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××××年,是我校財務工作規范、創新之年。在教育局正確領導下,我們認真貫徹執行財務法規,建立財務管理新機制,規范財務工作作為,加大財務工作監管力度,取得了一點成績,現將情況匯報如下:
一、創新機制,發揮委派會計管理和監督作用
委派會計是教育局經過選拔后委派到我鎮管理和監督財務工作的干部,代表教育局行駛管理和監督職能,我們充分賦予委派會計職責權力。學校一年的支出方案由委派會計編制,各項業務活動費用,由委派會計審核,所有支出票據必須先交委派會計初審,凡未經委派會計初審的票據,中心學校一校長一律不簽字審批。在工作分工中,我們明確了委派會計是財務管理的直接責任人,對財務收支情況負直接責任。在我鎮中心校,委派會計不是擺設,不是記帳員,而是實實在在的財務管理和監督員,有權拒簽不合理的開支,有權拒絕接受不規范的票據,委派會計是我們真真實實的內當家。我們認為,委派會計不只是工作團體中的普通一員,在執行財務制度方面,有絕對的否決權。我們感覺到,教育局實施委派會計,對于規范財務工作具有重大意義。我鎮委派會計張金龍同志,能認真地履行崗位職責,多次糾正票據不規范和手續不完備現象,真正履行了監督職能。在工作中,凡是有關經費支出方面的工作,我總是主動同委派會計商量,征求他的同意。作為教育行政管理干部,不可能完全熟知財務核算的具體工作和法律法規,遇到有關財經問題,共同研究,可以糾正我們工作中的偏差,可以減少違規支出,促使我鎮財務工作更上一個新臺階。如果我們在財務管理方面取得了點滴成就的話,與發揮委派會計作用,尊重委派會計工作,充分賦予委派會計管理權力是分不開的。
二、樹立預算意識,科學管理教育經費
我鎮中心校除上級預算給付的人頭經費外,自身可供支配使用的經費實在有限。盡管我們利用多種渠道籌措公用經費,可一年可供使用的經費僅20余萬元,要保障中心校的正常運轉,又不增加新的負債,就必須增強經費使用的計劃性,千方百計節約開支,使有限的資金發揮更大的效益。
年初,我們認真編制了經費預算方案,對所有業務活動,首先算清算細每筆支出,每項活動限定支出數額,且每次活動預算都經校務會集體討論確定,經辦人員只許節支,不許超支。對于四費開支,我們每月列表公布,例會專題討論哪些不該支出的費用,所有招待費用及租車、旅差費用必須先審批后支出,未經預先審批的費用一律不予報銷,嚴把報帳程序和財經紀律關,同時,我們在結帳時嚴把價格關,不徇私情,將每項價格降到最低點。如租車,我們采取招標方式,將租車費降低了,小車到瀏陽辦事一天,由原來200元降到150元,雖得罪了不少客戶,但也節約了不少開支,提高了資金的使用率,減少了很多不必要的開支。中心校全體成員嚴于律已、勤儉節約,制定了嚴格的財經紀律,如不準用公款進入營業性歌廳、舞廳等。嚴格控制會議開支,會議餐一律在自己食堂進行,且不用煙酒,僅這一項去年節省開支5000余元。個別校長開玩笑說:“中心校開會,招待檔次一年下一個臺階。”話雖這么說,但減少了不必要的浪費和開支。去年,各中心學校公用經費都很緊張,各鄉鎮、街道普遍超支,但我們在經費使用上因為嚴格按計劃支出,不但沒有超支,而且還結余12000多元。我鎮各中小學校也嚴格執行中心學校的關于財務管理方面提出的要求,加大預算執行力度,取得了良好效果,全年共結余經費11萬元。
去年,我們在上級未撥款的情況下,撥付了3萬多元,用于改善引秀完小、中山中學的辦學條件。各校自籌資金改善了各小學的辦學條件,文光中學自籌資金2萬余元,加強校園文化建設。對各校改善辦學條件的經費,嚴格審批和監督,大大提高了資金使用率,得到各校和社會群眾的高度評價。
三、建立財務公開制度,健全民主監督機制。
中心校財務支出,均經校務會研究決定,每筆經費支出,不是一個人說了算,而是集體討論決定,如去年組織中學生男子籃球賽,組織參加市科技藝術節,田徑運動會,召開職工代表會等活動,活動經費開支總是先集體預算,而后嚴格按預算執行。特別是采購商品,中心校都實行集體采購,如購買獎品、紀念品都有三人以上一同前往采購,并貨比三家,集體拍板,采購的東西做到貨真價實,并將采購價格向老師們通報。如去年教師節的紀念品,很多教師說“劃算、實惠”。避免了暗箱操作現象,節約了不少開支。
中心校財務工作,長期接受群眾監督,每期由鎮職工代表審查,將審查結果向職代會報告,中心校設有財務公開欄,定期公布財務收支情況。同時,各校都設有財務公開欄,健全民主監督機制,很多職工代表反映:“現在的中心校的財務工作透明度提高了,我們表示放心。”因為建立和完善了財務公開制度,健全了民主監督機制,杜絕違規操作現象,進一步提高了透明度,從而使有限的經費發揮了更大的作用和效益,有力的保障了中心校工作的正常運轉,同時得到了上級領導好評和群眾的贊譽。
四、求真務實,作好集中會計核算工作
去年5月,我鎮集中會計核算中心正式組建,取消了各中小學的會計崗位,撤銷了各學校銀行帳戶,組織了資產移交和財務交接工作。核算中心的成立,使我鎮在財務管理上邁上了一個新臺階,為財務工作走向規范化從機制上提供了強有力的保障。建立集中會計核算中心后,對各校財務聯絡員進行了培訓,同時制定了財務規定,聯絡員工作規劃,各學校報帳,嚴格按規定辦事,收支兩條線,嚴格備用金制度,沒有哪一所學校發現坐收坐支現象。對超備用金支出,各學校必須先填寫經費支出審批表,先由委派會計初審,簽出擬辦意見,后交中心學校一校長審批,嚴格控制資金用途,避免了學校新的負債現象。做到了專項資金專項列支,扭轉了過去學校濫發福利的現象,提高了資金的使用效益。
去年,有所學校向上級爭取了一筆經費,學校想利用這筆資金給老師發點福利,在審批過程中,我們發現了這一問題,立即予以糾正,并向學校做好了解釋工作,明確提出上級來的建設經費只能用于學校基本建設,不能用于教師福利開支,通過講解政策,得到了學校的理解和支持。
一、上半年開展的工作及取得的成效
2011年上半年,基建財務科(審價中心)共歸集資金13303.05萬元,撥付資金19304.31萬元,協調資金歸集53次;工程竣工財務決算5個,審定2922.64萬元,收回結余資金8.44萬元;財政預算審核工程56個,送審金額26605.4萬元,審定24627.42萬元,共審減各項不合理資金1977.98萬元,核減率7.43%;參加設計、規劃論證51次,完成25個工程的招標文件和合同審查,參加29個工程招投標工作,27個工程驗收工作;開展17次財務輔導和檢查,組織160人(次)參加培訓;參加33次協調會,工程變更現場踏看54次,工程變更聯合審查5次。科室(中心)進一步強化政府投資項目資金管理,提高政府投資效益,努力完成了上半年各項工作任務。現將上半年工作情況報告如下:
(一)建制度、抓實效,穩步推進“規范管理”
1、進一步規范鄉鎮(街道)基本建設財務管理突出一個“規”。經十四屆政府第6次市長辦公會議審議通過,由市政府《轉發市財政局〈關于進一步規范鄉鎮(街道)基本建設財務管理的若干規定〉的通知》(建政辦函〔2011〕73號)。一是《通知》從財務基礎工程、工程財務核算等六方面提出具體的管理意見。二是召開2次專題協調會,市府辦、紀委、財政、發改、審計、交易中心等部門參加,圍繞任務和要求,開展調研。三是于5月15日前對各鄉鎮(街道)項目基建財務情況完成摸底調查,5月27日由市財政局牽頭完成今年第一期鄉鎮(街道)基建財務培訓。培訓主要包括政府投資項目財務管理、竣工財務決算等七方面的課程。并通過《今日》、《新聞網》進行廣泛宣傳報道。四是已開展各鄉鎮(街道)基建財務的專項檢查工作。6月份完成對大洋鎮、更樓街道的兩個項目的專項檢查,對查出的問題已進行專項輔導并要求整改。
2、規范內控機制保證質量突出一個“嚴”。全面清理內部業務和管理制度,理順科室直接撥付操作流程,積極協調資金歸集工作,進一步完善相關制度和建立內控機制,確保基建財務管理工作規范、高效地運行。對評審項目情況較為復雜、評審依據模糊不清、對賬時雙方爭議較大的,建立會商會審制、匯報制等,為財政項目評審提供了客觀權威的技術保障。
3、促進效能建設內外并舉突出一個“齊”。重新制定和完善科室(中心)內部管理制度,提高行政執行力和時效性;明確了資料報審的總體原則和具體要求,重申了項目資料補報程序,避免多次補送資料情況的發生,提高工作時效。
4、強化委托審核管理力度突出一個“控”。在業務不斷拓展、工作量增加的情況下,利用中介力量參與財政預算審核,對評審依據、程序、方法、內容、進度、質量進行全面的管理、指導和監督,對預算審核疑難問題及時提出復審處理意見,督促協審單位落實進度和質量,并且每周五通過電話進行聯系、督促,保證了委托工程預算審核的順利進行。
(二)提業績、保質量,扎實開展“全面評審”
1、多舉措強化重點建設資金保障突出一個“活”。一是靈活調劑財政閑置資金。針對重點工程貸款規模居高不下與財政專戶存款資金閑置現狀,建立資金臨時調劑制度,解決重點建設資金臨時不足問題,減輕高額貸款利息負擔。二是積極協調相關建設單位做好歷年建設資金催欠工作,彌補建設資金不足。三是優化資金調配撥付。根據輕重緩急安排項目資金,進一步規范資金審批流程,加快資金撥付效率,確保資金準確及時到位。四是加強資金審核把關。加強對重點項目的跟蹤審價,將項目資金審核從事后管理轉變為事前、事中控制,從源頭上規范工程造價管理,有效防止預算超概算、結算超預算的情況。五是協調歸集建設資金。對外,加強與建設單位的聯系、溝通,及時收集建設有關資料,做好項目融資對接。如:初中、洋溪大橋建設工程。對內,積極與相關科室協調,及時歸集項目建設,半年來,協調資金歸集53次,共歸集資金13303.05萬元,撥付資金19304.31萬元。
2、以上臺階項目為抓手突出一個“重”。4月25日通過市局正式發文《關于實行重點項目月報制度的通知》(建財基建﹝2011﹞180號)。雖然我市今年60個重點項目僅有6個項目在基建科撥付資金,但科室不畏困難,將開展政府投資重點項目管理臺賬明確為上臺階項目,同時也列為科室今年重點工作。
(1)《通知》中有編報范圍、編報內容、編報要求、起訖時間、編報時間等五方面的內容。其中編報的內容主要包括:項目的名稱、資金拼盤、招投標、運行模式、資金到位、撥付進度、工程進度、存在的問題及困難等方面的內容。
(2)5-6月科室全面走訪了今年我市60個重點項目,并向各重點項目單位直接發放了《通知》,確保文件及時發放并傳達到重點項目,明確了各項目負責人及聯系人;同時,對各重點項目填表人就月報的填寫進行了輔導。
(3)科室確定人員統計、整理月報,保證月報及時收集、編報。
(4)經整理、統計、完善后,今年政府投資重點項目基礎數據庫臺賬資料已按月份編報,為領導決策及相關科室安排建設資金提供信息保障。
3、拓寬直接撥付領域突出一個“全”。開展了壽昌垃圾填埋場二期工程等126個項目的直接撥付審核工作,實現了直接撥付管理的全覆蓋,累計完成直接撥付審核事項835項,招標文件審核與合同審核25項,審核直接撥付資金19304.31萬元。直撥管理過程中,及時了解工程建設情況,規范招標文件、合同、工程變更、預算的審核等工作,按規定的撥付程序嚴格審核,避免了不合理費用的支付。
4、開展基本建設財務專項檢查與輔導突出一個“傳”。上半年,基建財務科共開展17次財務輔導和檢查,組織160人(次)參加培訓;涉及的部門(單位)有交司、交通局、建設局、各鄉鎮(街道)等。
5、把好工程預算審核關口突出一個“實”。不唯增、不唯減、只唯實,以預算審核為基礎,積極調配力量,抓進度、抓質量,嚴把建設工程施工預算關。上半年完成了大洲溪河道改造等工程預算審核56個,送審金額26605.4萬元,審定24627.42萬元,共審減各項不合理價款1977.98萬元,核減率7.43%。
6、探索項目預算審核試點突出一個“精”。繼續總結經驗,擴大項目預算審核范圍,完成了鄉鎮政府投資項目預算審核10個工程,水利建設5個工程預算審核。充分發揮技術支撐作用,逐步提高項目支出預算安排的準確性、合理性,逐步發揮源頭控制造價的作用,確保財政資金的績效。
7、實施過程跟蹤評審管理突出一個“準”。開展對錢塘江干堤富春江庫區市梅城段堤防加固等工程的全過程跟蹤審核,參與杭州市局項目管理成本調研等重要工作。上半年,科室(中心)共參加設計、規劃論證51次,完成25個工程的招標文件和合同審查,參加29個工程招投標工作,27個工程驗收工作;參加33次協調會,工程變更現場踏看54次,工程變更聯合審查5次,“零節假日”服務10次。
8、開展基建項目績效評審突出一個“效”。發揮財政評審專業優勢,開展羅村水庫除險加固工程等5個基建項目的績效評價,從工程的決策、實施、竣工使用三個階段著手,對項目建設過程中的工程管理、財務管理,項目建成后的社會效益、經濟效益、環境效益等進行全面評價,為以后類似政府投資項目的建設提供了借鑒和參考。
9、推進上下聯動評審機制突出一個“新”。與杭州市局一起,建立評審機構上下聯動工作長效機制。項目涵蓋概預算、工程預算、全過程跟蹤評審、工程竣工財務決算及后評價等基本建設的各關鍵環節。
(三)搭平臺、促提升,積極打造“陽光評審”
1、搭建網絡系統方便高效突出一個“快”。以“陽光評審”為契機,通過電子郵件、黨政網、科室QQ等網絡平臺方式,實現了信息共享和協同工作,整合了工作平臺,為科室資金撥付和預算審核業務的智能化、規范化、標準化提供了技術保障,展示財政投資績效。
2、公開評審結果有理有據突出一個“透”。一是今年又增印300本政府投資項目文件選編,主要發放對象為今年重點項目管理單位和各鄉鎮(街道)項目管理人員,加強各類政府投資項目文件的透明性與公開性;二是及時反饋資金撥付與預算審核情況,使各建設單位及時了解科室工作進展情況。
(四)優服務、強隊伍,努力創建“和諧評審”
1、優服務、想他人之想突出一個“圓”。積極做到換位思考,一是利用辦事指南,規范直接撥付及預算審核的送審資料要求及流程;二是利用科室現有的資料,幫助建設單位補充、補全及復印資料,加快撥付進度;三是幫助建設單位與各行政主管部門協調,想辦法做好事、做成事。如:今年農歷年二十九,為將文化中心上一日剛歸集的300萬元資金及時撥付到位,基建科積極和建設單位、分管領導、國庫科、核算中心、銀行等做好協調工作,打破慣例安排科室人員專門傳送撥付材料,確保在過年前完成撥付,維護農民工的利益,促進春節期間社會和諧穩定。
2、加強學習提升隊伍素質突出一個“勤”。利用“周學制、月講壇、季競賽、年輪訓”載體,扎實推進學習型機關、學習型科室建設。以“坐下來讀書、靜下心思考、沉下去調研、提起筆寫作”的良好習慣,提高學習意識、服務意識、創新意識和績效意識。將學習與能力提升相結合,講求實效。在提出“不懂業務,怎么服務”這一思考題的前提下,從財稅工作實際出發,進一步加強干部職工業務學習,以多學習、多思考來練好內功。善于提出問題,解決問題,勇于創先爭優,用心干事。同時,堅持系統培訓,積極參加省、市財政局及各行業主管部門舉辦的專業培訓,并創造施工現場學習、交流活動等多種機會鍛煉提高科室人員的管理及專業能力。
3、改進作風注重廉政建設突出一個“緊”。一是廉政教育不放松,通過收看典型案例等一系列主題教育方式,進一步筑起科室(中心)干部防腐拒變的思想防線;二是改進作風不放松,科室獲得“先進科室”稱號后,以“百尺竿頭,更進一步”要求每位干部必須有一個清醒的認識,查找作風建設方面存在的不足之處并加以落實整改;三是接受監督不放松,通過接受服務對象、社會公眾的監督,加強科室(中心)行風效能建設,提高辦事效率。
4、以“效能亮劍”為抓手和學習型城市為平臺突出一個“效”。一是科室全體成員準確把握“效能亮劍”專項行動的指導思想、工作目標和基本原則,認真落實各項工作任務,進一步明確工作要求,扎實開展“效能亮劍”專項行動。作為一線干部職工要邊學習、邊整改、邊提高,迅速將治庸治懶治散行動貫徹到工作的方方面面。二是借“效能亮劍”專項行動加強管理,做到人人參與,人人投入。通過扎實開展“效能亮劍”專項行動,努力實現治庸提能力、治懶增效率、治散聚合力、聚心添動力的目標。三是創建學習型城市從創建學習型組織、學習型機關、學習型干部抓起,樹立正確的學習慨念。四是通過治庸治懶治散,凝聚干部合力,激發工作熱情,營造干事創業氛圍,強化機關作風轉變,促進干部勤政廉政,優化發展環境。
5、以社會評價為鏡子突出一個“省”。對此次市社會評價提出的意見和問題,從反映出來的問題背后進行深入剖析,由表及里、見微知著、尋找根源。本著“有則改之,無則加勉”的態度進行積極整改,并做到立整立改,能做到的要立即付諸行動,受客觀條件制約、存在困難的,也要耐心做好群眾工作。
6、共享交流推進整體發展突出一個“動”。開展與周邊縣(市、區)交流調研工作,對各地的工作機制、業務職能、直接撥付流程等進行實地調查,對過程管理和撥付中碰到問題的處理等進行探討交流,加強地區之間的經驗交流和信息共享。
二、下半年工作思路
按照市委、市政府總體工作要求,切實履行財政職能,促進地方經濟、社會持續發展,加強財政管理,強化財政監督,努力提高財政資金績效:
(一)繼續建立健全政府投資項目管理各項制度,增強工作執行力
一是適時修訂完善《市政府投資項目資金直接撥付管理辦法》、《市政府投資項目變更管理實施細則》等;二是完善內部監控體系和工作職責,著力提高服務和管理水平;三是將2011年出臺的文件進行補充后再次匯編成冊。
(二)積極開展竣工財務決算審查,強化基建財務管理
1、以基建財務檢查和財務輔導為契機,糾正項目資金管理中不規范行為及存在的問題。擬發文由各鄉鎮(街道)組織開展基建財務自查工作,并組織進行專項檢查,切實提高財政資金使用績效。
2、繼續積極開展以強化項目竣工財務決算工作為重點的政府投資項目資金管理自查工作,對近年來項目竣工情況進行調查梳理,對未按照規定編報竣工財務決算的要求補報,經審查審批后及時轉入固定資產管理。
(三)進一步加強和完善對協審機構的管理,提高項目審核質量
一要通過專項檢查、單項評價、實地考察、質量稽核等機制,確保項目評審質量;二要積極做好2012-2013年預算審核協審機構政府采購的前期工作;三要完善中介評審機構信息檔案;四要強化完善財政、被委托評審機構和項目業主之間的銜接溝通機制。
(四)以“財政衛士”的職責形象打造為標桿,夯實審核基礎,營造和諧審核與撥付的良好環境
1、抓好宣傳引導。一是要充分利用媒體廣泛宣傳,在全社會形成共識,營造開展政府投資項目規范管理的良好氛圍;二是要通過主動匯報和專題報告等形式,積極爭取自身工作能得到各級領導的重視、關心和支持,成為強化政府投資項目管理的堅強后盾;三是通過主動溝通協調,與相關部門共同配合做好政府投資項目管理工作;四是繼續開展政府投資項目管理業務培訓和輔導,將政策宣傳結合到業務培訓工作中。
2、抓好文化建設。一是結合創先爭優活動,激發干部職工立足本職、勤奮工作,鞏固兩種意識、發揚兩種精神,即:大局意識和服務意識、團隊精神和協作精神。二是推進快樂工作理念,營造良好發展氛圍。
(五)廉潔高效地開展作風建設,深入推進文化建設工作,進一步推進政府投資項目管理上臺階
2005年**分公司取得了可喜的成績,作為分公司財務部在收付、反映、監督、管理四個方面盡到了應盡的職責,特別是在**分公司剛剛成立的情況下,各項工作都得以順利的開展。在過去的半年里在不斷改善工作方式、方法的同時,順利完成各項工作。
首先,非常感謝公司各級領導和各位同事對財務工作的指導和支持,特別是分公司領導任我為財務部的兼職宣傳員,我感到無比榮幸。我認為,這種對我工作能力的肯定和認可,有如此強大的精神支持,是我做好分公司宣傳員工作的巨大精神動力和力量。在此,我忠心的表示感謝,我一定不負眾望,把作為一件重要任務來抓,做好這項工作!
其次,我想利用這次機會談談財務管理部大概的工作情況。財務部作為分公司的一個重要部門,它的財務工作是公司經濟活動中一項非常重要的工作,它掌握和控制著公司的一切經濟活動,它同其他部門的經營工作是密切相關的。為了分公司各項工作能夠得以順利開展,財務部在其他部門的協同下做了大量的工作,在人員緊缺情況之下,每天加班加點的工作,順利的完成了集團公司和分公司安排的各項工作,保證了分公司的經濟運作。特別值得一提的是,在國慶期間,財務管理部為了分公司各項財務報表能夠及時、準確地報到集團公司,財務部全體人員(除了我)放棄了國家法定的假期,這種敬業的精神特別令我感動,她們為我們樹立了學習的榜樣!我希望各位分公司領導和同事了解財務部情況,多多支持財務工作。
由于分公司剛剛成立,我們職工從思想和認識上還不能完全適應公司新的規章制度,對工作存在一定的誤解,使部門與部門之間的工作協調有些困難,這些都是可以理解的,重要的是,我希望相互之間在工作中應該不斷加強交流和學習,盡快地消除這種工作上和思想上的差異,按照公司規章制度,做好本職工作的同時,處理好同其他部門工作的協調關系。
分公司的業務在不斷擴展,這就要求財務管理科學化,會計核算規范化,費用控制合理化,強化監督力度,細化服務深度,以適應集團發展的需求,切實體現財務管理的作用。我們安寧分公司的《公司財務管理制度》《集團股份有限公司核算制度》等一系列制度的推行,使得財務運作趨于更合理化、健康化,更能符合公司發展的步伐。版權所有
農村財務委托工作涉及農村“三資管理”、土地承包、民主管理、集體資產管理、公章等內容,工作開展得好壞,直接關系到黨在農村各項方針政策的貫徹落實,關系到農村各項利益關系的調整。在鎮黨委政府的正確領導下,鎮農村財務委托中心圓滿實現各項工作目標。現將工作總結如下:
一、認真做好各村“三資管理”工作,建立健全村級財務監管的長效機制。
1、農村財務監管方面。參加全省農村“三資管理”信息化培訓班,系統培訓網絡化三資臺帳的操作程序及流程,進一步規范農村財務工作,并組織各村開展債權債務、長期投資、固定資產的摸底登記工作,對固定資產逐一進行核實、登記、拍照,做到賬實相符,錄入“三資管理”網絡平臺存檔備案以及上報,對賬實不符的固定資產,債權債務、長期投資,嚴格按照民主程序進行核銷處理。并認真查找核對因20__年村財鎮代管前賬目不平及__*等村斷帳、__片各村設置賬目不全沒有總賬等遺留問題,中心各工作人員積極認真仔細的一一核對各類明細賬與憑證,16個村全部建立健全了總賬,做到了賬賬相符。與區農業局經管站聯系、溝通,采取切實可行的辦法進行賬目處理。
2、加大村務公開、民主監管力度。加大村務公開的監督、檢查力度,采取定期檢查與抽查相結合的方式,督導村務公開于每季度后10日前進行公開,財務收支進行逐筆逐項公開,對群眾關心的熱點問題隨時公開。
3、積極開展做好陽光工程培訓工作。今年共辦培訓班四期,分別是果樹種植、農村沼氣工、蔬菜栽培、草莓種植等,共培訓200人。起到了很好的作用。7月份組織人員參加全省新型農民創業培訓。
4、年初搞好農村經濟統計工作。農經統計的資料和數據來源于村級,來源于實際,積極創造便利條件,實現網絡化報表。
二、強化農民負擔監督管理,切實維護農民合法權益。
三、貫徹《農村土地承包法》,引導、規范土地承包經營權流轉,搞好土地適度規模經營。
1、進一步完善農村土地承包制度。嚴格執行農村土地承包法,積極促進農村土地流轉,專門設立農村土地流轉信息員,加大農村土地流轉及時上報的工作力度,20__年我鎮實際共流轉土地800余畝,流轉山林3000余畝,同時對人口增減情況要按照政策處理,不準隨意調整或收回承包地。
2、積極開展農村土地承包合同糾紛調解、仲裁工作。著力抓好土地承包合同糾紛,探索土地承包合同糾紛的調解工作,切實把土地承包糾紛解決在基層。
四、高度重視,加強領導,做好村級公益事業建設。
積極與我鎮一事一議項目村及時結合,對一事一議的賬務及時處理。
五、加強指導服務,促進農民專業合作組織健康發展。
切實履行職責,開展農民專業合作社示范社建設,推進我鎮農民專業合作社健康發展。我鎮現有市級示范社5家,今年幫助五家農民專業合作社申報市級示范社,已經到了市審批環節。對已經確定的市區合作社,建立長久聯系,保持經常聯絡,幫助爭取有關項目支持,積極提供指導服務。
六、積極開展做好陽光工程培訓工作。今年共辦培訓班四期,分別是果樹種植、農村沼氣工、蔬菜栽培、草莓種植等,共培訓200人。起到了很好的作用。7月份組織人員參加全省新型農民創業培訓。
七、積極做好全鎮中心工作以及包村指導員的工作。
2013年工作計劃:
一、繼續加強對農村財務的五及村務公開工作。
1、進一步對會計委托服務工作進行規范化管理。利用“三資”管理平臺,年底前大部分村全部實現三資一體化管理,賬目核算、重點工程項目招投標、村務公開全部實現網絡化;
2、加大村務公開管理工作。針對村務公開中存在的問題,進一步加大村務公開宣傳力度,嚴格執行村務公開制度,使我鎮村務公開走上規范化的道路,爭創市區村務公開、民主管理工作的先進單位。
二、認真做好村級一事一議財政獎補公益項目的申請財政獎補資金等工作。
認真學習惠農政策,組織我鎮范圍內的市區示范合作社成立聯合社,更好的發揮合作社的作用。積極幫助協調對上爭取項目,年底力爭我鎮有一家省級示范社。
三、努力提高便民服務意識。
依托便民服務中心切實提高為民服務質量,促進服務內容公開化,需要進一步加大硬件投入,強化中心工作人員的培訓力度,在有機會,有條件的情況下組織中心工作人員參加行政服務業務學習培訓,促進辦事能力專業,服務質量一流。有效地樹立機關工作作風的新形象。
1、依法公開,確保程序合法。加強便民服務中心順利運轉,便民服務中心每周一次組織工作人員集中學習,確保依法公開,程序合法。
2、公開辦事權限,確保責任到位。研究制定了工作職責牌,掛在服務中心顯要位置,對辦事事項等做了明確規定,確保公開事項責任到位。
3、公開工作流程,確保服務過程簡潔直接,避免村民重復跑腿。中心大廳內設置工作流程圖,讓村民一目了然,中心要求工作人員熱情服務,對不明白的村民進行耐心解說,簡化辦事程序,避免多次跑腿,一事多辦現象。
一、加強財務管理,發揮財務管理監督作用。
財務管理是殘疾人事業的一項基礎性工作,承擔著籌措經費,使用經費和管理經費的基本職能。為了嚴肅財經紀律,規范財務行為,根據財務工作自身特點、要求制度先行,各級殘聯要健全內部財務管理制度和內部審計制度。郭處長在會議中強調各級殘聯在完善財務制度的同時要做到如下幾點:一是嚴格財務管理制度,堅持財務報帳一支筆審批,實行統籌管理,避免多頭支出。二是嚴格按照行政事業單位財政核算體系,建立財務網絡信息管理系統,做好資金的統籌安排,保障殘疾人工作實際需要。三是嚴格按照《會計法》規定,規范會計憑證、票據管理、帳目電算化錄入等日常會計工作,鼓勵財會人員參加業務知識培訓,提高財務人員理論及業務水平。四是加強計劃,財務運作,管好資金,合理科學地用好資金,為領導當好參謀,加強與財政等有關部門密切聯系和溝通,編制項目經費預算,落實好殘疾人項目配套資金,各級財務部門要在如何做大、做強殘疾人事業專項經費上下功夫,合理安排好殘疾人專項資金,完成各級政府所規定的目標任務。
二、加強財務監管,糾正違規行為。
20__年是貫徹“十一五”計劃的第三年,隨著中央財政和省級財政對殘疾人事業經費投入的不斷加大。按照中殘聯的要求,省殘聯組織人員對部分市州和縣級殘聯的財務工作進行了一次檢查,重點檢查項目經費執行情況。從檢查情況看,各地殘聯在項目經費的管理上大部分都能做到專項管理、專項專用,未發現情況嚴重的違規違紀行為.但是在財務管理、項目經費的開支使用及具體操作過程中,仍然存在一些不合規、不合法的行為,主要表現在:一是財務制度不健全。有的殘聯機關無財務,帳目設在二級單位,這不利于殘疾人事業發展;二是項目管理不夠嚴格,挪用、擠占項目資金現象仍有發生。縣級殘聯人員多(主要指貧困縣)以錢養人現象時有發生,項目資金投入少;三是科目設置不合理。收入、支出項目與行政經費混在一起,無法反映殘疾人事業投入與使用的真實情況;四是部門預算不規范。預算編制要求不明細、不具體,預算經費不足,不能確保殘疾人事業正常運轉。五是上級部門監督力度不夠,監督不嚴。各地財務部門要加強對基層殘聯財務工作進行督促檢查,對檢查工作中存在的問題及時與當地殘聯領導進行溝通,對發現重大問題給以內部通報并予以整改,上級殘聯對下級殘聯要切實擔負起監督職責,起到監督作用。
會上,對這次財務工作做得好__市殘聯等四家單位進行了表彰,__市殘聯榮獲全省殘聯財務工作先進單位稱號。我市殘聯和咸寧市殘聯就20__年的財務工作作了經驗交流,得到與會代表的好評。
三、做好資金統計報表工作。
殘疾人事業資金報表是全面反映殘聯系統財務收支和財政資金使用情況的權威性資料,是整個殘疾人事業信息統計工作的重要組成部分。加強殘疾人事業資金統計報表工作,對適應國家財政體制改革,實現信息資源共享,促進殘疾人事業全面發展,提高財務管理水平具有十分重要意義。
資金報表工作的重點在基層,基層沒有數據或數據不真實,數據匯總則無據可查,無源可尋。殘疾人事業統計報表工作要以各級殘聯部門為主導,以殘聯系統單位為基礎,自上而下逐級管理,自下而上層層負責,構成的一個整體。各級殘聯負責對下一層級殘聯進行報表的布置、培訓、收集和匯總,從而完成報表數據匯總任務。各基層殘聯應在全面清理資產、負債、收入支出并辦理年終結帳的基礎上,依據登記完整、核對無誤的會計帳簿和其他會計核算資料編制成單位會計報表,做到數字真實,計算準確、內容完整,帳表相符、表表相符。
目前,各地基層殘聯系統普遍缺乏專職的財務會計人員,大部分地方的會計工作都是兼職,部分地方實行財務代管,造成報表編制工作的困難。而殘疾人資金統計報表是殘聯系統財務收支狀況的具體反映,涵蓋功能仍需不斷完善,這就要求我們不斷提高財務管理水平,充分利用會計報表功能,分析相關數據,為發展殘疾人事業服務。
2013年,在鎮黨委政府正確領導和區林業局具體指導下,林業站以建設生態旅游鎮為總抓手,強化措施,大力推進荒山造林和環境綠化步伐,突出林業產業發展和森林資源保護工作,全面提升林業建設整體水平,確保森林生態資源持續穩定增長,全鎮林業生產發展取得顯著成效。截至目前,全鎮共完成荒山造林3100畝,新建設經濟林面積1800畝,森林撫育完成7100畝,育苗500畝,義務植樹完成25萬余株,鎮域內*沂路東西兩線綠化帶得到進一步補植和完善,道路景觀得到新的提升。
今年林業站主要做了以下工作:
一、全力以赴抓好森林防火工作。鎮林業站一直把防火工作放在重要位置常抓不懈,根據全鎮森林分布特點和防火形勢要求,防火期內一是設立了3處防火值班點,兩處瞭望哨,實行全天候值班備勤,保持通訊暢通;二是完善防火基礎設施建設,改善防火值班食宿條件,對滅火機具和撲火器材及時進行維修、更新,確保防火需要和撲火效能;三是狠抓護林員管理和撲火隊伍建設,加強撲火技能和安全知識培訓,防火期內要求護林防火隊伍全部到崗到位,確保山有人管,火有人救,責有人擔;四是加大巡查力度,利用防火車組織人員,統一服裝,及時查處違規用火行為,既起到及時發現火情及時處置的作用,震懾了違規用火者,又起到了宣傳教育的作用,取得了良好效果。在全鎮上下的共同努力下,今年我鎮防火形勢總體穩定,基本未出現大的火情。
二、造林綠化工作成效顯著
根據上級下達的任務目標要求,結合我鎮實際,今年鎮林業站早動手、早準備,提前踏勘地形,安排造林地點,一是入汛后,緊緊抓住雨季雨量豐沛的有利時機,在劉家臺、下莊、朱東、朱北、北*山、王家莊等村組織專業隊迅速開展荒山造林活動,完成造林面積3100畝。二是做好*沂路東西兩線道路綠化工作,對鄭家莊村南和上莊、下莊沿線林帶進行補植,通過澆水、扶正、整修樹盤等管理措施,進一步提高了林木成活率和保存率,道路景觀得到有效提升。
三、突出抓好特色經濟林園區和示范基地建設
以轉方式調結構為主線,以建設有機農業鎮、生態旅游鎮為目標,以土地流轉為突破,堅持公司化運作為主,積極落實資本進山、項目進山的發展思路,創新發展模式,引進的山東山里阿哥、*泉、龍燁、得茂實等一批農業發展公司,新建藍莓、高鈣果、大榛子、板栗、黃桃等經濟林示范基地和特色園區1500余畝,目前全鎮經濟林示范基地面積已達5000余畝,為*山鎮有機農業和生態旅游建設發展增添了新的活力,同時也為廣大群眾發家致富拓寬了新的門路。
四、花卉苗木基地建設取得新突破
先后引進成立的恒生、楓葉、鴻康、金吉特、*泉等公司和專業合作社以市場為導向,積極流轉土地,建設花卉苗木基地,南邢、青楊杭、鄭家莊、朱南、上莊、謝家店、五老峪等村新建苗木基地800畝,目前全鎮苗木基地面積已達20__余畝,
五、其他工作
積極開展森林病蟲害查防工作,降低蟲口率,基本未發現美國白蛾,楊小舟蛾等病蟲害危害癥狀;繼續深化林權制度改革,為涉林單位積極提供服務和咨詢;在查處林木案件、維護林木秩序,為有關單位辦理相關手續以及包村和鎮中心工作等方面也做了一定工作,圓滿完成了各項任務目標。
正當全鄉上下全面貫徹落實黨的十七大三中全會精神,全力推進農業農村工作,深入學習科學發展觀之際,李副主任攜各位領導蒞臨我鄉檢查指導工作,對此我謹代表鄉黨委政府及全鄉一萬二千多各族干部群眾表示熱烈歡迎和衷心感謝! 下面將我鄉“五五”普法工作做以下匯報。
自“五五”普法工作開展以來,我鄉認真貫徹縣委十屆一次全會精神縣第十屆人大一次會議精神,緊緊圍繞建設“富裕××、和諧××、平安××”和“依法治縣”等宏偉目標,以增強人的法制觀念為先導,以提高人的法律意識為重任,以促進經濟發展、社會穩定、依法行政為目標,狠抓落實,突出重點,大力抓了普法工作,促進了我鄉經濟和各項社會事業的和諧健康發展,為創建“平安××”發揮了積極的作用,同時也為構建科教興鄉、農業穩鄉、產業強鄉以及富裕和諧××營造良好的法治環境。
一、基本情況
××鄉位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮,東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉,西與緬甸毗鄰。全鄉總面積274.3平方公里。全鄉轄6個村委會49個自然村86個村民小組,受地理環境、自然歷史和群眾思想文化素質低諸多因素制約,社會經濟發展緩慢,貧困面大,貧困程度深,是典型的高山峽谷,邊疆貧困、民族宗教為一體的特困鄉。我鄉“五五”普法對象共有7350人,其中黨政機關32人,事業人員136人,青少年學生682人,農村農業人員6500人。應參加考試人員168人。
二、領導重視,建立健全組織機構
一是黨委政府高度重視。一直以來我鄉黨委政府將普法工作列入了全鄉中心工作的重要議程,召開普法動員大會,部署全鄉普法工作的開展,各行政村也相繼召開普法動員會,為“五五”普法工作的順利開展打下了良好的基礎。
二是加強領導,建立健全組織。為了保證法制宣傳教育工作的順利進行,加強對法律知識學習和普及活動的管理、指導,明確職責,我鄉及時成立了鄉黨委副書記為組長,各相關部門負責人為成員的普法教育和依法治理領導小組,具體負責“五五”普法工作。同時,各村也相應的成立了機構,配齊了人員。
三是精心制定普法工作要點。20xx年是“五五”普法的起始之年,我鄉制定了“五五”普法實施方案。為了更好地開展“五五”普法工作,參照我鄉“五五”普法實施方案,制定了年度“五五”普法工作規劃。根據省州、縣20xx年普法要點精神,結合我鄉實際,起草了《20xx年××鄉普法工作要點》,為全鄉“五五”普法工作的深入開展奠定了良好基礎。
四是著力抓好基層普法陣地建設。進一步加大村、法制宣傳欄等傳統普法陣地建設力度,充分發揮基層傳統普法陣地的主渠道作用。注重基層人民調解、法律服務等職能,為全鄉經濟建設和新農村建設提供實實在在的法律服務和保障。
三、結合實際,普法工作開展有序
伴隨著我鄉村民法制意識不斷增強,普法教育工作不斷深化,對我們的普法工作提出更高的要求。為此,我們注重“三個有機結合”。
一是與解決全鄉人民的實際問題有機結合。我們注重把開展普法教育與解決群眾最關心、最直接、最現實的問題結合起來。在農村,主要是從抓好村莊整治入手,與普法工作的有機結合,有效的推進了村莊整治工作有序開展。在鄉鎮,多層次、全方位的進行《勞動法》、《婚姻法》、《物權法》等法律的宣傳,有效的增強了居民自我權益保障意識,為城鎮居民保障體系的完善起到了積極的作用。
二是與創建“民主法治村”有機結合。我們堅持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基層普法依法治理工作模式,通過層層試點、重點突破、以點帶面,在全鄉穩步推開了“民主法治村”試點創建工作,極大地豐富和拓展了我鄉“五五”普法工作的內涵。目前,全鄉3個行政村開展了“民主法治示范村”創建。
三是與“法律六進”工作有機結合。繼續開展好普法教育進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位等活動。在我們政府機關里,每名機關干部都有一冊《干部法律讀本》進行學習,每周學習日都會相應學習法律知識,同時還自己學習《物權法》。在農村,我們開展好傈僳文“五五”普法進教堂活動,發放云南省法制宣傳畫50余份,××縣土地、森林、計劃生育、防范愛滋等法制宣傳掛歷2150余份,農村反警示教育圖200余份,我鄉司法所工作人員分別兼任行政村法律顧問,有效促進了農村普法工作的開展。在學校,我們主要通過警示教育、維護未成年合法權益教育、道路交通安全教育、遵紀守法以及法制圖片展等形式開展了法制宣傳教育。
四、加強法制宣傳力度,營造“五五”普法良好氛圍。
為“五五”普法營造良好氛圍。做好普法工作,不僅要有規章制度和獎懲措施,更重要的是要堅持以人為 本,加強宣傳教育。今年我鄉專門下鄉2次進行“五五”普法宣傳,村委會充分利用宗教節日群眾聚會,大力宣傳法律法規,從而使群眾對普法工作重要性的認識又上了一個新臺階。
為增強“五五”普法的吸引力、感染力和說服力,我們十分注重貼近群眾、貼近實際、貼近生活,因應群眾的實際需求,努力創新創優工作方式方法,不斷增強“五五”普法的針對性和實效性。一是找準最佳時機普法。抓住節假日,結合重大政策法律出臺,集中時間、集中人員,深入村開展各類主題法制宣傳活動。我鄉還每月利用街天舉辦一次有關的法律宣傳和法律咨詢活動。同時,針對我鄉山高坡陡、環境惡劣,不能把法律宣傳深入到每個村寨的情況,則通過排查調處各類社會矛盾糾紛時,以案說法教育群眾。二是利用各種紀念活動普法。以“124”法制宣傳日為主線,利用消費者權益日、“三八”婦女節、綜治宣傳月等活動,會同相關部門,面向廣大群眾,集中開展以憲法為核心、以專業法為重點的法律知識宣傳普及。今年以來共舉辦法制宣傳活動5次,就殘疾人權益保障、《婚姻法》、《勞動法》、《治安處罰法》、《道路交通安全法》、《憲法》、《農村土地承包法》等有關法律進行了宣傳和現場法律咨詢服務活動。
五、完善工作機制,加強普法隊伍建設。
為了保證“五五”普法工作取得實效,我們注重健全完善各項工作機制,調動各種積極因素,挖掘各方資源優勢,形成齊抓共管、共舉共的良好局面。在普法教育中,通過開展形式多樣的活動,組織和發動各方力量,幫助基層建立了一支支責任到人、任務明確、素質較高的群眾身邊的法制宣傳教育隊伍,包括:充實完鄉、村、組三級法制宣傳員隊伍,培養一批“學法用法帶頭人”、“法律明白人”,為我鄉經濟建設和新農村建設留下一支不走的宣傳工作隊。
現將財務科2010年這半年的工作情況總結如下:
1、搭建財務核算體系管理框架
公司成立后,財務科積極構建財務核算體系,構建財務管理框架,只要分為四個板塊。財務決算板塊:核算公司經營業績情況,用以滿足國資委、工商、稅務、銀行等外部監管要求;績效會計板塊:實際上是以臺帳的形式對決算資料進行相關調整,全面真實反映公司經營業績管理情況,主要用于內部管理需要;快報板塊:每月初,用于快速、初步反映公司的財務狀況,滿足國資委對中央企業快速了解的需要;預算報表板塊:用于反映公司對以后會計期間經營狀況進行合理預測情況,促使公司經營按計劃有序進行。XX年年度財務科共報送決算文件3份、績效文件3份、快報文件5份。
2、構筑和諧內外財務管理環境
構筑和諧的內外部環境,是物資公司穩步發展的先決條件。對物資公司財務管理工作同樣如此。
一是取得局財會部支持:因為在制度建設、銀行授信、稅務處理、外聯資源等方面局財會部都有公司無法比擬的優勢,正確看待和處理與局財會部的關系有利于我們創造和諧的內部環境,今年的財務管理工作一直得到局財會部的大力支持。
二是取得多家銀行支持:隨著公司經營業務的逐步展開,需要銀行中間業務支持將越來越多,XX年年由于公司新設立,在建設銀行沒有總授信情況下,辦理了xx項目投標和xx項目履約總計xxx萬元的保函業務,辦理了xx項目投標的資信證明;其次與xx銀行積極聯系,在局擔保xxx萬元的情況下,取得了xxx萬元授信總額度,用于保函的開立、資信證明等的出具等中間業務,目前已經在中信銀行的支持下,無保證金出具了xxxx項目xx萬元投標保函,節約了流動資金xx萬元。
三是取得稅務部門支持:XX年年2季度,通過與開發區國稅局的充分溝通協調,一次性取得了增值稅一般納稅人資格,為增值稅的抵扣掃清了障礙,節約運營了成本;自四季度初,向開發區國稅局遞交了新辦企業減免所得稅申請,目前已經通過了該國稅局的審批,正在向市國稅局上報。總的看來,與稅務局的關系維持比較融洽。
四是通過德勤上市審計:盡管工總上市審計和評估是以XX年12月31日為基準日,并且物資公司也是新成立,但是公司按照規定也參與了今年630和930報表的德勤審計,提供資料和相關數據,順利通過上市審計。
3、融入公司經營業務管理體系
財務科緊緊圍繞公司經營開發開展工作,以此為中心按照輕重緩急安排財務科的日常工作,做到有預見、有計劃,增強財務管理工作前瞻性、規劃性,參與了工程物資設備的招投標和鄭西等項目投標文件的保函的辦理等,為財務科工作了拓寬思路,增強財務工作為經營服務的理念。
4、推動財務信息化管理進程
財務管理的信息化是企業發展方向,特別是工總上市后,證券市場對股份公司財務數據的披露要求更加嚴格,時間性要求更加突出。公司自成立開始,財務科財務信息化建設就走在了前面,財務帳務系統按照局財會部要求提前上網核算,財務報表系統目前已經實現了網上填報審核和上報程序。另外,由于財務人員較少,在稅務申報方面,財務科實現了國稅和地稅網上申報,簡化了程序,提高了申報效率。
我叫,今年33歲,現任分局社區警務五隊民警。去年警務改革后,我割舍不下多年來與群眾結下的深厚感情,主動要求留在社區工作。新機制、新形勢極大地激發了我的工作熱情,我圍繞著“平安社區”創建活動扎實開展社區警務工作,實實在在地為社區居民做了一些力所能及的事情。在此,把我的做法和體會向大家作以匯報:一、做好社區工作,要愛崗敬業、無私奉獻
當警察一直是我兒時的夢想。未參加公安工作前,十分向往刑警懲惡揚善、除暴安良,羨慕交警威風八面、英姿颯爽,期待有一天把這一身使不完的勁用在打擊犯罪上。參加工作后,我被分配到了派出所,當上了一名背戶口的管片民警,心理落差很大。記得1995年12月的一天,刑警隊來所抓捕一名負案在逃的犯罪嫌疑人,剛巧這人就住在我負責的社區,我一問三不知,錯過了抓捕的最佳時機,讓犯罪分子一跑就是3年。這件事對我觸動很大,暗下決心一定把社區工作做實做透,讓犯罪分子插翅難逃。說下社區談何容易,我這些年的體會是,如果你有畏難情緒,見硬就回,就永遠也下不去;如果你有恒心,不怕吃苦,經得起個別群眾的冷嘲熱諷和吃得下閉門羹,就能有一番作為。我剛下社區時,吃閉門羹是常有的事,走訪10戶一般能敲開1戶,就是1戶我也主動推介自己,與群眾嘮家常,熟悉樓區的情況,形成感性認識。晚上回家以后,我把走訪過的再熟悉一遍,防止出現遇到走訪過的群眾認識我,而我不認識或叫不準對方的尷尬情況。隨著時間的推移,群眾逐漸接受了我,在閑暇納涼時群眾相互推介我,在鄰里交流時經常提起我,在遇到困難時常常想到我。在以后的入戶工作中,我的進度明顯加快,最后入戶成功率達到了100。多年來,為了社區工作我換了7輛自行車,鞋子更是不計其數,練就了進百家門、知百家情、見人知名、提名知情的基本功。社區發案逐年下降,民事糾紛逐年減少,人口“雙熟率”達到了100。20__年我被評為“一級社區民警”。
二、做好社區工作,要貼近群眾、融入群眾
我常自勉的一句話就是“你心里裝著群眾,群眾心里才能有你”。為方便社區群眾,了解社情民意,我準備了一本日記,群眾親切地稱之為《聯心日記》,工作中我隨身攜帶,寸步不離,在日記中記載群眾的點滴要求。大到辦理戶口、招工入學,小到婆媳不和、鄰里糾紛、甚至路燈不亮、下水道堵塞、抽水馬桶損壞等一些小事,我都一一記在本上,并把小事當成大事來辦,想盡一切辦法加以解決。解決完的我在日記中進行標注,記清是哪些義務工作的好人、不圖名利的群眾,在每季度群眾匯報會上進行講評,增進鄰里互信;對一時解決不了的,我就重點標注,時時琢磨如何解決。愛人常埋怨說“家里的事你一個也記不住,老百姓的事你比誰都記得清楚”。為了解決群眾下水道堵塞問題,我曾請物業維修隊工人吃過飯;為解決家用電器的小毛病,專門聯絡兩名有電器修理經驗的老鄉,隨叫隨到。多年來,工作日記我寫了滿滿9本,記載大事小情3000余件,累計幫助、協調解決了2400多件。同時,我還建立了11戶以五保戶、特困戶、軍烈屬、低保戶、殘疾人為主的聯系戶,堅持每周去一次,寒來暑往,風雨不誤。社區有一名叫于永會的殘疾人,愛人車禍去世,孩子正在讀書,生活很拮據,我協調物業給他辦了一個修鞋點,每月有個穩定的收入。在“單元工作法”的推動下,鄰里一有時間就登門看望,噓寒問暖,幫助解決實際困難。提起大家幫助的事,于永會經常感動得熱淚盈眶。在許多社區群眾眼里,刑釋解教人員就是一顆“定時炸彈”,避之唯恐不及。我認為,打擊懲治犯罪分子固然重要,但幫助刑釋解教人員浪子回頭,重新融入社會,將其轉化為維護社會治安的積極因素同等重要。在與刑釋解教人員的交往中,我總結了“三步工作法”。第一步對他們進行再教育,因人而異,使他們知法、守法,矯正不良行為,重新喚起生活的勇氣和信心。第二步對他們關心、體貼,加強感情溝通和交流,使他們感受到人格受到了尊重,讓他們知道社會對他們表示認同和接受。第三步幫他們辦實事,解決生計問題。我負責的社區有一名叫崔興江的,刑釋解教后一直沒有工作,愛人有殘疾,一家三口生活無著落,三天不打仗兩天早早的,家庭面臨破裂的危險。我幫助他在物業找了一份工作,這樣使全家氣也順了,打仗的事也沒了,崔興江逢人就講“多虧小張了,沒有他的幫忙,我這家早就散了”。這些年來,我的體會是,給群眾解決一個困難,群眾就會記住你一輩子;做傷害群眾感情的一件事,群眾畢生對你都沒有好感。
三、做好社區工作,要傾聽民聲、解決民憂
社區工作很苦很累,乏味單調,不象其他警種那樣,破個大案,一夜成名,風風光光的。我覺得做好一名社區民警必須耐得住寂寞,只有把平凡的事做得不平凡,把普通的事做得不普通,才能體現出自身的價值。工作中,我感到居民雖有渴望交流溝通的強烈心理,但苦于沒有適當的方式,致使鄰里關系淡化,有個大事小情都打110,造成警力資源的很大浪費。以往我在工作時也出現過入戶難、見面難、溝通難、征得支持難的“四難”問題。為改變這種局面,我在實踐中探索出了“單元工作法”,基本形式是:以社區民警為主體、以單元見面會為基礎、以單元長為骨干、以獲取信息為目標,依托民力,借助外力,推進“平安社區”建設。從去年9月開始,我犧牲雙休日、節假日堅持召開首次單元居民見面會,參與群眾由原來不足60逐漸增加到100,群眾的參與積極性空前高漲,搭建了鄰里互識、防范互動、困難互助的平臺。我借助這一優勢,把83名單元長組織成21支義務巡邏隊,增強群防力量;發動社區居委會工作人員,組建了10個民事糾紛調解組織,第一時間化解鄰里糾紛,化解不穩定因素。年初以來,共調解鄰里糾紛33起,預防案件11起,社區可防性案件同比下降65,治安案件下降80,求助案件下降90,群眾的安全感和滿意度明顯提高。
四、做好社區工作,要履行職責、保民平安