服務調研報告精選(九篇)
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第1篇：服務調研報告范文
1、區位引才優勢不足。凌源雖然是人才輩出的地方，但是受限于所處地理位置，人才吸附力一直相對不強。一方面，凌源位于遼、冀、蒙三省（區）交匯處，是遼寧最西端的縣級市，距離區域性中心城市較遠，對于人才的吸引力不強，人才集聚存在實際困難。另一方面，由于遠離中心城市，凌源沒有高等院校和科研機構，高層次人才基礎薄弱，來源不廣，直接導致人才資源的貧乏。
2、人才成長平臺缺乏。當前凌源的工業發展水平較低，規模企業數量不多，多以初級產品為主，屬于資源依賴型企業，管理方式較為粗放，對人才的聚集能力十分有限，難以為優秀人才提供施展才華的足夠空間和平臺，人才作用難以得到有效發揮，價值難以實現，往往會出現引才難、用才更難、留才難上加難的困難局面。
3、地方財力支持有限。市場經濟條件下，要想留住人才，必要的待遇是不可或缺的，特別是地處發展滯后遼西北地區的凌源，如果不能提供優于其他地區的待遇，吸引人才無疑會有較大的難度。然而，由于財政收入有限，即使全力以赴，也難以像東南沿海地區動輒以幾十萬年薪招募高層次人才，在較短時間內使人才結構出現較大程度的變化。
人才隊伍建設不是人才數量的簡單疊加和地理位置的移動，而是緊密契合發展實際需要，進而形成數量充足、素質精良的人才集聚。圍繞人才工作服務凌源發展大局，要把握好工作重點，注重“三個結合”。
1、注重用好現有人才與引進優秀人才相結合。在人才隊伍建設過程中，要注意人才的內外并重，做到現有人才與引進人才統籌融合，不能厚此薄彼，搞遠近親疏，要通過引進、培訓、重新配置等方式，建立以現有人才隊伍為基礎、引進外地優秀人才為補充的工作機制，形成區域人才的比較優勢。一方面，凌源在長期的發展過程中，各行各業都已積淀了一定數量的人才，這些人才有著許多特點和優勢：一是熟悉情況，他們對凌源的歷史和現實情況十分熟悉，對于所從事行業的發展實際了若指掌，工作中可以避免走彎路，減少由此造成的人力、物力、財力的浪費和損失；二是成本較低，現有人才經過多年的培養，除以更新知識、提高素質為目的進行必要的培訓之外，不需要過多的成本投入，而且兼具了到位快、進入角色快的優勢；三是穩定性強，現有人才及其配偶居住地多在本地，子女也都已經就近入學，較引進人才來說穩定性強，能保證工作的連續性。另一方面，針對新的產業發展方向，相應引進本地區缺乏的人才也是十分必要的，特別是高層次人才，如果引進恰當，一個人才就會帶動起一個產業。因此，人才引進是改善現有人才隊伍結構、提高人才隊伍質量、增強區域競爭力、推動凌源經濟社會發展的有效舉措和重要手段。當前，凌源工業經濟的重點是汽車、玻璃、鋼鐵三大產業，這三大產業都是技術要求比較高的產業，需要有經驗、有技術的高層次人才，這就要求我們在抓好招商引資的同時，圍繞這三大產業的招才引智也應該同時開展，為產業發展提供人才支撐和智力支持。
2、注重剛性引才與柔性引才相結合。“剛性”引才，即通過招聘、招考等形式將人才吸引到本地區長期工作，很多情況下還要將人才的人事、組織、工資關系遷移過來。“柔性”引才，就是按照“不求所有、但求所用”的工作理念，采取咨詢、講學、兼職、短期聘用、技術合作、人才租賃等渠道引進人才的方式。
在“剛性”引才方面，近年來凌源市通過公務員招錄、事業單位招考人才、企業招聘人等方式引進了一定規模的人才，主要以高校畢業生為主，有效地改善了凌源人才隊伍結構，也形成了以公開、透明、擇優為基本原則的較為成熟的引才經驗。在“柔性”方面，主要是針對高層次人才而言，適用于本地不具備“剛性”引進能力或引進成本過高的情況，比如凌源的花卉產業，每年都會邀請荷蘭等國家的專家授課指導，從而確保種植技術和品種始終在全國居于領先位置，贏得了“全國百合第一縣”的美譽。花卉產業“柔性”引才的做法，對于其他產業有著重要的借鑒意義，只有樹立“引進智力是引才”、“引進成果是引才”、“引進技術同樣是引才”的引才理念，不斷拓寬人才引進渠道，擴大人才引進范圍，才能構筑起人才集聚、智力會集的人才高地。
第2篇：服務調研報告范文
“康復是一個幫助病員或殘疾人在其生理或解剖缺陷的限度內和環境條件許可的范圍內，根據其愿望和生活計劃，促進其在身體上、心理上、社會生活上、職業上、業余消遣上和教育上的潛能得到最充分發展的過程。” 康復科實質上是一個臨床科室設有康復門診及病房，或只有康復門診無病房，直接接受門診及臨床相關各科轉診病員。
縣人民醫院由于人員配置少，承擔的各項工作任務量大，雖然設有康復科，但是沒有專業的康復醫師、康復護士、物理治療師、作業治療師、語言治療師、心理治療師等各種治療師、康復工程技術人員、中醫康復人員和社會工作人員等，無法規范開展相應的康復工作。
XX縣65歲以上的老年人有2696人，高血壓患者802人、糖尿病患者101人、重性精神疾病患者21人；各類殘疾人1028人，約4000余人有康復需求。再加5300多以慢性病、嚴重精神障礙、老年人、孕產婦、兒童等為主的重點人群和大量因各種原因致殘的患者，XX縣對康復服務有巨大需求。
第3篇：服務調研報告范文
一、街道退役軍人服務管理工作現狀
為適應當前新形勢下的服務管理工作的要求，街道按照市、區軍隊退役人員管理服務工作部署，建立了由街道黨政辦、綜治辦（司法所）、紀檢監察室、社會事務辦、財政所、東岸派出所組成的退役軍人聯席會議機制，同時還成立了街道退役軍人服務管理中心，即服務中心成員由街道綜治辦、社會事務辦、黨政辦等相關骨干組成，服務中心主要職責是做好街道轄區內軍隊退役人員優撫安置等相關工作。另街道下設退役軍人服務站5個，即隆平公園社區退役軍人服務工作站、望龍社區退役軍人服務工作站、東宜社區退役軍人服務工作站、杉木村退役軍人服務工作站與東屯村退役軍人服務工作站，服務工作站主要職責是摸排統計各自轄區內涉軍人員信息并向街道服務中心報送，各服務工作站對涉軍人員前期摸底工作上報的數據統計顯示目街道現有在冊退役軍人人數為181人，其中黨員人數為122人，街道軍轉干部人員6人，符合相關政策安置條件26人（其中79及兩參人員20人，下崗志愿兵5人，帶病回鄉轉業士官1人），要求上崗人員13人，已簽署了《芙蓉區退役軍人再就業承諾書》有6人，另7人因對相關政策不理解及相關條件沒達到要求沒有簽署承諾書。
二、存在的問題及原因分析
從摸排的數據上看，現我街軍隊退役人員存在主要問題表現在：（一）部分退役軍人對政策缺乏認識理解，給目前摸底工作帶來了一定的難度；（二）調查中發現部分退役軍人存在老齡化就業困難、生活困難、大病就醫等實際問題沒有相關政策依據可解決途徑；（三）由于區劃調整原東岸鄉拆鄉分街道后，在摸底采集過程中我們發現有部分退役軍人因拆遷等原因存在人戶分離情況，且這類型人員由于長期不在我街范圍內居住且無聯系方式，對該類人員情況不明、信息不全，給摸底工作帶來了相當大的難度；（四）基層黨建涉軍管理資料信息不夠完善，體現在日常綜合業務能力不強，缺少系統的綜合業務技能相關培訓。
從上述4個問題分析其原因在于：（一）國家政策是我們解決退役人員問題的基本法規政策依據，而一些政策法規相對滯后或不配套，造成退役人員在對相關政策的認識理解上存在偏差。（二）部分退役軍人因傷殘、疾病、失業等原因，生活、住房、醫療等方面的困難比較多，整體生活水平沒有達到當地平均生活水平，心理嚴重失衡。大多數上訪者都認為現在社會經濟發展了，人們生活寬裕了，而他們這些過去為國防、軍隊建設作出過貢獻的人，個人基本生活沒有保障，他們有理由采取一定方法和形式向黨和政府傾吐心聲。（三）由于城市化進程的推進，多數城鄉結合地域為迎合建設發展需求大量拆遷，部分退役軍人作為涉拆人員搬離原居住地，給基層村、社區服務管理上帶來相當大的難度，由于部分對象難以實時管理也給服務管理摸底工作造成了信息不全、情況不明等。（四）由于部門職能界限，服務管理中心人員業務綜合能力缺乏，上級相關部門缺少對業務專干組織相關系統培訓，致使中心專干在日常服務管理工作上經常會遇到不屬于自己業務范疇不熟悉業務辦理流程無從下手的瓶頸問題。
三、下一步工作建議
（一）繼續做好涉軍人員的思想工作，進一步落實退役軍人優撫相關政策，在國家現行退役士兵安置法規和相關政策沒有做出根本性改革前，針對工作中的實際困難和問題，要解放思想，轉變觀念，妥善處理好退役軍人提出的合理訴求，保持復員退伍軍人的穩定，努力開創退役軍人服務工作的新局面。
第4篇：服務調研報告范文
一、*供銷社發展農村現代流通網絡的主要做法
（一）發揮優勢，因地制宜，推動農村流通網絡建設。以實施"新網工程"為抓手，整合基層供銷社現有的流通資源，打造集農村消費購物、農產品購銷等功能于一體的新型農村綜合服務中心。
一是參與新農村建設改造農村流通網絡。按照全縣新農村建設總體規劃，在鄉鎮政府駐地，結合小城鎮建設，對9家基層供銷社，15家綜合服務社全面改造。城陽供銷社聯合鄉政府投融資125萬元改造供銷社大院，建成占地6958m2的農貿市場，引進24家工商戶開展農產品購銷、日用消費品經營，供銷社用資產收益建成營業及辦公設施400m2，改變了城陽有街無市的現狀。小岔綜合服務社對原有門店進行拆除，聯合13家業主投資53.1萬元，建成22間營業房960m2，進行農產品收購加工、日用消費品經營，改造的基層社網點已成為新農村流通網絡建設的亮點工程。
二是整合網絡資源改造農村流通網絡。堅持有進有退的原則，多方籌資16萬元，對基礎好、輻射功能強的*、新集供銷社，建成區域性中心社。對基礎和效益較差，但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個供銷社，改造成綜合服務社。堅持因勢利導、廣泛聯合的原則，引導農民經紀人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯合、自籌資金120萬元，興建古城、新集農資批發市場，采取連鎖配送、"市場+協會"等方式，規范了農資市場秩序，農民買上了放心肥，年銷量1.1萬噸，市場占有率達到90％以上，基層社服務農民生產生活的作用得到充分發揮。
三是結合"新網工程"建設改造農村流通網絡。認真實施"新網工程"，依托"萬村千鄉市場"工程建設，按照"國家補一點、縣社擠一點、基層社籌一點"的籌資原則，先后籌資35萬元，在*、*等12鄉鎮發展農資連鎖加盟店12個，還對石岔、溝口等35個村的"夫妻店"、"代銷店"進行統一標準改造，農家店覆蓋了全縣29％行政村和100％鄉鎮。為增強為農服務功能，*、*等供銷社利用庫房、院落等經營設施，引進河北客商建成2個面粉加工廠和1個飼草加工廠，年購銷1.7萬噸，助農增收120萬元，使基層社網絡為服務農民所用。
（二）勇挑重擔，主動作為，推動農產品流通網絡建設。圍繞產業結構調整，積極創辦農民合作經濟組織，提高農民組織化程度，開通信息網絡，搭建農產品現代流通平臺，促進農業增效、農民增收。
一是創辦行業協會，搭建助農增收平臺。充分發揮供銷社資產、人才、網絡等優勢，聯合農民經紀人和民間農產品營銷組織，發起成立*縣農民經紀人協會和縣農村合作經濟組織聯合會，發展社員2963戶，帶動農戶1萬戶，占全縣農民總戶數23%，覆蓋種植、養殖、農產品運銷等行業，引領專業合作經濟組織圍繞產業結構調整，積極開展產前、產中、產后服務，開拓農產品營銷市場，搭建現代化流通平臺。近三年來，累計幫助農民推銷農產品2.5萬噸，實現銷售收入2988萬元。同時，積極推動行業協會上下銜接，千方百計自籌資金3.2萬元，聯合自治區農民經紀人協會邀請專家和科技人員舉辦農民經紀人電子商務、市場營銷知識培訓班3期，培訓農民經紀人及農民362人，提高了農民經紀人的綜合素質。
二是成立專業合作社，提高農民組織化程度。發揮供銷社的優勢，圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優勢產業的開發，牽頭興辦農民合作組織9個，成為政府推動農業產業化經營的有力抓手。*供銷社圍繞馬鈴薯產業發展，聯合23名農民經紀人，50家種植、販運大戶，組建*馬鈴薯購銷合作社，帶動大量馬鈴薯外銷，使馬鈴薯售價較上年增加0.12元/公斤，畝均增收100元以上。*辣椒合作社以"黨支部+合作社"模式，引導入社農戶由42戶發展到830多戶，辣椒種植面積由80畝發展到6000多畝，入社農戶人均純收入1*4元，占農民人均純收入的46%，被全國總社評為示范專業合作社。堅持"由供銷社推動，農村能人帶頭，群眾自愿參與"原則，支持農民經紀人韓萬里牽頭聯合農民社員46戶成立的城陽中藥材專業合作社，發展訂單藥材800多畝，年固定推銷地產中藥材200多噸。楊坪中藥材協會以新產品試種推廣為工作重點，做給農民看，領著農民干，被確定為鄉土人才"科技特派員創業基地"。*養雞專業合作社以當地特色土雞為主，實施規模化養殖，已納入總社"千社千品"工程項目。
三是借助信息網絡，開拓農產品流通渠道。為了拓寬農產品流通渠道，爭取自治區供銷社支持，20*年創辦了*農產品信息網站。網站開通以來，免費給農民提供1500多條有價值信息，收到了很好的促購促銷作用。20*年*鄉共種植辣椒、西瓜等8000多畝，總產2.5萬噸，縣農副產品信息網站辣椒銷售信息，讓辣椒等蔬菜搶得商機，銷售形勢全線走紅，全鄉80%的種植戶借助網絡做"買賣"，網上交易額達到50%。辣椒銷售旺季，通過農副產品交易網售出辣椒9700噸，占總產量的75%，實現銷售收入575萬元，助農增收40萬元，推動辣椒產業健康發展，有效解決了農產品賣難的問題。
（三）突出重點，做強主業，推動農資流通網絡建設。堅持以現代營銷方式改造傳統經營網絡，按照"上聯龍頭保資源，中聯系統建網絡，下聯農民保供應"的營銷思路，充分發揮優質產品、龍頭企業和銷售網點的作用，加快推進農資網絡體系建設。
一是依托優質產品擴大市場。發揮*公司龍頭帶動作用，做實總總經銷，先后與漢中化工、楊凌肥業、中農金合、銅凌二銨等生產廠家達成產品區域總經銷總，依托化肥產品的質量、價格優勢，優先發展以集中采購、統一配送為核心的新型農資營銷體系，提高了市場竟爭力，擴大了市場份額，目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮原、環縣、莊浪、靜寧等地，形成了區域性農資商品集散市場。20*年銷售農資3.2萬噸，農膜370噸，總價值2750萬元，市場占有率達到87%，發揮了供銷社農資供應主渠道作用。
二是依托龍頭企業整合資源。隨著農資流通體制改革不斷深化，縣農資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機制不活的制約，經營業務逐步萎縮。我們及時采取"擱置舊的、發展新的"措施，組建了縣社控股、職工參股的*農資有限責任公司。新公司輕裝上陣，圍繞農資主營業務，以現代營銷方式改造傳統經營網絡，從整合系統經營網絡入手，兼并、重組2家社有企業和4家基層社，大力發展連鎖配送，擴大輻射半徑，在網絡內通過電話、傳真、計算機信息體系開展預約訂購，推動了連鎖配送，及時把化肥、農藥等物資送到村到戶，服務到田間地頭，讓經營者和農民都得到了實惠。20*年*農資公司實現銷售1.8萬噸，市場份額占到48%，已發展成為有一定影響力和市場控制力的龍頭企業。
三是依托銷售網點保障供應。抓住商務部"萬村千鄉市場"工程試點縣機遇，以縣城建有配送中心，鄉鎮有連鎖店，村有加盟店為目標，按照"整合、規范、延伸、提高"，以*公司為配送中心，改造建設鄉級農家店12個，村級農家店36個，經區商務廳等單位驗收合格率為100%。同時，實施化肥、農藥、種子等重要農資商品的"放心"工程，堅持"一批一檢"、"一品一檢"和"先檢后銷"的管理制度，著力做到"四個到位"（質量管理、價格執行、技術指導、優質服務到位）和"六統一"管理模式（統一標識、進貨、配送、價格、管理、服務），杜絕了坑農害農現象發生，保證了農資消費安全。
（四）黨委政府支持，創造可持續發展的良好環境。近年來，*縣委、政府高度重視支持供銷社發展，認為供銷社根基在農村，主戰場在農村，服務的主要對象是農業和農民，重視、加強供銷社就是讓農業、農村、農民得利受益。
一是在政策上，制定出臺了《關于進一步推進供銷合作社改革與發展的實施意見》（彭黨辦發[20*]143號）、《關于加快發展農村合作經濟組織的實施意見》（彭黨發[20*]31號）、《關于加強全縣農業生產資料經營管理的實施意見》（彭黨辦發[20*]10號）、《*縣"萬村千鄉市場"工程實施規劃》（彭政發[20*]21號）等配套扶持政策。
二是在項目資金上，鼓勵支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農業綜合開發項目，在每年農業生產資料供應旺季，都要調度一定的財政資金支持供銷社調運物資，并爭取固原市商務局把*縣"萬村千鄉市場"工程項目交給供銷社負責實施，扶持供銷社發展連鎖超市、農家店，在建設社會主義新農村中發揮作用。
二、農村現代流通網絡建設方面存在的問題
農村現代流通網絡工程這項真正讓農民得實惠、企業得市場、政府得民心的建設新農村戰略工程，經過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題：一是由于*地處寧南山區，交通條件相對不便、人口居住分散，農村市場體系基礎設施薄弱，流通網絡不健全，經濟發展相對落后，農村流通網點運營成本居高不下，深入推進農村現代流通網絡工程網點建設、人員培訓、檢查指導等經費投入不足；二是縣級農資、日用品配送中心流動資金及建設改造資金短缺，配送中心基礎設施建設滯后；三是將供銷社"農資進村"、"農產品進城"等連接產銷、雙向流通的網絡建設納入政府農村現代流通體系建設項目相關配套政策缺失。四是要認真落實自治區政府將縣級供銷社經費納入同級財政的有關規定。五是對供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱，要研究對策，妥善處理。
三、推動農村網絡建設又好又快發展的幾點建議
供銷社是發展農村經濟的重要力量，也是發展農民合作經濟組織的重要組織形式，對于做好農村現代流通工作具有重要的促進作用。黨委政府部門要加強組織領導，強化政策扶持，加大扶持力度，努力為供銷社參與農村現代流通工作創造良好的環境。
一是加強組織領導。按照建設社會主義新農村的要求，從發展現代農業、促進農民增收、維護農民利益的大局出發，與農業、農村、農民這個全局問題緊緊地聯系在一起，擺上重要議事日程，加強組織領導，狠抓政策落實，以實施"新網工程"為抓手，切實幫助解決供銷社推動農村現代流通工作中出現的重大問題和實際困難，發揮供銷社經營點多面廣、倉儲設施齊備的優勢，加大農村現代流通工作力度，不斷完善縣、鄉、村三級網絡，建立以集中采購、統一配送為核心的新型流通體系，提高企業運行質量，努力把企業做大做強，打造以城帶鄉、城鄉互動、功能完善、流動有序、誠信和諧的農村現代流通網絡體系。
第5篇：服務調研報告范文
一、我縣植保社會化服務系統近況
自年以來，我縣狠抓了縣、鄉鎮、村三級植保服務系統建設，當前，全縣機動噴霧器擁有量達1000余臺，共堅持機防組織50個，其中鎮級7個，村級25個，民間18個。植保社會化服務形式首要有以下三種：
（一）縣、鎮(鄉)植保專業協作社形式
縣、鎮(鄉)組織化水平高，有專業技能人員指導，信息實時，施藥實時，預防結果有保證，是當前縣、鎮(鄉)發展植保機防組織的首要形式。它既可以獨自組建，也可以與其他農業協作組織(農藥生產企業、農藥運營組織)聯建，為本區域內會員及社外農戶供應服務。
（二）村級植保機防專業隊形式
執行統防統治、統防代治、承包預防。所謂統防統治就是統一時間、統一技能、統一配方、統一治理，帶藥帶機在規則的時間內執行統一預防。機防隊和機手依照縣植保站病蟲諜報要求，實時向農戶通報病蟲預防技能信息，供應預防藥械和施藥服務，保證施藥質量，收取工本費和服務費用。代防代治首要是針對一家一戶不足勞力的農戶，由農戶供應藥劑，機防隊或機手按要求噴施農藥，由農戶付機手噴藥的勞務費用。承包預防就是機防隊與農戶先確定一季作物或某一病蟲的預防費用，簽署承包預防合同，收取病蟲預防費用，執行承包預防，包括田間查詢、預防方案、預防藥劑、施藥機械、噴藥功課、預防結果等均由機防隊承包，預防結果欠好或形成損掉由機防隊全額補償。
（三）組級植保專業戶代治形式
首要由耕田大戶發展而成。隨著鄉村經濟的不斷發展，外出務工人員的添加，渙散于每戶的土地逐步向耕田大戶轉移，耕田大戶數目不斷添加，面積不斷擴展。他們本人購置彌霧機，在農業技能員指導下，對本人栽種的田塊按病蟲諜報的要求進行預防，其預防實時、藥劑對路、防效保證。他們在知足本人需求的基本上，應用殘剩機力走村竄戶為別人供應代防代治。這種方式也是由農戶供應藥劑，專業戶按要求噴施農藥，由農戶付機手噴藥的勞務費用。
二、植保社會化服務成效
（一）提高預防結果。因為植保專業化預防組織開展預防，施藥時間統一、配方統一、技能統一，并依據植保部分供應的病蟲發生實況，有的放矢，且運用機動噴霧器預防，霧化結果好,附著力強，不單明顯提高了病蟲預防結果，還也防止了藥害的發生。
（二）降低農藥成本。專業化預防組織可成批量從廠家或經銷商處購置農藥，削減了中心環節，降低了農藥的價錢，還也保證了農藥質量。統一配方也防止了農民亂花藥、噴“保險藥”而招致成本添加的問題。（肖志明陳丹）
（三）提高勞開工效。在勞動力很多轉移的廣大鄉村，勞力不足是近年來的遍及景象。專業化預防組織在緩解噴藥用工矛盾，實時節制病蟲風險方面的優勢越來越分明。從近年來預防實踐看，每臺機動噴霧器工效是普通手動噴霧器的10倍以上。
（四）提高農產品質量。專業化預防組織選用無公害生物農藥或低毒低殘留的化學農藥，使高毒高殘留農藥的污染問題從源頭獲得了節制，降低了農藥殘留量，提高了農產品質量。還減輕了農民用藥后隨地丟棄藥瓶、藥袋垃圾而形成的環境污染。
（五）提高作物產量。因為專業化預防組織開展預防科學實時,杜絕了病蟲的進一步分散延伸，克制了因為預防時間不統一招致穿插傳達的景象，分明提高了作物產量。
（六）添加機手的經濟收益。機手大多數首要從事農業生產，收入有限，成為代防代治或專業預防機手后，不只把握了病蟲預防技能，并且每年可添加3000～5000元的勞務收入，還家中農活也沒有受到多大影響。
（七）輻射及帶動效應分明。因為專業化預防組織開展預防技能到位、時間統一、結果保證、省工節本，所以只需機防隊噴藥，周邊農戶就能看到或直接收到植保信息。這樣的輻射影響及帶動效應遠勝于平常培訓、宣傳。
三、植保社會化服務存在的問題
一是不足政策資金扶持。農作物病蟲害專業化預防具有非凡性,時間上一年僅預防幾回，屬于間歇性勞作，收入不不變；設備上彌霧機質量不不變，輕易呈現毛病；防效上不確定要素多，風險難掌握。這些都決定了病蟲害專業化預防的弱勢位置，需求縣政府加大政策和資金扶持力度，完成“公共植保”理念。二是預防質量難以保證。局部彌霧機手為添加收入，降低用水量，預防質量和結果得不到保證。特別是水稻發展中后期，田間密度高，機手為搶抓時間，用水量難以保證，農藥很難噴灑到水稻的基部。尚有局部機手預防時不認真，呈現了因漏噴農藥形成的病蟲“夾花”景象的發生。植保專業化服務是一項時節，不是長期性的工作，屬于時間短性的突擊，服務人員裝備有必然的難度，普通健壯勞動力都在其他崗位，合適做植保專業化預防工作的人不多。三是治理準則不夠完善。局部村制訂了一整套的病蟲預防技能標準，執行“四統一”，但還有少局部村的局部專業隊盡管病蟲預防，不論防效。防效評價標準難以確定，因無完善的獎懲機制，給少量彌霧機手鉆了空子。還有少量植保專業隊雖統防統治率較高，但不能保證病蟲防效，招致局部農戶對植保專業化服務持疑心立場。
四、植保社會化服務發展思緒
（一）增強組織治理，標準從業行為。要對現有的專業化預防組織不斷加以指導和標準，逐漸提高專業化統防統治服務程度，特別在突發狀況下注重發揚和提高機防隊應急才能及預防結果。植保部分要對專業機防隊執行立案治理，堅持以防效為主的統防統治評價機制。
（二）增強技能培訓，提高科技本質。植保社會化服務不是簡略的標語，也不是一切的人都精干好的行業。假如從業，必需要有必然的技能天資。因而，要增強技能支持，大力開展病蟲機防化、專業化服務技能培訓，不斷提高服務組織的全體本質。
第6篇：服務調研報告范文
一、城建檔案收集工作中存在的問題
1、城建檔案執法力度不到位，導致城建檔案接收工作不能全覆蓋。
目前，雖然國家出臺了相關的管理條例來為檔案行政執法加碼，但在具體執行過程中，卻有待于進一步加強。《*市城市建設檔案管理辦法》規定，全市城市規劃區21*平方公里范圍內形成城建檔案的單位和個人都應該遵守本法，但由于依法治檔、照章行事還要經受方方面面的阻礙，至今宿豫區范圍內的城建檔案接收工作開展較為緩慢，執法的力度更需要進一步的加強。
由于接收機制不健全，導致執法力度不夠，造成城建檔案的收集較為被動，導致工程以外的檔案接收工作開展緩慢。更不用說是跨越城建系統的通信、電力、水利、地下管線等重要工程項目大多不能及時接收進館，有些甚至還是空白。
2、有關部門對城建檔案工作還不是特別重視，不能提供嚴謹的職能管理作用。
就整個社會環境來說，城建檔案館檔案的完整系統收集還存在一定的困難和阻力。城建檔案的收集、保管工作需要建設行政管理部門和有關部門的大力協作，密切配合，不是光靠城建檔案部門就能成其大事的。而且如果有關部門對城建檔案的產生、收集等階段不重視，不銜接，就有可能導致工程備案和檔案進館的脫節，造成檔案收集工作的散漏。雖然，國家有相關法規明確規定：建設單位應當嚴格按照國家有關建設工程檔案管理的規定，及時收集整理建設項目各環節的文件資料，建立健全建設項目檔案，并在建設工程竣工驗收后，及時向建設行政主管或城建檔案部門移交建設項目檔案。但在具體實施過程中，除了一般的建設工程由于要工程備案而必須取得建設工程檔案接收證明文件這一環節把關較嚴外，其他的檔案門類，由于其行業的跨度、其行業法規的制約，導致一些重要項目檔案都不能及時接收進館。
3、建設單位對城建檔案的重要性認識還不夠，城建檔案意識淡薄。
城建檔案是城市規劃建設及其管理活動中真接形成的，對國家和社會具有極大保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各類載體的文件材料，是城市豐富的歷史資源。但有一部分建設單位其從事基建工作的管理、技術類人員，當然也包括一些領導，重建設、輕檔案的思想占據了一定的位置，只注重工程的投資、工藝、質量等方面的問題，對建設工程檔案在收集過程中是否齊全、完整、真實等重視不夠。
4、整個建筑行業的檔案管理人員專業水平有待于進一步加強。
在整個建筑行業中，許多資料員都是由施工員來兼職，相對專業的檔案員、資料員來說，他們對城建檔案的建立、整理的水平較低，而且根據新的國標，許多人對工程檔案管理的歸檔標準、要求等都很難有具體的掌握，使工程檔案與建設工程難以同步形成，這就導致許多工程檔案在收集的過程中產生了失真、遺漏等現象時有產生。有些建設部門是第一次搞建設，對城建檔案歸檔的要求更是一頭霧水。
二、為解決以上存在的問題，我們采取了以下幾方面措施
1、加強對城建檔案的宣傳，增強全社會的城建檔案意識。
一是通過相關媒體，進一步宣傳城建檔案的價值、作用，突顯其在維護工程建設各方主體合法權益，加強工程質量控制和監督，追究工程質量責任及工程日后維修、改建、擴建等方面有著不可替代的作用。二是建立城建檔案門戶網站。*市城建檔案信息網站于20*年上半年正式開通，這標志著我市在加快推進城建檔案電子化、信息化建設與管理方面又邁出了堅實的一步。該網站是政府城建檔案信息的權威平臺，具備法律法規宣傳、建設動態披露、檔案咨詢查詢、在線預約服務等多項功能。網站的建成與開通，將直接推動我市城建檔案各類信息資源的有效整合，為進一步深入宣傳城建檔案信息方面的法律法規、統一全市城建檔案信息電子化平臺、方便廣大市民開發利用現有城建檔案信息、實時開展網上在線答疑、服務于全市經濟建設大局，提供了順暢的溝通平臺和服務載體。
2、實行依法管檔，實現城建檔案的全覆蓋接收。
一是調查摸底。對全市規劃區范圍內已通過驗收尚未報送建設工程檔案的建設項目進行全面摸底，根據《建設工程檔案報送責任書》簽訂情況，確定尚未報送建設工程檔案的單位。二是上門業務交底。對目前尚未報送工程檔案的單位上門進行業務指導，從城建檔案的接收范圍、歸檔目錄、歸檔基本規定、歸檔文件的質量要求、整理規范及城建檔案裝訂程序等進行業務指導，有效保證了城建檔案的真實性、準確性、完整性。三是送發催報函。對全市21*平方公里規劃區范圍內未報送工程檔案的項目單位下發了《關于盡快報送建設工程檔案的函》，要求未報送工程檔案的單位于20*年底前向市城建檔案館報送一套完整、準確的工程檔案（原件）。在送發催報函的同時，送發《*市城市建設檔案管理辦法》、工作流程、職能程序等，讓建設單位更全面了解城建檔案的編制、收集、報送等環節的要求和國家規范，并作好解釋工作，杜絕城建檔案工作行政不作為和亂作為。
3、靈活與規范相結合，保證城建檔案高效服務。
一是推行“四到場”服務。針對城建檔案的產生單位，我們采取主動“請進來”、“走出去”等多種形式，加強業務指導工作。重點對建設工程項目單位推行“四到場”服務，即在工程開工前、施工過程中、檔案預驗收前、竣工驗收前實行上門業務指導。不定期到離市區較遠的經濟開發區、工業園區等地現場辦公、現場指導。二是完善工作機制，精簡辦事程序。在保證基本規范的前提下，對工業項目采取特事特辦，急事急辦方式，最大限度地給予方便，實現工業項目檔案歸檔的靈活性與規范性的有機統一；在接收工程檔案時，對符合《*市建設工程檔案歸檔整理規范》要求的，3日內出具《建設工程檔案接收證明書》；對不符合要求的，及時提出修改意見，規定報送單位10內補齊相關資料，并出具《建設工程檔案接收證明書》。為建設單位提供方便快捷高效服務；加強部門之間工作協調，保證城建檔案工作有抓手。
4、以聲像技術為載體，開展“城市記憶工程”。
一是為進一步規范建設工程聲像檔案資料歸檔工作，保證建設工程聲像檔案資料完整、準確、系統，更好地服務于城市規劃、建設和管理，依據國務院《建設工程質量管理條例》（國務院第279號令）、國家建設部《城市建設檔案管理規定》和《建設工程文件歸檔整理規范》（GB/T50328-20*），以及《*市城市建設檔案管理辦法》有關規定，結合*市建設工程實際，出臺《*市建設工程聲像檔案資料歸檔規定》。二是根據每年市政府年初下發的為民辦實事項目責任明確表及中心城市重點基礎設施項目建設計劃，有針對、有重點、有步驟的開展聲像工作。根據市建設局拆遷公告，及時跟蹤拍攝工程拆遷原貌、建設過程、竣工后的新貌等。三是對市建設局重點工程和重大城建活動跟蹤拍攝。四是積極開展聲像資料收集工作。從市園林局、水務局、交通局、規劃局收集大量珍貴聲像資料，優化館藏結構。
第7篇：服務調研報告范文
__是我國進入老齡社會較早的城市之一，20__年已進入老齡化社會，比全國提前10年左右。以銅梁為例：據統計，我縣共有60周歲以上老年人15.4萬人，占全縣總人口的18.4%，比全市高1.2個百分點，比全國高4.7個百分點。老年人每年以6％的速度持續增長，已提前10年達到全國老齡化水平。全縣有空巢老人8萬余人，占全縣老年人口的52%。老齡人口總體呈現出規模大、增速快、空巢老人多的特點。隨著人口老齡化程度日益加劇、家庭小型化、空巢化以及年輕一代面臨的巨大社會競爭，單純由政府提供機構養老已不能滿足養老需求，實施養老服務社會化已成為大勢所趨。
一、養老服務社會化的基本內涵
養老服務是指為滿足老年人物質、精神、文化等方面的需求為其提供的服務。養老服務社會化主要是指服務對象和服務提供主體的社會化轉變，不再是原來單一的政府福利供給方式，它是養老事業的發展方向。主要內涵包括以下幾個方面：
(一)投資主體多元化。打破由政府和福利機構包辦養老事業的格局，鼓勵社會組織、企業和個人共同參與，投資興辦社會化、市場化的養老機構，形成多渠道、多元化投資，多種所有制形式共同發展的格局。
(二)服務對象公眾化。改變傳統養老模式主要由福利機構向“三無”老人、“五保”老人等特殊人群提供養老服務的局面，面向全社會老人并根據服務對象的不同情況，實行有償、減負或無償等多種服務。
(三)運營模式多樣化。改變以往養老福利機構全部由政府投資、政府管理的模式，引入政府投資建設，委托專業化管理，政府不投資建設而補貼部份入住老人費用；民間投資建設，按照市場化模式運營等多種運營模式。
(四)服務形式多樣化。通過拓展養老機構社區服務等服務項目，增加如托管、心理咨詢、康復治療等各種養老服務，為家庭提供支持。
(五)服務參與公共化。養老服務網絡的構建，除了政府的主導和非營利組織的運作外，廣大志愿者的參與也是一個重要的系統支持，特別是在社區養老服務中大力開展志愿服務活動，不僅可以通過互幫互助為老年人提供便利，而且還有利于加強社區的精神文明建設。
二、我縣實施養老社會化開展的主要工作
(一)全面落實各項養老政策。我縣始終以科學發展觀為指導，堅持“以民為本，為民解困，為民服務”的宗旨，把社會養老工作擺在民政工作的突出位置，采取切實有效的措施，抓好五保供養、高齡補貼等政策的落實。全縣現有五保戶2599人，城市三無人員1754人。自20__年10月起，農村五保供養標準由原240元/人·月調整為270元/人·月，城市三無人員供養標準由原370元/人·月調整為415元/人·月，均達到市政府規定的供養標準。全縣1686名90歲以上老年人每月按時領取了高齡生活補貼，其中，90—99周歲老人每人每月200元，百歲老人每人每月400元，補貼標準居全市前列。
(二)統籌推進養老服務設施建設。20__年，籌集資金1500萬元修建銅梁縣福利中心，采取慈善損贈、市級支持、自籌等方式，籌集資金940余萬元，新建了土橋、二坪、安溪、白羊、蒲呂、圍龍敬老院；20__年，投資690萬元，新建少云、安居和石魚3所敬老院，擴建高樓敬老院；目前公辦養老機構74所，共有床位2400張。同時，鼓勵發展民辦養老機構。目前民辦養老機構共6所，有床位800張，入住率達90%。我縣還建成老年大學1所、老年活動中心1所。
(三)順利推進社區養老。20__年以來，我縣相繼建成巴川街道正街、和平、龍山、東方4個社區老年人日間照料所，為老年人提供文體娛樂、培訓和免費體檢等服務。20__年，又在8個鎮街各選定1個社區或村作為全縣社區養老示范點建設，建成10個星光老年之家和12個社區綜合服務站，為老年人開展健康娛樂活動提供了陣地保障，為2015年前實現全縣50%的村、100%的社區建成社區養老服務站做好示范、引領。
(四)多舉措提高服務質量。一是加強養老服務機構管理。敬老院實施“268”管理制度，進一步規范了敬老院的組織建設和日常管理。對民辦老年公寓實施“兩規范一標準”（即：老年人建筑設計規范、老年人社會福利機構基本規范、養老護理員國家職業標準）。每年對全縣老年公寓和敬老院進行全面檢查，加強對社會養老服務機構的監管，切實維護老年人的合法權益。二是加強從業人員培訓。每年選送部分養老機構從業人員到市局進行培訓，縣民政局每年采取參觀見學、集中培訓、崗位練兵等形式對養老機構從業人員進行培訓，不斷提高養老服務人員的服務水平。三是提高從業人員待遇。20__年以來，兩次提高養老機構從業人員待遇。從2013年7月1日起，按院民50人以上、20人-50人(不含)、20人以下(不含)的院長，每月工資分別由1200元、1000元、1000元提高到1470元、1365元、1260元，敬老院炊事員、護理員由900元提高到1155元。今后，建立與最低工資標準聯動機制，從重慶市人力資源和社會保障局我縣最低工資標準生效之月起，以上四類人員分別按最低工資標準的1.4倍、1.3倍、1.2倍、1.1倍調整工資待遇。四是組織志愿服務活動。全縣組織志愿者隊伍500余名聯系了306名空巢老人，在農村實行了鄰里親友結對幫扶空巢老人的制度，定期看望、生活照料、解決糾紛等，極大地發揮了社會的關愛，提高了老人對社會的認可度。
三、推進養老服務社會化存在的主要問題
(一)法規政策滯后，配套政策難落實。當前對養老服務機構管理的法規如《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《社會福利機構管理暫行辦法》等等大都是1998年至20__年期間制訂的。自20__年國家提出社會福利社會化改革思路以后，從上到下相繼出臺了支持社會力量興辦養老服務機構 的優惠政策，特別是去年，重慶市人民政府辦公廳出臺了《關于扶持發展社會辦養老機構的意見》(渝辦發〔20__〕252號)。在實際執行中，由于涉及的單位多，沒有詳細的實施細則，兌現優惠政策的難度比較大，主要表現在落實土地難、享受補助難、審批時間長，嚴重制約了民辦養老機構的發展。
(二)布局規劃隨意，投資回報周期長。地方政府對養老服務社會化發展缺乏統一整體的規劃，沒有具體的網點布局，民辦養老機構在設點、數量、規模等方面的隨意性比較大，致使民辦養老機構的建設與發展比較零星，沒有統一的標準。另外，養老服務業初期投入較大、服務成本較高、投資回報周期較長、經營風險較大，致使投資者思想顧慮較大，投資積極性不高。據測算，新建養老機構平均每個床位要投入3萬元(不含土地費)，辦一個100張以上床位的養老機構投資要300萬以上。目前的補助標準是：新建100張床位以上且符合條件的每張給予4000元的補助，租房新建且租期在5年以上辦50張以上床位的每張給予1000元的補貼，補助標準很低。
(三)服務內容單一，從業人員水平低。目前，社會養老機構提供的服務仍側重于生活起居、日常護理，而對醫療保健、精神慰藉、文化娛樂、體育健身、法律維權等其它項目的服務重視不夠，難以滿足老年人的多層次需求；從業人員大多以臨時招聘為主，未經專業培訓，邊干邊學，同時因為待遇不高、勞動強度大、社會偏見等原因，專業的養老服務從業人才引不起、留不住，從業人員流動頻繁，工作穩定性不高。
四、推進養老服務社會化的對策建議
(一)把養老服務體系建設納入經濟社會發展總體規劃。一是要制定科學系統的養老服務體系總體規劃。結合經濟社會發展現狀，站在養老產業化的高度，以適度普惠為目標，建立與人口老齡化相適應、與當地經濟社會發展水平相協調，基本滿足老年人的服務需求、覆蓋城鄉的基本養老服務體系總體規劃。要把養老服務體系建設作為剛性指標，統盤考慮，同步實施。二是要把養老服務體系建設納入城鄉建設總體規劃。根據人口老齡化的發展趨勢，規劃好養老機構、養老設施的整體布局，在土地劃撥、建設標準設置等方面進行宏觀考慮，項目設施要納入地方城鄉建設總體規劃，項目用地要納入土地使用總體規劃，多方籌措資金，保證項目如期實施。三是要細化各項指標，分步實施。政府要積極承擔養老事業的公共服務和市場監管職能，建立養老事業考核激勵機制，將養老服務體系建設納入年度考核指標。
(二)政策層面給予足夠支持。要結合實際，制定出臺操作性很強的相關配套政策，不斷豐富和擴大養老服務社會化的政策體系。可以考慮制定為民辦養老機構服務人員購買公益性崗位、提高床位補助費。對社會力量興辦的養老機構，要幫助落實優惠政策，在審批、各種手續辦理等方面建立綠色通道，對有關手續費用給予減免。
第8篇：服務調研報告范文
一、失地農民群體及就業現狀
從*年以來,因甕福礦肥基地建設、株六鐵路復線建設、馬遵公路建設、城鎮建設及公益設施建設等因素,*市共征用農民承包土地1.35萬余畝,占當年農村土地承包面積22.53萬畝的5.98%。因征地而失往全部或大部分承包土地的農民達到1.26萬人,占當年農村土地承包人口19萬人的6.63%。按照政策規定批準農轉非7265人,占失地農民的57.6%。這部分失地農民群體,固然得到了征地補償,但解決長久生計是一個大題目,就業成為第一需要。按全市農村勞動力占人口比例61%計算,不論是否進行農轉非,總體上約有7700人需要陸續解決就業題目。
在解決失地農民生產生活題目上,*主要采取四種形式:一是與征地企業協商安置,如宏福公司及其下屬包裝制品廠安置約240人,占失地農民需就業人口的3.1%;二是協調市內企事業單位安置,如軍民水泥廠、磷肥廠、交運公司、重鈣廠、萬畝果園場和環衛崗位安置就業約300人,占3.9%;三是經勞務公司安置,通過馬場坪勞務公司組織1000多人臨時就業,約占13%;四是推進自謀職業,如動員部分有條件的失地農民從事服務業,如市內營運三輪車、賣水果、賣肉賣菜、賣服裝、賣早餐或夜市小吃、擦皮鞋等,約安置500人,占6.5%。除這四種政府推行的就業形式外,失地農民為了生計,部分自行外出打工,或離土不離鄉,就地打工謀生。仍有少部分失地農民沒有順利實現創業或就業,僅以耕作剩余土地為業。
在失地農民群體中,有穩定工作崗位和從事服務行業者約占13.5%,有較高的經濟收進,生活比較富裕。如牛場鎮東朱治珍戶,征地前從事種養業,年收進9884元,征地后經商,年收進16392元,收進大約增加65%。該村胡昌明戶,用征地補償和多年積蓄,修建兩樓一底一個門面的樓房,門面年租金達1500余元,加上耕種剩余土地,一家人衣食不愁。經勞務公司安置臨時就業和自行出外務工或在市內務工者共4000人左右,占52%,生活水平沒有明顯進步,部分還有所下降。如馬場坪三堡村擺紀組18戶人家,土地全部征完,在搬遷中家家都利用征地補償款修了房屋,只有靠臨時性的打工找錢維生,一旦找不到工做,一家人的生活就成題目,經常為找工作擔憂。沒有安置就業者約占34.5%,生活比較困難。這部分失地農民年齡較大,文化水平普遍較低,商品經濟意識差,缺乏技術和經營經驗,從事貿易活動屢屢失敗,有的又疾病纏身,沒有其它出路,其基本生活狀況令人擔憂。如高坪鎮英坪村山沖組蘇萬兵戶,由于素質較差,征地后沒有能力從事其它經營,只有靠經營未幾的剩余土地,近年來生病,不僅要支付醫藥費,而且莊稼也未種好,家庭生活很困難,靠民政救濟維持生活。總體來看,失地農民就業不穩定和未轉業人數占盡大多數,是一個影響社會穩定的因素,因此必須高度重視其就業題目。
二、引導失地農民就業上存在的主要困難和題目
失地農民的就業能力弱,面對就業競爭,由于年齡、知識、技能方面明顯處于劣勢地位,求職比較困難。就*市內而言,可提供的就業空間小,人多崗少,競爭激烈,失地農民文化程度低、非農技能差,用人單位不愿聘用。失地農民就業最困難的主要有三類群體。一是女35歲男40歲以上的大齡失地農民,即使能找到一份工作,大多也不穩定。二是失地前完全依靠種地為生的純農民,轉業能力差,失地就意味著失業,大多數人很難找到合適的工作崗位。三是生活在偏遠地區的失地農民,與城鄉結合部的失地農民相比,其就業機會少,擇業余地小,觀念比較守舊對他們擇業就業影響很大。面對就業處于劣勢的失地農民,政府引導上還存在一些的比較突出題目。
1、缺乏促進失地農民自主創業自謀職業的激勵政策。就目前的政策而言,種田的農民可以享受糧食直補等各種扶持政策,下崗職工可得到再就業技能培訓和各種優惠政策,對農村、農民的各種社會保障也是普遍面對貧困和低收進人口,而專門針對失地農民就業等題目的激勵政策還是空缺。由于缺乏政策上的扶持,失地農民自謀職業舉步維艱,有的剛起步又面臨失業。
2、失地農民再就業培訓效果不佳。近幾年對失地農民的再就業培訓的投進不斷加大,統計的受訓人數也比較多,可收效甚微,適應不了失地農民就業的實際要求,反而造成人、財、物的浪費。
3、基層組織的財力弱,服務不到位。失地農民在生產生活中出現的題目,需要基層組織解決。但由于基層組織財力薄弱、權力有限,干部素質參差不齊,解決題目的能力不強,導致一些失地農民題目變成無人管無人問的困難。在組織就業上也沒有好的思路,顯得無能為力。
三、對促進失地農民就業的建議
失地農民是一個特殊的群體,失往土地給他們的生產生活帶來較大的影響,假如題目解決不好,將會引發越來越多的矛盾,甚至影響社會穩定。解決失地農民出路這個難點題目,是貫徹落實科學發展觀的具體體現,是堅持“以人為本、執政為民”的理念的重要內容。各級黨委、政府應高度重視失地農民的長久生計,立足當前,著眼長遠,著重要解決好失地農民的就業題目,通過促進就業確保社會穩定和經濟發展,特提出如下建議:
1、政府要加大促進失地農民的就業力度,加強對失地農民就業的分類指導,加快促進就業步伐,這是解決失地農民題目的一條根本出路。要加大招商引資的力度,不斷拓寬就業空間,增加就業渠道,提供較多的就業崗位,努力提供較多的適應失地農民就業的機會。
2、從實際出發,用活國家政策,認真研究,實事求是的制定有關促進失地農民就業的各種優惠政策,在準進、貸款、行政收費、辦證等方面提供優惠,鼓勵和支持失地農民自主創業,自謀職業,促進失地農民向二、三產業轉移。
3、將失地農民的培訓和勞務輸出工作結合起來,政府每年撥出一定的專款,有計劃地對40歲以下的失地青壯年農民群眾實施非農技能培訓,通過培訓和勞務輸出實現就業。要加大對失地農民的教育力度,促進失地農民轉變就業觀念、遵章守紀、樹立老實取信的職業道德,促進用人單位吸收就業。
4、市、鄉兩級黨政部分要加大與占地企業的協調力度,將勞動密集的工作交給當地農民做,著重解決失地農民就業題目,這樣,一方面解決了失地農民群眾就業困難,另一面由于企業利益與農民群眾有相當關聯,可以有效減少擋工堵路發生,對企業也是有利的。同時,要加快國家造地項目進度,盡快實現礦山遺棄土地復墾種植,讓部分失地農民回到土地上就業。
第9篇：服務調研報告范文
__*縣紀委
近年來，為深化基層政務公開，推進政務服務工作，著力構建服務政府、責任政府、法治政府、廉潔政府，在區紀委的精心指導下，在鎮黨委、政府的正確領導下，在市政務服務中心的指導下,__*以政務服務中心建設為載體，以深化行政審批制度改革為抓手，進一步創新形式，規范內容、完善管理措施，扎實有效開展政務公開及政務服務各項工作，提高了辦事效率和服務質量，促進了社會經濟健康有序發展。現將有關情況匯報如下：
一、基本情況
__*于20__年6月成立了行政審批辦證大廳。20__年12月18日，按照區市關于建立縣級政務服務中心的要求，根據實際，在行政審批辦證大廳的基礎上，更名設立__*政務服務中心，同時在國稅局、地稅局、交警大隊、人社局設立4個政務服務分中心。中心成立后，按照區市政務服務中心管理機構設置模式，成立了__*政務服務中心管理辦公室，為正科級行政機構，行政編制5名，其中領導職數2名，機關后勤服務事業編制1名。縣政務服務中心位于____政府綜合樓二樓，辦公面積1700多平方米（包含4個分中心），目前共有37個單位在中心設立辦事窗口。
二、主要措施
（一）切實加強領導。一是按照自治區關于進一步推進集中行政審批事項提高行政效能的通知要求，成立了進一步推進集中辦理行政審批事項提高行政效能工作領導小組，分管領導擔任組長，負責抓政務服務政務公開的落實工作，__*監察部門負責通知擔任副組長，成員由9個相關職能部門領導組成，下設辦公室負責政務服務政務公開的具體事務。二是加大政務服務中心建設投入。20__年4月投入12.35萬元____政務服務中心場所建設，投入10萬元改善__政務服務中心辦公設備，添置桌椅、投影機、觸摸屏、復印機等，投入20萬元完善__*政務服務中心人社局分中心建設。
（二）扎實推進集中辦理行政審批事項工作。一是調整職能，整合部門股室。20__年結合機構改革，各部門調整、理順部門內設機構職能關系，整合本部門股室，在不增加人員編制的情況下，增設行政審批股，并成建制進駐政務服務中心，代表本部門受理政務服務事項，減少了申請件在部門內部股室流轉時間，提高了辦事效率，方便了群眾辦事。二是集中辦公，充分授權。將全縣所有履行行政許可、非行政許可服務事項部門的相關職權全部納入縣政務服務中心管理。鑒于我縣政務服務中心場地不足，在設立一個主中心，集中33個部門對外辦公的同時，還設立了國稅、地稅、人社局、交警四個分中心。在政務服務中心設立服務窗口的部門均充分授權到位，駐中心窗口工作人員有受理權、審核權、協調處置權、辦理結果送達權等權力。目前，駐政務服務中心的計生局、經貿局、工商局、民政局、公安局、林業局、房管所、質監局、交通局、氣象局等10個部門窗口工作人員被賦予了應訴權、制證權和審批權，實現一級審批，提高了行政效能。
（三）規范行政審批管理。一是縣政務服務中心管理辦公室根據自治區下發的全區保留的行政許可、非行政許可項目目錄，認真清理縣本級政務服務項目，各部門則規范審批項目的審批流程、審批標準，壓縮審批時限，規范審批操作，并將清理后所保留的行政許可、非行政許可項目的 “八公開”（即審批項目名稱、審批依據、審批條件、審批程序、法定時限、承諾時限、收費依據、收費標準）內容在政務信息網上公開，同時在電子監察網和政務服務中心窗口公開。二是規范各項收費行為。縣財政局委托中國銀行武鳴支行和縣信用聯社進駐縣政務服務中心設立兩個統一收費窗口，對涉及行政審批收費和非稅收費的項目全部統一到收費窗口收費，規范了行政事業性收費和非稅收費行為。
（四）加強集中行政審批工作監督檢查。一是嚴格執行“三項制度”，縣監察局、績效辦、政務服務中心管理辦公室組成聯合督查組，對各 部門行政審批服務進行跟蹤督查，同時，縣政務服務中心管理辦公室還制定政務服務中心明查暗訪制度，聘請政府“特邀監察員、行風評議員、效能監察員”組成明查暗訪組，對政務服務中心各服務窗口的審批服務質量、審批效率等進行明查暗訪，發現違反“三項制度”、辦事拖拉等行為的，經調查核實后，由縣績效辦通報批評或由縣監察局追究責任。二是強化政務服務考評制度，將政務服務中心建設的各項指標納入年度績效考核體系，對不愿進駐政務服務中心、不按規定在政務服務中心受理或 “兩頭受理”、不遵守政務服務中心相關規定的部門，在年終績效考評中，按績效考評細則進行扣分，通過這項措施，促進部門加強政務服務力量，不斷提高政務服務質量和服務效率。
(五)深化政務服務向基層延伸。根據《__*市人民政府辦公廳關于印發推進政務服務政務公開向鄉鎮（街道）延伸實施意見的通知》文件精神，縣委、縣政府加大鎮級政務服務中心建設力度，加快工作進度。一是制定方案，明確目標，落實責任，強力推進鎮級政務服務中心建設。縣政府辦公室及時制定印發了《關于印發__*縣推進政務服務政務公開向鎮延伸工作實施方案》，明確工作職責，細化工作任務，保障建設經費，成立領導機構；從財政劃撥一定經費作為鎮級政務服務經費，目前已經落實10萬元統一采購部分辦公設備分配給各鎮，保障了鎮級政務服務中心的建設工作有序進行；二是深入基層調研，確定試點中心，做實鎮級政務服務中心建設。去年底，縣委、政府組織相關人員到各鎮對鎮級政務服務中心的選址進行調研，并確定__*鎮、__*鎮、__*鎮等鎮為我縣鎮級政務服務中心試點鎮。三是以點帶面，全面鋪開推進鎮級政務服務中心建設。在完成試點建設的基礎上，縣委、政府決定擬用半年時間，全面完成鎮級政務服務中心建設。
三、主要成效
20__年至今,我縣政務服務中心共受理辦結審批服務事項40351件，接待來人來電咨詢1386人次，平均日辦結率達59.86%。據電子監察系統統計顯示，我縣政務服務中心辦理承諾件承諾提速48.3%,辦理提速85.1%。政務中心廉潔、高效的辦事效率和優質的微笑服務得到了群眾的認可，取得了良好社會效益和經濟效益。
（一）公開高效的辦事效率，贏得辦事群眾的贊譽。政務服務中心公開了審批項目所需材料、收費依據和標準、申辦流程等，使辦事群眾一目了然；同時實行集中審批辦證，為申辦者提供一站式、面對面的審批辦證服務，減少了審批環節，簡化了辦事程序，縮短了審批時限，提高了辦事效率。政務服務中心的建設使以前“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的一家一家跑審批，變成主辦部門“一個窗口”受理、相關部門并聯辦理，提高了政務服務效率,深受群眾的歡迎。
（二）有效的監督機制，促進政務服務質量的提高。政務服務中心集中政府各職能部門一起對外辦公，成為各職能部門展現政務服務質量的大舞臺，政務服務中心管理辦公室完整的管理制度及電子監察和視頻監控系統，促進各部門積極采取措施，提高本部門的工作效率和服務水平。中心各辦事窗口工作人員工作積極主動、認真負責，接待群眾熱情周到，“為群眾著想、方便群眾”成為全體人員的共識。辦事群眾和中心工作人員雙方平起平坐，敞開式、面對面、透明的人性化政務服務環境，杜絕了暗箱操作，辦事群眾得到了公開透明的行政服務，有了被尊重的感覺。
（三）優質的政務服務，為投資者提供了良好的投資環境。政務服務中心的建立和高效運作，為客商、企業和辦事群眾提供“一站式”、“一條龍”服務，優化了投資環境，有力促進了對外開放、招商引資和經濟區域合作。中心為投資者提供聯合審批，提速辦結，為投資商爭得了時間，搶到了商機。群眾反映，以前辦件事要滿城跑，還不一定能找到人，現在只到中心一個地方就可以辦完，而且中心的工作人員服務態度好、工作效率高，最快的一個證2分鐘就到手了，特別是中心統一推行“一次性告知”制度后，辦事更加方便。聯合審批比以往節省了三分之二的時間，既方便又快捷。
（四）完善的監督機制，促進了廉政勤政建設。政務服務中心建立行政審批事項跟蹤督察工作制度,實行規范運作、陽光操作，減少了人情審批、關系辦證的土壤和條件，從源頭上防治腐敗,解決了過去各自為政、暗箱操作、說不清道不明的一些不廉潔問題，真正把“公開、公平、公正”落到了實處，有效的制約了權力濫用。同時，在中心設置投訴電話和評議、建議、投訴箱，并制定《行政審批投訴督查管理辦法》等，方便群眾投訴，接受社會各界的監督，有效促進了廉政勤政建設。
（五）一站式的辦公模式，轉變了政務服務中心管理方式。政務服務中心實行集中審批辦證，加強了行政審批事項批后監管，有力促進了政府部門工作從微觀事務轉向宏觀指導，從直接管理轉向間接調控，從重審批輕監管轉向規范審批加強監管，從單純批辦轉向綜合服務,政府部門服務的功能進一步提高。
四、存在問題及建議
雖然我縣政務公開政務服務工作取得了一定的成效，但離上級黨委、政府的要求還有差距，工作中也還存在一些困難和不足，主要是：一是因各級政務服務中心沒有統籌規劃建設，造成了辦公場地重復建設、資金和資源浪費；二是由于縣財政困難，對鎮級政務服務中心資金投入十分有限，遠不能滿足鎮級政務服務中心建設的需要。
兩點建議：一是政務服務事項統一納入政務服務中心進行管理、辦理后，區、市、縣、鎮自上而下，應該統籌各職能部門的辦公場地建設，整合資金，規劃好區、市建設鄉鎮、村（社區）級政務服務中心建設的配套資金，加強鄉鎮、村（社區）級政務服務中心建設，提升鄉鎮、村（社區）級政務服務中心品位；二是盡快落實自治區政務服務政務公開“十二五”規劃，使區、市、縣（區）、鄉鎮、村（社區）五級政務服務中心建設能早日規范建設。
