扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫砭x(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫碇黝}范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

扶貧領(lǐng)域作風(fēng)治理工作總結(jié)和下半年工作安排的通知》要求，現(xiàn)將農(nóng)商行扶貧領(lǐng)域工作開展情況報告如下。

一、扶貧專項治理工作開展情況

2018年是脫貧攻堅作風(fēng)建設(shè)年，農(nóng)商行按照政府、監(jiān)管部門的有關(guān)工作要求，不斷強(qiáng)化各項措施，全力推進(jìn)金融扶貧工作，扎實開展了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理工作。

2018年上半年，農(nóng)商行按照監(jiān)管部門的有關(guān)要求，及時制定下發(fā)了《關(guān)于開展金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的通知》、《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的實施方案〉的通知》兩個文件，從思想認(rèn)識不深入、責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、管理使用不規(guī)范等方面確定了扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理內(nèi)容，并成立了由董事長為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化對該項工作的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)。基層支行對建檔立卡貧困戶貸款建立檔案，實行單獨管理，總行對基層支行開展的工作進(jìn)展進(jìn)行調(diào)度。

二、主要做法及經(jīng)驗

1. 2018年，農(nóng)商行繼續(xù)與當(dāng)?shù)胤鲐氜k深化合作，繼續(xù)支持建檔立卡貧困戶，為其注入資金，截止6月末，全行已累計發(fā)放建檔立卡貧困戶扶貧小額貼息貸款4筆，金額10.8萬元。上半年發(fā)放3筆，金額9.8萬元。

2. 開展貼心幫扶工作，農(nóng)商行于5月組織工作人員深入到包保的快大茂鎮(zhèn)下龍頭村，到貧困戶家中幫助打掃庭院，送去熱水壺等生活用品，并將之前已經(jīng)收集整理好的衣物交給貧困戶手中，包保工作得到進(jìn)一步推廣、落實。

3. 召開金融精準(zhǔn)扶貧工作會議，在今年5月，農(nóng)商行總行組織召開了由基層副行長、農(nóng)貸會計、優(yōu)秀信貸員參加的工作會議，對總行下發(fā)的《關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項治理的實施方案》進(jìn)行了解讀，并講解近期上級部門下發(fā)的有關(guān)扶貧工作的通知內(nèi)容，使參會人員在思想上進(jìn)一步對金融扶貧工作引起高度重視，并在實際工作中執(zhí)行落實好有關(guān)扶貧工作政策。

三、存在問題及建議

（一）存在問題

1. 目前全縣還有建檔立卡貧困戶582戶、貧困人口1066人，且多數(shù)是超齡、患重大疾病、沒有經(jīng)營項目、無償還能力的老人單身群體，要實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧貸款增速不低于各項貸款增速著實存在困難。

2. 發(fā)放的扶貧小額信貸在到未收回出現(xiàn)風(fēng)險時，財政局繳存的風(fēng)險補(bǔ)償金非100%補(bǔ)償，需由銀行承擔(dān)一定的風(fēng)險比例，影響了金融機(jī)構(gòu)投放扶貧小額信貸的積極性。

（二）政策建議

1. 強(qiáng)化扶貧先扶志、智意識，加強(qiáng)對扶貧工作的充分重視，突出政府主導(dǎo)，銀行、社會各方力量積極參與，形成脫貧攻堅形成合力，鼓勵、支持社會各界力量參與進(jìn)來，發(fā)揮各自的能源效應(yīng)。

2. 發(fā)揮政府職能作用，以外出考察、經(jīng)驗引進(jìn)、項目幫扶等，結(jié)合縣域?qū)嶋H因地制宜推廣農(nóng)業(yè)項目，提高扶貧項目的科學(xué)性和可行性以及對貧困人口的帶動作用。

四、下半年工作安排

下半年，農(nóng)商行將在上級部門、監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展金融扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理工作，主要有以下內(nèi)容。

1.調(diào)度開展扶貧領(lǐng)域作風(fēng)專項治理情況，以下鄉(xiāng)督導(dǎo)方式保證此項工作推進(jìn)，并根據(jù)實施步驟合理安排各項工作進(jìn)度，做好總結(jié)及相關(guān)上報工作。

2. 開展全國扶貧日宣傳活動，在扶貧日當(dāng)天繼續(xù)在營業(yè)網(wǎng)點開展扶貧政策宣傳工作，努力傳播國家惠民、利民的扶貧政策。

3. 深入開展包保幫扶工作，組織資金為包保村的貧困戶購買雞雛，發(fā)展小規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目，增加貧困戶農(nóng)民收入。

4. 深化與扶貧辦的合作，對具有經(jīng)營項目、講誠信，符合條件的貧困戶發(fā)放扶貧小額貼息貸款，幫助實現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展，爭取早日脫貧。

第2篇：扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>

一、整治重點

結(jié)合我縣實際，第二輪專項整治要緊盯財政專項扶貧資金支出不及時，違規(guī)擅自調(diào)整變更扶貧項目和違反政府采購、公開招標(biāo)等規(guī)定實施扶貧項目，虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金等三個方面重點內(nèi)容，緊盯今年摘帽的三個省定貧困村，扎實開展專項整治。

二、整治時間

2017年7月至10月。

三、整治措施

（一）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將專項整治內(nèi)容作為縣紀(jì)委監(jiān)察局開展脫貧攻堅月檢查的重點，脫貧攻堅各檢查組要圍繞重點內(nèi)容開展監(jiān)督檢查，重點發(fā)現(xiàn)和移送問題線索，推進(jìn)專項整治落到實處。關(guān)于虛報冒領(lǐng)、截留挪用、貪污侵占到人到戶扶貧資金問題，縣紀(jì)委監(jiān)察局另派檢查組專項清理整治。

責(zé)任單位：黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、紀(jì)檢監(jiān)察室、脫貧攻堅各檢查組

完成時限：2017年10月底前

（二）抓好線索排查。對黨的十以來涉及三個專項治理方面的問題存量線索（包括、查辦案件中發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督檢查和巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索）進(jìn)行大起底、大清理、大排查，建立專門臺賬，按照干部管理權(quán)限限期查辦或跟蹤督辦。與縣財政、農(nóng)辦、發(fā)改、住建、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等主責(zé)部門對接，對今年以來各部門牽頭開展督查發(fā)現(xiàn)的問題線索進(jìn)行篩查，并建立專門臺賬交相關(guān)辦案組核查。

責(zé)任單位：案件監(jiān)督管理室

完成時限：2017年10月底前

（三）嚴(yán)格紀(jì)律審查。深化脫貧攻堅領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題專項查處行動。通過自辦、領(lǐng)辦、交辦、督辦等方式，集中查處一批扶貧領(lǐng)域重點案件。對扶貧領(lǐng)域“”問題禁而不絕，發(fā)生重大腐敗案件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅決實行“一案雙查”。

責(zé)任單位：紀(jì)檢監(jiān)察室、案件監(jiān)督管理室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室

完成時限：2017年10月底前

（四）強(qiáng)化輿論監(jiān)督。配合市紀(jì)委監(jiān)察局制播以脫貧攻堅為主題的“陽光問廉”節(jié)目，對輿論監(jiān)督曝光的問題，迅速核實、公開回應(yīng)。加強(qiáng)輿情收集，強(qiáng)化對扶貧領(lǐng)域重點項目、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

責(zé)任單位：縣紀(jì)委宣傳部、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室

完成時限：2017年12月底前

（五）持續(xù)通報曝光。堅持點名道姓通報曝光制度，凡是查處的扶貧領(lǐng)域典型案件，一律內(nèi)部通報或公開曝光。每季度點名道姓通報曝光一批扶貧領(lǐng)域典型案件，案件監(jiān)督管理室負(fù)責(zé)選取案件進(jìn)行內(nèi)部通報，縣紀(jì)委宣傳部牽頭、案件監(jiān)督管理室配合選取案件進(jìn)行公開曝光。

責(zé)任單位：案件監(jiān)督管理室、縣紀(jì)委宣傳部

完成時限：每季度第一個月15日前

四、工作要求

（一）層層壓實責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要切實履行監(jiān)督責(zé)任，既要聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，對扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題露頭就打，堅決查處，形成震懾；又要按照“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”要求，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和再監(jiān)督再檢查作用，壓緊壓實主責(zé)部門監(jiān)管責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)不了問題的主責(zé)部門和單位要重點抽查，對發(fā)現(xiàn)了問題線索不移送的要堅決查處問責(zé)。

第3篇：扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>

一、指導(dǎo)思想

財政監(jiān)督檢查必須牢固樹立“嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政”思想，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國稅收征管法》、《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規(guī)，按照《通河縣治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項工作目標(biāo)分解方案》和《通河縣加強(qiáng)工程治理排查整改工作方案》精神，結(jié)合財政同步監(jiān)督規(guī)則，實現(xiàn)財政監(jiān)督與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)結(jié)合、專職監(jiān)督與日常監(jiān)督的有機(jī)融合，從單獨查處問題轉(zhuǎn)變?yōu)榇龠M(jìn)規(guī)范管理、完善制度，促進(jìn)被監(jiān)督對象加強(qiáng)財政財務(wù)制度建設(shè)，充分發(fā)揮財政監(jiān)督職能作用。

二、檢查的范圍

1、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣直行政、事業(yè)、企業(yè)單位度預(yù)算收支執(zhí)行情況、會計法執(zhí)行情況、預(yù)算法執(zhí)行情況、政府采購工作、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況、國庫集中支付情況、非稅收入、票據(jù)使用、罰沒收入等。

2、繼續(xù)做好黨政機(jī)關(guān)和企、事業(yè)單位“小金庫”治理工作，根據(jù)中央、省和市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，加大行政事業(yè)單位和社會團(tuán)體“小金庫”專項治理工作力度，建立和完善“小金庫”長效機(jī)制，務(wù)求“小金庫”專項治理工作取得實效；

3、結(jié)合縣域發(fā)展?fàn)顩r，對人民群眾關(guān)心的熱點、焦點問題開展專項檢查；

4、加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理力度；

5、加大內(nèi)部監(jiān)督力度，提升財政資金管理水平。

三、檢查內(nèi)容

（一）專項檢查

1、檢查范圍

根據(jù)中央和省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題工程治理工作總體部署，按照《通河縣加強(qiáng)工程治理排查整改方案》要求，配合縣紀(jì)檢委、縣發(fā)改局、縣住房與城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣國土局、縣工信局等各目標(biāo)任務(wù)分解單位，以政府投資和使用國有資產(chǎn)項目和擴(kuò)大內(nèi)需項目為重點，對2008年以來規(guī)模以上的投資項目認(rèn)真進(jìn)行排查和滾動排查梳理，著重解決工程建設(shè)項目物資采購監(jiān)管薄弱、資金管理使用混亂、工程嚴(yán)重超概算等突出問題，規(guī)范物資采購活動，促進(jìn)工程建設(shè)資金規(guī)范、高效、安全、廉潔使用。

2、檢查內(nèi)容

一是嚴(yán)格項目資金預(yù)算審核，嚴(yán)格按照預(yù)算管理程序的規(guī)定審核下達(dá)項目資金預(yù)算，不得超國家規(guī)定的投資規(guī)模、方向和范圍下達(dá)預(yù)算，嚴(yán)禁擅自提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和變更建設(shè)內(nèi)容、擠占挪用其他專項資金、拖欠工程款和截留資金；二是加強(qiáng)政府投資項目采購監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《中華人民共和國政府采購法》的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對政府投資項目設(shè)備、材料采購的監(jiān)督管理；三是加強(qiáng)工程項目建設(shè)資金監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度、政府采購制度和工程建設(shè)項目資金財務(wù)管理辦法，強(qiáng)化項目概（預(yù)算）管理和竣工財務(wù)決算管理，建立健全預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，督促項目建設(shè)單位嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)財務(wù)管理制度。

（二）、日常監(jiān)督檢查

1、檢查各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）糧食直補(bǔ)、糧種補(bǔ)貼、退耕還林專項補(bǔ)貼資金發(fā)放情況，扶貧專項資金、教育、文化、衛(wèi)生專項資金，看有沒有截留挪用現(xiàn)象。

2、對農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土專項資金檢查，看是否專款專用、有無虛列支出、截留、擠占、挪用、套取、轉(zhuǎn)移財政專項資金的問題。

3、對社會保障、民政專項及扶貧專項資金進(jìn)行檢查，檢查有沒有擠占挪用，看各項資金是否落實到位。

4、對非稅收入情況進(jìn)行檢查，檢查收入是否及時入庫，有沒有坐收坐支、挪用、隱瞞收入、轉(zhuǎn)移資金，有沒有擴(kuò)大收費范圍，擅自提高、降低收費標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象，應(yīng)收未收及私設(shè)小金庫問題。

5、對公、檢、法部門罰沒收入進(jìn)行檢查，檢查罰沒收入和罰沒物資有沒有及時上繳入庫，是否有坐收坐支現(xiàn)象，罰款不給開罰沒票據(jù)現(xiàn)象。

6、對《會計法》和會計信息貫徹落實情況進(jìn)行全面檢查，檢查會計工作是否依法進(jìn)行。

7、對《政府采購法》及我縣制定的《政府采購暫行辦法》和《采購項目目錄》貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，看有無未經(jīng)政府采購審批私自采購情況。

8、對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)使用情況檢查，看占有單位的資產(chǎn)實物、臺賬與會計賬簿是否相符；資產(chǎn)購置、轉(zhuǎn)讓、變賣、出租、出借、對外投資、報廢等是否履行審批手續(xù)；投資經(jīng)營收益、資產(chǎn)的變價收入、殘值收入和出租收入等是否按*-照非稅收入管理的規(guī)定實行“收支兩條線”管理。

9、開展財政內(nèi)部監(jiān)督檢查，專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)要按照《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查辦法》（財政部令第58號）要求，逐步開展局機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督檢查工作，重點檢查有關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)履行財政管理工作職責(zé)的合法性、合規(guī)性和有效性，所屬單位預(yù)算、財務(wù)管理與會計核算的合法性、真實性以及資產(chǎn)的完整性、安全性，內(nèi)控制度的健全性、合理性和有效性。

四、檢查的方法、要求和時間

這次財務(wù)檢查，成立檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)四個檢查組，專職監(jiān)督機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)配合，檢查要做到事先通知，檢查中有記錄，執(zhí)法有依據(jù)，嚴(yán)格履行法定程序，檢查時間：3月31日起到4月10日止為自查時間，2011年4月10日至8月30日為檢查時間。

五、對檢查組工作人員要求

做好檢查前的準(zhǔn)備工作，詳細(xì)了解被檢查單位及相關(guān)法規(guī)、政策情況，按規(guī)定程序開展檢查，包括送達(dá)檢查通知書、出示證件、編制財政檢查底稿、征求被檢查人意見、提交財政檢查報告等，檢查中要堅持原則，秉公執(zhí)法，嚴(yán)格按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)程序檢查、處理各種違法違紀(jì)問題，不得以情代法，嚴(yán)于律已、清正廉潔，不準(zhǔn)吃請受禮，不準(zhǔn)利用工作之便謀取私利。

六、對違紀(jì)、違規(guī)問題的處理

第4篇：扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>

服務(wù)市域社會治理現(xiàn)代化工作大局

推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作，是于都縣委、縣政府著眼于推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，做出的一項重大工作部署，是推動該縣高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感的現(xiàn)實需要。于都縣民政局高度重視市域社會治理現(xiàn)代化工作，把其作為重要政治任務(wù)，牢牢抓在手上，落實在具體行動中，聚焦健全機(jī)制、狠抓落實，召開會議專題研究部署，制定了實施方案，細(xì)化工作任務(wù)、推進(jìn)措施和完成時限；成立了專項領(lǐng)導(dǎo)小組，定期調(diào)度，大力推動，確保推進(jìn)工作落地落實。

一、注重三個結(jié)合，強(qiáng)化主動擔(dān)當(dāng)

一是將市域社會治理現(xiàn)代化工作與加強(qiáng)黨的建設(shè)相結(jié)合。更加自覺地把做好市域社會治理作為增強(qiáng)“四個意識”、做到“兩個維護(hù)”的實際行動，將各項具體責(zé)任細(xì)化落實到班子成員，把各項具體任務(wù)逐一分解到相關(guān)股室，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。二是將市域社會治理現(xiàn)代化工作與民政主責(zé)主業(yè)相結(jié)合。結(jié)合民政主責(zé)主業(yè)，對市域社會治理現(xiàn)代化工作任務(wù)進(jìn)行分解落實，重點在推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)、加強(qiáng)社會組織管理、發(fā)展志愿服務(wù)、關(guān)愛困難兒童等方面，統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，推動民政系統(tǒng)市域社會治理工作扎實有效開展。三是將市域社會治理現(xiàn)代化工作與聯(lián)創(chuàng)共建相結(jié)合。積極加強(qiáng)與縣政法委、組織部等部門的溝通聯(lián)系，研究工作方法，及時協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題，共同為工作開展獻(xiàn)計出力。

二、突出三個重點，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)

一是突出基層社會治理創(chuàng)新。逐步理順基層組織與政府、職能部門的權(quán)責(zé)關(guān)系，制定事項清單，建立準(zhǔn)入機(jī)制，使基層組織逐步回歸服務(wù)群眾的自治本位，切實幫助基層組織“減負(fù)增效”。全縣391個村（居）按照“四議兩公開”要求，落實了村（居）“三務(wù)”信息公開，將公開事項分為三類34項，建立了村（居）民會議、村（居）民代表會議、村（居）民議事會、理事會等議事協(xié)商載體，增強(qiáng)市域社會治理的聚合力。加強(qiáng)紅白理事會建設(shè)的指導(dǎo)力度，通過“以獎代補(bǔ)”措施落實，促進(jìn)紅白理事會在扭轉(zhuǎn)“攀比之風(fēng)”、抵制“高價彩禮”、樹立“婚喪新風(fēng)”等方面示范引領(lǐng)輻射作用發(fā)揮。指導(dǎo)對達(dá)到條件的思源安置小區(qū)、城南新建小區(qū)群、盤古山鎢礦、銀坑移民安置點、葛坳圩鎮(zhèn)設(shè)立社區(qū)居委會，推進(jìn)城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)域內(nèi)“村改居”試點工作，加強(qiáng)基層組織規(guī)范化建設(shè)。二是突出社會組織管理。適度降低登記門檻，對城鄉(xiāng)社區(qū)社會治理型社會組織采取備案制，以提高社會治理類社會組織覆蓋率，目前，全縣社會組織登記注冊350家，其中社會團(tuán)體91家，民辦非企業(yè)單位259家，社會組織在村（居）覆蓋率達(dá)89.51%，社區(qū)工作者3000余名，占全縣戶籍人員3‰；組織開展社工理論和實踐技能培訓(xùn)，今年“牽手計劃”廣州北斗星社會工作中心來該縣開展社工培訓(xùn)78人次。推動行業(yè)協(xié)會商會涉企收費專項治理取得成效，強(qiáng)化線索摸排和行政執(zhí)法，公布了該縣第一批非法社會組織名單，對12家長期活動不正常、不參加年度檢查的社會組織進(jìn)行了行政執(zhí)法。支持引導(dǎo)社會組織參與扶貧助學(xué)、關(guān)愛留守兒童、健康義診等社會治理活動，累計投入資金126余萬元，禾豐商會在2020年“百社解百難”行動中受到省民政廳、省扶貧辦的表彰，被評為“積極單位”。三是突出志愿服務(wù)隊伍壯大。合力在于都微愛公益發(fā)展中心、于都義工聯(lián)、于都應(yīng)急救援協(xié)會、于都心理健康服務(wù)協(xié)會、于都“打鐵佬”平安協(xié)會等社會組織發(fā)展社區(qū)工作者3000余名，占全縣戶籍人員比3‰。積極開展婚姻危機(jī)干預(yù)和婚姻家庭疏導(dǎo)服務(wù)，促進(jìn)家庭社會和諧。

第5篇：扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>

（一）實施全程監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

1、強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管。重點是從農(nóng)產(chǎn)品的源頭控制農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的質(zhì)量安全。一是嚴(yán)把入口關(guān)。從進(jìn)貨渠道普查入手，對全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營業(yè)戶農(nóng)資采購情況進(jìn)行全面檢查，堵住假冒偽劣農(nóng)資的進(jìn)入通道。二是加強(qiáng)農(nóng)資銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管。抓好農(nóng)資出售、營銷記錄以及從業(yè)人員誠信守法教育，特別對重點季節(jié)、重點市場、重點銷售領(lǐng)域加大監(jiān)管力度，做到農(nóng)業(yè)執(zhí)法的全覆蓋，確保農(nóng)資市場的有序運營。三是將農(nóng)資打假與扶優(yōu)推介相結(jié)合。在農(nóng)資市場活躍的春秋兩季，開展農(nóng)資打假與扶優(yōu)推介相結(jié)合的專項行動，組織優(yōu)質(zhì)農(nóng)資推介活動，向廣大農(nóng)民傳授農(nóng)資質(zhì)量識別和依法維權(quán)知識，營建農(nóng)資監(jiān)管的社會氛圍。

2、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管。以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為重點，從落實標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程入手，建立農(nóng)業(yè)投入品使用、生產(chǎn)過程、產(chǎn)品運輸儲藏等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管記錄，實行可追溯管理，保證生產(chǎn)過程農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

3、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測。依托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域，加大例行檢測工作力度，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（二）保護(hù)與發(fā)展并舉，大力發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)

一是進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)。依托生豬標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場改擴(kuò)建項目，抓好標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場建設(shè)，提高全區(qū)畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。在穩(wěn)步發(fā)展豬、雞兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，重點發(fā)展肉牛、肉羊等食草動物，加快畜禽良種的雜交和選育步伐。

二是強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)執(zhí)法。加大動物防疫、獸藥、飼料和種畜禽市場的監(jiān)督管理力度，實施獸藥經(jīng)營企業(yè)GSP認(rèn)證，加大后續(xù)監(jiān)管力度。

三是扎實做好動物疫病防控工作。切實做好重大動物疫病的集中強(qiáng)制免疫、產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫工作，確保免疫密度和動物及動物產(chǎn)品的檢疫率、持證率、合格率保持100%。

（三）規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)秩序，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制

一是加強(qiáng)土地承包管理。重點完成土地經(jīng)營權(quán)證書頒證、土地突出問題專項整治兩項工作，積極探索土地流轉(zhuǎn)的有效形式，引導(dǎo)土地適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

二是抓好農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理。全區(qū)農(nóng)村財務(wù)農(nóng)村財務(wù)電算化、農(nóng)村民主理財與財務(wù)公開實現(xiàn)“3個100%”。

三是強(qiáng)化農(nóng)民減負(fù)政策落實。加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范“一事一議”籌資籌勞，加大對涉農(nóng)收費的監(jiān)管，開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項治理，確保減負(fù)政策落實到位。

四是加大檢查力度。加強(qiáng)對農(nóng)村財務(wù)、農(nóng)民負(fù)擔(dān)和土地承包管理的監(jiān)督檢查，及時通報檢查結(jié)果，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范有序。突出抓好農(nóng)村干部離任審計，為換屆選舉奠定良好的基礎(chǔ)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)范、有序、跨越發(fā)展。

（一）強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

由農(nóng)業(yè)部門牽頭，整合農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、財政等部門項目，采取因地制宜，圍繞以市場需求為導(dǎo)向，以“特色興農(nóng)”為主線，以農(nóng)民持續(xù)、快速增收為目標(biāo)，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，依靠科技、創(chuàng)新機(jī)制、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)良種化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)，大力發(fā)展“林、茶、藥、畜、菌、薯”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批優(yōu)勢突出、特色鮮明的特色產(chǎn)業(yè)，加快全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)步伐及農(nóng)村小康建設(shè)進(jìn)程。根據(jù)貧困村、貧困戶實際情況，按照“一村一對策”、“一戶一方法”的原則，分類制定增收脫貧規(guī)劃。

（二）發(fā)揮資源優(yōu)勢

一是堅持“特色興農(nóng)”，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)

積極爭取資金，幫扶紅豆杉、烏天麻、魔芋、脫毒馬鈴薯、食用菌等特色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

二是積極為帶動主體提供各項協(xié)調(diào)服務(wù)

堅持“主動參與、積極作為，盡力而為、量力而行”的原則，組織和引導(dǎo)民營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織迅速投身到“百企幫百村”精準(zhǔn)扶貧行動中，幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。

三是幫助帶動主體爭創(chuàng)品牌、拓展市場

組織了__省__赫農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司參加中國茶鄉(xiāng)首屆__國際茶文化博覽交易，將我區(qū)高山稀珍有機(jī)綠茶通過電商平臺、旅博會進(jìn)行宣傳，進(jìn)一步提高了我區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品的知名度。

四是開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)大培訓(xùn)

按照省市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧培訓(xùn)工作要求，我

區(qū)2016年安排省級貧困村委會主要負(fù)責(zé)人1人（__鄉(xiāng)新建村）參加省級示范班培訓(xùn)。主要培訓(xùn)扶貧方針政策、種植業(yè)技術(shù)與農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)技術(shù)與漁業(yè)技術(shù)。 五是進(jìn)一步加強(qiáng)駐村幫扶工作

選派5名政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、熟悉情況的中青年骨干、優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才和1名第一書記到貧困村參與駐村幫扶工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，做到貧困村和扶貧對象不脫貧，駐村幫扶人員不撤出。

六是借力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)扶貧

大力鼓勵__區(qū)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，充分挖掘當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)和旅游優(yōu)勢資源，大力發(fā)展以生態(tài)茶、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)家樂為主的扶貧事業(yè)。

第6篇：扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想

以全面貫徹落實黨的精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信、個人誠信為主要內(nèi)容，建立健全信用制度規(guī)范，強(qiáng)化信用記錄和信用報告的應(yīng)用，逐步建立守信激勵和失信懲戒機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)政銀聯(lián)動、政企聯(lián)動，深化區(qū)域信用聯(lián)動和信息共享體系建設(shè)，創(chuàng)建良好的社會誠信氛圍，使誠實守信成為全市人民自覺遵守的行為規(guī)范。

（二）基本原則

1.政府推動，部門聯(lián)動。充分發(fā)揮政府在規(guī)劃引導(dǎo)、資源整合、需求培育、聯(lián)合懲戒、宣傳教育等方面的推動作用，不斷提升政府的公信力，使政府成為誠實守信的表率。努力打通信用信息的采集渠道，帶頭使用信用產(chǎn)品，構(gòu)建信用監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)誠信宣傳和失信曝光，推動信用文化建設(shè)，使政府成為營造誠信和諧氛圍的倡導(dǎo)者。充分調(diào)動政府各級部門信用建設(shè)工作的積極性，整合工作力量，豐富工作手段，提升工作效率，加強(qiáng)對失信行為的約束和監(jiān)管，形成齊抓共管的局面。

2.統(tǒng)籌規(guī)劃，應(yīng)用導(dǎo)向。立足當(dāng)前，著眼全局和未來，統(tǒng)籌進(jìn)行規(guī)劃，創(chuàng)新工作思路和目標(biāo)，抓住重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，明確階段性任務(wù)和實施步驟，有序建設(shè)和逐步完善全市社會信用體系基本框架。把應(yīng)用作為推進(jìn)工作的核心，密切關(guān)注生態(tài)環(huán)境、工程建設(shè)、工商管理、食品安全、司法公信和金融服務(wù)等關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展及社會和諧穩(wěn)定的重點領(lǐng)域，深化需求分析，積極探索公共信用信息應(yīng)用模式。

3.完善制度，建立體系。在國家法律框架體系下，繼續(xù)建立和完善包含規(guī)范征信活動、信用獎懲、市場監(jiān)管、信息共享與披露等內(nèi)容的信用制度規(guī)范，加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的外在約束。按照“統(tǒng)分結(jié)合、共建共享”的原則，建立包括公共信用信息分類、信用評價指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)等在內(nèi)的信用標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)和規(guī)范各種信用行為。

二、重點任務(wù)和責(zé)任分工

（一）應(yīng)用社會信用綜合服務(wù)平臺

1.全面應(yīng)用社會信用綜合服務(wù)平臺。

（1）各單位要將本部門、本單位歸集的信用數(shù)據(jù)向省、市平臺錄入（涉及安全、穩(wěn)定、隱私等信息除外），實現(xiàn)全省、全市信用信息數(shù)據(jù)收集、存儲、整合、共享、開放和監(jiān)管。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各部門配合，完成時限：7月底）

（2）政務(wù)服務(wù)管理平臺（系統(tǒng)）接入省、市社會信用綜合服務(wù)平臺，將政務(wù)資源目錄、共享清單、共享負(fù)面清單、政務(wù)服務(wù)事項清單和辦事指南等落實情況納入部門信用信息記錄。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各部門配合，完成時限：8月底）

2.全力做好“雙公示”工作。

（1）各部門、各單位要全力做好“雙公示”工作，行政許可和行政處罰事項要在作出決定7個工作日內(nèi)，依法向全國信用信息共享平臺報送。逐步推行行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等行政行為信息公開。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位牽頭，相關(guān)部門配合，完成時限：全年）

（2）各部門、各單位要及時將本部門調(diào)整更新后的行政許可和行政處罰事項清單報市信用辦，更新雙公示目錄。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各部門配合，完成時限：5月底）

3.應(yīng)用信用風(fēng)險預(yù)判系統(tǒng)。

與市信用辦溝通，積極利用省社會信用綜合服務(wù)平臺，使用信用風(fēng)險預(yù)判預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析，全面、客觀地評估市場主體經(jīng)營狀況和信用等級，及早發(fā)現(xiàn)防范苗頭和跨行業(yè)跨區(qū)域風(fēng)險。運用大數(shù)據(jù)主動發(fā)現(xiàn)和識別違法違規(guī)線索，有效防范危害公共利益和群眾生命財產(chǎn)安全的違法違規(guī)行為。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各部門配合，完成時限：全年）

（二）加強(qiáng)政務(wù)誠信建設(shè)

1.建立政務(wù)主體信用檔案。

（1）推進(jìn)政府采購領(lǐng)域、政府和社會資本合作領(lǐng)域、招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域、招商引資領(lǐng)域、各級政府債務(wù)領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)誠信六個領(lǐng)域誠信建設(shè)。各相關(guān)部門要建立政務(wù)主體信用檔案，在履職過程中，依法將采集和記錄到的政務(wù)主體信用信息記入信用檔案，并與省、市信用信息共享平臺實現(xiàn)共享。（市財政局、市政務(wù)服務(wù)局、市商務(wù)局、市人力資源和社會保障局牽頭，各部門配合，完成時限：5月底）

（2）持續(xù)推進(jìn)建立公務(wù)人員、事業(yè)單位從業(yè)人員信用檔案，并與省、市信用信息共享平臺實現(xiàn)共享。（市委組織部、市人力資源和社會保障局，完成時限：6月底）

2.建立完善政務(wù)信用承諾制度。

各單位依據(jù)各自權(quán)責(zé)清單，梳理可開展信用承諾的行政許可事項，制定規(guī)范格式的信用承諾書，并依托部門門戶網(wǎng)站、“信用中國（）”網(wǎng)站面向社會公開，推動在更多行政許可事項中應(yīng)用信用承諾制度，將信用承諾納入政務(wù)信用記錄，記入政務(wù)主體信用檔案。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時限：6月初）

3.完善政府信息公開承諾制度。

各部門要落實《政府信息公開條例》要求，及時公開相關(guān)信息，同時制定承諾書對外公布，不斷提升政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率，形成“守信受益、失信難行”的良好信用環(huán)境。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時限：6月初）

4.加強(qiáng)政務(wù)誠信教育。

加強(qiáng)公務(wù)員、事業(yè)單位從業(yè)人員職業(yè)道德、法律知識和信用知識教育，將信用建設(shè)納入公務(wù)員培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程；并進(jìn)一步擴(kuò)大誠信教育范圍，提高黨政機(jī)關(guān)所有人員誠信意識。（市委組織部牽頭、市人力資源和社會保障局配合，完成時限：5月底）

（三）強(qiáng)化信用聯(lián)合獎懲機(jī)制建設(shè)

1.應(yīng)用行業(yè)信用承諾制度。

各部門要建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)格式的信用承諾書并公示，全面應(yīng)用行業(yè)信用承諾制度，在行政許可事前督促監(jiān)管和服務(wù)對象簽署承諾書，作為事中事后監(jiān)管的事前約束依據(jù)。（信用體系建設(shè)成員單位，完成時限：7月底）

2.加強(qiáng)守信主體和嚴(yán)重失信主體名單歸集共享。

各部門要按照國家、省、市信用聯(lián)合獎懲合作備忘錄和各自權(quán)責(zé)清單，修改完善和抓緊落實信用“四張清單”，并將本部門確定的守信主體名單和本系統(tǒng)省、市級主管部門確定的嚴(yán)重失信主體名單，每月20日前向市信用辦進(jìn)行報送，市政務(wù)服務(wù)局將案例匯總后報市，對推送案例單位及聯(lián)合獎懲單位在年底考核時將給予鼓勵加分。（市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實，完成時限：每月）

3.推動聯(lián)合獎懲制度有效落實。

（1）各單位要在行政許可、政策扶持等方面開展信用核驗，并積極應(yīng)用聯(lián)合獎懲系統(tǒng)，及時歸集聯(lián)合獎懲案例，每月20日前將相關(guān)案例報至市信用辦。（市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實，完成時限：每月）

（2）加強(qiáng)信用案例的宣傳報道，積極參加省優(yōu)秀信用案例征集評選活動，對參選單位在年底考核時將給予鼓勵加分。（市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市委編辦、市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實，完成時限：每月）

（四）完善市場主體權(quán)益保護(hù)機(jī)制

1.建立健全信用信息異議投訴制度。

通過“信用中國（）”網(wǎng)站異議投訴專欄，完善信用信息異議投訴機(jī)制，對市場主體提出異議的信息，信息提供和采集單位要盡快核實并反饋結(jié)果，經(jīng)核實有誤的信息要及時予以更正或撤銷；因錯誤認(rèn)定失信聯(lián)合懲戒對象名單、錯誤采取失信聯(lián)合懲戒措施損害市場主體合法權(quán)益的，相關(guān)部門要積極采取措施消除不良影響。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時限：全年）

2.建立健全信用修復(fù)機(jī)制。

（1）各單位按照《省公共信用修復(fù)管理暫行辦法》要求，針對“黑名單”、嚴(yán)重失信主體名單、聯(lián)合懲戒對象名單積極開展信用修復(fù)工作，鼓勵市場主體以參加公益慈善活動等方式開展信用修復(fù)工作。（市網(wǎng)信辦、市編辦、市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)展和改革局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市人力資源和社會保障局、市金融辦、市教育局、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人社局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、市能源局等按職能分別落實，完成時限：全年）

（2）各單位要針對“行政處罰對象”組織開展信用修復(fù)工作，切實保障市場主體合法權(quán)益；針對嚴(yán)重的“行政處罰對象”，要組織不同形式的信用修復(fù)培訓(xùn)，幫助失信主體完成信用修復(fù)。（市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)局、市人民法院牽頭，各相關(guān)單位配合，完成時限：全年）

（五）推進(jìn)信用分級分類監(jiān)管，加強(qiáng)行政管理事項中應(yīng)用信用記錄和信用產(chǎn)品

1.推動強(qiáng)化信用分類監(jiān)管。

（1）各單位要積極應(yīng)用社會信用綜合服務(wù)平臺，開展公共信用綜合評價，并以信用綜合評價結(jié)果為基礎(chǔ)，結(jié)合部門行業(yè)管理數(shù)據(jù)，建立行業(yè)信用評價標(biāo)準(zhǔn)和模型，為信用監(jiān)管提供更精準(zhǔn)的依據(jù)，對監(jiān)管對象進(jìn)行分級分類，根據(jù)信用等級高低采取差異化的監(jiān)管措施。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時限：全年）

（2）重點推進(jìn)食品藥品安全、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設(shè)、勞動保障、稅收管理、醫(yī)療衛(wèi)生、招投標(biāo)、政府資金安排使用等領(lǐng)域?qū)嵤┬庞梅诸惐O(jiān)管。（市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實，完成時限：全年）

（3）積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管與信用等級相結(jié)合，對信用較好、風(fēng)險較低的市場主體，可以合理降低抽查比例和頻次，減少對正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，對守法者做到“無事不擾”，確保企業(yè)有“寧靜時間”生產(chǎn)經(jīng)營；對信用風(fēng)險一般的市場主體，按常規(guī)比例和頻次抽查；對違法失信、風(fēng)險較高的市場主體“利劍高懸”，適當(dāng)提高抽查比例和頻次，依法依規(guī)實行嚴(yán)管和懲戒。（市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實，完成時限：全年）

2.建立健全市場主體自愿注冊機(jī)制。

鼓勵市場主體在“信用中國（）”網(wǎng)站上自愿注冊資質(zhì)證照、市場經(jīng)營、合同履約、社會公益等信用信息，并對信息真實性公開作出信用承諾，促進(jìn)相關(guān)信息的整合、共享與應(yīng)用。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位牽頭，相關(guān)部門配合，完成時限：全年）

3.加強(qiáng)信用記錄和信用產(chǎn)品的應(yīng)用。

（1）持續(xù)完善政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、信用聯(lián)合獎懲、在行政管理事項中應(yīng)用信用記錄和信用報告等的具體操作辦法，并將落實情況報市信用辦。（市金融辦、市商務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局牽頭，相關(guān)部門配合，完成時限：7月底）

（2）在公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘、干部選拔任用、從業(yè)資格認(rèn)定等相關(guān)工作中，推廣使用公民個人信用記錄、信用分和相關(guān)信用信息報告。（市委組織部、市人力資源和社會保障局，完成時限：全年）

(3)在青年入學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等領(lǐng)域的優(yōu)惠政策和資金支持方面，依據(jù)個人信用信息記錄檔案，對信用良好的給予優(yōu)先安排。（團(tuán)市委、市人力資源和社會保障局牽頭，市財政局等有關(guān)部門配合，完成時限：全年）

（4）將具備資質(zhì)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報告，嵌入行政管理、項目審批和公共服務(wù)的各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，作為必要條件或重要參考依據(jù)。在政策扶持、招標(biāo)投標(biāo)、政府資金安排使用等重大經(jīng)濟(jì)社會活動中，依法推行使用信用報告制度。（市發(fā)改局、市政務(wù)服務(wù)局、市財政局、市工信局牽頭，相關(guān)部門配合，完成時限：全年）

（5）年底前要在1個領(lǐng)域應(yīng)用公共信用評價結(jié)果，2個領(lǐng)域應(yīng)用第三方信用報告，2個領(lǐng)域開展“信易貸”“信易游”、“信易行”、“信易批”等“信易+”信用惠民便企產(chǎn)品開發(fā)和應(yīng)用。（市政務(wù)服務(wù)局、市發(fā)改局、人民銀行支行、市人民法院、市統(tǒng)計局、市稅務(wù)局、市市場監(jiān)督管理局、市社保局、市金融辦、市教育局、市工信局、市公安局、市民政局、市司法局、市財政局、市交通運輸局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市人力資源和社會保障局、市水利局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文旅局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市審計局、市退役軍人事務(wù)局、市醫(yī)療保障局、市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、市人防辦、市扶貧辦、市林業(yè)和草原局、市商務(wù)局、市檢察院、等按職能分別落實，完成時限：全年）

（6）在辦理行政許可過程中，對具有優(yōu)良信用記錄行政相對人，各部門可根據(jù)實際情況依法采取“綠色通道”和“容缺受理”等便利服務(wù)措施。（有行政許可權(quán)的單位和部門，完成時限：全年）

（六）開展城市信用監(jiān)測指數(shù)提升行動

1.推動開展城市增信專項行動。

積極參與國家、省社會信用體系建設(shè)試點相關(guān)工作，認(rèn)真落實“城市增信專項行動方案”明確的各項重點任務(wù)。積極做好國家城市信用排名數(shù)據(jù)指標(biāo)上報工作，著力推動我市在國家城市信用排名中爭先晉位。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭、各部門、各單位配合，完成時限：全年）

2.探索開展信用示范評選。

探索開展社會信用體系建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街道、示范村創(chuàng)建工作，根據(jù)效果，選擇1-2個作為示范，發(fā)揮表率作用，促進(jìn)社會信用建設(shè)整體水平的提升。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合，完成時限：全年）

（七）集中開展重點領(lǐng)域失信問題專項治理，促進(jìn)營商環(huán)境不斷優(yōu)化

1.集中開展重點領(lǐng)域誠信缺失問題專項治理，持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項治理，增強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)公信力，消除不良影響。（市政務(wù)服務(wù)局、市人民法院、市稅務(wù)局、市財政局等相關(guān)部門、政府機(jī)構(gòu)失信單位，完成時限：全年）

2.集中開展重點領(lǐng)域誠信缺失問題專項治理，落實中央、省市文明委關(guān)于集中治理誠信缺失突出問題部署和要求，對重點領(lǐng)域開展失信問題專項治理。年底前，失信專項治理對象的整改和退出率要達(dá)到100%，做出信用承諾率達(dá)到100%。（市文明辦、市人民法院、市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局牽頭，相關(guān)部門配合，完成時限：全年）

3.持續(xù)對失信案件進(jìn)行清理，各相關(guān)部門要對被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人的案件逐一進(jìn)行核實、清理，年底前失信對象的整改和退出率要達(dá)到100%，參加信用修復(fù)培訓(xùn)率達(dá)到100%，做出信用承諾率達(dá)到100%。（市人民法院、市市場監(jiān)督管理局、市稅務(wù)局牽頭，相關(guān)部門配合，完成時限：全年）

（八）建立健全社會信用體系組織機(jī)構(gòu)

1.建立健全組織架構(gòu)，各單位要根據(jù)機(jī)構(gòu)改革人員變動情況及時調(diào)整更新社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)、具體聯(lián)系人員，并報市信用辦。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，完成時限：5月底）

2.各相關(guān)部門要按照省市社會信用體系建設(shè)精神，依據(jù)本方案并結(jié)合部門實際，制定本年度落實方案。并報市信用辦。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時限：5月底）

（九）完善相關(guān)制度和標(biāo)準(zhǔn)

1.強(qiáng)化制度保障，圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信領(lǐng)域誠信建設(shè)，以守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒、信用分類監(jiān)管和服務(wù)為主要抓手，進(jìn)一步完善各項制度和實施方案，并組織全面落實。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時限：全年）

2.落實省市出臺的各項政策措施，各部門要嚴(yán)格落實《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的的指導(dǎo)意見>任務(wù)的通知》（白信用組辦﹝2019﹞13號）等文件要求，制定完善本行業(yè)實施的操作方案、具體辦法，明確時限要求，進(jìn)一步加強(qiáng)各級各類行業(yè)信用監(jiān)管，每季度將落實情況及時報市信用辦。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時限：每季度）

3.完善公共信用信息資源目錄，按照國家、省、市推動建立信用信息資源數(shù)據(jù)庫的要求，編制本市《公共信用信息目錄》，完善公共信用信息采集規(guī)范，及時進(jìn)行校核更新，實現(xiàn)與省、市級信用綜合服務(wù)平臺共享。（各信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，完成時限：5月底）

（十）完善信用體系建設(shè)評價考核監(jiān)督機(jī)制

要進(jìn)一步制定和完善社會信用體系建設(shè)工作評估管理辦法，細(xì)化本地區(qū)2020年考核評估指標(biāo)，并納入年度績效考核，通過督促整改、通報、警示、約談等方式，有效推動各項工作開展。（信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完成時限：5月底）

（十一）加大誠信活動宣傳推廣力度

1.各單位要持續(xù)深入推進(jìn)“誠信建設(shè)萬里行”主題宣傳活動，加強(qiáng)在“信用中國”網(wǎng)站，電視臺、微信公眾號等各類媒體的宣傳引導(dǎo)。（市委宣傳部，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），完成時限：全年）

2.各單位要及時對城市信用建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗進(jìn)行總結(jié)和推廣。廣泛開展信用政策的解讀和培訓(xùn)。將信用文化教育納入各級教育和培訓(xùn)體系中。（市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市教育局，完成時限：全年）

3.各部門要根據(jù)工作實際，依據(jù)本方案及時向市信用辦報送信用信息，市信用辦將對信息報送數(shù)量、質(zhì)量予以考核和通報，每周不少于1條，對被國家、省、市采用的信息給予鼓勵加分。（市政務(wù)服務(wù)局牽頭，各相關(guān)單位配合，完成時限：每周）

三、工作要求

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制, 制定本單位、本行業(yè)或本領(lǐng)域的具體實施方案，明確責(zé)任分工，強(qiáng)化信用隊伍建設(shè)，責(zé)任落實到具體科室和人員。

第7篇：扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>

1、實施精準(zhǔn)扶貧。組織實施《__鄉(xiāng)2015年“雙聯(lián)”和駐村幫扶工作計劃》，建立健全精準(zhǔn)扶貧、駐村幫扶等工作機(jī)制，廣泛開展走窮親活動，協(xié)調(diào)相關(guān)部門全覆蓋走訪貧困戶222戶并分戶建立信息檔案，全面摸清貧困戶家底，研究制定針對性的扶貧幫扶措施。結(jié)合《__鄉(xiāng)2015年扶貧項目實施方案》，利用全鄉(xiāng)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)遇，引導(dǎo)108戶貧困戶發(fā)展土雜雞養(yǎng)殖、核桃種植等產(chǎn)業(yè)，努力提高建檔立卡貧困戶發(fā)展能力。

2、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成前期投資400余萬元的嚴(yán)灣村500余畝高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃基地建設(shè)，帶動全鄉(xiāng)新發(fā)展獼猴桃800余畝，配合鄉(xiāng)域外投資企業(yè)做好農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)工作，預(yù)計今年秋收后將實施規(guī)模1000畝的第二期獼猴桃基地建設(shè)項目；穩(wěn)妥落實全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新發(fā)展茶葉600余畝，核桃500余畝。

3、落實民生工程。積極推動職業(yè)教育，完成職中招生12人；推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)工程，引導(dǎo)城鎮(zhèn)新增就業(yè)18人，失業(yè)人員再就業(yè)2人；完成新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險參保繳費2074人、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保繳費6002人；實行低保動態(tài)管理，嚴(yán)格申辦流程，清退不符合條件15人，新增符合條件10人，城市、農(nóng)村低保月人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到195元和140元以上；完成16戶農(nóng)戶危房改造檢查驗收并進(jìn)入補(bǔ)助資金申報程序，戶補(bǔ)助資金8500元。

4、狠抓環(huán)境治理。深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)垃圾治理、“三線”環(huán)境治理以及農(nóng)村面源污染治理等專項治理工作，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村環(huán)境治理長效機(jī)制，組建村級垃圾治理小隊4支共計33人，配備再生資源回收員4名，建成垃圾中轉(zhuǎn)站1個，新建、維護(hù)垃圾收集池23個，建立再生資源回收點1個，擬建大型垃圾收集池2個。

5、優(yōu)化社會管理。完成國家級免費孕前優(yōu)生健康檢查12對，新生人口符合政策生育率達(dá)94%，三查率達(dá)96%，對辦證的獨生子女獎勵經(jīng)費100%兌現(xiàn)到位，積極落實計生“三結(jié)合”幫扶政策，規(guī)范流動人口管理服務(wù)。加強(qiáng)全民體育健身工程建設(shè)，完成省級農(nóng)民健身工程嚴(yán)灣村籃球場建設(shè)，成功舉辦__鄉(xiāng)“金馬賀歲”迎新春聯(lián)歡會，支持引導(dǎo)各村開展形式多樣的文體活動。

6、維護(hù)社會穩(wěn)定。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪和干部下訪活動，建立健全突出問題應(yīng)急工作機(jī)制，在重大節(jié)日、敏感時期實行穩(wěn)定信息零報告制度和動態(tài)信息通報制度，切實做好重點人員教育穩(wěn)控工作，無越級上訪事件發(fā)生。全面落實 “大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，加大矛盾糾紛排查力度，健全維穩(wěn)工作臺帳，積極協(xié)調(diào)解決土地糾紛、民工工資矛盾糾紛20余起。

7、完善基礎(chǔ)設(shè)施。進(jìn)一步完善農(nóng)村道路建設(shè)，向上爭取資金7萬元實施270米通組公路硬化工程，妥善完成前期準(zhǔn)備工作，即將開工建設(shè)。督促胡灣水庫引水工程順利實施，工程完工后可解決650人安全飲水問題。組建九黃路（__段）改造工程指揮部，穩(wěn)妥推進(jìn)各項前期準(zhǔn)備工作。加快落實鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)、__學(xué)校改造及

幼兒園新建工程前期準(zhǔn)備工作。8、推進(jìn)土地確權(quán)。實行“四小組”工作法，分村組建數(shù)據(jù)收集、信息登記、檔案管理和糾紛調(diào)解4個工作小組，按照責(zé)任分工獨立完成工作任務(wù)，全面完成全鄉(xiāng)1936戶農(nóng)戶土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集并分戶建立信息數(shù)據(jù)檔案。

9、力促農(nóng)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)，新增規(guī)模養(yǎng)殖場5個，出欄生豬0.8萬頭、肉兔2.6萬只、家禽2.5萬只，禽流感、豬瘟、口蹄疫、狂犬病免疫密度達(dá)到95%，有效抗體合格率達(dá)到70%，無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任事故發(fā)生。全面推進(jìn)林業(yè)發(fā)展“兩大工程”成果鞏固提升，無違法占用林地及違法采伐行為發(fā)生，無重大森林火災(zāi)發(fā)生。

10、狠抓安全工作。堅持安全工作“一崗雙責(zé)”和“屬地管理”原則，層層簽訂安全責(zé)任書，定期召開安全生產(chǎn)例會，強(qiáng)化安全宣傳教育和監(jiān)管，實行聯(lián)合執(zhí)法，深入開展重點領(lǐng)域“打非治違”行動，定期開展安全生產(chǎn)大檢查，上半年生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0，一般傷亡事故穩(wěn)中有降。大力開展交通安全整治，形成部門聯(lián)動機(jī)制，協(xié)同片區(qū)派出所民警、鄉(xiāng)交管辦人員、安監(jiān)辦人員對鄉(xiāng)域內(nèi)機(jī)動車輛實行定期不定期排查，嚴(yán)厲整治機(jī)動車超載超速，實行“警示教育+處罰”機(jī)制，切實加強(qiáng)農(nóng)村交通安全整治，全鄉(xiāng)交通安全形勢穩(wěn)定。

1、缺乏政策扶持。我鄉(xiāng)沒有列入全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策支持力度不大，主要依靠自力更生和招商引資，廣大農(nóng)民對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積極性仍然不高，全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的比例不到30%，規(guī)模效應(yīng)不能充分發(fā)揮，大部分農(nóng)民仍處于觀望狀態(tài)。

2、資金籌集較難。雖然我鄉(xiāng)引進(jìn)了__帝莊農(nóng)業(yè)科技公司建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃核心示范基地，發(fā)揮了較好的帶動作用，但是自發(fā)種植的規(guī)模戶限于自身實力和融資不暢，降低了種植投入和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，可能影響長期效益。同時，由于我鄉(xiāng)的茶葉、獼猴桃、核桃產(chǎn)業(yè)都處于起步階段，技術(shù)人才儲備不足，鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心的服務(wù)能力跟不上。

3、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。雖然我鄉(xiāng)境內(nèi)通村通組道路已基本硬化，但出境主通道九黃路犍為段和__至黃丹段都路況較差，經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約瓶頸逐步凸顯。原有水利設(shè)施受損嚴(yán)重，缺乏政策資金投入，加之__地形屬斷頭山，水資源匱乏，農(nóng)業(yè)水利設(shè)施嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1、狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快交通設(shè)施建設(shè)，盡快設(shè)施同心村一組通組道路硬化工程；強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，穩(wěn)妥推進(jìn)九黃路（__段）改造工程前期準(zhǔn)備工作，力促項目開工建設(shè)。全面落實胡灣水庫引水工程，盡早解決農(nóng)戶飲水難題。加快推進(jìn)鄉(xiāng)衛(wèi)生院建設(shè)工程，落實__學(xué)校改建及幼兒園新建工程。

2、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分發(fā)揮嚴(yán)灣高標(biāo)準(zhǔn)獼猴桃基地輻射帶動效應(yīng)，全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，結(jié)合農(nóng)村土地確權(quán)頒證工作，加大農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)引導(dǎo)力度，力爭順利實施規(guī)模1000畝的第二期獼猴桃基地建設(shè)項目，穩(wěn)妥實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃，新發(fā)展茶葉800畝、核桃600畝。

第8篇：扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>

縣紀(jì)委、監(jiān)察局：

根據(jù)上級部門安排，結(jié)合我鎮(zhèn)自身實際，我鎮(zhèn)組成自查工作小組，開展至工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作自查，其工作開展和自查情況匯報如下：

一、項目實施基本情況

（一）、工程項目情況

1、沼氣池建設(shè)資金33.49986萬元，在全鎮(zhèn)21個村（居）委會實施。

上級下達(dá)我鎮(zhèn)沼氣池任務(wù)256口，其中①國債資金100口，資金16.96208萬元；②省沼氣池建設(shè)96口，是屬欠賬,在未實施。10.177萬元，由縣農(nóng)業(yè)局、縣能源辦管理，鎮(zhèn)同意實施，在具體實施中由受益農(nóng)戶實施，資金6.36078萬元,每口按付技工工資300元，農(nóng)戶磚砂補(bǔ)助395元/口，水泥及其他費用365.13元/口，于10月全部完工，由縣農(nóng)業(yè)局按報賬制，鎮(zhèn)財政劃撥支付，在驗收合格后，由鎮(zhèn)統(tǒng)一支付技工工資和磚砂補(bǔ)貼；③60口為一池兩改配套設(shè)施建設(shè)，每口1060.13元，由縣農(nóng)業(yè)局承包給承包商實施，工程質(zhì)量和資金支付由縣農(nóng)業(yè)局具體負(fù)責(zé)。

2、茅草房改造工程39萬元，主要是在箐口、以支、營倉、新龍4個村實施。

（1）箐口村49戶，戶均5000元，資金24.5萬元，縣農(nóng)辦下?lián)苜Y金39戶，縣扶貧辦下?lián)?0戶資金，由受益農(nóng)戶實施，于10月已完全結(jié)束工程，經(jīng)縣農(nóng)辦、扶貧辦和鎮(zhèn)人民政府驗收合格，工程由縣農(nóng)辦、扶貧辦、鎮(zhèn)人民政府管理，資金由鎮(zhèn)財政所按工程進(jìn)度劃撥。

（2）營倉村10戶，戶均5000元，資金5萬元，由縣扶貧辦主管，由鎮(zhèn)人民政府實施，具體由受益農(nóng)戶自行建設(shè)，于12月完成，經(jīng)縣扶貧辦驗收合格，資金按工程進(jìn)度已全部兌現(xiàn)。

（3）以支村10戶，戶均5000元，資金5萬元，是縣扶貧辦下達(dá)項目，由具體受益農(nóng)戶實施，于12月完成，經(jīng)縣驗收合格后，資金按工程進(jìn)度已全部兌現(xiàn)到位。

（4）新龍村10戶，其中,5戶戶均5000元，5戶戶均4000元，共4.5萬元，由畢節(jié)農(nóng)校對口扶貧新龍村，由鎮(zhèn)政府具體組織受益農(nóng)戶實施，于10月全部完工，經(jīng)畢節(jié)農(nóng)校驗收合格，資金按工程進(jìn)度全部兌現(xiàn)到位。

3、經(jīng)果林種植300畝，資金15萬元，主要在箐口、以支、營倉三個村各種植100畝梨樹苗，每村5萬元，項目由扶貧辦主管，由鎮(zhèn)人民政府實施，資金全部用于統(tǒng)一購苗，受益農(nóng)戶無償投工投勞分戶種植，3月結(jié)束，經(jīng)縣監(jiān)察局、財政局、扶貧辦驗收合格。

4、連戶道路硬化（整村推進(jìn)項目），資金20萬元，在營倉村實施3公里，5萬元，箐口村實施9公里，15萬元，屬縣扶貧辦管理項目，由鎮(zhèn)人民政府實施，經(jīng)邀標(biāo)無人投標(biāo)后，經(jīng)召開黨政會議指定人員承包實施，每米工程造價16.67萬元，12月完成，經(jīng)縣驗收合格，資金金額撥付，按合同約定條款支付給承包人。

5、民族村討瓦小學(xué)義教工程，資金25萬元，由縣民政局承包給__宏遠(yuǎn)建安有限責(zé)任公司實施，地基為學(xué)校老地基，未重新征地，于10月完成，資金由縣民政局撥付。

6、以支村小水窖建設(shè)，資金2萬元，共20個，每個要求20立方米以上，由縣扶貧辦主管，受益農(nóng)戶分戶實施，2月完工，經(jīng)縣驗收組驗收評定為優(yōu)良，資金全額發(fā)放到農(nóng)戶。

7、通組公路新修、維修，共23萬元，由縣扶貧辦在以支、營倉兩個村實施，營倉村2.5萬元/公里，以支村2.6萬元/公里。

（1）營倉村維修、新修公路共4公里，資金13萬元，在實施中，經(jīng)先邀標(biāo)無人報名后由會議研究，指定人員承包，于3月完成，經(jīng)縣驗收組驗收后評定為優(yōu)良，資金全部撥付到位。

（2）以支村新修、維修公路共5公里，資金13萬元，在實施中，經(jīng)先邀標(biāo)無人報名后由會議研究，指定人員實施，于3月完成，經(jīng)縣驗收組驗收為合格，資金全部撥付到位。

（二）工程項目情況

1、災(zāi)后重建項目

（1）主要在青山村進(jìn)行災(zāi)后重建，資金共460萬元，由國家民政部撥款200萬元，省籌措70萬元，地區(qū)匹配20萬元，縣匹配170萬元，工程由縣民政局管理，在經(jīng)縣民政局招投標(biāo)，流標(biāo)的情況下，委托__鎮(zhèn)政府分項組織實施，在單價低，無人應(yīng)標(biāo)情況下，經(jīng)召開黨政會議，由領(lǐng)導(dǎo)指定人員施工，資金主要用于平整基礎(chǔ)、主體民房80幢修建，道路硬化、蘆笙場、公測修建、自來水、照明用電安裝，在實施中兩次變更圖紙，工程量增加。工程造價及物資采購忽高忽低，經(jīng)縣民政局批準(zhǔn)實施，工程于5月完成，經(jīng)縣民宗局、鎮(zhèn)人民政府、國資監(jiān)理公司等單位共同驗收合格，資金管理撥付由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦，資金由工程進(jìn)度進(jìn)行撥付，專款專用。現(xiàn)該工程由地區(qū)審計局正在進(jìn)行專項審計。

（2）由民政局投資94萬元，對全鎮(zhèn)20個村103戶受雪凝災(zāi)害危房進(jìn)行改造，4月完成，經(jīng)驗收合格，資金已全部兌(來源：文秘站 ）現(xiàn)。

2、新建衛(wèi)生室3個，資金12.9萬元，由縣衛(wèi)生局管理，委托鎮(zhèn)人民政府具體實施，主要在以支、中心、民族3個村實施，建筑面積各60㎡，資金各4.3萬元，工程造價716元/㎡，由黨政聯(lián)席會議研究決定承包。

（1）以支村衛(wèi)生室，征地130㎡，按8元/㎡標(biāo)準(zhǔn)征地，征地費用經(jīng)召開黨政聯(lián)席會議研究由鎮(zhèn)社會事務(wù)辦解決，工程造價為716/㎡，工程于9月完成，由縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府驗收合格。

（2）中心村衛(wèi)生室，征地130㎡，建筑面積60㎡，資金4.3萬元，征地按8元/㎡，工程于9月完成，由縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府驗收合格。

（3）民族村衛(wèi)生室，征地120㎡，按8元/㎡征地，資金4.3萬元，于9月完成，經(jīng)縣衛(wèi)生局和鎮(zhèn)政府驗收合格。

3、雙山小學(xué)義教工程，資金20.48萬元，由縣 教育局管理，建筑面積300平方米，屬2層磚混結(jié)構(gòu)，經(jīng)召開黨政聯(lián)席會議研究承包，于5月完工，資金已支付13萬元，其他的未撥，由于施工方監(jiān)理資料不齊，還未經(jīng)驗收。

4、飲水安全工程;(1)、主要在金家壩村實施，由縣水利局投資22.851788萬元，其中土建及安裝13.851788萬元，水窖45個共9萬元，工程審定國補(bǔ)投資為33.06萬元，實際總投資31.535萬元，工程于6月完工。(2)、在陽光村實施，由地區(qū)水利局投入資金15.68萬元，3月已完工兌現(xiàn)。

5、沼氣池建設(shè)工程100口，13.07萬元，屬國債資金，由縣農(nóng)業(yè)局、縣能源辦主管，在全鎮(zhèn)21個村（居）委會實施，分戶實施，工程于10月完工，經(jīng)縣驗收組驗收合格，資金全部撥付到位。

6、茅改工程，共44.5萬元，由縣扶貧辦主管，實施于在六花28戶，新龍23戶，高山15戶，民族23戶，5000元/戶，由受益農(nóng)戶分戶實施，于11月結(jié)束，資金按工程進(jìn)度全部兌現(xiàn)到位，經(jīng)縣驗收組驗收，高山村15戶為優(yōu)良，其余各村為合格。

7、通組公路新修、維修：（1）高山村通組公路修建資金17.5萬元，由縣扶貧辦主管，在高山村進(jìn)行維修通組公路4公里，資金10萬元，新修公路2.5公里，資金7.5萬元，各村由鎮(zhèn)召開會議發(fā)包，于2月完成，經(jīng)驗收新修公路為優(yōu)良，維修公路為合格，資金按進(jìn)度全部撥付。

（2）六花村通組公路新修，資金11萬元，維修通組公路3.2公里，資金6.5萬元，新修1.2公里，資金4.5萬元，由縣扶貧辦主管，經(jīng)黨政會議研究發(fā)包，維修2.03萬元/公里，新修3.75萬元/公里，于2月完工，經(jīng)驗收維修公路為優(yōu)良，新修公路質(zhì)量為合格，資金按各村進(jìn)度撥付。

8、連戶道路硬化工程（整村推進(jìn)），由縣扶貧辦主管，鎮(zhèn)政府實施，經(jīng)召開黨政聯(lián)席會議發(fā)包個人實施。

（1）新龍村連戶道路硬化，資金13.5萬元，造價2.33元/米，共5800米，于12月完成，經(jīng)驗收為優(yōu)良，資金按工程進(jìn)度金額撥付。

（2）民族村連戶道路硬化，資金13.5萬元，造價2.33元/米，5800米，于12月完成，經(jīng)驗收為優(yōu)良，資金按工程進(jìn)度金額撥付。

9、公路建設(shè)，由縣交通局主管投資：①投入資金77萬元，對民族村至中心村14公里公路進(jìn)行修建，5.5萬元/公里，經(jīng)驗收合格使用；②、投入資金58.2萬元，對小石山至興發(fā)進(jìn)行公路修建6萬元/公里，經(jīng)驗收合格；③、投入資金30萬元，對橋上至馬倒氣坡進(jìn)行公路擴(kuò)建，6萬元/公里，已驗收合格；④、投入資金18萬元，對營倉村至雙山村進(jìn)行公路修建，已驗收合格。

10、集鎮(zhèn)建設(shè)：已經(jīng)省國土廳審批，征地59.8畝，1.158萬/畝，資金由政府借支，國土局正在組織招投標(biāo)。

11、奧援工程，由縣農(nóng)業(yè)局投入資金35萬元，在以支、箐口兩個村為77戶農(nóng)戶進(jìn)行“兩改”工程，即改廁、改圈，已按工程要求完成和驗收，資金已全部兌現(xiàn)。

（三）工程項目情況

1、經(jīng)濟(jì)林木種植，由縣扶貧辦主管，預(yù)投資金14萬元，元月播種，主要是在新龍村300畝，預(yù)投資金6萬元，高山村200畝，民族村200畝，各預(yù)投資4萬元，由__鎮(zhèn)政府進(jìn)行項目實施油桶種植，由鎮(zhèn)統(tǒng)一購種，農(nóng)戶分戶實施、補(bǔ)種，現(xiàn)苗長勢良好，資金已全部撥到位，但未兌現(xiàn)，在種植時，經(jīng)檢查合格后，一次性兌現(xiàn)給農(nóng)戶，實行專款專存、專款專用。

2、沼氣池建設(shè)300口，由縣農(nóng)業(yè)局主管，鎮(zhèn)政府實施，預(yù)發(fā)資金49.02萬元，其中國債32.68萬元200口，省沼100口16.34萬元，資金主要是用于購水泥及其他費用，磚砂補(bǔ)貼、技工工資、維修舊池，在全鎮(zhèn)21個村（居）委會分戶實施，4月已完成，資金已完全撥到位，但未完全支付，經(jīng)驗收后才全部兌現(xiàn)。

3、危改工程：（1）第一期危改工程項目資金150萬，由縣危改辦主管，在金家壩、美滿、民族等9個村實施，共75戶，戶均0元，由__危改辦組織75戶危改戶實施，已于4月完成，資金已全部撥到位，已全部兌現(xiàn)給危改戶，經(jīng)驗收合格。

（2）第二期危改工程，資金268.1萬元，由縣危改辦主管，由鎮(zhèn)危改辦組織175戶危改戶實施，危改戶涉及全鎮(zhèn)20個村，資金未撥付，工程預(yù)計10月底完成。

（3）第二期危改追加工程項目，資金133.9萬元，由縣危改辦主管，由__鎮(zhèn)組織107戶危改戶實施，107戶危改戶涉及全鎮(zhèn)21個村（居）委會，資金尚未撥付到鎮(zhèn)，工程預(yù)計11月底完成。

4、通組公路維修，資金10萬元，由縣扶貧辦主管，由鎮(zhèn)政府安排金家壩村實施，通組公路維修2.5公里，由鎮(zhèn)召開會議指定承包人，于4月完成，經(jīng)驗收合格，資金全部劃撥支付，是按工程進(jìn)度兌現(xiàn)的。

5、學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)：由縣教育局主管，預(yù)計資金20.1萬元，由鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會議決定承包方，在美滿村貓場小學(xué)實施新修教學(xué)樓300平方米，按670元/平方米，造價發(fā)包，現(xiàn)已到位資金16萬元，已借支給施工方15萬元，經(jīng)驗收合格后一次性結(jié)算，預(yù)計10月完工，資金借支是按工程進(jìn)度進(jìn)行的。

6、畜牧獸醫(yī)站辦公樓修建：由縣畜牧局主管，預(yù)投資金8萬元，由__鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會議指定人員施工，征地300平方米，按8元/平方米征地，按工程進(jìn)度現(xiàn)已劃撥5萬元支付給施工方，工程預(yù)計在9月底完成，尾款在驗收合格后一次性劃撥結(jié)清。

7、農(nóng)民健身場工程健身項目：由現(xiàn)體育局主管，預(yù)計資金縣體育局投入2萬元，鎮(zhèn)中心校投入2萬元，鎮(zhèn)政府匹配資金2萬元，共計6萬元，由鎮(zhèn)政府召開黨政聯(lián)席會議發(fā)包，無征地拆遷，工程于8月完成，資金未撥付。

8、新修村衛(wèi)生室工程項目，預(yù)投資金25萬元，由鎮(zhèn)組織在美滿、金家壩、雙山、青山、高山5個村各建60平方米，各投5萬元修建村衛(wèi)生室，各村征地120平方米，按8元/平方米征地，由縣衛(wèi)生局主管，由鎮(zhèn)召開黨政聯(lián)席會議研究指定發(fā)包給個人施工，當(dāng)前工程正在施工中，各施工點已撥付3萬元作為啟動資金，預(yù)計10月底完成，經(jīng)驗收合格后，一次性結(jié)算清。

9、人飲安全工程：預(yù)投資46.6萬元，由縣水利局主管，由鎮(zhèn)組織以美滿村為主的233戶農(nóng)戶實施，每口水窖補(bǔ)助元。現(xiàn)工程未完工，資金未完全到位，也沒有完全兌現(xiàn)給農(nóng)戶，預(yù)計11月底完成。

10、老大（老馬沖——大平鄉(xiāng)）線公路征地拆遷補(bǔ)償工程，由縣交通局負(fù)責(zé)主管，由鎮(zhèn)實施補(bǔ)償，投入資金90.15052萬元，征地補(bǔ)償52.61577萬元，拆遷房屋補(bǔ)償37.53475萬元，工程未完工，因出現(xiàn)問題，檢察機(jī)關(guān)已介入調(diào)查。

二、存在的問題

一是自二〇〇七年以來實施的項目中個別出現(xiàn)了違紀(jì)違法現(xiàn)象，現(xiàn)雖已由檢查機(jī)關(guān)立案調(diào)查，但造成了一定的不良影響。

二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施的項目資金大都較少，選擇機(jī)構(gòu)方面的工程較少。

三是鎮(zhèn)缺乏基建方面的專業(yè)技術(shù)人員，無法開展有效的技術(shù) 質(zhì)量監(jiān)督，在項目驗收中，合不合格只能以主管部門說了算。

四是多數(shù)項目實施無評估，有關(guān)部門安排在哪個村就在那個村實施，效益分析不規(guī)范。

五是教育方面的工程結(jié)賬困難，有拖欠工程款現(xiàn)象。

六是安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目多數(shù)單價比較低，通過正規(guī)的招投標(biāo)和競標(biāo)通常都沒有公司來投標(biāo)，有時連邀標(biāo)也無人來做，只好找個人來承包，而個人大多只是掛靠公司，實際有資質(zhì)的企業(yè)很少進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包工程，而一旦實行招投標(biāo)，反而增加成本。

七是涉農(nóng)項目無土地補(bǔ)償，在實施過程中阻力很大。

三、下步努力整改的措施

一是繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的意識。

二是加強(qiáng)對相關(guān)法規(guī)政策的學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按要求組織項目實施。

三是建議相關(guān)部門組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員進(jìn)行相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，在工程驗收前組織專項培訓(xùn)。

四是加強(qiáng)與項目主管部門的對接，盡量增加項目實施的透明度，作好項目公示。

五是主動尋找相關(guān)機(jī)構(gòu)，同時相關(guān)部門應(yīng)及時介紹相關(guān)機(jī)構(gòu)供鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇。

六是今后嘗試搞工程實施群眾滿意度測評。

第9篇：扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫矸段?/h2>

一、“”時期所做的主要工作

（一）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察。加強(qiáng)對中央和省、州重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查，確保了政令暢通。

加強(qiáng)對招投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查。會同發(fā)改、建設(shè)部門制定《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范地區(qū)建設(shè)工程招投標(biāo)活動的實施意見》，為規(guī)范招投標(biāo)活動提供了制度保障。按照《省監(jiān)察廳關(guān)于監(jiān)察機(jī)關(guān)派員進(jìn)駐有形建筑市場進(jìn)行監(jiān)督檢查的暫行辦法》規(guī)定，派員對政府投資的重大項目、民生工程的開標(biāo)、評標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)了招投標(biāo)活動的公平、公正。對年以來應(yīng)招標(biāo)的房屋、市政公用、水利、交通等441個工程建設(shè)項目進(jìn)行了專項檢查，發(fā)現(xiàn)一些已招標(biāo)項目的招標(biāo)信息范圍不廣、中標(biāo)公示期內(nèi)訂立合同、中標(biāo)價與合同價不符等問題37個，并責(zé)成有關(guān)地區(qū)和部門進(jìn)行了整改。配合州人大執(zhí)法檢查組對格爾木市等四個地區(qū)實施《招標(biāo)投標(biāo)法》的情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。依法受理招投標(biāo)投訴10件，已了結(jié)8件，正在核實2件。

加強(qiáng)對土地政策落實情況的監(jiān)督檢查。督促相關(guān)部門執(zhí)行國有經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，規(guī)范出讓行為。會同國土資源等部門對全州年1月至年10月期間供應(yīng)的278宗國有土地使用權(quán)出讓逐宗進(jìn)行了專項清理檢查，督促整改個別城建用地未批先用、宗地規(guī)劃設(shè)計容積率與出讓容積率不相符合等問題。開展查處土地違法違規(guī)案件專項行動，查處土地違法違規(guī)案件10起。開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項清理檢查，清查閑置土地91宗。開展建設(shè)用地出讓情況檢查，未報即用違法用地清理整改，對德令哈市等六個地區(qū)征用農(nóng)民集體所有土地補(bǔ)償費管理使用情況進(jìn)行了全面檢查，促進(jìn)了土地市場健康發(fā)展。

調(diào)查處理生產(chǎn)安全等責(zé)任事故。按照省安委會、煤監(jiān)局的處理決定，先后參與處理州魚卡煤礦“1.25”重大事故、鑫龍礦業(yè)開發(fā)有限公司綠草山煤礦寬溝斜井“1.29”較大瓦斯爆炸事故，嚴(yán)肅追究行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的政紀(jì)責(zé)任，給予政紀(jì)處分4人。查處格爾木市郭勒木德鎮(zhèn)三萬畝種草項目“特大造林質(zhì)量事故”給予政紀(jì)處分1人。對縣“4.10”重大道路交通事故責(zé)任人和責(zé)任單位的責(zé)任追究落實情況進(jìn)行專項檢查，落實政紀(jì)處分2人，取消客運公司資質(zhì)1家，通報批評1人，向上級政府及主管部門作出書面檢查責(zé)任單位3家、責(zé)任人1人。

開展治理商業(yè)賄賂專項工作。組織各地、各行業(yè)主管（監(jiān)管）部門緊緊圍繞工程建設(shè)、土地出讓、政府采購、醫(yī)藥購銷等六個重點領(lǐng)域，對不正當(dāng)交易行為的主要手段、方法和特點，以及所涉及的單位、崗位、環(huán)節(jié)、人員、資金等基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，深入查找突出問題。會同州人民檢察院、州工商局公開5部舉報電話和舉報地址，受理國家機(jī)關(guān)和工作人員、國有企事業(yè)單位和工作人員收受經(jīng)營者賄賂問題的舉報。截至年月，全州共查處商業(yè)賄賂案件6件，其中行政處罰3件、追究刑事責(zé)任3件3人，涉及金額118.65萬元。

開展擴(kuò)大內(nèi)需政策落實情況監(jiān)督檢查。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，督促有關(guān)部門嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)對投資安排、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、竣工驗收的監(jiān)管，推動了新增中央投資項目的順利實施。配合中央、省檢查組，對各地的新增中央投資項目實施情況進(jìn)行了八次檢查。州檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合檢查組，對全州八個地區(qū)擴(kuò)大內(nèi)需政策落實情況進(jìn)行了兩次專項檢查。據(jù)統(tǒng)計，擴(kuò)大內(nèi)需政策實施以來，中央、省、州檢查組共檢查項目165個，累計發(fā)現(xiàn)審批手續(xù)不完備，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整建設(shè)規(guī)模，招投標(biāo)活動不規(guī)范等問題139個。針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，州檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時下發(fā)整改通知，督促各地制定整改方案，落實整改措施。目前，檢查發(fā)現(xiàn)的問題均得到有效整改，項目建設(shè)日趨優(yōu)質(zhì)、安全、高效。

開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。組織各地各建設(shè)單位自查年以來立項、在建和竣工的政府投資及使用國有資金項目583個，認(rèn)真查找存在的突出問題。州專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組在配合中央、省檢查組檢查的同時，組織聯(lián)合檢查組，對全州八個地區(qū)的治理工作進(jìn)行了專項檢查。經(jīng)建設(shè)單位自查和中央、省、州檢查組檢查，共發(fā)現(xiàn)項目決策和審批、招標(biāo)投標(biāo)、工程實施和質(zhì)量管理、土地利用政策落實等方面問題128個，已整改123個，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)初核了結(jié)2個。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件，受理舉報1件，立案3件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分2人，移送司法機(jī)關(guān)1人。

加強(qiáng)對州委、州政府重大決策部署貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。組織聯(lián)合檢查組，實地檢查年州政府為民辦十二類四十件實事情況。督查鹽湖工業(yè)集團(tuán)金屬鎂一體化項目進(jìn)展情況，確保了項目順利開工。督查“講文明、樹新風(fēng)、共建美好家園”活動，推動了共建活動的廣泛深入有效開展。參與木里煤田資源開發(fā)工作監(jiān)督檢查，保證了辦證工作的按期進(jìn)行。

另外，加強(qiáng)環(huán)保政策法規(guī)落實情況監(jiān)督檢查，清理違反環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)范性文件。開展“三江源”退牧還草、生態(tài)移民工程資金管理使用情況專項檢查。開展清理糾正國家機(jī)關(guān)工作人員和國有企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦工作，清理糾正企業(yè)負(fù)責(zé)人入股煤礦4人，收繳入股收益金3.12萬元。會同財政、審計等部門開展行政事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)、社會團(tuán)體“小金庫”治理。配合主管部門開展農(nóng)村公路建設(shè)廉政巡查、房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，房地產(chǎn)開發(fā)中違規(guī)變更規(guī)劃、調(diào)整容積率問題專項整治。派員參與游牧民定居工程、農(nóng)牧區(qū)防災(zāi)項目檢查、統(tǒng)計執(zhí)法大檢查、整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動、糧食清倉查庫普查等工作。派員對州本級政府采購、全州人事考錄過程進(jìn)行了監(jiān)督，受理人事考錄投訴3件，了結(jié)3件。

（二）查辦違紀(jì)違法案件

始終保持查辦違紀(jì)違法案件的強(qiáng)勁勢頭，有效預(yù)防和遏止腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延。積極拓寬舉報渠道，注重辦案質(zhì)量，正確運用政策，準(zhǔn)確定性量紀(jì)。五年來，全州紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理舉報900件，初核277件，立案65件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分72人，其中廳級干部2人、縣處級干部8人、鄉(xiāng)科級及以下干部62人。對其他件通過了解、談話、函詢等方式及時辦理，做到了件件有落實。

（三）推進(jìn)行政效能監(jiān)察

圍繞建設(shè)法治政府、服務(wù)政府、責(zé)任政府、效能政府的目標(biāo)，開展行政效能監(jiān)察。

規(guī)范行政許可。深化對《行政許可法》貫徹執(zhí)行情況的檢查，加強(qiáng)對環(huán)保項目評審、安全生產(chǎn)監(jiān)管、建設(shè)工程管理、土地和礦產(chǎn)資源管理等審批權(quán)、評審權(quán)、執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督。督促行政機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹執(zhí)行《行政許可法》，核查行政審批項目。目前州級保留行政許可審批事項262項，其中許可65項、審批91項、審核90項、備案16項，行政審批事項進(jìn)一步減少。各級行政機(jī)關(guān)還對行政許可項目名稱、設(shè)定依據(jù)、實施主體、條件、程序和辦理時限進(jìn)行了規(guī)范，做到行政主體、行為、程序和形式“四合法”。

提高行政效能。督促各級行政機(jī)關(guān)依照《政府信息公開條例》和《州政務(wù)信息公開暫行辦法》，全面推行政務(wù)公開。依法規(guī)范清理行政權(quán)力，編制公開行政職權(quán)目錄，制定公布權(quán)力運行流程圖，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行。普遍建立了首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制等效能建設(shè)制度，為投資者和辦事群眾提供便捷服務(wù)。全州共建成地區(qū)性行政服務(wù)中心2個，進(jìn)駐部門44個，納入行政許可審批事項231項，實行“一站式辦公、一條龍服務(wù)”，提高了行政效能。加強(qiáng)和改進(jìn)政府部門公共服務(wù)電話管理，清理規(guī)范州政府工作部門公共服務(wù)電話62部。

強(qiáng)化監(jiān)督檢查。按照加快轉(zhuǎn)變政府職能的要求，改進(jìn)行政效能監(jiān)察方式。各級監(jiān)察機(jī)關(guān)共設(shè)立和公示舉報電話10部、設(shè)立舉報箱8個,成立行政效能監(jiān)察投訴中心4個，受理群眾對行政機(jī)關(guān)及其工作人員辦事推諉扯皮、違規(guī)收費等問題的投訴；聘請行政效能義務(wù)監(jiān)察員62名，監(jiān)督檢查機(jī)關(guān)效能建設(shè)。州監(jiān)察局組織聯(lián)合檢查組，對州建設(shè)局等三個州直單位和格爾木市等五個地區(qū)貫徹執(zhí)行《行政許可法》、政務(wù)公開、落實行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行了綜合檢查。配合州紀(jì)委、州委組織部，采取事先不打招呼、隨機(jī)抽樣確定督查單位等方式，對原州發(fā)改委等15個部門領(lǐng)導(dǎo)班子履職、行政效能建設(shè)，以及縣級干部領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、廉潔自律、工作實績情況進(jìn)行了督促檢查。組織部分特邀監(jiān)察員對州直14個單位的行政效能和行風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了明察暗訪，對個別單位工作人員上班不準(zhǔn)時、不能一次性詳盡告知辦事群眾提出的問題、服務(wù)窗口單位設(shè)置網(wǎng)點少，群眾辦事排隊等候時間長等問題和意見，及時向主管部門反饋并督促整改，促進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

辦理效能投訴。按照《省行政效能投訴辦法》規(guī)定，公開監(jiān)察機(jī)關(guān)受理行政效能投訴的范圍、電話、電子郵箱、辦公地址和郵政編碼，并通過電視、報紙、網(wǎng)站等媒體向社會公布。堅持依法查處、有錯必究的原則，維護(hù)投訴人和被投訴人合法權(quán)益，依照法定職責(zé)和程序處理行政效能投訴。州監(jiān)察局受理行政效能投訴14件，了結(jié)14件。

（四）深化糾風(fēng)工作

堅持“糾建并舉、標(biāo)本兼治”的方針，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)職能。州政府糾風(fēng)辦制定全州糾風(fēng)工作任務(wù)分工意見，明確各項工作的具體任務(wù)和牽頭、協(xié)辦單位。督促糾風(fēng)專項治理工作的牽頭部門加強(qiáng)統(tǒng)籌，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面抓好各項措施的落實；其他責(zé)任部門密切配合，積極主動完成所承擔(dān)的糾風(fēng)工作任務(wù)。同時，加大監(jiān)督檢查力度，增強(qiáng)針對性和時效性，結(jié)合群眾來信來訪、電話投訴等多種渠道，探索建立查處不正之風(fēng)的快速反應(yīng)機(jī)制。

深入開展糾風(fēng)專項治理。一是治理教育亂收費。會同教育等部門開展教育收費專項檢查，督促落實教育收費公示制度、“一費制”、“兩免一補(bǔ)”、義務(wù)教育及高中階段免費政策，查處違規(guī)收費1.02萬元，糾正了個別學(xué)校執(zhí)行收費政策不當(dāng)、未經(jīng)教育行政部門審批訂購教學(xué)輔助材料的問題，進(jìn)一步規(guī)范了學(xué)校收費行為。開展了義務(wù)教育階段改制學(xué)校清理規(guī)范工作復(fù)核檢查。

二是糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。繼續(xù)推行藥品價格公示制和院務(wù)公開制度，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。建立州政府糾風(fēng)辦、州衛(wèi)生局等七部門藥品集中招標(biāo)采購監(jiān)督管理聯(lián)席會議制度，對年度藥品集中招標(biāo)采購中標(biāo)藥品和醫(yī)用耗材管理使用情況進(jìn)行了專項檢查。督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)參加以省為單位的藥品網(wǎng)上集中采購，年集中采購藥品降價總金額432萬元。督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行藥品“零加成”政策，減輕了患者負(fù)擔(dān)。

三是做好減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作。督促落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，清理整頓涉農(nóng)價格和收費，嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)價格和收費“公示制”、完善村社籌資籌勞“一事一議”等制度，每年開展一次減輕農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)工作專項檢查。會同財政、審計部門開展強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項清理檢查，主要檢查了-年州、縣級財政預(yù)算安排用于“三農(nóng)”的各項資金管理使用情況，涉及金額41244.6萬元，對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了整改。

四是治理公路“三亂”。會同交通、公安、林業(yè)部門規(guī)范現(xiàn)有的收費檢查站點，開展明察暗訪，撤銷違規(guī)設(shè)立的檢查站點4個，確保了全州所有公路暢通。開展清理違規(guī)減免車輛通行費工作，糾正違規(guī)減免車輛通行費機(jī)動車76輛，涉及金額8萬元。

五是清理評比達(dá)標(biāo)、慶典活動及樓堂館所建設(shè)項目。清理規(guī)范黨委、政府、人大、政協(xié)和法院、檢察院系統(tǒng)評比達(dá)標(biāo)表彰項目24項、政府系統(tǒng)51項。對年黨政機(jī)關(guān)已舉辦和擬舉辦的5項慶典、研討會和論壇活動進(jìn)行了清理摸底。清理黨政機(jī)關(guān)辦公樓等樓堂館所建設(shè)項目，督促整改問題2個。同時，配合相關(guān)部門抓好對社保基金、住房公積金和扶貧、救災(zāi)資金的監(jiān)管，促進(jìn)了資金安全管理和有效使用。

持續(xù)開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。圍繞部門作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、行業(yè)管理明顯規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)、隊伍素質(zhì)明顯提高的目標(biāo)要求，組織被評議的39個部門行業(yè)，以社會各界的廣泛參與為基礎(chǔ)，以解決損害群眾利益的熱點難點問題為重點，進(jìn)一步加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。各級糾風(fēng)機(jī)構(gòu)采取統(tǒng)一組織、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動、分類評議，以組織社會各界群眾問卷測評和評議代表評議相結(jié)合，綜合評定的方法，分執(zhí)法監(jiān)管、綜合管理、行業(yè)管理、經(jīng)營服務(wù)四大類，每年集中評議部門行業(yè)履行職責(zé)、依法行政和政務(wù)公開、服務(wù)態(tài)度和工作效率、承諾踐諾、勤政廉政和職業(yè)道德、依法誠信經(jīng)營等情況。五年來，州政府糾風(fēng)辦共發(fā)放民主評議政風(fēng)行風(fēng)測評問卷19320份，各地、各部門發(fā)放問卷60000余份，征求并整改社會各界對部門行業(yè)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的意見、建議近700條，推動了部門行業(yè)作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。

充分發(fā)揮農(nóng)牧區(qū)、社區(qū)群眾的監(jiān)督作用，開展民主評議基層站所工作。評議工作從年9月開始，年年底結(jié)束，主要對象是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所屬的站、中心，轄區(qū)的學(xué)校、衛(wèi)生院，縣級部門的派駐單位，重點是工商、稅務(wù)、公安、司法、水利、信用社等站所。全州擬評議基層站所312個，其中第一批142個正在進(jìn)行評議。

二、工作中存在的不足之處

當(dāng)前，行政監(jiān)察工作的內(nèi)容不斷增加，領(lǐng)域不斷拓寬，監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭或參與的具體工作任務(wù)越來越多，執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察、效能監(jiān)察和糾風(fēng)涉及政府工作的方方面面，致使工作任務(wù)與現(xiàn)有人員不相適應(yīng)，一定程度上影響了行政監(jiān)察職能作用的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在：一是布置的任務(wù)很多，但重點不突出、針對性不強(qiáng)，一些工作落實不到位，有時甚至出現(xiàn)忙于應(yīng)付的情況。二是一些專項檢查停留在面上，深入實際和深入群眾不夠。三是行政監(jiān)察工作的方式方法有待于進(jìn)一步改進(jìn)。側(cè)重于從事后檢查中發(fā)現(xiàn)問題，對監(jiān)察對象事前的決策行為和事中的實施行為缺乏有效的監(jiān)督；監(jiān)察通知、監(jiān)察建議和監(jiān)察決定運用少，監(jiān)察程序需要進(jìn)一步規(guī)范。

三、“十二五”時期工作總體思路

貫徹十七屆五中全會精神，實施“十二五”規(guī)劃，責(zé)任重大，任務(wù)繁重。“十二五”時期，我局將緊緊圍繞州“十二五”規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)明行政紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加大懲防體系建設(shè)，確保全州“十二五”規(guī)劃的順利實施。

（一）嚴(yán)明行政紀(jì)律，加強(qiáng)“十二五”規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查

一是在工作安排上突出主動性。要切實強(qiáng)化政治意識、大局觀念，全力加強(qiáng)對“十二五”規(guī)劃落實情況的監(jiān)督檢查，督促行政機(jī)關(guān)公務(wù)員深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真履行職責(zé)，全面實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃確定的各項發(fā)展目標(biāo)。要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，堅決糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的行為，切實解決工作落實不力、推諉扯皮、效率低下等問題，確保政令暢通。

二是在工作重點上突出針對性。要緊貼“十二五”規(guī)劃的基本要求和主要任務(wù)把握和謀劃工作，找準(zhǔn)工作著力點，推動規(guī)劃的順利實施。要堅持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、改善宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會、建立健全基本公共服務(wù)體系、“兩個”示范區(qū)建設(shè)等重大決策部署的監(jiān)督檢查，促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實質(zhì)性進(jìn)展。要加強(qiáng)對重點領(lǐng)域、重點地區(qū)、重要部門、重點項目的監(jiān)督檢查，尤其要以重大投資項目的實施為切入點，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，確保每一個政府投資項目、每一筆資金都處于有效的監(jiān)控之中，保證工程、資金和干部安全。要加強(qiáng)對政府換屆過程的監(jiān)督，嚴(yán)格維護(hù)和執(zhí)行換屆紀(jì)律。

三是在方式方法上突出有效性。要進(jìn)一步健全監(jiān)督檢查體系，在全程跟進(jìn)、組織嚴(yán)密、協(xié)調(diào)有力上下工夫，健全完善定期檢查、專項督查和紀(jì)律保障機(jī)制，確保監(jiān)督檢查落實到位。要建立健全社情民意反映、群眾評議政府機(jī)關(guān)等制度辦法，著力推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察、政府公共資源交易網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管等，積極運用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新監(jiān)督方式，進(jìn)一步提高監(jiān)督實效。

（二）加大懲治和預(yù)防腐敗工作力度，營造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境

進(jìn)一步加大懲治腐敗的工作力度。堅持依紀(jì)依法，旗幟鮮明、毫不動搖地抓好查辦案件工作。要深入研究和把握辦案規(guī)律，不斷改進(jìn)辦案工作的方式方法，提高辦案能力和執(zhí)紀(jì)水平，把依紀(jì)依法、安全文明貫穿于查辦案件全過程，使所辦的每一件案件都經(jīng)得起歷史的檢驗。

進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度。要突出預(yù)防重點，注重預(yù)防實效，綜合運用教育、制度、監(jiān)督、改革等多種手段防治腐敗，最大限度地降低腐敗發(fā)生率。要堅持不懈地抓好《廉政準(zhǔn)則》《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》的貫徹落實，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員廉潔自律。要大力推進(jìn)行政審批制度、財政制度、人事制度等領(lǐng)域改革，著力從源頭上預(yù)防腐敗問題。

（三）堅持真抓實干，為“十二五”規(guī)劃順利實施提供作風(fēng)保證