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質量管理論文方法精選(九篇)

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質量管理論文方法

第1篇:質量管理論文方法范文

關鍵詞:建筑工程施工質量管理現狀管理措施

中圖分類號:TU761文獻標識碼: A

0 引言

質量是建筑施工企業(yè)管理的永恒主題,用戶的滿意是建筑施工企業(yè)永恒的市場,只有優(yōu)質工程才能占領市場,在激烈的建筑市場中搏擊,建筑施工企業(yè)必須注重質量管理工作。

1 施工質量管理原則

對施工而言,質量控制,就是為了確保合同、規(guī)范所規(guī)定的質量標準,所采取的一系列檢測、監(jiān)控措施、手段和方法。在進行項目施工質量控制過程中,應遵循以下幾點原則:

1.1 堅持“質量第一,用戶至上” 市場經濟經營的原則是“質量第一,用戶至上”。房屋建筑產品作為一種特殊的商品,使用年限較長,是“百年大計”,直接關系到人民生命財產的安全。所以,工程在施工中應自始至終地把“質量第一,用戶至上”作為質量控制的基本原則。

1.2 以預防、預控為主 以預防為主,就是要從對質量的事后檢查把關,轉向對質量的事前控制、事中控制,從對產品質量的檢查,轉向對工作質量的檢查、對工序質量的檢查、對中間產品的質量檢查,這是確保施工項目質量的有效措施。

1.3 堅持質量標準、嚴格檢查 質量標準是評價產品質量的尺度,數據是質量控制的基礎和依據。產品質量是否符合質量標準,必須通過嚴格檢查,用數據說話。

1.4 貫徹科學、公正、守法的職業(yè)規(guī)范 建筑施工企業(yè)的項目經理,在處理質量問題過程中,應尊重客觀事實,尊重科學,不持偏見,遵紀守法,杜絕不正之風。既要堅持原則、嚴格要求、秉公辦事,又要謙虛謹慎、實事求是、以理服人、熱情幫助。

2 當前建筑企業(yè)中質量管理工作的現狀

2.1 重視程度不夠,存在僥幸心理 一些企業(yè)只是按照施工習慣進行質量管理,在施工過程中對質量存在僥幸心理,認為上一個工程這么做的沒有問題,這個工程也一樣不會有問題,以習慣代替嚴謹,以經驗代替標準,缺少危險意識,企業(yè)的主要領導不能親自抓,導致質量意識麻痹,以至于在質量管理中督導力度不夠,實施強度不夠,使工程質量存在隱患。

2.2 片面要求工程進度,輕視工程質量問題 在經濟復興的驅使下,很多企業(yè)片面的追求工程進度,把完成工程進度,實現經濟利益作為企業(yè)管理的第一要點。由此,企業(yè)領導者和決策者們對質量工作的管理缺乏統(tǒng)一協調和管理,比如技術施工,質檢等業(yè)務科室相互不能協調工作,企業(yè)內部聯系不順暢,同時總認為工程質量工作從上到下都非常重視,因而忽視了對施工現場具體的質量管理工作,致使施工隊伍質量意識淡薄,由于現場操作人員多勞多得,只求快,趕進度,嚴重輕視質量,在工程施工中,不按設計要求和質量標準操作,粗制濫造,甚至偷工減料

2.3 細節(jié)處著力不夠,管理不到位 在質量管理過程中很多企業(yè)把它當成一個口號,一個標語,只做表面文章,沒有質量管理細分精化于每一個影響質量的其點上,不能嚴格的按照規(guī)范要求,從細微處入手,從根本上保證工程質量質量管理不細分,不重視細節(jié),勢必會影響工程的質量和進度。

2.4 質檢機構不健全,管理體制理順不清 質檢人員不固定,業(yè)務技術素質及管理手段有待提高。有的企業(yè)雖然設立了質量檢查科,但不能很好地發(fā)揮其應有的作用,主要表現為質檢人員少,無專職質檢員,并且人員經常調動,所以對質檢工作沒有長遠觀點,不負責任,我行我素,湊和了事,同時技術素質和管理水平偏低,而企業(yè)也缺乏對基層質檢工作的檢查與指導,使上下質量管理工作不能銜接,影響了企業(yè)整體質量管理素質的提高,也缺乏正常的督促和檢查以及對專職質檢人員的業(yè)務培訓和技術指導。

3 加強建筑工程施工質量管理的措施

3.1 加強意識與責任控制 為確保工程施工質量,要對職工進行質量重要性教育,強化全員質量意識。開展質量宣誓活動,切實做到警鐘長鳴。同時要建立和完善工程質量領導責任制。施的工企業(yè)法定代表人和項目經理對所承建項目的工程質量負有領導責任及終身責任,要依法管理企業(yè)。要按照“誰主管,誰負責”原則,從人員、材料、設備、工序、工藝、技術措施等方面層層落實工程質量責任,做到一級抓一級,層層抓落實。在對質量事故責任者進行嚴厲處罰的同時,設立高額獎金,用以獎勵工程質量好的單價和個人。正確劃分各級質量管理工作的權限,使每位工程質量人員各有專職、各司其事,有職、有權、有責。以充分發(fā)揮每一位工程質量管理人員的工作積極性和創(chuàng)造性,為本工程建設發(fā)揮應有的骨干作用。

3.2 確保原材料采購質量 材料的質量和性能是直接影響工程質量的主要因素。尤其是某些工序,更應將材料的質量和性能作為控制的重點。如果沒有高品質的原材料,就不可能建造出優(yōu)質工程。為此我們必須從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復檢等,每個環(huán)節(jié)都要進行嚴格規(guī)定和控制。項目部必須嚴格按采購程序的要求執(zhí)行,最好從指定的合格物資供應廠商名冊中選擇廠家進行采購,并做好進貨檢驗記錄。這樣既可控制材料質量,又可降低材料成本。針對建材市場產品良莠混雜情況,還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監(jiān)控。施工項目所有主材要嚴格按設計要求選材,要有符合規(guī)范要求的質保書,對進場材料除按規(guī)定進行必要的檢測外,對質保書項目不全的產品,應進行分析、檢測、鑒定。凡不符合要求的設備和材料決不能使用,凡發(fā)現有材料質量問題應追蹤到底。

3.3 積極推行科技進步 施工質量控制與技術因素息息相關。國家建設部《技術政策》中指出:“要樹立建筑產品觀念,各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產品的質量和功能的改進,通過技術進步,實現產品和施工工藝的更新換代。”同時科技是第一生產力,體現了施工生產活動的全過程。技術進步的作用,最終體現在產品質量上。為了工程質量,應重視新技術、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程,要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準、操作規(guī)程、建立嚴格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術和工藝水平,確保工程質量。

3.4 嚴格控制施工方法 方法控制是包含整個工程項目整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的控制。其中施工圖紙是組織建設項目施工的重要技術方案文件,是進行項目施工管理的依據。做好施工圖紙會審工作,能有效地避免因圖紙差錯而影響工程質量。每個項目工程開工前,建設單位應將施工圖報送建設行政主管部門,進行施工圖審查。一般情況,建設單位都會組織設計人員、施工人員、監(jiān)理人員進行圖紙會審。但這不能代替施工過程中的圖紙會審。為此,在施工過程中,應將圖紙會審貫穿在每道工序施工過程之中,建立圖紙會審制度。圖紙會審后必須詳細整理及確認,并分發(fā)給圖紙持有人。

第2篇:質量管理論文方法范文

論文關鍵詞:項目管理,關鍵,工作

 

施工項目是建筑施工企業(yè)對一個建筑產品的施工過程和成果,也就是建筑施工企業(yè)的生產對象,可能是一個建設項目的施工,也可能是其中的一個單項工程或單位工程的施工。其主要特征:一是建設項目或是其中的單項工程,或單位工程的施工任務;二是建筑施工企業(yè)為管理主體;三是任務的范圍是由工程承包合同界定的。建筑工程管理的主要任務是按照規(guī)劃、項目藍圖有計劃有組織的進行工程建設,如何科學準確地實施,我們認為管理中應該重點抓好以下幾個方面的工作。

一、項目組織設計

項目組織設計是以單位工程為對象編制的,在項目施工組織總設計的指導下,由直接組織施工的單位根據施工圖設計進行編制,用以直接指導單位工程的項目活動,是項目施工單位編制分部(分項)工程施工組織設計和季、月、旬施工計劃的依據。單位工程施工組織設計根據工程規(guī)模和技術復雜程度不同,其編制內容的深度和廣度也有所不同。施工組織設計包括以下內容:工程概況及施工特點分析、施工方案的選擇、單位工程施工準備工作計劃、單位工程施工進度計劃、各項資源需求量計劃、單位工程施工總平面圖設計、技術組織措施、質量保證措施和安全文明施工措施、環(huán)境保護措施、主要技術經濟指標。

施工組織設計是為了完成某一具體的施工任務對施工工藝、施工方法所作的規(guī)劃和設計;是指導工程投標與簽訂工程承包合同價款的依據;是投標書的摘要素管理的目標及技術組織措施和經濟管理措施;

工程項目組織設計是指導施工準備和施工的技術經濟文件,而且它是在工程開工前就已經編制完畢。這就是說項目組織設計在工程開工前,對工程的施工組織和施工方法就設計好了項目管理論文,但是難免在開工后與施工實際情況會有不相符合的地方,為達到指導的目的必須對項目組織設計,進行必要的修改,邊實施邊修改完善。

二、以人為本,優(yōu)選項目施工隊伍

如果項目施工單位中標后,不進行分包,則可以在本單位優(yōu)選項目施工隊伍。選擇技術水平高,有經驗、責任心強的人員。也可以到社會上聘請重要崗位有能力的人員,另外在項目施工上可以對職工進行培訓和思想教育,以提高他們的技術水平和思想認識免費論文下載。講究團結協作,互相配合,以大局為重,拼搏奉獻,任勞任怨,建立一個勇打硬仗的項目施工隊伍。如果進行分包,最好進行公開招標。對分包單位的資格進行嚴格審查,如營業(yè)范圍、資質等級、企業(yè)資金狀況、社會信譽等。在滿足這些條件的前提下,還要考慮以下因素:①工程報價的合理性,②建設工期的合理性,③工程質量安全的保證措施,④工程合同的信守度。不過當今社會人際關系復雜,少數項目分包的施工隊伍“后臺”很硬,造成承包企業(yè)現場管理困難,項目實施緩慢甚至費用增加。優(yōu)選項目施工隊伍,合理安排并建立各職能部門組織結構,是項目實施至關重要的環(huán)節(jié)。

三、 安全管理,預防為主

安全管理工作,在建筑行業(yè)上項目管理論文,是一項重點工作,安全工作的好壞是直接影響某一個名譽和這個單位的管理工作的素質。因此,在項目管理工作上,一定要把安全工作放在項目管理工作中的首位,若忽視了項目安全的管理,那是最大的隱患,是最大的危險,是項目管理工作中最大的錯誤。而且安全管理的好壞是牽連到人的生命,所以安全是企業(yè)中的命脈。作為項目管理人員必須要做足安全措施,對所有的進場人員要做好安全教育與宣傳工作。要以預防為主,安全第一。讓他們自覺遵守安全規(guī)則,執(zhí)行安全措施,這樣才能保障企業(yè)生存和工程的效益。企業(yè)也應該在安全方面進行必要的投入。建立完善的安全事故應急預案,針對可能造成人員傷亡、財產損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災及自然災害等,以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產安全和環(huán)境防護,盡量減少事故、災害造成的損失。現場應成立專門機構進行安全管理,建立安全生產檢查評比制度和安全例會制度,明確安全責任制,各配屬隊伍進場后的場地使用,均應遵守現場文明施工的各項規(guī)定。嚴格依照標準執(zhí)行,嚴格獎罰制度,實現科學、文明管理。

四、嚴格質量管理,確保實現工程質量目標

項目施工是形成工程項目實體的過程,也是決定最終產品質量的關鍵階段,要提高工程項目的質量,就必須狠抓項目施工階段的質量控制。控制項目施工質量項目管理論文,就要提高管理人員的質量意識,按照全面質量管理的要求,使所有人員樹立質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念。現場管理人員應有較強的質量規(guī)劃、目標管理、項目組織和技術指導、質量檢查的能力,用嚴謹的科學態(tài)度和認真的工作作風嚴格要求自己。

在項目施工過程中應加強質量檢查,做好過程控制,堅持項目施工過程中的自檢、互檢、交接檢制度,現場各級質量檢查員都要充分行使自己的職權,對項目施工中每道工序,每個部位進行全面檢查、把關。對隱蔽工程應嚴格進行檢查并辦理簽證手續(xù),對未檢驗的隱蔽工程堅決不允許進行下道工序項目。決不能出現質量問題后再進行處理,這將造成資金上的損失和工期上的延誤。因此在工程建設過程中必須堅持質量第一的宗旨,嚴格行使質量否決權,確保工程質量免費論文下載。

五、加強進度管理,確保關鍵時間節(jié)點的完成

每個項目施工伊始,項目管理者都必須對整個項目施工有個總體的確實可行的進度計劃安排。單位工程的進度計劃完成后,項目施工單位據此分解,制定季、月、周進度計劃。每周的工程例會,首先討論各施工單位的上周進度完成情況和下周計劃安排。在實際工程中,也時常發(fā)生設計變更遲緩、材料供應拖延、指定分包商不服從管理等情況。為此,我方加強了事前控制,每月初對本月可能出現的影響進度的問題及時收集整理,主動聯系材料供應單位以及指定分包等相關各方,進行有效的溝通協調,以保證工程進度不受影響。如出現進度滯后的情況由項目施工單位提出滯后原因、可采取的補救措施,經建設單位和監(jiān)理單位批準后執(zhí)行。

項目施工進度管理涉及到項目施工的各個環(huán)節(jié),作為項目管理者必須要對所管項目項目的各個工序及工藝熟悉了解,杜絕盲目管理和指揮。抓好工序銜接時間,項目施工中各工序穿插其間、交叉作業(yè)項目管理論文,項目施工工序銜接是否合理,準備工作是否緊湊有效,這都需要現場管理人員跟班當管并及時發(fā)現調整。在項目施工過程中,還要正確處理好質量和安全與進度之間的關系。不能為了搶進度蠻干項目而忽略工程質量保證。在安全方面,要始終堅持和貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持“慢一點,安全一點”的原則,強化安全生產理念,在安全環(huán)境下確保項目進度正常。

最后工程建設關鍵在于管理,而管理的關鍵在于組織,只有抓好建設管理中的重點關鍵工作,才能使工程建設順利的按計劃實施和完成。同時通過不斷的總結,積累豐富的經驗,并有針對性的加以深化和完善,就能不斷的提高我們的管理水平,進而提高社會效益和經濟效益。

第3篇:質量管理論文方法范文

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,堅持創(chuàng)新與實踐相結合,貫徹執(zhí)行中油集團公司和油田公司工作會議關于管理創(chuàng)新的工作部署,以我廠“281”發(fā)展目標和實現今年天然氣3.5億方和原油10.3萬噸的生產任務為中心,緊密結合我廠2008年各項經營業(yè)績目標,針對管理難點和薄弱環(huán)節(jié),圍繞內控管理體系建設,以“降本增效”為主線,以提高管理效率和效益為目標,樹立全新的管理理念,大力推進全員創(chuàng)新實踐活動,加強創(chuàng)新項目的全過程管理,促進增長方式的轉變,真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新,有力推動我廠科學、安全、清潔、節(jié)約、和諧發(fā)展。

二、開展管理創(chuàng)新活動的目的

通過開展管理創(chuàng)新活動,充分發(fā)揮廠機關各部室、基層各站隊在管理工作中的積極性、主動性、創(chuàng)造性,進一步轉變管理思想,更新管理形式,完善管理制度,改進管理方式、方法,促進我廠管理水平的提高和各項工作的開展。

三、管理創(chuàng)新的范圍及內容

2008年,管理創(chuàng)新工作要緊密圍繞我廠在2008年工作會議上提出的堅定“一個目標”、做好“兩篇文章”、采取“三項措施”、開展“四項工作”、實施“五個推進”的總體戰(zhàn)略部署,結合自身實際,在管理現代化創(chuàng)新成果、管理論文及發(fā)展研究課題三個方面加強創(chuàng)新工作。

(一)管理現代化創(chuàng)新成果。要緊緊抓住事關我廠發(fā)展的重大性、疑難性、緊迫性問題,創(chuàng)新管理方法、改進工作方式、提高工作效率。管理現代化創(chuàng)新成果必須兼具創(chuàng)新性、實踐性和效益性。成果選題可參照以下內容:建立現代企業(yè)制度、優(yōu)化機構設置、轉換經營機制等方面內容;在創(chuàng)新或改進安全環(huán)保、降本增效、開發(fā)管理、工程技術、工程建設、相關產業(yè)、投資項目、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、人力資源、質量管理、法律事務管理、企業(yè)信息化管理、全面績效管理等方面內容;借鑒和應用國內外先進的管理創(chuàng)新成果,取得明顯經濟和社會效益的其它企業(yè)管理方面內容。

(二)管理論文。要密切結合公司和我廠管理或改革的實際,有鮮明的石油行業(yè)特色,有創(chuàng)新的理論思維和獨到的見解,對企業(yè)的改革與管理有一定的指導意義。管理論文要求論點鮮明正確、論據充分真實、結論明確,要結合實際情況,突出理論研究性和實效性。論文選題可參照以下內容:企業(yè)經營決策、戰(zhàn)略管理、安全管理、hse體系、資金管理、裝備管理、物資管理、成本控制、質量管理、市場營銷、勞動用工、法律事務、清潔發(fā)展、和諧發(fā)展、節(jié)約發(fā)展、信息管理、企業(yè)文化建設及全面建設科技安全和諧大油田方面的思路、目標、任務和保障措施等方面。

(三)發(fā)展研究課題。從企業(yè)持續(xù)發(fā)展和科學發(fā)展的高度出發(fā),對企業(yè)的內外部經營環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略及實施途徑、管理體制和運行機制、改革發(fā)展焦點問題等進行研究,具體研究可圍繞四個方面展開:一是對國家、中油集團公司及中油股份公司政策、法規(guī)的搜集整理和分析研究。主要是研究國家和上級有關財政稅收、產業(yè)發(fā)展、勞動工資、環(huán)境保護以及深化改革等方面的政策、法律和法規(guī)及其變化情況,客觀分析由此產生的現實和潛在影響,以利于企業(yè)正確解讀、合理運用相關政策,完善內部配套措施;二是對我廠發(fā)展戰(zhàn)略實施途徑的研究。根據公司和我廠總體發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略,對我廠各項業(yè)務的發(fā)展方式,以及財務、投資、人力資源管理等各項職能戰(zhàn)略進行研究。三是對我廠優(yōu)化管理體制和運行機制的研究。根據公司重組整合后的管理需要,對我廠管理體制和運行機制方面的重點問題開展研究,大力推進管理理念、管理模式和管理方法的創(chuàng)新。四是對進一步深化改革的焦點、難點問題的研究。以構建和諧企業(yè)為核心,圍繞“三項制度”改革、解決制約企業(yè)發(fā)展瓶頸、企業(yè)穩(wěn)定形勢維護等展開研究,對存在的矛盾和問題進行深入分析,提出切實可行的解決方案。

針對我廠的經營現狀和開發(fā)前景,主要圍繞安全環(huán)保、節(jié)能降耗、開發(fā)管理、投資項目、資產管理、成本控制、人力資源、基礎工作信息化、企業(yè)文化等方面,開展以管理機制、體制、制度、理念、方法、手段等為內容,通過建議、論文、論著、經驗總結、成果報告等形式體現的創(chuàng)新活動。

廠機關各部門、基層單位要根據工作職能、主要業(yè)務及重點工作開展有針對性的、突出本專業(yè)特點的管理創(chuàng)新活動。各部門主要側重于專業(yè)管理機制、體制、制度等方面的創(chuàng)新;各基層站隊主要側重于生產經營管理方法、手段等方面的創(chuàng)新;基層班組和崗位員工主要側重于小改小革和管理建議等方面的創(chuàng)新。為此,全廠上下要全面動員,積極組織,扎實開展全員全過程的創(chuàng)新實踐活動。

1、安全環(huán)保管理重點在如何落實安全環(huán)保責任制,推進安全環(huán)保管理運行體系建設,風險排查與隱患識別,提高安全環(huán)保意識、能力、實效性等方面進行創(chuàng)新。

2、節(jié)能降耗管理重點圍繞打造資源節(jié)約型企業(yè),在建立節(jié)能責任體系,開展節(jié)約挖潛創(chuàng)效活動,提高集油、注水、機采、供熱等系統(tǒng)運行效率,建立各種耗能設備消耗定額,降低能耗指標等方面進行創(chuàng)新。

3、投資項目管理重點在完善投資體系建設,優(yōu)化投資結構和運行管理流程,加強項目的前期論證和實施過程跟蹤管理,強化項目后期評估評價,嚴格項目考核等方面開展創(chuàng)新。

4、成本控制管理重點在成本的全面預算管理、單元核算、成本結構的優(yōu)化組合、成本控制激勵約束機制等方面進行創(chuàng)新。

5、人力資源管理重點圍繞優(yōu)化勞動組織形式和生產管理方式,完善考核激勵機制,防范勞動用工法律風險;改進培訓方法,嚴格培訓考核,突出針對性和實效性,提高員工素質等方面實施創(chuàng)新。

6、資產裝備管理重點在資產的信息管理、資產的盤活利用和使用效率、資產分析評價、設備技術管理、設備現場管理尤其抽油設備管理等方面進行創(chuàng)新。

7、物資管理重點在物資消耗定額的完善、物資計劃、集中采購、倉儲及使用跟蹤管理、物耗分析評價等方面尋求創(chuàng)新。

8、開發(fā)管理重點在取全取準第一手資料,建設標準化油水井等方面進行創(chuàng)新。

9、基礎管理重點在各類信息的采集與應用,提升基礎工作信息化程度,提高工作效率,減輕基層負擔等方面開展創(chuàng)新。

10、法律風險防控管理重點圍繞法律風險識別,完善風險防范預案,健全法律防控體系,積極探索法律工作與各項專業(yè)管理工作相結合的運行辦法,依法維護企業(yè)權益等方面開展創(chuàng)新。

11、企業(yè)文化建設重點在探索文化與管理工作有效融合的途徑,增強企業(yè)凝聚力,塑造企業(yè)的良好形象等方面進行創(chuàng)新。

四、廠管理創(chuàng)新活動組織機構

為了卓有成效的開展好我廠2008年管理創(chuàng)新活動,讓管理創(chuàng)新活動站在高處、落到實處,使其更加貼近經營管理工作實際,廠成立管理創(chuàng)新項目領導組:

組長:

組員:

廠管理創(chuàng)新領導組下設管理創(chuàng)新辦公室,設在企管法規(guī)科。

主任:

組員:

五、廠管理創(chuàng)新項目管理小組責任

針對管理創(chuàng)新工作的范圍及內容,廠各部門及基層站隊要承擔起相應的管理責任,分層級、分專業(yè),綜合協調,抓住重點,明確任務,嚴格按要求認真組織實施。

1、實行層級管理。按照管理創(chuàng)新項目的內容涉及的范圍、難易程度、可預期效益的大小和可推廣應用的領域等因素,按廠管理創(chuàng)新辦公室、專業(yè)科室和基層站隊三級管理體制進行管理并使每個項目都要落實責任部門、責任人。

對于涉及層面廣,跨部門或專業(yè),制約我廠又好又快發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)等項目將列為重要項目,由廠管理創(chuàng)新辦公室統(tǒng)一管理。

重要項目涉及的相關部門要按項目實施的要求成立課題組,確定項目長及相關人員,落實責任和工作任務,排出運行進度,明確要達到的目標及要求,進行全過程的跟蹤管理。

一般項目由專業(yè)科室和基層站隊結合管理工作實際確定創(chuàng)新課題,并實施項目管理,責任落實到人。

各基層站隊要發(fā)揮技能專家、高級技師、技師、技術能手、班組長等技術業(yè)務骨干人員作用,圍繞崗位生產管理實際開展小管理、小改小革和管理創(chuàng)新建議等活動,落實責任,大力推進全員管理創(chuàng)新實踐活動。

2、專業(yè)管理與綜合管理相結合。按照管理創(chuàng)新項目的專業(yè)屬性和特點,各專業(yè)科室要承擔起相應項目的實施管理主體責任,針對本專業(yè)管理的重點工作和薄弱環(huán)節(jié)開展管理創(chuàng)新立項審查、過程跟蹤、驗收評價等活動,認真組織項目實施。

廠企管部門是管理創(chuàng)新的綜合協調部門和牽頭組織部門,負責健全管理創(chuàng)新組織,建立創(chuàng)新成果評審委員會及專家數據庫,制定和督促落實管理創(chuàng)新方案,組織立項審查,監(jiān)督檢查實施過程,開展宣傳培訓工作。

六、管理創(chuàng)新項目組的工作內容和步驟

管理創(chuàng)新工作的開展要本著注重創(chuàng)新性、實效性、可推廣性的原則,抓好立項審查、實施控制、驗收評價、申報評審等關鍵環(huán)節(jié),對管理創(chuàng)新項目實施全過程跟蹤管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的創(chuàng)新。

1、立項審查

采取逐級申報審查的辦法確定立項課題。廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織專業(yè)科室和基層站隊確定管理創(chuàng)新課題,要求每個專業(yè)科室和基層站隊向廠創(chuàng)新項目管理領導小組至少申報2項課題;每個班組申報不少于1項課題或建議。

廠創(chuàng)新項目管理領導小組對申報課題進行立項審查,確定向公司申報的管理創(chuàng)新項目和廠自行負責的管理創(chuàng)新項目,并將確定的公司級管理創(chuàng)新項目(2項以上)向公司管理創(chuàng)新辦公室申報立項。

2、項目監(jiān)控

(1)組織實施。各部門、各基層單位要按立項審批確定的課題,結合具體管理工作運行,精心組織實施,每個項目的項目長或責任人要認真負責,半年對該課題進行一次階段性總結,總結要有工作寫實與分析評價。

(2)檢查指導。為督促各基層單位、各部門更好開展管理創(chuàng)新活動,提高創(chuàng)新工作的質量,廠創(chuàng)新項目管理領導小組對創(chuàng)新計劃項目采取不定期過程監(jiān)督和檢查指導;同時,調研各項創(chuàng)新課題的實施進展情況,協調解決有關問題,調整創(chuàng)新方向和工作運行節(jié)奏,并總結階段性的創(chuàng)新成果。廠管理創(chuàng)新辦公室定期下發(fā)檢查考核通報,及時公布每個管理創(chuàng)新項目的開展情況及運行狀況。

3、項目驗收

對實施完成的項目,廠各項目組要及時進行歸納、總結和提煉,形成管理建議、論文、論著、經驗總結、成果報告等。廠管理創(chuàng)新辦公室要組織對創(chuàng)新項目實施過程及效果進行驗收,驗收內容主要包括創(chuàng)新項目關鍵節(jié)點的過程控制,創(chuàng)新項目在生產管理實踐中的應用情況,創(chuàng)新成果的新穎性、先進性和實用價值,必要的實施現場和相關的基礎資料等,驗收要形成完整的評價報告;要通過現場考核、聽取匯報等方式進行驗收,還要在驗收的基礎上,組織召開管理創(chuàng)新成果會,對驗收合格的項目進行,并交流優(yōu)秀創(chuàng)新成果。

對未完成的項目,相關項目組要寫出階段性的總結上報;失敗的項目要全面深入分析原因,并上報。

4、成果評審。

(1)成果申報:

①凡屬公司統(tǒng)一管理的計劃創(chuàng)新項目,由廠管理創(chuàng)新辦公室向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報;

②凡屬廠管理的一般創(chuàng)新項目,由各創(chuàng)新項目組負責向廠管理創(chuàng)新辦公室進行申報,經驗收合格并后評出的優(yōu)秀項目成果,再由廠管理創(chuàng)新辦公室負責向公司管理創(chuàng)新辦公室進行申報。

(2)成果評審:廠管理創(chuàng)新辦公室負責組織并嚴格按規(guī)定程序進行評審。評審程序:

①管理創(chuàng)新辦公室對申報成果統(tǒng)一分專業(yè)提交相關部門進行初評;

②對初評結果提交管理創(chuàng)新成果評審委員會綜合評審;

③對評審出的優(yōu)秀成果,提交管理創(chuàng)新領導小組審批。

(3)成果:廠組織召開管理創(chuàng)新成果會,對管理創(chuàng)新領導小組審核通過的優(yōu)秀成果統(tǒng)一進行和評價,對有推廣應用價值的成果進行會議交流、學習、應用于生產管理實踐。通過評審,對效益突出的成果給予表彰獎勵。

七、建立管理創(chuàng)新獎勵機制。

設立管理創(chuàng)新專項獎勵基金,對于管理創(chuàng)新工作有突出貢獻的員工給予專項獎勵。從而充分調動全體員工的創(chuàng)新積極性,讓在創(chuàng)新上有貢獻的員工得到榮譽,得到實惠,受到激勵,進一步調動全員參與創(chuàng)新工程的積極性。獲得部級管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵10000元、二等獎的獎勵8000元、三等獎的獎勵6000元;獲得公司管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵8000元、二等獎的獎勵6000元、三等獎的獎勵4000元;獲得廠管理優(yōu)秀成果一等獎的獎勵6000元、二等獎的獎勵4000元、三等獎的獎勵2000元;獲得部級管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵9000元、二等獎的獎勵7000元、三等獎的獎勵5000元;獲得公司管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵7000元、二等獎的獎勵5000元、三等獎的獎勵3000元;獲得廠管理優(yōu)秀論文一等獎的獎勵5000元、二等獎的獎勵3000元、三等獎的獎勵2000元。

八、幾點要求:

(一)加強對管理創(chuàng)新的宣傳和培訓。各科室和基層單位上下要統(tǒng)一思想,提高認識,開展管理創(chuàng)新工作決不是喊口號,搞形式,而是要落實在行動上;開展管理創(chuàng)新活動不是一項額外負擔,而是研究解決本單位、本專業(yè)管理工作關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)的有效途徑。為此,廠各基層單位、相關科室主管領導要親自抓,積極組織宣傳和動員,使每名員工清楚管理創(chuàng)新工作的目的和意義,知道創(chuàng)新的內容和方法、途徑。通過宣傳,使廠每個崗位、每名員工都肩負起創(chuàng)新的責任,使創(chuàng)新工作真正融入到各項管理工作實踐中,形成創(chuàng)新的主動性和自覺性;通過有針對性的培訓,開闊視野,拓展思維,提高創(chuàng)新能力和水平。

(二)強化創(chuàng)新實施過程的管理,真正做到有目標、有計劃、有組織的開展。創(chuàng)新項目實施過程的監(jiān)督控制是目前管理創(chuàng)新工作最薄弱之處,必須要加以改進。在創(chuàng)新立項后要對創(chuàng)新項目實施過程組織進行必要的檢查指導,對創(chuàng)新項目不能放任自流,堅決克服年初立項,年底總結,不管中間過程的現象。同時,要善于總結提煉創(chuàng)新成果,推廣應用創(chuàng)新成果,真正使創(chuàng)新成果來源于實踐,又作用于實踐,并在實踐中不斷改進。通過創(chuàng)新實踐,真正使管理創(chuàng)新工作既規(guī)范有序又扎扎實實的開展。

(三)各基層單位、各部門要成立組織,開展好管理創(chuàng)新工作。要求于3月26日前研究確定立項課題,完成申報工作,并排出運行時間,組建項目組。要及時制定創(chuàng)新項目實施方案,組織全過程實施管理,真正使管理創(chuàng)新工作做到有方案、有計劃、有組織、有過程、有結果。12月22日前申報創(chuàng)新成果,要求創(chuàng)新成果、論文材料要求用a4紙打印、3號字體、楷體,創(chuàng)新成果控制在5000字以內,管理論文不超過3500字。

附錄:1、《管理創(chuàng)新課題立項申請表》

2、《管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書》

3、《申報管理創(chuàng)新成果經濟效益測算表》

附1

立項申報表

成果名稱

完成單位

(含協作單位)

項目負責人

主要參加者

本單位曾獲獎級別、等級、授獎單位及時間

預計效益

創(chuàng)新內容摘要(200字以內)

項目實施

起止時間

推薦單位

簽署意見

(蓋章)年月日

附2

管理創(chuàng)新優(yōu)秀成果推薦報告書

成果名稱:

申報單位:

推薦單位:

報送時間:年月日

管理創(chuàng)新領導小組

成果名稱

申報單位

主要領導

成果主要

完成人

成果創(chuàng)造于何年何月,在本企業(yè)已實際應用多長時間、多長范圍

成果已經取得的經濟效益

(財務部門核實印章)

本項成果是否已在本單位推廣應用,推薦單位對推廣應用有何建議、打算

成果簡介

申報單位印章:廠長(經理)簽字:

注:本表只對成果的來源、性質、理論依據、結構內容、使用情況和取得的效果作1000字以內的簡要說明,另附專門材料(最多不超過5000字)

附3

申報管理創(chuàng)新成果經濟效益測算表

成果名稱

申報單位全稱

成果實施時間

年月至年月

成果實施范圍

成果計算方法及公式

成果效益指標測算結果

序號

指標名稱

計量單位

1

申報前一年效益額

萬元

2

實施各年累計效益額

萬元

3

平均年度效益額

萬元

4

申報前一年效益貢獻率

%

5

申報前一年投入產出率

%

本單位財務部門審核印章

年月日

上級財務部門審核印章

第4篇:質量管理論文方法范文

【關鍵詞】新公共管理/公共服務/傳統(tǒng)公共行政

【正文】

從本世紀70年代開始,曾經主導西方公共行政領域近一個世紀之久,并被譽為是行之有效、甚至是最佳的傳統(tǒng)或稱主流的公共行政,遭受到新的外部環(huán)境的越來越嚴峻的挑戰(zhàn),其近乎刻板、僵化的科層體制愈來愈不能適應迅速變化的信息和知識密集型社會和經濟生活,其賴以建立的兩大理論基礎——威爾遜和古德諾的政治—行政二分論和韋伯科層管理論均無法回答和解決政府所面對的日益嚴重的問題和困難:政府財政危機,社會福利政策難以為繼,政府機構日趨龐大臃腫,效率低下,公眾對政府能力失去信心,“政府失敗”論開始占主導地位。

正是在這樣的歷史背景下,一種新的公共行政理論、管理模式——新公共管理(NewPublicManagement)在80年代的英美兩國應運而生,并迅速擴展到西方各國。與以往傳統(tǒng)的公共行政框架內進行的變革不同,新公共管理不是對現存行政管理體制和方式進行某種程度的局部調整,或僅僅是為了降低行政管理的成本,減少行政費用開支,更重要的是,它是對傳統(tǒng)的公共行政模式的一種全面清算和否定。

一、新公共管理的理論基礎

如果說傳統(tǒng)的公共行政以威爾遜、古德諾的政治—行政二分論和韋伯的科層制論為其理論支撐點的話,新公共管理則以現代經濟學和私營企業(yè)管理理論和方法作為自己的理論基礎。首先,新公共管理從現代經濟學中獲得諸多理論依據,如從“理性人”(人的理性都是為自己的利益,都希望以最小的付出獲得最大利益)的假定中獲得績效管理的依據;從公共選擇和交易成本理論中獲得政府應以市場或顧客為導向,提高服務效率、質量和有效性的依據;從成本—效益分析中獲得對政府績效目標進行界定、測量和評估的依據等等。其次,新公共管理又從私營管理方法中汲取營養(yǎng)。新公共行政管理認為,私營部門許多管理方式和手段都可為公共部門所借用。如私營部門的組織形式能靈活地適應環(huán)境,而不是韋伯所說的僵化的科層制;對產出和結果的高度重視(對私營部門來說,產出就意味著利潤,而在高度競爭的市場環(huán)境中,要獲取利潤就必須給顧客提供高質量的服務,同時盡可能地降低成本),而不是只管投入,不重產出;人事管理上實現靈活的合同雇傭制和績效工資制,而不是一經錄用,永久任職,等等。總之,新公共管理認為,那些已經和正在為私營部門所成功地運用著的管理方法,如績效管理、目標管理、組織發(fā)展、人力資源開發(fā)等并非為私營部門所獨有,它們完全可以運用到公有部門的管理中。

二、新公共行政管理的基本特征

新公共管理是個非常松散的概念,它既指一種試圖取代傳統(tǒng)公共行政學的管理理論,又指一種新的公共行政模式,還指在當代西方公共行政領域持續(xù)進行的改革運動。其名稱在西方各國也不盡相同,如在英國叫“管理主義”,在美國則稱為“企業(yè)家的政府”或“新公共管理”,在其他一些國家又稱為“市場導向型公共行政”等等,但它們都具有大體相同的特征。

首先,新公共管理改變了傳統(tǒng)公共模式下的政府與社會之間的關系,重新對政府職能及其與社會的關系進行定位:即政府不再是高高在上、“自我服務”的官僚機構,政府公務人員應該是負責任的“企業(yè)經理和管理人員”,社會公眾則是提供政府稅收的“納稅人”和享受政府服務作為回報的“顧客”或“客戶”,政府服務應以顧客為導向,應增強對社會公眾需要的響應力。近年來,英、德、荷蘭等國政府采取的簡化服務手續(xù)、制訂并公布服務標準、在某一級行政區(qū)域和某些部門或行業(yè)開辦“一站商店”服務等,就是在這種新的政府—社會關系模式下所施行的一些具體措施。

其次,與傳統(tǒng)公共行政只計投入,不計產出不同,新公共管理更加重視政府活動的產出和結果,即重視提供公共服務的效率和質量,由此而重視賦予“一線經理和管理人員”(即中低級文官)以職、權、責,如在計劃和預算上,重視組織的戰(zhàn)略目標和長期計劃,強調對預算的“總量”控制,給一線經理在資源配置、人員安排等方面的充分的自,以適應變化不定的外部環(huán)境和公眾不斷變化的需求。

第三,與上一點緊密相聯,新公共管理反對傳統(tǒng)公共行政重遵守既定法律法規(guī),輕績效測定和評估的做法,主張放松嚴格的行政規(guī)制(即主要通過法規(guī)、制度控制),而實現嚴明的績效目標控制,即確定組織、個人的具體目標,并根據績效示標(performanceindicator)對目標完成情況進行測量和評估,由此歸檔:公共管理論文推薦度:收藏本文日期:2006-3-612:22:00新公共管理:當代西方公共行政的新趨勢字體大小:小大新公共管理:當代西方公共行政的新趨勢

而產生了所謂的三E,即經濟(economy)、效率(efficency)和效果(effect)等三大變量。

第四,與傳統(tǒng)公共行政排斥私營部門管理方式不同,新公共管理強調政府廣泛采用私營部門成功的管理方法和手段(如成本—效益分析、全面質量管理、目標管理等)和競爭機制,取消公共服務供給的壟斷性,如“政府業(yè)務合同出租”、“競爭性招標”等,新公共管理認為,政府的主要職能固然是向社會提供服務,但這并不意味著所有公共服務都應由政府直接提供。政府應根據服務內容和性質的不同,采取相應的供給方式。如圖所示:

市場狀況/憲法職責模式

附圖

1、此項服務活動是由憲法明文規(guī)定的屬政府職責范圍之內,同時也沒有其他競爭者,如國防,應由政府承擔。

2、雖屬憲法規(guī)定的政府職責,但同時有其他競爭者的存在,即其他非政府部門也在從事此項活動,如醫(yī)院,在這種情況下,政府并非一定要親自提供此項服務,而大可通過招標、合同出租等形式,將其出租給其他公營或私營部門,政府只要對其績效目標進行測定和評估,并提供相應的報酬,便不失為一種提高服務質量和效率的有效途徑。這也就是《重塑政府》一書的作者奧斯本和蓋布勒所說的政府應該“掌舵而不是劃槳”。

3、憲法沒有規(guī)定是政府的職責,而又存在著市場競爭者,如影視業(yè),這時政府就完全可以不從事此項活動,而完全由私營部門承擔。

4、憲法既沒有規(guī)定是政府的職責,同時又沒有或缺乏從事此項活動的競爭者,如高等院校,這時政府就應積極培育市場,鼓勵人們參與此項活動,以提高此項服務的效率、質量和有效性。

需要說明的是,上述只是典型的四種公共服務類型,在現實中,更多是介于這四種之間的混合型服務領域,因此,政府應根據具體情況,而決定自己是否直接介入以及介入的程度、范圍、方式和力度。

第五,在看待文官與政務官的關系上,新公共管理與傳統(tǒng)公共行政存在著明顯的分野。傳統(tǒng)公共行政強調政治與行政的分離,強調文官(包括高級文官)保持政治中立和匿名原則;新公共管理則正視行政所具有的濃厚的政治色彩,強調文官與政務官之間存在著密切的互動和滲透關系,特別是對部分高級文官應實行政治任命,讓他們參與政策的制定過程,并承擔相應的責任,以保持他們的政治敏感性,因此不應將政策制定和行政管理截然分開。事實上傳統(tǒng)公共行政的政治—行政二分法在現實中也根本行不通,因為國會、總統(tǒng)等政治機構及政務官對于政策問題往往只是提出原則性目標,而具體的政策方案是由行政機構及文官制定并加以落實的,這本身就是一個社會價值的權威性分配即政治決策的過程,其間不可避免地摻雜著文官的個人信仰和價值觀。當文官對政務官制定的政策心存疑慮甚至不滿時,他們甚至會蓄意阻撓執(zhí)行。除此以外,文官所擁有的五大優(yōu)勢決定了文官能夠在很大程度上影響甚至支配政務官的決策,一是任期優(yōu)勢,事務有的任期長,而政務官隨政府更換任期短(美國政務官平均任期僅22個月)。二是專業(yè)知識優(yōu)勢,這是事務官長期在一個部門任職而政務官調動頻繁的必然結果。三是信息優(yōu)勢。送達政務官的信息由事務官篩選加工,而篩選加工信息大有文章可做。四是時間優(yōu)勢。事務官主要精力放在部內工作上,而政務官主要精力放在應付議會質詢、內閣會議、聯系選民等事務上。五是人數現模優(yōu)勢,政務官與事務官的比例嚴重失調,美國聯邦政府現有文官250萬,而政務官僅4000人左右,這使得“兩官”力量失去平衡,政務官基本上沒有能力控制自己的部門。如英國衛(wèi)生和社會保險部的七位政務官實際上根本無法控制他們的96850名文官。在這種情況下,若硬性規(guī)定文官的政治中立,既不可行,也不合理,它只會使文官失去政治敏感性和對公眾要求的響應力,只有正視行政機構和文官的政治功能,才能提高他們的自覺意識,即除了盡職盡責地執(zhí)行政策外,更以主動的態(tài)度設計政策議程,并善用裁量權發(fā)展公共政策,使政策更加有效地解決社會問題。

第六,與傳統(tǒng)公共行政熱衷于擴展政府干預,擴大公共部門規(guī)模不同,新公共管理主張對某些公營部門實行私有化,讓更多的私營部門參與公共服務的供給,即通過擴大對私人市場的利用以替代政府公共部門。需要說明的是,許多新公共管理的擁護、支持者也認為,公營部門的私有化并非新公共管理的必不可少的特征。

第七,與傳統(tǒng)公共行政模式下的僵硬的人事管理體制不同,新公共管理重視人力資源管理,提高在人員錄用、任期、工資及其他人事管理環(huán)節(jié)上的靈活性,如以短期合同制取代常任制,實行不以固定職位而以工作實績?yōu)橐罁目冃ЧべY制等等。

三、對新公共管理的批評

新公共管理在西方各國日趨流行的同時,也遭受到許多批評和指責,主要有以下幾方面。

1、新公共管理無視公營部門與私營部門的根本差別,盲目采用私營部門的管理方法,但兩者在根本目標上并不相同,前者是提供公共服務,后者則以利潤為最終目的。

2、新公共管理用經濟學的眼光看待公共服務的供給,這是不適當的,把政府與公眾的關系完全等同于供方與顧客的市場關系,實際上是把前者簡單化。因為相對于政府來說,公眾具有彼此沖突的雙重角色,他們既是享受政府服務的“顧客”,又是作為政府稅收來源的納稅人。一方面,他們要求政府提供更多的服務,另一方面又抱怨自己交的稅太多。

3、新公共管理強調對產出或績效目標進行精確的界定、測量和評估,但政府的許多服務項目,其產出、成本以及績效都是難以量化的,因而也就難以準確測量和評估。

4、新公共管理主張公營部門私有化,實際上是放棄政府公共服務職能,逃避提供社會福利的責任。

5、新公共管理強調目標管理、績效管理,實際上是一種“新泰勒主義”。

6、新公共管理主張對高級文官實行政治任命,以加強對他們的政治控制,破壞了傳統(tǒng)的文官政治中立原則,在一定程度上會導致政治上的腐敗和。

7、新公共管理強調的所謂“顧客導向”、長期計劃和預算總量控制很難付諸實施。

盡管新公共管理受到了各種指責和批評,但在西方公共行政領域,已成為一種不可逆轉的時代潮流,80年代以來西方許多國家開展的一系列的行政改革便是這一潮流的集中反映,從美國的“重塑政府”運動到英國的“運動”,以及其他西方國家普遍實行的市場導向和顧客導向的行政改革措施,都在不同程度上實踐著新公共管理,體現出新公共管理的諸般特征。歸檔:公共管理論文推薦度:

、幾點啟示新公共管理既是西方特定的社會、政治、經濟條件的產物(如前所述),又在一定程度上凸現出公共行政發(fā)展的規(guī)律和趨勢,因而對我國行政管理的理論和實踐具有一些可供借鑒之處。

第一,新公共管理調整政府與社會、市場之間的關系,將競爭機制引入政府公共服務領域,如實行“政府業(yè)務合同出租”、“競爭性招標”,鼓勵私人投資和經營公共服務行業(yè),打破政府的壟斷,提高了公共服務的效率和質量,同時也緩解了政府財政困難。我國在公共服務領域特別是基礎設施行業(yè)長期存在著因資金短缺而造成的“基礎瓶頸”的狀況,嚴重制約了國民經濟的整體發(fā)展和市場機制的有效運作。因此,可以借鑒西方的做法,在加強“產業(yè)管制”的同時,在一定范圍內允許和鼓勵非國有產權進入這些領域與國有產權合作或單獨投資和經營,這有利于形成公共服務供給的競爭機制和壓力結構,提高其經濟效益和社會效益。

第二,新公共管理注重遵守既然定的法律和規(guī)章制度,向注重實際工作績效,特別是顧客(社會公眾)的滿意程度方向發(fā)展。這應被視為是西方公共行政管理和人事管理更為成熟的一種標志。當然,在我國現階段公共行政管理和人事管理面臨的主要問題和當務之急是建立和健全一健套行政法規(guī)和人事法規(guī)(如制訂《國家公務員法》),并保證這些法律法規(guī)的貫徹落實,實現行政管理和人事管理的法制化。但我們是否也應該思考這樣的問題:我們的政府歸根到底是人民的公仆,因此在制定和實施法律法規(guī)時,應始終以人民的根本利益為取向,始終貼近社會現實,貼近公眾需求。[NextPage]

第三,新公共管理把一些科學的企業(yè)管理方法,如目標管理、績效評估、成本核算等引入公共行政領域,對提高政府工作效率是有促進作用的。盡管公共行政管理與企業(yè)管理,公有部門與私有部門,在各自的目的、對象和方法上均有種種差異,完全采用企業(yè)管理特別是私營的管理方法來實施公共行政管理并不可行,但企業(yè)管理特別是私營企業(yè)管理重視效率,重視產出,重視管理的科學性,重視市場需求和顧客的反饋,這些方面則可為公共行政管理包括中國公共行政管理所借鑒。

最后,有必要指出的是,即使是同為發(fā)達資本主義國家的歐美各國,由于歷史條件、文化傳統(tǒng)等方面的不同,其實行新公共管理的進程、速度、重點及所采取的具體措施均各有特點。我國是社會主義國家,在借鑒他們的做法和經驗時,更應立足國情,走“內生化發(fā)展的道路”,簡單地照抄照搬,無益于有中國特色的社會主義公共行政管理體制和公務員制度的建立和完善。

【參考文獻】

主要參閱書目

①ChristopherHood:《TheNewPublicManagement》,《PublicAdministration》,Vol69Spring1991(3-9).

②OwenHghes;《TheNewPublicManagement》,NewYorkStMartin’sPress1995。

③OwenHghes:《PublicManagementAndAdministration:AnIntroduction》,NewYorkStMartin''''sPress1994.

④Metcalfe,LesRuhard,Sue:《ImprovingPublicManagement》,London:SegaPublication1987.

第5篇:質量管理論文方法范文

【關鍵詞】EPC,總承包模式,建筑工程,項目管理,分析探討

中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:

一、前言

EPC總承包工程項目管理模式是指業(yè)主將項目施工全部委托給一家公司來完成的工程項目管理模式。改革開放以后,在政府主管部門政策推動之下,我國建筑業(yè)在工程項目管理方面進行了積極大膽的探索和實踐,越來越多的企業(yè)在不斷地創(chuàng)新著項目管理的新模式和新方法。EPC模式已成為目前我國工程承包市場上大力推行的總承包模式之一。

二、EPC總承包工程項目管理模式的內涵、特征、優(yōu)勢

EPC總承包工程項目管理模式是指業(yè)主將設計與施工全部委托給一家公司來完成的工程項目管理模式,其中還包括設備和材料的選擇和采購。采用這種模式的時候,業(yè)主在招標和訂立合同時以總價合同為基礎,選擇EPC的總承包商,EPC總承包商對整個項目的總成本負責,它可以自行設計或選擇一家設計公司進行技術設計,然后采取招標的形式選擇分包商和設備材料供應商,亦可以充分利用自己的設計和施工能力完成大部分的設計和施工工作。

1.特征

(一)EPC總承包商在項目實施過程中始終處于核心位置。EPC模式給承包商的主動經營帶來機會的同時也使其面臨更嚴峻的挑戰(zhàn),因為承包商需承擔更多的風險責任。

(二)業(yè)力會受到更多的限制。EPC承包商有按自己選擇的方式工作的自由,而業(yè)主只對承包商的工作進行有限的控制,一般情況下不應進行干預。

(三)業(yè)主易于管理項目。因全部設計和工程的實施,以至于業(yè)主在工程實施過程中的合同管理皆由承包商承擔,因此對業(yè)主來說管理相對簡單,極大地減少了業(yè)主的工作量。

2. EPC模式的優(yōu)勢

EPC模式的優(yōu)勢在于,業(yè)主只需要進行一次招標,選擇一個EPC總承包商,不需要對設計和施工分別招標,這樣既減少了招標的費用,又可以使業(yè)主方管理和協調的工作大大的減少,而且由于設計和施工是一家單位,就可以進行有條件的邊設計邊施工,工程變更也會相應減少許多,工期較短。而且對業(yè)主來說,另一個優(yōu)勢就是風險主要由EPC承包商來承擔。眼下EPC模式的應用非常廣泛,對于那些工期緊,技術復雜,而又不想增加協調管理和其它工作量的工程項目比較適用。

另外,EPC總承包工程項目管理模式順應了“小業(yè)主,大監(jiān)理”的發(fā)展趨勢。承包商可以充分發(fā)揮自己的技術和管理優(yōu)勢,追求最大經濟效益;業(yè)主為了提高項目管理的效率并減少參與力度,必然要追求項目的最終價格并要求工期具有更大程度的確定性,對工程造價進行合理確定和有效控制有利于合理使用建設資金,提高投資效益,維護有關各方的經濟利益。

三、EPC總承包模式下的工程項目管理探討

1.選擇合格的項目經理

項目的成敗很大程度上依賴于項目經理的工作是否合格, 這種依賴關系和項目經理在項目中擔當的職責有關, 強矩陣的項目經理擔當的職責最大, 依賴性最大, 弱矩陣的項目經理擔當的職責最小, 依賴性最小。項目管理的主要職能是“協調”, 而 EPC 工程的工作量比進行單一的 E、P 或者 C 的工作量要多的多, 加上矩陣組織機構雙重領導的特點, 使得項目的協調和溝通工作量增大。不管哪種矩陣組織, 項目經理都是項目內信息的最大接收和者, 他要對橫跨多個職能線的活動進行協調和整合。這就要求 EPC 工程的項目經理首先是一個“外交家”, 具備很強的溝通和人際交往能力: 向高層管理者匯報項目進展及存在問題; 和部門經理協調跨部門的沖突; 和項目成員了解項目信息, 解決項目內部問題; 向業(yè)主、監(jiān)理匯報項目的實際狀態(tài), 并最大程度的為項目爭取利益。

2.加強EPC總承包工程項目管理模式的宣傳力度,使人們正確認識此模式的本質內涵。

工程總承包之所以推行難度比較大,是因為政府管理部門、行業(yè)主管部門、業(yè)主對工程總承包的認識不夠到位。在這情況下就必須加強對推行工程總承包的宣傳力度,一是向社會宣傳報道工程總承包的特點、優(yōu)勢和典型事例,使工程總承包逐步得到社會的認可;二是與有關部門以及企業(yè)管理協會等單位,開展不同層次的EPC總承包研討會、研討班,對業(yè)主進行培訓。

3.完善EPC總承包工程項目管理模式內部機制。

對于企業(yè)自身來說,應當重整組織結構,建立適合EPC管理的組織機構和管理體系,并多多學習國外經驗,大力培養(yǎng)滿足EPC管理需要的復合型人才,積極開展工程總承包項目管理的國際交流與合作。要重視對工程總承包項目經理的培訓,以適應國內外工程建設市場的需要。此外還要培養(yǎng)和造就一批具有工程實踐經驗的工程設計、設備采辦、HSE控制等方面的人才。企業(yè)內部還應該建立起控制體系,通過規(guī)范項目管理運作,提高工程總承包管理水平,形成標準化管理。

4. 實施變更管理和控制

EPC工程總承包項目有兩種不同性質的變更。一是業(yè)主(用戶)提出或引起的變更,叫用戶變更;二是承包商責任引起的變更,叫項目變更。對于這兩種變更都應實施管理和控制。對于用戶變更,管理和控制的目的是評估變更對工程進度和費用的影響,根據合同規(guī)定向業(yè)主索賠工期的延長、新增的費用、以及合理的利潤。

對于項目變更,管理和控制的目的是除評估變更所需的工期和費用外,還應審查變更的原因和必要性,因為項目變更引起的工期延誤和費用增加要由承包商負擔。除了強制性變更之外,應盡量減少項目變更。

項目經理的任務之一,應盡可能把項目變更轉換為用戶變更,取得用戶的批準,爭取由業(yè)主負擔工期的延誤和新增費用。對已經發(fā)生的項目變更應總結經驗,避免類似的變更在以后重復出現。

5.理清與各分包商的關系

受 EPC 總承包商自身業(yè)務的限制, 一個總承包公司不可能把所有設計、施工、采購的工作都由本公司自己單獨來完成, 或多或少的要把其中的一部分承包給多家外單位來完成。對總承包商來說, 不能因為這部分工作外包給分包商而把它們從總承包范圍內劃出去, 因為它們和工程的業(yè)主不存在任何合同關系, 而分包工作是否順利完成將直接影響整個 EPC 工程是否能順利完成。因此, 要把對分包商的管理納入到自己的矩陣組織結構中來, 把分包商當作在項目執(zhí)行期間公司的一個特殊的臨時部門進行管理。一方面要讓分包商按雙方合同要求給項目提供合格的產品或服務, 另一方面在項目業(yè)主提出高于總承包合同的不合理要求時, 總包商應當去拒絕這些條件, 而不是讓分包商去面對他業(yè)主的業(yè)主, 否則容易造成項目的額外支出, 或者造成分包商不積極配合總承包商工作, 影像項目質量和進度。

四、結束語

EPC總承包工程項目管理模式雖然存在一些現實性的問題,但其前景是非常廣闊的,它多集中在石油化工、制造業(yè)、交通運輸和電力工業(yè)等領域。這些領域的工程項目具有以設計為主導、投資額巨大、技術復雜、管理難度大等特點。我們必須清楚地意識到EPC工程總承包市場將是一個規(guī)模大、具有很強吸引力的市場,EPC總承包工程項目管理模式是我國建筑業(yè)積極參與國際競爭的必然選擇。

參考文獻:

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[4]沈英杰,吳陽天,EPC總承包工程變更及對策研究[期刊論文] 《企業(yè)技術開發(fā):中旬刊》 -2012年4期

第6篇:質量管理論文方法范文

[關鍵詞]環(huán)境工程 開放式 人才培養(yǎng)質量

[中圖分類號] G640 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437(2014)04-0019-02

隨著經濟社會的發(fā)展,社會對人才的需求呈現出多樣化、多層次化的趨勢,高校唯有把握住這種需求特點和變化趨勢,有針對性地培養(yǎng)人才,才能實現學校和社會的雙贏、行業(yè)與專業(yè)的雙贏。目前,我國有三百余所高校相繼在自己相關學科專業(yè)基礎上開設了環(huán)境工程專業(yè),在辦學規(guī)模不斷擴大的同時,缺乏對專業(yè)人才培養(yǎng)的質量進行有效的控制,或者對人才培養(yǎng)質量的控制僅僅局限于在學校內部進行常規(guī)的教學質量監(jiān)測、教學質量評價和督導,所培養(yǎng)出來的人才難以滿足新形式下社會對環(huán)境工程專業(yè)人才的新要求。近五年來,我校環(huán)境工程專業(yè)充分挖掘西部特別是綿陽科技城企事業(yè)單位的優(yōu)勢資源,加大專業(yè)與社會的聯系,與多家企(事)業(yè)單位遵循 “資源共享,物盡其用,人盡其才,共同發(fā)展”的辦學理念,開展形式多樣的校企合作,建成了由專業(yè)、企事業(yè)單位和畢業(yè)生共同參與的、內外結合的開放型人才培養(yǎng)質量控制模式。

一、人才培養(yǎng)質量聯控模式的構建原則

校內人才培養(yǎng)質量監(jiān)控是保證人才培養(yǎng)質量的主體和關鍵環(huán)節(jié)。在高等教育發(fā)展和實施質量工程的新形勢下,我校環(huán)境工程專業(yè)堅持用先進教育理念提升教學管理和服務的水平,不斷完善校內的教學質量監(jiān)控體系。構建開放型的人才培養(yǎng)質量聯控模式遵循以下原則。

一是目標性原則。根據我校環(huán)境工程專業(yè)培養(yǎng)高級應用型人才和創(chuàng)新型人才的要求,規(guī)范檢查基礎課程、專業(yè)基礎課程、專業(yè)課程等理論教學或實踐教學的全程教學環(huán)節(jié),發(fā)現偏離人才培養(yǎng)目標的誤差,積極采取有效措施糾正發(fā)生的偏差,確保教學任務與教學目標的實現。

二是系統(tǒng)性原則。由學校教務處、學院督導專家、環(huán)境工程專業(yè)教研室、專業(yè)班級及合作單位等構成一個多層次、縱橫交叉的網絡,形成一個完整的教學管理監(jiān)控體系。

三是全程性原則。學校與企事業(yè)單位質量監(jiān)控系統(tǒng)對專業(yè)教學的全過程進行監(jiān)控。做到事先監(jiān)控準備過程,事中監(jiān)控實施過程,事后監(jiān)控整改過程,然后進入下一循環(huán)的監(jiān)控過程。

二、專業(yè)人才培養(yǎng)質量控制模式的設計

控制本科人才培養(yǎng)質量是提高本科人才質量、增強自我約束和自我發(fā)展能力的關鍵,其在本科專業(yè)教育教學過程中起到調節(jié)、控制和導向作用。而我校環(huán)境工程專業(yè)從教與學兩個角度著手,以常規(guī)教學管理制度為基礎,以規(guī)范化管理為依托,以加強實踐教學管理為重點,以教學過程監(jiān)督為核心,完善既有的教學質量保障與監(jiān)控制度,建成了各部門、各環(huán)節(jié)相互滲透、相互依托、相互支撐的全方位、多層次的校內教學質量保障與監(jiān)控體系。其中,理論教學及實驗教學質量以專業(yè)內部控制為主,校外完成的實踐教學質量以企事業(yè)單位控制為主,合作教育課程由專業(yè)和實行單位共同完成,并通過多種方式獲得社會對專業(yè)人才培養(yǎng)質量的評價意見,同時針對專業(yè)人才培養(yǎng)的工作狀況進行實時跟蹤,及時發(fā)現、識別培養(yǎng)過程中存在的問題,并有目的性地對專業(yè)建設目標與特色定位、人才培養(yǎng)模式以及相關管理制度和運行機制等進行調整。

三、企事業(yè)單位參與的人才培養(yǎng)質量聯合控制模式的運行及管理

新形勢下,提高專業(yè)人才培養(yǎng)質量不僅是專業(yè)獲得持續(xù)競爭力的重要方法,也是求得專業(yè)競爭優(yōu)勢的重要手段。西南科技大學環(huán)境工程專業(yè)充分利用學校“產―學―研聯盟”的優(yōu)勢,以西部經濟的飛速發(fā)展對環(huán)保人才的急切需求為契機,主動實施校企合作,積極爭取中物科技集團、長虹集團、四川科學城神工環(huán)保工程有限公司等相關行業(yè)企業(yè)及科研院所的支持,強化人才培養(yǎng)質量。近五年來,專業(yè)堅持 “校內與校外相結合、學校與企業(yè)相結合”的原則,聘請二十余位企業(yè)、行業(yè)、科研院所的顧問、專家及部分有豐富實踐經驗的專業(yè)技術人員與專業(yè)教師共同組建了“專業(yè)人才培養(yǎng)質量管控小組”,重點開展專業(yè)建設方案研究、課程建設與教材建設、隊伍建設、教學管理與教學研究及信息反饋等工作。為保證專業(yè)人才培養(yǎng)質量管控小組的有效運轉,管控小組制訂了詳細的工作計劃和制度,堅持每學期初對專業(yè)各項建設工作進行一次專題研究。同時,也組織專家每月進行一次督查,每季度召開一次調度會,期末進行全面檢查、評估和總結,還不定期組織自評和督促檢查,針對環(huán)境工程人才培養(yǎng)過程中出現的培養(yǎng)問題進行磋商,并要求專業(yè)及時進行整改,通過近五年的不斷實踐與探索,建立了良好的人才培養(yǎng)質量動態(tài)調整機制。

方案研究是指針對新形勢下社會對環(huán)境工程專業(yè)人才的新要求,圍繞學院專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才市場需求,研究分析人才培養(yǎng)質量現狀、探索人才培養(yǎng)模式、改革教學內容與方法、提供咨教服務等,為保障人才培養(yǎng)質量提供理論支撐。

課程建設與教材建設是重點監(jiān)控教材的時效性、規(guī)格、創(chuàng)新性、先進性及學生的滿意度,教材能及時反映生產實踐中的新知識、新工藝、新技術等。同時也參與制定課程方案,建設精品課程,組織編寫理論教學或實踐教學的教材,組織精品課程、優(yōu)秀教材、優(yōu)秀教學成果獎的申報等。

隊伍建設是指根據行業(yè)急需的、有針對性地引進新教師,有目的性地培訓青年教師,組織各種形式的教學研究和教學觀摩活動。高等學校環(huán)境工程專業(yè)教育需要一支既有較高的專業(yè)理論知識水平和教學業(yè)務能力,又具一定工程經驗的師資隊伍。然而我校環(huán)境工程專業(yè)絕大部份教師是博士或碩士畢業(yè)后,直接到學校參加工作,本身進行科研素養(yǎng)高,但是他們實際工程經驗少,在指導環(huán)境工程專業(yè)本科生的認識實習、生產實習和畢業(yè)實習上往往感到所學知識與工廠生產有些脫節(jié)。多年來環(huán)境工程實施了以增強青年教師實踐能力和服務社會能力為主要內容的培養(yǎng)計劃,要求青年教師根據工作需要,結合學科、專業(yè)特點,采取多種形式和途徑進行實踐鍛煉,同時青年教師往往也會把實踐經驗與企業(yè)最新技術運用到本科教學中,豐富了教學內容。

教學管理與教學研究是指參與修訂完善各項教學管理制度,聯合申報教育教學改革項目,組織教師實施教學改革和教學研究,撰寫高層次的教學研究和教學管理論文等。特別是近兩年來,環(huán)境工程專業(yè)與綿陽長虹格潤再生資源公司、四川千業(yè)環(huán)保產業(yè)發(fā)展有限公司、綿陽流能粉體設備有限公司、江油市城市生活垃圾綜合處理有限公司、江油鴻飛投資(集團)有限公司水務分公司、綿陽環(huán)保實業(yè)公司等14家企(事)業(yè)單位簽訂了聯合培養(yǎng)協議,建立校企合作的學生頂崗實習校企聯合管理制度,強化了頂崗實習過程的監(jiān)控、管理和評價,保障學生頂崗實習的順利進行。

信息反饋主要是由校內外學生指導教師、畢業(yè)后工作穩(wěn)定的學生完成,他們在質量信息反饋、校企合作交流與合作方面起著重要作用。我校環(huán)境工程專業(yè)多年來堅持根據畢業(yè)生分布情況,有選擇地在不同類型和不同層次的用人單位建立畢業(yè)生質量信息監(jiān)測站,建立畢業(yè)生信息檔案。與用人單位聯合,建立更為完善的畢業(yè)生情況追蹤和定期反饋制度,使之常規(guī)化、規(guī)范化、全面化,可更真實、更及時地了解畢業(yè)生就業(yè)及表現情況,取得了良好效果。2012年環(huán)境工程專業(yè)采用走訪用人單位和調查問卷相結合的方式,針對已畢業(yè)的05到08級136位同學的思想表現、敬業(yè)精神、工作態(tài)度、專業(yè)知識、實踐能力、創(chuàng)新能力、計算機能力、協作精神和競爭意識進行調查,調查表明我校環(huán)境工程專業(yè)畢業(yè)生在全部九個方面都表現良好,得到用人單位的認可,尤其在思想表現、敬業(yè)精神、工作態(tài)度、計算機能力四個指標上的社會滿意度都在80%以上。

環(huán)保行業(yè)中相關企事業(yè)單位參與環(huán)境工程專業(yè)教學質量控制是專業(yè)人才培養(yǎng)是校企合作深化、拓展、完善的需要。整合校內的各項教學質量管理制度,引入以企業(yè)為主的第三方,構建以開放式為主要特色的綜合性教學質量保障與監(jiān)控體系,是我校環(huán)境工程專業(yè)教學改革進程中的重要一環(huán),在西部高校同類專業(yè)建設中起到了良好的示范作用。

[ 參 考 文 獻 ]

第7篇:質量管理論文方法范文

關鍵詞:建筑工程;施工技術;現狀;管理

Abstract: The importance of modern building construction, construction management was beyond doubt, it can effectively improve the economic efficiency of enterprises, improve the quality of construction works, and ultimately to achieve economic efficiency and safety of the construction of a win-win situation. This paper start from understanding of this article from the building construction technology management, management status, strengthen the building construction management measures, in order to have a clearer understanding on the importance of building construction management.

Key words: construction; construction technology; the status quo; management

中圖分類號:TU74文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)06-0020-02

前言

我國建筑工程施工技術管理仍處于粗放型管理階段,沒有系統(tǒng)的施工技術管理體系,然而施工技術管理與質量管理、成本管理切實相關,施工技術管理的粗放型不利于提高建筑工程施工企業(yè)的工作效率及經濟效益。如何提高施工企業(yè)的技術管理,已成為現階段亟待解決的問題。

1建筑工程施工技術管理認識

建筑工程施工技術管理,是指以系統(tǒng)論的觀點,對構成施工技術的各項要素和施工企業(yè)的各項技術活動,運用科學方法,進行計劃與決策、組織與指揮、控制與調節(jié)。眾所周知,建筑工程的施工是一種復雜的多工種協同操作、多項技術交叉綜合應用的過程。這就決定了施工企業(yè)的技術活動也是多種多樣的。這里所指的“技術活動”,包括了熟悉與會審圖樣、編制施工組織設計,施工過程中的商洽管理、質量檢驗和建筑工程竣工驗收全過程中的各項技術工作。“施工技術的各項要素”是指各項技術活動賴以進行的技術標準與規(guī)程、技術情報、技術裝備、技術人才以及技術責任等等。

2建筑工程施工技術管理現狀

目前,我國建筑工程施工企業(yè)的技術管理工作還停留在粗放型管理上,沒有系統(tǒng)的施工技術管理體系,單純的依靠質量管理工作以及文件歸檔進行施工技術的管理。而且由于工程中標后的分包施工中,中標企業(yè)缺乏對分包企業(yè)的技術管理工作,也使得現代建筑工程施工技術管理工作開展困難,影響了施工技術管理的科學開展。最終導致了施工技術管理實施不到位、粗放型管理影響了技術管理的實施,造成施工過程的技術管理工作不能為質量管理、成本管理等管理工作提供良好的基礎,影響了建筑工程施工管理的正常開展,影響了建筑工程施工企業(yè)的綜合市場競爭力的提高。針對這樣的情況,加快建筑工程施工技術管理分析與研究,提高施工企業(yè)對技術管理的認識,促進施工企業(yè)技術管理工作水平的提高,以此為施工企業(yè)綜合市場競爭力的提高奠定基礎已經成為現代建筑工程施工企業(yè)面臨的首要問題。

3加強建筑工程施工技術管理措施

3.1圖紙會審。圖紙會審是建筑工程施工前的一項非常重要的工作,是改進設計、完善項目建設、挖掘潛力,保證工程質量和順利進行施工必不可少的環(huán)節(jié)。圖紙會審前,必須進行圖紙自審。接到單位或單項工程施工圖后,首先要熟悉和審查圖紙。

3.1.1施工圖紙是否完整、齊全,圖紙設計是否符合國家有關工程設計方面宏觀政策及各項法規(guī)、規(guī)范要求。

3.1.2圖紙總說明與圖紙設計在內容上是否保持一致,施工圖及其各組成部分之間有無矛盾和錯誤。

3.1.3建筑圖與其相關的結構圖在尺寸、標高和說明方面是否保持一致,技術要求是否明確,構件與構件的支座交接幾何尺寸是否有矛盾。

3.1.4熟悉該項目的生產工藝和技術要求,掌握配套投產的先后次序和相互關系,審查設備安裝圖與其相配合的土建圖紙在坐標、標高和尺寸上是否一致,土建施工的質量標準能否滿足設備安裝的工藝要求。

3.1.5基礎設計或地基處理方案同建筑地點的工程地質、水文地質條件是否一致,明確建筑物與地下構筑物、管線間的相互關系。

3.1.6掌握擬建工程的建筑和結構形式的特點,需要采用的新技術,復核主要承重結構或構件的強度,剛度和穩(wěn)定性能是否滿足施工要求,對于結構復雜,施工難度大和技術要求高的分部、分項工程,要審查現有施工技術和管理水平能否滿足工程質量和工期要求,建筑設備及加工定貨有何特殊要求。

3.1.7圖中的建筑、結構大樣是否明確,窗間墻、門窗間墻是否符合砌筑模數。

3.1.8圖中的預埋件,預留孔洞是否與水、電、動力安裝要求相符。圖紙會審結束后,由施工單位將會議紀要整理,并由施工、設計、建設單位、監(jiān)理等單位簽章,形成圖紙會審紀錄。圖紙會審紀錄是指導現場施工及工程決算的重要依據。

3.2施工進度計劃。施工進度計劃是確定施工項目各項工作的施工順序和開竣工時間以及相互銜接關系的計劃,是施工組織設計的中心內容。它帶動和聯系著施工中的其他工作,從而把整個施工組織起來,成為一個整體。安排施工進度時,要注意:

3.2.1根據已確定的施工方案及總流水線來安排最佳進度。

3.2.2在進線上應看到每根線所體現出控制性的工程進展、程序,分部工程之間、分包單位之間的流水搭接、流水方向,同時,也體現出完成這一工程中某一重要工序所采取的施工工藝措施方案。

3.2.3編制短期(月、旬)實施性作業(yè)計劃,來調整和平衡施工進度。

3.3施工過程。建筑施工過程的技術管理主要有技術交底、技術監(jiān)督、質量問題的處理、施工原始資料的收集及竣工資料的整理等。

3.3.1技術交底就是向施工管理人員及工人交待施工技術與組織問題的一項工作,必須以制度的形式予以規(guī)定。應在單位工程和分部分項工程之前進行。其目的是使接受交底者了解施工任務的特點、施工工藝、勞動組織、技術組織、安全措施、控制消耗、規(guī)范要求、質量標準等內容,以及特殊、復雜工程或新結構、新工藝的特殊要求。技術監(jiān)督就是工程技術人員跟班作業(yè),在具體施工時隨時觀察隊組的操作,督促、指導隊組按圖、按規(guī)范施工。嚴格把關,出現問題及時解決,保證施工順利進行。同時做好施工原始資料的記錄,簽證及保管工作。

3.3.2質量問題的處理工作就是根據所出現的質量問題的嚴重程度,召集各方有關人員,按照有關規(guī)定,提出處理方案,分析產生問題的原因,在得到有關方面許可后將處理方案付諸實施。并將分析出的質量問題原因通報項目有關人員,以免同類問題再次發(fā)生。

3.3.3施工原始資料的記錄、簽證、收集及保管,技術資料是反映工程內在質量與管理水平的主要憑證,要求真實反映和記錄施工過程,并將其按照要求分類分項整理歸檔,送設計、監(jiān)理、質檢、地質勘察等單位審查登記,竣工結算資料是工程結算的依據,所以要嚴格審核各種資料的真實性、合理性;要嚴格審核工程量,作為工程交工及決算資料。

4結論

現代建筑工程施工技術管理的科學實施有助于提高企業(yè)的經濟效益、提高建筑工程施工質量,有效控制工程施工過程的各項工藝技術參數,達到質量預控目的,以此降低企業(yè)質量通病治理的成本,提高企業(yè)綜合經濟效益。同時科學的技術管理工作促進了工程施工質量的提高,促進了建筑工程施工企業(yè)綜合市場競爭力的提高,現代建筑工程施工企業(yè)必須認識到技術管理工作的重要性,加快自身技術管理體系的建設與完善,提高企業(yè)綜合市場競爭力,促進企業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻

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第8篇:質量管理論文方法范文

在許多企業(yè),團隊如今是實施全面質量管理項目、跨職能戰(zhàn)略和業(yè)務流程重組不可或缺的組成部分。簡言之,團隊適逢其時。盡管團隊越來越流行,但并非完全沒有問題。當中人們抱怨最多的是:會議太多、錯過的機會無數、議而不行者眾、差強人意的解決方案接連不斷。

最后一項抱怨尤其值得注意。解決方案不濟通常是因為團隊未能對適當的信息加以處理。任何團隊活動都需要成員運用知識創(chuàng)造價值。要創(chuàng)造高價值,就必須用新穎的方式處理信息,而老一套的團隊協作觀念無法使企業(yè)取得最優(yōu)化的結果。

要了解團隊如何利用信息創(chuàng)造價值,必須先弄清順手問題和棘手問題的不同。順手問題容易處理,有適當的中心、準確的定義和相關的信息,使我們能"在正常的工作框架內"予以解決。

棘手問題則具有內在復雜性,使問題的解決難上加難。它迫使我們不得不"在正常的工作框架外"尋求出路。出現棘手問題后,周圍的環(huán)境迷蒙莫測,無論我們的信息多準確、多錯誤、還是多么昂貴或偶然,我們只有能夠判斷出其最終結果帶來的后果時,才能了解其價值。

W.L.Gore&Associate(編者譯:戈爾顧問公司)以善于圍繞出現的商機組織小型團隊和處理棘手問題而出名。它的企業(yè)文化著眼于這樣一種企業(yè)架構:鼓勵冒險、要求個人負責、提倡高度信任與合作的精神。

在過去幾年中,戈爾顧問公司逐漸發(fā)展出一種"核心小組"形式的協調/決策架構。這些小組由3到18名員工組成,分布于戈爾公司高度放權的企業(yè)結構中。作為溝通平臺,核心小組總的來說工作極為出色,使每位員工都了解到誰在干些什么。

衡量標準

但是在試圖有效處理一系列棘手問題,如預測、規(guī)劃乃至麻煩不斷的企業(yè)文化問題時,核心小組卻遇到了更大的挑戰(zhàn)。它們似乎在用解決順手問題的流程來對付棘手問題。因此只需要一套有多種衡量標準的問題解決方法,這些標準可以為核心小組提供指導,它們彼此密不可分:倡導探索精神;創(chuàng)設共享的問題解決設計圖;管理"周圍環(huán)境";管理團隊與個人之間的矛盾;時時反思。

倡導探索精神。團隊常常想速戰(zhàn)速決,或因陷入爭論而停滯不前。結果團隊在考慮手頭的問題時可能會忽略潛在的相關信息,或把解決問題的其它途徑擱置一旁。

要想有效地處理棘手問題,團隊必須對問題的理解盡可能達成共識。有兩種技巧能夠使你達到這一目的:提問集思廣義法和"色彩"提問法。

在提問集思廣義法中,團隊不斷提出的是問題而不是答案或建議。而"色彩"提問法是前者的延伸。它促使團隊提出三類問題:綠色(有獨創(chuàng)的可能性);紅色(描述事實)和藍色問題(對價值和需求的判斷和看法)。

創(chuàng)設共享的問題解決設計圖。MichaelDoyle(邁克爾)和DavidStrauss(大衛(wèi))兩人在他們富有見地的HowtoMakeMeetingsWork(如何讓會議見成效)一書中提出了一些實際的建議,團隊成員可以遵照這些建議建立一個構成共享設計圖的"小組記憶庫"。這種圖的格式叫做"模板",它暗示了一種展示什么內容的內在取向。

一套有用的模板應含有范疇圖。在一頁紙的中央畫個方框,框內寫上一個問題(如這個困難的特點是什么?),然后從方框中引出一些直線,在直線上標出所有可能的答案。

第二步,在范疇圖上進行觀念整理。先尋找各種答案之間的關系,然后在相關的答案上畫圈,再用一種對比鮮明的色彩把它們連起來。這樣,團隊成員在此基礎上開始為解決問題獻計獻策。

管理"周圍環(huán)境"就是管理最接近一個人的物質、社會和符號資源。有一種"個人加其它"的學習模式承認個人可以通過本身以外的資源學習。這種模式可以用來確切地思考團隊環(huán)境中的知識型工作。它認識到了學習對周邊環(huán)境的敏感性。世界秘書網版權所有

比如說,心理學家發(fā)現,學生的考試地點能直接影響其回憶所學知識的能力。沒有人確切知道其中的原因,但可能我們學到的某些東西與學習時房間里的講臺、椅子、演講大廳里的顏色和聲音等物理環(huán)境存在著某種關聯。

同理,擠在狹小空間中工作的創(chuàng)業(yè)團隊之所以效率低,也許是如此惡劣的環(huán)境造成的。在這種環(huán)境下,似乎只有墻壁才充滿富有激情的話語和各種見地。

管理團隊和個人的矛盾。團隊成員通力合作并不能有效地解決所有棘手問題。事實上,團隊成員能夠各自處理一個問題的不同環(huán)節(jié),并將各種真知灼見融合成團隊的整體解決方案時,團隊才會更有效率。

這種矛盾表現在是單干還是合作,是布署戰(zhàn)略、分析、規(guī)劃還是嘗試、試驗、實施。這里的關鍵是處理矛盾兩極的緊張狀態(tài),盡量發(fā)揮它們各自的優(yōu)勢,把毫無效率可言的彼此沖突化成合作性的互相適應。

時時反思。任何運用團隊解決棘手問題取得成功的關鍵在于團隊是否能夠反思其工作流程、從反思中學習并根據需要變革流程以提高效率。團隊成員在討論中和團隊轉成個人工作方式時一定要做到這一點。

應用中的工具

戈爾顧問公司有個團隊負責其業(yè)務范圍內一個重要的市場細分區(qū)。它找到了一個問題,花了約一年半的時間都沒有解決。接受處理棘手問題的培訓之后,該團隊決定用剛學來的工具來處理。

團隊的一名領導聲稱,他已畫出了該問題的范疇圖,表現出它的一些可辨特征。這些工作使他對手頭這一問題的復雜性有了更為深入的了解。

團隊的范疇圖擺出來后,團隊成員又繪出矛盾關系圖以顯示出"維持現狀"和"變革"的優(yōu)勢和劣勢。這一活動有助加強團隊成員對這一問題的共同體驗世界秘書網版權所有

爾后,團隊成員各花時間提出"色彩"問題。每個成員都盡量提出假設和設想性的問題,然后從中找出有限的幾個作為目前最亟待解決的問題,而且成員要全力予以解答。

第9篇:質量管理論文方法范文

 

關鍵詞:工程造價 現狀分析 控制措施

中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:

工程造價是指進行某項工程建設所花費的全部費用,其核心內容是投資估算、設計概算、修正概算、施工圖預算、工程結算、竣工決算等等。工程造價的任務:根據圖紙、定額以及清單規(guī)范,計算出工程中所包含的直接費(所有的分部工程、分項工程所消耗的人工費、材料費、機械臺班費等等。)、間接費、規(guī)費及稅金等等。

作為建設項目工程管理中的一個重要環(huán)節(jié),工程造價能否被合理控制關系到施工單位能否實現工程建設利潤最大化,建設單位能否發(fā)揮有限的資金的最大效用。為了保證順利實現建設目標,工程建設主體在施工過程中按照其事先制定的標準和計劃,對被控對象產生的各種費用的實際值與計劃值進行監(jiān)督、比對、檢查、引導和糾正的過程,叫工程造價控制。所以,要有效地控制工程造價,獲取最大的經濟效益和社會效益,不僅要完善施工企業(yè)內部的造價管理體系還要加強對施工階段中的造價控制。

一、工程造價管理的現狀和問題

 

1.市場供求關系失衡,造成市場競爭不規(guī)范,影響了合理定價。近幾年來,在宏觀政策調控下,固定資產的投資規(guī)模不斷擴大,同時從事建筑施工的隊伍卻以更大幅度增加,供不應求局面使得本己激烈的市場競爭更趨激烈。一些施工企業(yè)為爭得施工任務不得不面對難以接受的招標條件,面對這些不規(guī)范的市場交易,施工企業(yè)只有壓低價格承包工程,長此下去,企業(yè)缺少更新改造的勁頭,沖擊了正常的工程造價管理,而現行的政策缺乏相應的約束機制。這樣也就更加助長了建筑市場競爭中的不規(guī)范行為。

 

2.造價管理觀念落后,政府過分干預。目前我國建筑工程在造價管理與控制上,存在觀念陳舊,思想落后,對建筑工程造價缺乏整體概念和認識的問題。隨著我國市場經濟的不斷完善和發(fā)展,國家對材料市場價格的監(jiān)管,已經由計劃經濟時期的政府控制,轉為市場調節(jié),市場現行材料價格隨市場的波動而波動,市場起主要的調節(jié)作用,但是市場具有盲目性和滯后性的特點,其自身調節(jié)機制不是萬能的,完全依靠市場不可能實現資源的合理配置,這就要求政府在關系國民經濟發(fā)展的建筑行業(yè)的價格調整上,改變落后的觀念和思想,發(fā)揮政府在市場經濟體制下的杠桿作用對工程造價進行合理干預,這是防止建筑工程造價市場混亂的必要手段之一。但是由于受計劃經濟的影響,一些地方的市場觀念淡薄,當地政府市場價格過多采取行政手段進行干預,對建筑工程的造價上沿用老套的方法,嚴重阻礙工程造價的真實性和有效性。

 

3.工程肢解發(fā)包,行業(yè)壟斷嚴重。由于建筑市場缺乏規(guī)范的法制管理,某些建設單位在工程發(fā)包中不是從工程的整體利益出發(fā),而是肢解工程多方發(fā)包。也有某些行業(yè)依靠特權壟斷發(fā)包。造成現場的總包單位無法協調安排進度和對現場的統(tǒng)一管理,造成施工中的浪費。工程肢解發(fā)包和行業(yè)壟斷增加了中間環(huán)節(jié),抬高了工程造價,影響了市場的公平競爭。

 

4.法制不健全。目前我國在對建筑工程造價的管理上,已經出臺了相關的法律、法規(guī)和條款,對建筑行業(yè)的工程造價問題進行規(guī)范。但事實上出于各種原因,已經制定的法律法規(guī)在許多方面還不能應對市場經濟下復雜多變的建筑工程造價管理與控制,許多法律法規(guī)條款沒有涉及到影響建筑工程造價方面的內容,出現法律法規(guī)盲區(qū),在實際操作中出現無法可依的現象。此外在法律法規(guī)的執(zhí)行上,存在有法不依、執(zhí)法不嚴的現象。法制的不完善嚴重地影響了建筑工程造價的真實、合理、有效。

 

5.對造價中介組織管理力度不夠。近年來從事工程造價咨詢、標底編制等工作的中介組織發(fā)展很快,而相應的管理制度卻不配套,各種中介組織的資格認定和審批未能嚴格執(zhí)行,造成從業(yè)人員素質不一。某些中介組織不按規(guī)定辦事,缺乏公正性。中介組織對承擔的咨詢服務不負經濟責任,也沒有完善的賠償制度和回避制度。特別是標底編制中,錯算、漏算時有發(fā)生,影響了招投標工作的順利進行。

 

二、完善建筑工程造價管理的措施 

1.重點把握造價目標把工程造價控制的重點前移到設汁階段。工程造價貫穿于項目建設全過程關鍵在于施工前的投資決策和設計階段,而在做出投資決策后,關鍵在于設計。而在施工階段,通過優(yōu)化組織施工設計節(jié)約工程造價的可能性只有5%~10%。所以應該把重點前移到設計階段,以取得事半功倍的效果。但我們也不能忽視施工階段的造價控制,它是把投資轉化為建筑產品的關鍵環(huán)節(jié),仍需重視。合理確定工程造價控制的目標。建設工程投資控制必須有明確的控制目標并且不同控制階段的控制目標是不同的。例如,投資估算應是設計方案選擇和初步沒計階段的控制目標;設計概算應是技術設計和施工圖設計階段的控制目標;投資包干額應是包干單位在建設實施過程的控制目標;施工圖預算或工程承包合同價是施工階段控制建筑安裝工程投資的目標。這些階段目標相互聯系、相互制約、相互補充,逐步清晰、準確共同組成投資控制的目標系統(tǒng)。建設工程項目建設周期長、問題復雜這就要求設置控制目標時嚴肅和科學實事求是。

2.加強宏觀調控,完善法制建設。社會主義市場經濟是法制經濟,建設工程造價管理要依法管理,尤其在計劃經濟向市場經濟轉軌時期,更應加強法制建設,要健全法制、完善法規(guī),逐步建立起一個以《建筑法》為核心的建筑法律體系,使建設工程造價管理走向有法可依、執(zhí)法必嚴的法制軌道;要繼續(xù)完善建筑施工企業(yè)資質管理辦法、招投標法、施工合同法、質量管理(質量管理論文)法等法規(guī)制度;要明確在市場經濟體制下必須堅持政府的宏觀調控,法制建設要結合實際,便于操作,對工程建設的各個階段都要有相應的約束機制。

 

3.嚴格按基本建設程序辦事。建筑工程基本建設程序是建筑工程客觀存在的自然規(guī)律和經濟規(guī)律所決定的。它不僅是優(yōu)質、高速完成建設任務,獲得較好的投資效益和社會效益的工程建設的科學管理方法,也是合理確定造價的科學依據。大型建筑工程項目,由于規(guī)模大,建設周期長,技術復雜,人財物消耗大,并考慮到投入使用后的經濟效益等因素,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經濟損失。為了合理確定造價,必須在建設全過程進行多次性計價,即按基本建設程序合理確定不同階段的造價,以充分體現造價的合理性。

 

4.建立約束機制,規(guī)范業(yè)主行為。在建設工程的全過程中,業(yè)主貫穿于建設全過程的始終,建設過程的各個階段離不開業(yè)主的參與。因此,業(yè)主的行為對工程建設起著很重要的作用,政府各主管部門應對業(yè)主在建設階段的行為依法加以規(guī)范和約束,要強化施工總承包職能。總承包單位有能力和資質的,嚴禁建設單位強行分包工程任務。

 

5.規(guī)范管理,建立有形工程造價咨詢市場。成立有形市場后,由于工程結算審核要進入該市場,政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進一步擴大,從而形成一種全新的監(jiān)管機制;企業(yè)如不自律,政府可繩之以法 ,從而更充分的發(fā)揮政府對工程造價的宏觀調控職能,真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用,確保實現高質量的工程造價控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環(huán)境。

 

6.規(guī)范中介服務,提高競爭能力。第一,對中介機構進行清理、整頓,不合格的要清除。第二,應實行回避制度,咨詢實體應與行業(yè)主管部門脫鉤,避免利用行業(yè)特權承攬標底。標底編制實行市場競爭、信譽取勝的原則,對中介機構要實行資質年檢、標底抽查,懲罰結合的制度。第三,積極開展業(yè)務技能培訓,提高咨詢服務單位人員的技術水平和專業(yè)技術資質等級,要求從業(yè)人員持證上崗。第四,制定咨詢服務機構的行為規(guī)范,加強職業(yè)道德教育和法制教育,促進工程造價咨詢業(yè)隊伍整體素質的不斷提高,以優(yōu)質的服務配合政府職能部門共同搞好工程造價管理工作。

參考文獻:

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