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我國農業正處于傳統農業向現代農業的轉型期,網絡信息化技術將發揮獨特而重要的作用,在現代信息技術大力發展的背景下,現代農業是與信息化同步的農業,要實現農業現代化,必須積極利用現代信息技術的發展成果,物聯網是發展現代農業的重要支撐,在農業信息化上的應用越加廣泛。當前發展重點是朝著微小型、可靠型、節能型、環境適應性、低成本、智能化方向發展。物聯網在現代農業中應用范圍主要體現在3個方面:一是生產過程管理方面。通過智能傳感器實現環境信息的實時采集,通過智能分析系統或數據挖掘技術,給予智能決策。例如,監測天氣和聯網氣象部門數據,做到天氣提前預報與預防工作;聯網水利部門數據,為服務于防汛抗旱工作,及時監測雨量、水質、水量相關信息,協助農田灌溉。在灌溉系統中,通過感應土壤、空氣中的水分和濕度,并在設定條件下與接收器通信,控制灌溉系統的閥門,有效實現智能化灌溉。二是農產品質量安全管理方面。我國農產品質量安全事故頻發,其中很重要的一個原因就是從生產到流通至銷售環節缺乏監管,加大農產品監管力度,將農產品的安全隱患降至最低,而物聯網技術的充分運用,必定能發揮重要作用。運用追朔系統綜合應用農產品電子標簽及條碼自動識別技術,信息自動采集與傳輸技術,云計算,建立供應鏈跟蹤與追朔體系,將其用于個體標識,結合無線傳感網絡,手持設備,以及終端數據庫,以便跟蹤相應產品的生產、加工、批發、物流、零售等各個環節,實現數據的有效追蹤和業務共享。三是生態環境管理方面。運用無線傳感器智能網絡,建立精準控制系統,進行農作物田間生態環境控制,根據參數的變化,檢測收集土壤溫度濕度、大氣氣壓、作物生長狀況等數據,從而適時調控灌溉系統、保溫保濕系統,確保最好的生長環境,以提高產量,保證質量。
二、現階段存在的主要問題
(一)統一的標準體系相對滯后
當前,各個企業、行業都根據自己的特長定制標準,各自為陣,且物聯網發展過程中,傳感、傳輸、應用各個層面的技術層出不窮,應用接口不規范。專用網之間,無法實現聯網,不能形成規模經濟,不能形成整合的商業模式,更不能降低研發成本。同時,正處于初創階段的物聯網技術標準,無論是在國際上還是國內,尚未形成一整套技術體系,缺乏協作和跨國合作。
(二)物聯網技術有欠成熟
RFID技術和傳感技術作為物聯網的技術核心,尚未全面進入產業化。而如今國內的RFID技術仍舊以低頻為主,高頻RFID剛進入產業化初期,傳感器、RFID、儀器儀表、控制軟件、嵌入式軟件等80%以上依賴進口、海量數據處理、云計算基礎架構、中間就件等缺乏核心技術,全系統集成能力和整體解決方案有待進一步完善。
(三)國內物聯網產業鏈完善度
上與國際相比,具有較大的差距雖然目前國內三大移動運營商以及中興華為這類系統設備商均已是世界一流水平,但物聯網的產業化必須需要芯片商、傳感器設備商、系統解決方案廠商、移動運營商等上下游廠商的通力協作,所以我國要發展物聯網,在體制上需要加強廣電、電信、交通、水利、農業等各行業主管部門的合作,共同推動信息化、智能化系統建設,打破行業、地區、部門之間的壁壘,促進資源共享,加強體質優化改革。
(四)物聯網應用在設施農業上
需要考慮前期投入和利益分配的問題前期大量的資金投入,依靠農民自籌資金的困難相對較大,政府應當出臺合理的政策,利用各級政府財政資金的杠桿作用,帶動資金的投入,吸引企業投資或政府擔保貸款,以解決前期投入問題。尤其是在實驗室項目實施過程中存在一些困難,資源不足、地形及自然環境復雜,傳感器及線管設備成本費用較高。一般情況下,農產品價格較低,設備及器件費用高,這就使得電子標簽等設備不能應用到單個產品上,嚴重阻礙了農業產業生產中的大面積推廣。
(五)信息安全面臨的長期挑戰
除了要面對移動通信網絡的傳統安全問題之外,還存在其他的特殊安全問題。由于物聯網是由大量的機器設備構成,缺少人對設備的有效控制,并且數量龐大,設備集群等特點,會面臨物聯網設備、感知節點本地安全問題,傳輸信息安全問題,以及核心網絡傳輸問題。
三、展望
漳州地處東南沿海,面臨臺灣海峽,各種氣象災害頻繁,每年都不同程度地受到臺風、暴雨、干旱、寒潮、大風、凍害等災害性天氣的危害,特別冬季冷空氣活動頻繁,常有寒潮天氣發生,嚴重制約了我市農業和農村經濟的可持續性發展。據統計每年漳州氣象災害所造成的損失占國民生產總值的5%~8%,嚴重年份可達15%~20%,特別嚴重的年份占國民生產總值近25%。如1999年12月21-26日漳州市受到了強冷空氣襲擊,連續6天出現大范圍的霜凍和結冰,全市氣象災害造成的農作物損失約90000hm2,直接經濟損失達17.5億元,其中香蕉遭受的凍害最為嚴重,被凍死的香蕉達28240hm2,荔枝和龍眼等果樹的樹冠也都因霜凍而死,花卉和冬種蔬菜也損失慘重。
二、農業保險分析
農業保險是承保農業生產者和經營者在種植業和養殖業生產過程中因自然災害和意外事故所造成的經濟損失的一種財產保險。農業生產在很大程度上受自然因素的影響,與其他財產相比,農業保險具有四個特點:地域性、季節性、周期性和政策性。農業保險針對的是農業生產等相關產業鏈,有三方面明顯的特征屬性:(1)農業保險的準公共產品性質。要求政府履行宏觀調控和公共管理的職責,避免因單一依靠市場機制配置造成市場失靈。(2)農業自然災害風險的非獨立性。如臺風、洪澇、強降水、低溫凍害、大霧等氣象災害的出現,容易造成一定范圍的損失。同一氣候災害時空分布投保單位的風險在同一區域具有相關性而非獨立。(3)農業保險費率難確定性。各種氣象災害對農作物、花卉、果樹等影響程度也各不相同,應根據不同的災害性天氣預報,采用不同的氣象保險指數指標來確定保險費率。
三、氣象信息及氣象技術資源優勢在農業保險中的應用
隨著氣象現代化建設推進,氣象服務產品越來越豐富,針對農業生產、農業保險的氣象服務分為定期產品、不定期產品、公報、年鑒等書面形式和咨詢等服務產品。定期情報產品按時間序列和空間區域進行綜合分析,反映不同地區氣象條件對農作物生長發育狀況的影響,以及氣象災害已經或可能造成的危害和防御對策。不定期產品主要根據當地可能出現的或已經出現的災害性天氣對農業生產造成的影響,如洪澇、干旱、凍害等對農作物生產的影響進行評判。
1在農業保險承保決策中的應用
正確做出氣象災害的風險等級的評估,可使保險公司在承保決策中更科學,有效地降低并規避承保失誤風險。對氣象信息和保險公司的歷史數據進行綜合分析,應用統計決策理論從三方面進行評估:①對災害性天氣(如暴雨、臺風、寒潮低溫等)出現的概率、強度等發生嚴重性程度的可能性進行評估;②氣象災害可能造成的損失大小的評估;③以最少投入獲取防災抗災最佳效果的決策手段評估。其中災害性天氣發生的嚴重程度和造成損失的評估能夠為承保決策提供科學依據,有效規避經營風險。一般情況下,同類農業保險業務,保險核保人會考慮保險標的歷史賠付情況,抗災減災能力等多方面因素。因此,綜合分析應用氣象資源(如未來天氣趨勢預報、專題性預報、災害性天氣評估等)更能了解掌握某區域氣象災害發生的概率,科學制定氣象災害評估和損失程度的指標、系數等,助于保險公司做出是否承保決策,預計承保成本作出承保方案,保證保險公司經營的穩定和效益。
2氣象資源在農業保險防災、核損中的應用
應用豐富的氣象信息資源,最大限度地了解氣象災害發生的可能性,提前采取有效地防災減災措施,盡可能地控制和預防災害的發生,降低災害事故發生引發的直接和間接損失,而采取的各種有效措施,是保險公司管理風險的防災核損重要手段。風險控制的手段來自避免風險、損失控制和非保險方式的轉移風險三種方式,就是以氣象部門的氣象信息內容為依據,保險公司對所承保的保險物進行逐一的排查,及時發現隱患,通知并督促投保人整改,達到預防并減少災害損失為目的。如投保人拒絕整改,當氣象災害發生所造成保險物的經濟損失時,保險公司可依法不予賠償。
2.1應用自動站實時天氣實況監測系統,為理賠提供科學依據隨著氣象自動站的建設發展,氣象部門能夠為保險業提供更豐富的實時準確的氣象實況數據。到目前為止,漳州市氣象局已有10個人工觀測氣象站和123個區域自動氣象站,能夠為各行業提供詳細實況的氣象數據。如保險條款中對災害性天氣暴雨所采用的理賠標準,氣象學中的“暴雨”定義是指“24小時降水總量達到50~99.9mm”,而通常由暴雨所造成的損失,保險公司對暴雨的理賠依據顯得更靈活人性化,如“24小時降水總量未達到50mm以上,而12小時降水總量達到30mm以上或是1小時降水總量達到16mm以上同樣可作為受暴雨影響造成損失的理賠依據”。因此,詳細的實況數據對保險責任的劃定有著實際意義,為理賠提供了更為準確的依據。全方位的氣象監測系統能夠客觀真實地反映災害性天氣發生的整個過程,根據監測的記錄實況數據,保險公司對災害是否屬于保險責任和災害所造成保險物損失程度進行裁定,有利于主動、迅速、準確、合理地開展保險理賠。
2.2應用歷史氣象信息數據和未來趨勢預報,提前做出災害評估氣象業務數值預報模式的廣泛應用,有效地提高了中、短期氣象預報的準確度,保險公司可根據提供氣象信息數據做出的預報進行三方面的分析評估:一是風險區氣象災害可能損失的預評估;二是大面積氣象災害發生前的減災預案;三是大面積氣象災害發生后的災情評估。如氣象部門對歷史氣象資料進行分析,得出所投保地區的主要災害情況及影響因子,為投保金額和投保風險提供科學決策依據。而對災害性天氣提前72小時或更長期的趨勢預報,能夠為防災防損工作從時間上提前做出了決策,并可根據災害性天氣的強度和等級對保險標的有的放矢地做好防御工作。
四、氣象服務在農業保險業的延伸與拓展
隨著社會發展變革,各行業的合作也更加密切和頻繁,氣象部門可進一步加強氣象信息的開發應用,提高氣象信息的服務能力,同時也提高服務農業保險經營管理和應對災害能力水平。
1開展部門合作,建設氣象保險服務平臺
氣象部門可充分利用氣象現代化建設,加強與保險業的合作關系,共同建設氣象保險服務平臺,實現資源數據共享,開展氣象災害研究,建立災害常規分析和預警預告機制。目前,漳州市氣象局與漳州國土資源局、環保局等部門共同建設“漳州市地質災害氣象預警預報系統”和“漳州市區城市空氣質量等級預警預報系統”服務平臺,與保險業也可采用這種合作方式,共同開發服務平臺,改變以往單一的只開氣象證明的合作方式,做到提前防災、科學指導農業生產等,減少因自然災害而引起的損失。
2建立多指標體系和風險區域系數,進行風險區劃確定區域農業保險費率
充分應用氣象數據與災害數據,建立完善的多指標農業保險費率模型,在原有產量資料的基礎上,針對不同作物、不同關鍵生育期的各種氣象災害風險,結合保險物所在地的地理特點、防災減災抗災條件,建立不同地區的特定作物農業保險費率的區域風險指數的修訂模型,運用風險指數來修訂農業保險費率,使農業保險費率更加科學地反映的農業生產和作物損失風險。
3開發農業新險種的指數保險
開展各種農作物的氣象保險指數設計的研究,針對各農作物的生長關鍵期氣象要素,在保險中引入氣象指數保險。漳州特色農作物豐富,農作物的生產與天氣息息相關,低溫凍害是閩南地區熱帶水果生產面臨的主要農業風險之一,如1999年底漳州市出現了大范圍的霜凍和結冰,造成的趨勢損失達17.5億元。因此,對低溫凍害分析設定凍害指標,在農業保險中引入凍害氣象保險指數,就顯得十分的重要。由于影響農作物生產的氣象因子各不相同,可針對不同的氣象災害研究不同的氣象指數保險,如針對漳州花卉、林下經濟(金線蓮、鐵皮石觸等)開發氣象指數保險,架起保險公司與投保戶之間的橋梁,以更清晰的界面去核損減災。
五、結語
灰的建議。
之后,一直都有關于農田土壤和收獲量空間變異性研究的報導。八十年代以來,關于在農田中實施土壤肥力、植保和作物生產定位管理(SiteSpecificCropManagement)的技術研究受到廣泛的重視。世界著名廠商先后向市場提供了裝有空間定位和產量傳感器的現代谷物聯合收獲機,已可以在收獲過程中自動采集以12-15m2為單元的小區產量與對應地理坐標位置的數據,并進一步通過模糊聚類分析軟件自動生成農田內作物產量分布圖。多年的試驗實踐表明,田區內小區平均產量的最大差異可以超過100%。由于作物生產還受到氣候變異的影響,經連續多年對同一田區積累的數據表明,同一小區年際間的產量差異性也可能是十分明顯的。田區內產量上述明顯的時空分布差異性,顯示了農田資源利用存在的巨大潛力。現代農學技術與電子信息技術的發展,為定量獲取這些影響作物生長因素及最終收成的空間差異性信息,實施基于知識和現代科技的分布式調控,達到田區內資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的經濟產量成為可能。圖1是精細農作技術思想的示意圖。其實施過程可描述為:帶定位系統和產量傳感器的聯合收獲機每秒自動采集田間定位及對應小區平均產量數據通過計算機處理,生成作物產量分布圖根據田間地形、地貌、土壤肥力、墑情等參數的空間數據分布圖,作物生長發育模擬模型,投入、產出模擬模型,作物管理專家知識庫等建立作物管理輔助決策支持系統,并在決策者的參與下生成作物管理處方圖根據處方圖采用不同方法與手段或相應的處方農業機械按小區實施目標投入和精細農作管理。由圖1可以看出,這一技術思想是通過多次循環的實踐,來不斷改善農田資源環境,積累知識,逐步達到作物生產管理精細化的過程。由于大田作物生產受到眾多時空變化因素的影響,利用生產潛力的處方措施,還需要兼顧生產力、經濟性、環境后果的優化目標,因此,其技術思想并不是單純追求技術措施的“準確”。事實上,目前應用于獲取小區產量數據的空間尺度為12-15m2,獲取農田土壤信息的尺度大多還只可能精細到60m左右。在實際操作上,對獲取的空間信息還需要通過模糊聚類處理,生成技術上可行、經濟上合理的處方圖來指導處方農作,因而還談不到“精準”的操作。而且隨著技術的不斷進步,特別是農田土壤、作物苗情、病蟲草害信息實時快速采集技術的突破,農業處方操作也將愈益精細化。上述精細農作技術體系在許多發達國家的試驗和應用表明,可以顯著提高耕地的生產潛力,節約良種、化肥農藥和能源投入,獲得良好的經濟效益,受到農戶的歡迎。
“精細農作”是基于田間小區作物生長條件的空間差異性,為實現優化作物生產系統的目標而提出的。但工程支持技術的開發研究,對實現這一技術思想起著重要的作用。如:農田信息采集與處方農作的空間定位,需依靠全球衛星差分定位系統(DGPS);地理空間信息管理和數據處理,需要應用地理信息系統(GIS);未來大量地理空間數據的更新,需要遙感技術(RS)的支持;作物產量計量與小區產量圖的生成需要能按秒記錄收獲機累計產量和對應地理坐標位置的智能型收獲機械,以及計算機數據處理和產量圖自動生成軟件技術;田區空間變量信息的快速實時采集,需要研究基于新原理的傳感技術與信號處理技術;按小區實施自動處方農作、調控目標投入需要變量處方農業機械;制定科學的農作處方需要農學知識和計算機作物管理輔助決策支持系統的支持;作為一個能協調運作的智能化系統需要有高效的信息集成以及有關信息傳輸、標準化技術的研究等等。
迄今“精細農業”在發達國家也不過五、六年的應用試驗歷史,部分支持技術手段還不十分成熟,有待不斷研究完善,相關的應用基礎研究還比較薄弱。“精細農業”應用實踐可根據不同國家、不同地區的社會、經濟條件,圍繞提高生產、節本增效、保護環境的目標,采用不同的技術組裝方式,逐步提高作物生產管理的科學化與精細化水平。其中,獲取農田小區產量空間分布的差異性信息是實踐“精細農作”的基礎。有了小區產量分布圖,農戶既可以根據自己的經驗知識,分析小區產量差異的原因,選擇經濟適用的對策,在現實可行條件下采取適當措施實施調控;也可以根據技術經濟發展的條件,利用先進的科技手段或智能化變量處方農業機械實現生產過程的自動調控。
“精細農業”研究的革命性的意義是提出了一種經營現代農業的新技術思想并付諸于實踐,發展前景已在國際上具有廣泛的共識。1998.1美國副總統戈爾第一次提出要建立以1米分辯率的“數字地球”的概念,在地理信息學術界引起了廣泛的反響,它為認識世界科技進步對未來人類生存方式的影響提出了全新的觀念。“精細農業”的實踐將在下一世紀開發“數字地球”的實踐中占有十分重要的地位。我國農業仍處于傳統農業向現代農業轉化的歷史過程中,全面實踐這一新技術體系的路程還很遙遠。但啟動這一新技術的示范與實踐研究,將有利與推動實現我國農業生產知識化與信息化進程,改變傳統技術思想,追蹤科技進步,有利于推動基于信息和知識的農用先進支持技術產品制造業、服務業的發展。在“精細農業”技術體系的實踐中,也將可開發出一系列適用新技術產品。
[關鍵詞]中國特色;農業信息化;跨躍式發展
1信息農業———實現農業跨越式發展的必然選擇
信息農業是以農業信息化為主要內容的新型農業。就目前而言,信息農業可說是農業發展的最高階段,并可視為繼傳統農業(包括原始農業、古代農業)、現代農業之后的最高階段,它以信息技術在農業領域中的充分運用為主要標志。當今,我國農村經濟結構中非農產業的比重還不高,處在國家和人民用增加資金推進農業現代化的進程中,農業的現代化剛剛起步。在當前國際國內環境下,我國農業不能再按部就班地走“傳統農業———現代農業———信息農業”的常規發展道路,而應該擺脫傳統思維的模式,實施以農業信息化帶動的跳躍式發展道路,迎頭趕上發達國家。從世界農業發展的事實來看,這是完全可以實現的。如韓國、墨西哥、巴西、等國,之所以較快接近老牌發達國家農業的水平,除了歷史因素外,與其超常發展信息業是分不開的。
2我國農業信息化發展的現狀
國外農業信息化大致經歷了3個發展階段:20世紀50~60年代,主要是利用計算機進行農業科學計算;20世紀70年代工作重心是農業數據處理和農業數據庫開發;20世紀80年代,特別是20世紀90年代初以來,研究重點轉向知識的處理、自動控制的開發以及網絡技術的應用。在發達國家影響下,我國從20世紀80年代以來,開展了系統工程、數據庫與信息系統、專家系統、遙感技術RS、以及地理信息系統等技術應用于農業、環境和災害方面的研究,已取得許多重要成果。農業部1994年開始籌建的“中國農業信息網”現已初具規模,已有1000多個縣入網。目前,全國各省都建立了農業信息中心,多數縣配備了微機用于信息管理。全國還建成了一些大型農業信息資源數據庫、優化模擬模型、宏觀決策支持系統、農業專家系統、計算機生產管理系統。應用遙感技術進行災害預測預報和對農業估產已取得顯著效果。如,北京市農林科學院作物所研究的“小麥管理計算機專家決策系統”可使小麥增產6%~25%,降低成本4%~8%,增加效益15%~30%;中國科學院合肥智能所研究的“農業專家系統”能指導農民科學育種、栽培、施肥、防治病蟲害、田間管理等,已在全國多個省市推廣,實現增產節約良好效果。
但是總體來說,我國的農業信息技術研究和應用只是剛剛起步,與發達國家相比還有相當大的差距。具體表現在:
2.1農業信息技術成果應用程度還很低,遠遠不能滿足我國農業和農村經濟發展的要求。
2.2工業化水平還比較落后,農業的信息基礎設施薄弱。
2.3農業的信息資源缺乏,尤其是能提供給農民用的有效資源嚴重不足。
2.4人才缺乏,特別是專門的信息人才短缺,且研究力量較為分散,水平也較低。
2.5缺乏一種統一的農業信息標準和資源共享機制。在某種程度上,農業信息化還停留在為農業教學和科學研究提供國內外基礎數據和為領導機關提供決策信息參考的階段。
3構建有中國特色的信息農業發展體系
信息農業建設是復雜的、知識技術密集的、大規模綜合集成的系統工程。我國農業信息化建設發展時間短,缺乏先進的技術,基層政府電子政務、農村電子商務等才剛剛起步,有關農業信息化的技術與經驗普及率還不夠高,不能形成規模,整體的農業信息化發展尚處于初級階段,這也就決定了發展信息農業要經歷一個較長的歷史過程。因此,結合當前我國農業的情況,借鑒發達國家農業信息化建設經驗,以政府為主導,結合市場機制,發揮后發優勢,構建有中國特色的信息農業發展體系尤為重要。
3.1突出政府在農業信息化體系中的主導作用
3.1.1加大國家投入,建立完善的農業信息網絡體系。農業信息網絡體系建設工程投資大,短期商業效益不明顯。因此,政府投入是信息網絡平臺建立的基礎。各級政府部門要加強溝通與協調。樹立大聯合的協作意識和發展觀念,建立一個以農業部及其系統為主體的跨部門、跨行業、跨地區、教學科研聯合、高效、權威的農業信息管理與協調的體系。當前,農業信息網絡體系的建設需解決以下幾個問題:
突破傳統的部門所有制,改變信息封閉和條塊分割的狀況,實現農業信息資源在各部門之間及農民、農業科技人員間的共享。
建立領導和協調機構,著重規劃和安排一些當前急需的重點工程項目的建設,避免資源的浪費和重復建設。
把農業信息網絡體系納入到農村社會綜合服務體系中,當作農村與農業公用事業來對待,力爭使農業企業和農民都能利用這項資源。
3.1.2加強政府的引導作用,整合資源。政府要引導社會各方面力量參與農村市場信息服務事業,建立多渠道、多形式、多層次的信息窗口。目前,我國農民接受信息的主要渠道還不是互聯網絡,電視、廣播、報刊、電話等傳統媒體和通訊工具還是主流。應充分利用傳統媒體和現代通訊工具的作用,使之與網絡之間有機結合和搭配,強化信息工作;要充分利用現有的農技推廣體系及其技術力量,將信息體系建設與基層農經站、農技服務站結合起來。一方面可以充分利用原有農技推廣體系的資產和人力資源,節約信息體系的建設成本;另一方面還能促使傳統農技站推廣體系轉變職能,更新力量,煥發新的活力,實現信息工作與農業科技推廣工作的緊密結合。
3.1.3提供全方位服務,引導與組織農民上網。各地要根據不同的情況,探索適宜的方式把農民組織起來上網,這是基層政府的一項重要職能。事實證明,建立鄉鎮、村信息站,利用信息員、農業產業化龍頭企業、種植養殖大戶、工商戶和農村經紀人帶動農民上網是切實可行的方法。
3.2引入市場機制,加快農村信息基礎設施建設
農村信息不靈的原因之一,就是環境條件對信息傳遞的約束,落后的交通設施和通信條件使農民獲得的信息也相當滯后,為了解決此問題,在加大國家財政投入力度的同時,也要引入市場機制,按照“誰投資、誰受益”的原則,采取更加靈活的政策措施,努力吸引民間及外資參與農村信息基礎設施建設,盡快改善農村的交通、通信條件,盡快縮小城鄉環境差異,消除城鄉數字鴻溝。鼓勵一些有條件的企業、中介組織按商業原則,在自己的優勢領域通過電子商務等多種形式,為涉農企業提供商業服務。同時,開展面向農村、面向農民的信息服務,使之形成合力,全方位為農業服務。政府的網站或信息站也可以實行部分的市場化管理、商業化運作,以調動工作人員的積極性,提高工作效率。
3.3加快培養農業信息化人才,加大科教興農力度
3.3.1在大專院校設置信息化專業,選擇重點單位設置碩士、博士學位點,同時吸引國外信息科技人才回國工作。
3.3.2深入到鄉鎮,舉辦農業信息技術培訓班,培訓各種層次的農業信息技術人才。爭取做到每個鄉鎮配備幾名專職信息員,每個村配備一名專職或兼職信息員。
3.3.3保證相關工作人員待遇,使其人心合一,在崗敬業,穩定農技推廣隊伍,從而實現信息服務“最后一公里”的暢通。
【參考文獻】
[1]王丘,黃世詳.實現農業信息化跨越式發展的探討[J].技術經濟,2004,(10).
(一)農業信息缺乏針對性目前我國農業信息網站平臺中提供的大多是關于當前國家與政府對于農業經濟發展的相關政策措施及某些農業經濟學家對國家重大農業經濟發展政策的深入解讀,反而具有農業生產指導作用的農業生產技術創新與突破相關信息較少。同時,農業信息平臺上共享的農業信息大多具有較強的專業性,科學素質較低的農民與某些地方農業生產合作社工作人員不能理解。農業信息的使用者主要包括農民自身、與農業相關的政府機構及一些如農村生產合作社、農業信息中介等私營機構,不同的農業信息使用者對于信息內容的傾向性與側重點不同,因此要求農業信息平臺中提供的信息具有明確的定位與分類,只有具有針對性的農業信息才能滿足使用者的要求,進一步促進農業經濟的快速發展。
(二)對農業信息化建設認識不足隨著我國市場經濟體制改革不斷深化,我國農業經濟發展同樣進入從傳統農業經濟發展模式向規模化、產業化的現代化農業方向發展。近年來政府對于農業現代化與新農村建設高度重視,使得人民逐漸認識到先進農業生產信息與技術對于指導農業生產、提高農民收入方面的重要推動作用。但是,農業信息化基礎設施建設成本較高,一些地方政府與農民仍然片面堅持“勤勞致富”的傳統觀念,忽視農業信息化建設對于推動農業產業化、規模化發展的巨大推動作用,這種傳統觀念的存在嚴重阻礙我國現代農業信息化建設的發展進程。
(三)農業信息利用率低農業信息的最終使用者大部分是農民,但是不可否認農村文化教育水平相對比較落后,農業生產信息化程度低,農民自身的科學文化素質不高,對于農業生產信息的吸收與利用程度低,這也嚴重制約農業信息化的發展進程。(四)農業信息化建設技術人員缺乏在我國市場經濟體制不斷深化改革、經濟體制不斷完善的今天,農業經濟想要實現現代化、產業化發展,就需要不斷推進新型農業信息化建設,而農業信息化建設技術人員綜合素質不高、工作實踐能力不足等問題已成為阻礙農業信息化建設的關鍵性問題。農業信息化建設技術人員大多是不具備農業生產技術專業知識的政府職能部門人員,對于農業經濟發展與改革過程中存在的實際問題難以提出具有針對性、切實可行的指導意見,導致農業信息化建設對于農業經濟發展的促進作用不明顯。
二、落實我國農業經濟管理信息化建設的措施
(一)優化職能機構,努力提升農業信息服務水平新型農業經濟信息化建設首先就是對于農業經濟發展的相關機構與個人及農業生產信息進行統籌規劃,建立起統一、規范化的信息交流與共享平臺,并不斷完善信息與傳播過程中相關的規章制度,逐步建立起涉及政府職能部門、農業生產專家、大眾媒體與信息服務機構、農業生產合作社、農民自身在內的綜合型農業信息服務平臺。除此之外,還應該加強農業生產信息的收集與精確定位分類工作,不斷提高農業信息對于實際農業生產過程中的針對性與實踐操作的指導性,同時還應該不斷開展農業信息下鄉工作、組織農業科技生產隊伍進駐農村對實際農業生產提供科學指導,加強農民農業生產信息化的新觀念,努力提升服務水平與質量,大力推動現代農業經濟信息化建設,促進我國農業經濟體制改革與轉型,提高農民經濟收入。
(二)開展農業經濟信息化建設基地項目開展農業經濟信息化建設基地項目,積極運用先進農業發展示范基地具有的真實直觀的引導作用來進行農業經濟信息化項目建設的宣傳和普及具有非常重要的促進作用。農業經濟信息化基地項目首先就是具有針對性地選擇一些信息化基礎設施建設良好的農業村鎮作為信息化基地,可以采用依靠政府財政補助、地方企業資金與技術投入、國家農業經濟政策扶持、農民自身收集等方式,為基地大部分農民安裝計算機并接入農業信息共享服務網站,建立農業信息化農民專項培訓隊伍,幫助基地農民通過計算機獲取具有農業生產指導性的農業信息,并不斷完善基地信息化基礎設施與人才隊伍建設與培養,通過基地的示范作用推動農業經濟信息化建設,最終實現農業增產、農民增收的目標。
(三)提高農業信息技術人員綜合素質提高農業信息服務技術人員綜合素質一方面就是注重農業信息使用者———農民自身的信息技能培訓,不斷提高農業生產與經營者獲取與利用農業信息的能力,以保證農業信息能夠最終促進農業生產與發展,同時還需要不斷提高農業信息服務人員的專業技能與知識水平,具體可以通過網上遠程教育、建立統一農業生產專業信息技能培訓平臺,建立相關職能機構對于農業信息技術服務人員崗前培訓及持證上崗工作實施嚴格監督;另一方面由政府做擔保與引導,組建一個具有豐富農業專業知識與生產實踐經驗的農業經濟信息化專家隊伍,同時不斷加強信息技術與農業生產技術的結合,推動農業經濟向信息化、現代化方向發展。
在我國農業科技成果產業化中存在著這樣一種矛盾的現象:一方面,農業科技成果的總量很大,據統計,我國每年產生6000多項農業科技成果;另一方面,真正運用于生產,產生實際經濟效益的科技成果又很少。世界發達國家的農業科技成果轉化率在65~85%之間,而我國僅為30~40%;世界發達國家的農業科技進步貢獻率為60~80%,而我國只有42%。造成這一矛盾的原因固然很多,而存在于我國農業科技成果信息的與接收諸環節中的各種障礙則是不容忽視的重要因素。
這些障礙表現為以下幾方面:
1.信息形式問題。英國著名哲學家弗蘭西斯·培根說:“知識就是力量……知識的力量不僅取決于自身價值的大小,更取決于它是否被傳播,以及被傳播的深度和廣度”。農業科技成果的價值也同樣取決于其傳播的深度與廣度。
不僅知識的內容決定其是否構成信息,而且知識的傳遞與表達方式也決定著它是否構成信息[3]。雖然科技成果本身就是一種信息集合體,但是由于科技成果的生產往往相對集中于某些時間和空間,在對其進行相關的信息化處理之前,其本身的形式并不一定適合進行傳播與運用。所以科技成果的信息傳播形式就成為影響其最終價值的重要因素。在我國,由于農業生產者數量龐大,文化水平普遍較低,雖然廣播電視、報紙期刊等傳媒在農業科技成果的傳播中發揮了一定的作用,但是最主要、最有效的傳播方式仍然是農業科技推廣機構與農業生產者面對面的溝通。然而,我國農業科技推廣機構和農業科技信息持有者尚未適應市場經濟條件下科技成果市場化的運行機制和傳播特點,農業科技成果的創造者和傳遞者尚未建立起有效的溝通傳遞機制,從而造成大多數農業科技成果始終處于“陽春白雪”、深鎖春閨的狀態,沒有以適合農業生產者特點的樸素簡潔的形式與他們見面。
2.農業科技信息的載體障礙。農業科技信息的載體主要有互聯網、廣播電視、報刊雜志、推廣組織等。
當前,我國農業科技信息網絡建設發展很快,但網上資源匱乏,因此網絡用戶稀少,這又使得用戶入網費用提高,進一步限制了網絡信息的開發。同時,農業信息網絡技術水平低,信息交流方式落后,傳遞速度緩慢,信息時效性不強,大大限制了信息網絡作用的發揮。
由于近年來面對改革中遇到的新情況缺乏有效的應對措施,原本效果不錯的農業科技推廣體系也出現了很多問題。如農業科技推廣機構在人員與經費規模、工作所需投入上呈倒金字塔結構,即縣級農技推廣人員占的比重大,而鄉村兩級農技推廣人員所占比重小;而據研究,農業科技成果產業化的效果在很大程度上取決于鄉村兩級農業科技推廣隊伍的工作狀況(錢永忠,2000)。因此,目前的情況不符合農業科技推廣的規律,對農業科技成果信息深入到千家萬戶產生了不良的影響。
農業科技推廣人員的科技文化素質也不能適應形勢發展的需要。農業科技成果的推廣是農業科學技術知識的綜合應用,是理論與實踐經驗的高度結合。隨著知識經濟的到來,與日新月異的新知識、新技術大量涌現的新形勢相比,我國農業科技推廣人員年齡大,文化水平低的問題日趨嚴重。
3.信息供體與信息受體的行為動力障礙。信息供給與需求雙方的共同作用是農業科技成果順利進行產業化的前提。
信息供體的行為動力當然地來源于市場誘因,但是又不完全依賴于市場機制。研究表明,越接近于科技成果形成的源頭,科技成果的轉化越依賴于非市場因素的作用;越接近于科技成果轉化的終端,市場機制作用的強度越大。同時,由于農業科技成果公共物品的性質,免費搭乘“信息快車”,無償獲取農業科技信息的現象十分普遍,這使得成果擁有人(包括成果轉化開發單位和各級推廣組織)的經濟利益不能得到切實保障,嚴重者甚至無法收回成本。作為回應,信息供給者常常被迫提高信息產品的價格或信息使用的門檻。這就使科技成果供應陷入了一個怪圈:免費或過低的收費,將使科技成果與信息的供給者血本無歸,而過高的收費又往往造成潛在用戶的流失。解決這一問題的有效辦法,還是要通過政府行為,提供完善的政策法規或一定的經濟補貼來支持信息供體,鼓勵其開展農業技術信息的傳播與服務。當然,現實中也有少部分信息供應商,如一些刊物、報紙、信息咨詢中心等通過有效的市場運營獲得了成功,但網絡信息供應商目前的經營狀況還不甚理想。這主要是因為信息高速公路“最后一公里”問題還沒有得到有效的解決。
此外,高質量、高效益的農業科技成果研發的困難,也使得技術供給者市場活躍程度較低。
農業科技成果使用者接受農業科技成果的原因來自于農業科技帶來的產品創新或土地勞力等生產要素的集約。其本質是帶來農業生產機會成本的降低和生產收益的提高,因而帶來農民生活狀況的改善。
由于農業產業的弱質性,我國農業生產者經常處在被市場擠壓的境地,生產效益不高,單位產品的利潤有限,加之生產規模較小,因而缺乏采用新技術的積極性。同時,趨利避害是人的天性,中國農民更是深受“平安是福”、“小富即安”思想的浸,不愿意冒險行事,因此,他們不會輕易接受風險不明的農業科技信息。而等他們看到別人使用某項科技信息獲利并開始模仿時,其技術收益又因使用者的增加而往往比預期的要低。這些因素又反過來成為進一步影響農業生產者接受農業科技信息積極性的因素。
4.信息的信度與效度問題。信度是反映事物穩定性、可靠性的指標。信度的作用在于消除不確定性。但是,如果信息路徑的噪音太大,那么,科技成果信息的傳播過程反而可能成為增加不確定性的主要因素。因此,對農業科技成果產業化每一個中間環節的控制就顯得十分重要。
信息的效度即信息的準確性和應用效果。由于我國幅員遼闊,自然條件千差萬別,加之農業生產環境的開放性,因此幾乎沒有具有普適性的農業科學技術。任何一項技術都需要結合一定的生產條件進行適度的改造。而農業科技信息的加工方法和改造程度直接影響著它的效度。
農業科技成果的立意是否以解決特定問題為導向是決定其信度與效度的關鍵因素。問題導向在決定科技成果內容的同時,也決定了科技成果的信息形式,即它充分考慮了接受者的特點。比如說,農業生產有很強的地域性,要提高技術使用效率,就必須使農業科學技術與當地生產條件相結合,實現技術的本地化。
5.信息的不對稱性。在農業科技成果產業化過程中,信息不對稱的現象非常普遍。
信息不對稱最經常地表現為“不懂”技術的使用者(包括技術開發的風險投資商、科技推廣組織、農業企業和農民)和“不懂”市場的技術持有者之間的溝通困難。
進行信息充分溝通的一個前提,是對話雙方能夠在同一個對話平臺上把事情“說清楚”。可是事實上很難做到這一點。而封建社會婚姻中常見的那樣一種現象倒是時有耳聞——技術持有者出于對技術保密的心理以及法律、政策所允許的某些保護性措施,使得技術成果的信息不完全,就像一位護雛心切的家長,對自己的女兒嬌寵過度,不讓她拋頭露面,同時又不論其長相如何,在自己看來總是貌美如花,因此希望她能找到一個上好的婆家;而對投資者而言,由于對技術了解程度有限,但出于保護自己投資利益及規避風險的本能,總想更多地獲得有關的技術信息,可是科技成果這一待嫁的新娘卻總是披著紅色的
蓋頭,在她與自己正式成婚之前,無論如何難睹芳容。于是,雙方在成為親家之前,總要先互為敵人,都想摸清對手的情況,而又往往云里霧里,不知所以,最后是“不打不成交”或者以告吹了事。在這樣一種情況下,經常出現技術持有者對技術效果的高估,而投資者遲遲不予投資的現象。如果信用制度完善的話,這些問題應該不難解決。但恰恰是由于不規范行為的泛濫,政府評獎制度以及中立性的技術評估機構的評估結論往往仍不足以為投資者采信,所以,科技成果使用者對一項科技成果的接受行為在相當程度上取決于成果持有者的聲望,投資者的眼光、膽魄和運氣。
信息不對稱的客觀事實,加之制度的失范,造成了以上的尷尬局面。解決這一問題的辦法當然不能是讓科技成果使用者成為技術專家或者使科研人員成為項目經理人。完善法律制度,規范操作行為,確保科技成果評估機構的中立和專業化,提高農業科技信息的信度與效度,是解決問題的根本途徑。
6.信息的梯度轉移問題。信息的梯度轉移規律是指信息總是按照一定的層次和方向循序進行傳遞的。
由于知識和文化水平的差異,在信息傳播者和接受者之間,甚至在接受者群體之間都存在著“知識差”[4],由此也就難以避免形成“信息差”。這一差距的大小直接決定信息傳遞的速度、方向、范圍和效果。“信息差”的大小決定了信息轉移的梯度。梯度是指某物質的空間分布在一定方向上有規律的遞增或遞減的現象。實物的能量是沿著梯度最大的方向流動的:水向落差最大的方向傾瀉,電向電位差最大的方向流動,熱量向溫差最大的方向傳導,等等。然而,科技信息的傳播擴散卻與之相反。由于它是一種知識商品,如果接受的一方沒有相應的知識、技術和經濟基礎,就很難接受、消化它。所以,科技成果是沿著應用梯度最小的方向轉移的。
科技成果的生命周期與科技成果梯度縱向轉移(由科技發達地區轉向科技不發達地區,這是地域上的縱向轉移;由發達地區的衰落型科技轉移到落后地區變為先進型科技,這是時間上的縱向轉移)規律,提醒我們要緊密結合實際,因地制宜,努力推動科技成果的“平民化”和相關科技知識的“普及化”,有針對性地開展農業科技成果的推廣轉化工作。
二、政策建議與措施
1.進一步改革農業科技推廣體制,促進農業科技信息的傳播。首先,要進行制度創新,改革農技推廣項目的撥款制度,建立推廣項目的基金管理制度;建立公開公平的農技推廣項目招投標競爭制度;改善農業科技推廣人員的工資福利待遇和個人發展條件,解決其長遠發展的后顧之憂,以調動農技推廣人員的工作積極性。
其次,制定政策,健全民間科技推廣體系。以農民專業協會為代表的民間科技推廣組織是農業科技推廣的新生力量,它有效地彌補了政府農技推廣部門的不足,填補了農業科技推廣的一段真空地帶。各級政府要充分認識民間科技推廣組織的作用,積極扶持、促進其健康發展。
第三,為涉農企業等中介組織提供良好的政策空間。融技術、產品、服務于一體的中介組織最大的優勢就是能將技術成果、技術轉化、技術應用有機地聯系起來,促進農業科技信息的交流與利用,加快農業科技成果的產業化進程。
2.消除噪音,提高科技信息的信度與效度。消除噪音的關鍵就是要控制好信息源的信息行為。從理論上講,科研人員、推廣轉化組織(包括科技園區)、高新技術企業、科技示范戶都可能成為信息源。完善法律、行政管理和社會信用制度是消除人為信息噪音的根本。同時,縮短信息傳輸路徑,減少中間環節,盡可能做到信息的直線傳遞,是減少信息噪音的技術手段。
實施信息的標準化是提高信息信度與效度的重要措施。農業標準信息是指反映農業標準的技術性文獻。它不僅技術手段先進,而且通俗易懂,易于為信息用戶所接受。農業標準信息對于建立科技成果的市場信譽,加快農業科技成果產業化有著十分重要的意義。要努力做到農業科技成果信息的準確、規范,實現標準化和統一性的有機結合,避免無效和錯誤信息的出現。
3.采用先進的信息技術手段,提高農業科技信息傳播效率。農業信息化程度決定了農業科技成果產業化的速度與效率。要結合國情,注重信息技術的先進性與實用性的有機統一,采用多種信息手段,尤其是農業生產者喜聞樂見、易于采用的信息手段來全方位、多角度地傳播農業科技信息。
加快農業科技信息網絡建設,通過政府和民間、國內和國外等多種投資渠道,加大農業科技信息網絡建設的投融資力度,促進農業科技信息服務的網絡化,加強農業科技成果的在線推廣。
4.遵循信息梯度轉移規律,促進農業科技成果推廣轉化。根據不同的環境和發展要求,精心選擇技術信息對象,因地制宜地做好科技成果和成果形式的選擇工作,以提高產業化效率。同時,根據各地的經濟、文化、自然等資源稟賦條件,以提升經濟層次為目標,選擇適合當地特點的適用科技成果,積極進行嘗試,努力實現經濟科技的跨越式發展。
5.建立完善、開放的科技信息管理體系。由于科技成果產業化過程中各利益主體尋求自我保護或追求利益最大化的本性,其彼此間互相進行信息的封鎖,以確保自己處于信息壟斷者的地位。然而,這種行為的最終結果是,由于彼此間的不合作,極大地影響了科技成果的市場化,最終是打碎了科技信息壟斷者獲得最大利益的夢想,使大家的利益都受到損害,而科技研究、開發的投資者成為這一行為的最大犧牲者。建立完善、開放的科技信息管理體系,在一定程度上做到科技成果信息的公開和共享,是科技成果產業化各利益主體實現利益最大化的最有效保障。
我們應該深刻認識農業科技成果產業化的信息本質,把握其信息特點,遵循信息傳播規律,改善信息傳播條件,以促進農業科技信息的傳播來推動農業科技成果的產業化。
【參考文獻】
[1]孫寶寅,曹自學:《科技傳播研究[M]》,清華大學出版社,1996年。
農機標準化信息資源共享過程主要包括五個組成要素:數字信息生成、數字信息組織、數字信息存儲、數字信息服務和系統維護管理。五個模塊之間相互配合共同完成農機標準信息資源共建共享過程。其中,數字信息生成模塊將各種信息資源通過不同標準或協議轉換成網絡環境下計算機能統一能識別的數字信息資源,即將分散于不同載體、不同地理位置的信息資源以數字化形式存貯、以網絡化方式交互傳遞,實現資源共享,從而最大限度地滿足人們獲取信息和利用知識的需要。通過分類、主題、分類主題一體化等方式,為數字信息資源提供有序化結構,使之形成一個有機化整體。在有序化的基礎上,為數字信息資源提供足夠的存儲空間和簡單快速的存儲算法,實現信息資源的充分、快速利用。圖1中,將原始信息資源生成分為現實資源(放置于本地)和虛擬資源(通過網絡獲取)兩部分。現實和虛擬資源的主要獲取方式采用:(1)通過對傳統文獻資源進行數字化加工處理;(2)自主開發建設標準化文獻資源;(3)建立導航網站,鏈接網上專業網站、搜索引擎和數據庫服務中心等虛擬網上資源系統,然后通過信息資源的整編、標識、編碼等過程完包括元數據方式、分類法、主題法和分類主題一體化。由此建立一個統一的農業機械標準化信息資源數據庫,并存貯于網絡環境下供用戶利用,且在共享的過程中進行系統的維護和管理。所建平臺主要包括信息資源庫和資源共享平臺兩個部分。前者重點在建設農業機械標準化信息資源目錄體系,內容包括:農業機械基礎標準庫、農業機械技術標準庫、農業機械管理標準庫、綜合信息庫等。后者主要包括標準化信息采集系統、標準化信息資源庫管理和標準化信息三大部分。
2平臺設計原則
以“統一規劃、統一標準、統一平臺、科學布局、資源共享”為平臺設計原則,以“為農機行業提供科學、高質量綜合決策信息服務”為目標,建設一個資源開放、機制創新、社會參與、創新主體受益、實效顯著的農業機械標準化信息資源共享平臺,打破“信息孤島”,實現農業機械行業各類信息互聯互通,促進農機行業標準化信息資源在廣東省范圍內的共享共建,為農機行業提供及時、高效的數據信息支撐服務。
1)安全性原則。
按照相關規范要求,從網絡安全和應用安全兩個層面進行統一規劃和管理,對系統中的用戶權限和角色進行合理規定和劃分,對用戶身份進行有效審核,對用戶行為、基本信息單元的存取進行嚴格監控和審計。由于系統網絡可與Internet對接,因此使用防火墻、防入侵等先進的安全保證技術,切實保證政府網絡不受入侵,從而保證工作信息和數據的安全。
2)實用性原則。
考慮到不同文化層次人員的不同需要與使用習慣,將系統設計得簡單、實用,讓不同用戶均可方便使用。
3)先進性原則。
綜合利用計算機領域、通信領域、網絡領域、信息處理領域的最先進的技術,博采眾家之長,在深入地分析和廣泛的調查基礎之上確定平臺建設方案。
4)可擴展性原則。
考慮到信息系統建設是一項長期工作,平臺設計之初就遵守可擴充性原則,允許用戶根據需要簡單擴展系統應用。
5)開放性原則。
平臺遵循軟構件化設計原則,各部分采用標準的規范接口,支持不同部件之間靈活溝通與聯系。在統一的安全控制下,實現信息數據的靈活集成和充分共享。
6)穩定性原則。
為了確保各種信息的安全性、有效性和完整性,平臺在硬件系統、操作系統、開發軟件、數據庫、應用軟件、網絡設備等各個環節均保證每個組件乃至整個分系統的穩定性,并在系統集成時嚴格遵守質量保證體系要求,使系統整體穩定性得到保障。
7)可恢復性原則。
平臺設置了可恢復功能,防止因頻繁或錯誤操作給數據資源甚至整個信息系統帶來的損害。即使是造成信息不完整、數據資源丟失或整個信息系統崩潰這種毀滅性損害,也能完全恢復。
8)可管理性原則。
農業機械標準化信息資源共享平臺一旦投入運行就涉及管理,即用各種手段來對系統進行監控,減少故障發生率,并形成行之有效的恢復手段,使系統的性能達到最優,從而減少系統維護的費用,保證用戶能安全、可靠、正常使用系統服務。
9)事務性原則。
系統可實現事務控制,保證數據的一致性。支持將多個數據源更新納入同一事務中,保證一系列更新操作的事務性,做到所有更新成功或所有更新失敗,避免更新導致的數據不一致。
10)人性化原則。
人機界面和交互方式設計充分考慮不同用戶的使用習慣和文化差異,是系統能否成功實施與推動運行的關鍵。
3平臺技術架構
3.1總體設計
為了建成開放、標準統一、功能完善、安全可靠的農業機械標準化信息資源共享平臺,本文采用先進的B/S(瀏覽器/服務器)體系結構,內置全面而強大的功能模塊,實現完整的架構設計。平臺在設計上采用面向對象分析和組件式開發方法,平臺架構包括基礎層、數據服務層、應用支撐層、應用服務層和表現層五個層次、各層次功能。
3.2技術架構
J2EE是一個基于Java語言的服務器端應用結構,支持平立、可移植、多用戶、安全和標準的企業級應用,為搭建具有可伸縮性、靈活性、易維護性的應用系統提供了良好的機制。J2EE技術為用戶提供一種可創建廣泛兼容的企業解決方案而無需進行復雜編程的平臺,可大大提高系統的易用性、擴展性、安全性和穩定性。利用這一優勢可以方便地開發出高質量的、適合企業使用的應用程序,還可極大地減少產品研發上市時間、成本和風險。因此,本平臺系統的技術架構采用基于J2EE分布式組件技術的多層應用體系結構,支持INTERNET,在基于J2EE分布式組件技術的多層應用體系結構基礎上強調應用組件化。通過技術平臺化和應用組件化,實現生產工廠化。采用在J2EE架構下開發,可以跨平臺運行,并通過XML技術提供可跨平臺交換和移植的業務數據。
4關鍵技術問題
平臺建設需要對平臺組成的五項關鍵要素分別進行系統分析和具體的技術攻關,包括信息資源生成模式、信息資源組織模式、信息資源存儲模式、信息資源服務模式和信息資源統一管理模式。
4.1信息資源生成模式
信息資源數字化建設其一是對原有傳統文獻資料進行數字化加工和轉化,其二是開發建設新的數字化信息資源,并對兩者進行科學的整合、重組、分類、組織,形成新的數字化資源體系。數字化信息的生成技術包括鍵盤輸入技術及非鍵盤輸入技術。非鍵盤輸入采用手寫識別技術、印刷文稿掃描與識別技術、語音識別技術等,所生成的數字化信息符合國際上普遍采用并相對開放的標準。例如最終的生成數據格式采用以下的國際標準。
4.2信息資源組織模式
將處于無序狀態的特定信息,按照一定的標準和方法,使其成為有序狀態的過程,便于人們利用信息和有效地傳遞信息。網絡環境下的數字信息資源組織方法從語法、語義和語用三個方面進行選擇。語法組織方法是語義組織方法的一種外在表現形式,語用組織方法是從用戶檢索角度去分析信息資源的組織方式,語義組織方法是對網絡環境下數字信息資源內容的揭示。本平臺選擇分類法、主題法和元數據法用于語義分析。
4.3信息資源存儲模式
信息資源存儲可分為物理存儲和邏輯存儲模式兩種。傳統的以服務器為中心的物理存儲模式已難以滿足數字信息爆炸式發展速度。本文采用網絡附加存儲技術(NAS)實現數字信息的快速存取和集中管理。文本、圖像、音頻、視頻等信息資源經過數字化處理后,以多媒體數據庫(MDB)的邏輯結構實現存儲,并用多媒體數據庫管理系統(MDBMS)實現管理。在網絡環境下根據存儲信息特點,本文采用MDBMS實現技術中的三種:擴充關系數據庫技術、面向對象的多媒體數據庫技術及超文本/超媒體數據庫技術,實現數字信息資源的邏輯存儲標準模式。其中,擴充關系數據庫技術主要用于描述文本信息,她在傳統關系型數據庫系統(RDBMS)的基礎上引入新的數據類型,以描述圖像、動畫、視頻、聲音等多種多媒體信息,克服了RDBMS只能描述字符和數字等符號信息的缺點。面向對象的多媒體數據庫技術從多媒體的數據模型入手,采用面向對象中對象、方法,屬性、對象類的層次結構和繼承特點來描述多媒體的數據模型。超文本/超媒體數據庫技術采用非線性技術組織和表示塊狀信息,解決了如何用結點和鏈接來組織和表達多媒體及其相互關系,以及如何實現超媒體的同步和協調等。
4.4信息資源服務模式
網絡環境下數字信息資源的基本服務模式采用:用戶通過統一檢索界面發出不同的服務請求,經過系統分析后發送給服務器中不同的檢索策略;服務器根據檢索策略在數字信息資源庫中找到命中的信息返回給用戶;用戶在利用命中信息之后會產生新的信息,新信息通過反饋機制收入至數字信息資源庫中。
1)瀏覽檢索服務:
建設方便實用的信息機構主頁,面向各類網絡用戶提供開放式服務。利用主頁提供的分類欄目,可瀏覽、查找和下載相關信息;利用全文檢索系統,對各類信息機構所有的數據庫進行全文檢索和下載。
2)個性化服務:
根據用戶請求,工作人員利用網上豐富的專題性、學科性信息資源,用信息推送技術直接將信息送至用戶桌面。
3)集成化服務:
針對用戶需求,將各種載體上的信息進行集成,使之有序化、濃縮化、精細化、專題化、知識化,重組成新的信息資源體系,利用網絡或光盤方式提供給用戶。
4)信息增值服務:
根據用戶提出的請求,搜集本單位和網絡上的信息資源,經過綜合分析研究和加工處理后,形成信息產品,包括光盤產品、專題信息研究分析報告、定題信息資源庫等,實行有償服務。
5)參考咨詢服務:
在網上建立虛擬參考咨詢組,及時解答用戶提出的有關網絡利用、網絡資源分布、信息服務、信息檢索等方面的提問;開辟參考咨詢服務專欄,將最常見的問題和解答編制成文獻存入主頁,使用戶自由訪問。
4.5信息資源統一管理模式
采用統一的系統維護管理模式,見圖5。廣東省農業廳農業機械化管理辦公室作為監督機構,統一制定全省農業機械信息資源建設規范。各地區建立地區管理機構,負責管理各地區下屬的圖書系統、信息系統、檔案系統和各類商業信息組織(如ICP、數據庫開發商)的信息資源建設等。
5結語
1認識不足
在農村地區,多數農民、相關部門領導不了解農業信息化的具體方法及其服務平臺的服務制度,造成無法全面實現農業信息化的局面。缺乏對農業信息化重要性的認識,導致農民和相關部門的領導缺乏建設農業信息化的主動性。為改變人們對農業信息化積極性不足的問題,應改變農民認為計算機上網就是農業經濟管理信息化的錯誤認知。
2工作人員素質較低
在我國,從事農業經濟管理信息化建議的工作人員多為非專業的編制內人員,其中大多數都是早其從事農業經管理的人員,他們普遍信息化建設技術水平較低,從事于信息化建設很吃力。由于這些問題,使得我國的農業經濟管理信息化改革工作中存在的問題無法得到高效解決,進而造成信息化建設具有局限性,發展速度慢,嚴重阻礙著農業技術創新與經濟管理質量的進步與發展。此外,我國農民長期僅從事于單一的農業生產,普遍存在文化素質較低的特點,對信息化建設認知不深刻。
3信息資源開發程度較淺
我國農業信息化資源開發層次較低,是因為受到各方面的阻礙。我國的農業信息化建設剛起步,農民對此認識不足,管理機構需要逐步完善,工作人員需要專業化培訓,導致農業信息化建設取得的成果不顯著,我國農業經濟管理服務平臺不夠完善,行業間信息資源共享缺乏。
二提升農業經濟管理信息化水平的策略
1完善農業信息化基礎設施的配備
農業經濟的信息化水平比較落后,不少地區的農業開展仍然主要依靠人力,以及傳統的運輸類機械,而在播種、收貨等作業環節的信息化機械裝備并不完善。基礎性的機械設施已很難為農業帶來質的提升,也制約著農業經濟管理信息化水平的發展。政府機關應當加大這方面的投入,通過調查分析,提供適合本地開展農業生產的信息化機械,并建設信息化規范作業區,以及加大對信息化機械設備的使用培訓,提升農民信息化的熱情。
2加大農業信息技術的研發力度
要想達到較高的農業經濟管理信息化水平,提高農產生產效率,離不開政府部門的政策扶持及資金投入。政府部門應加大農業信息技術的研發投入,并進行合理的規劃,注意不同種類的信息技術研發。通情情況下,何種信息管理技術的研發都要以提高農民收益為根本出發點,并結合原有的農業經濟管理模式中的優點,進行管理創新及信息技術創新。同時,信農業信息技術的研民,不僅僅只是相關生產機械設備的研制,還包括種植技術、計算機信息化技術等諸多方面,政府可通過建立相應的農業技術產業園來推動農業信息技術的研發速度。
3提高農民對信息化科學技術的掌握能力
我國現階段從事于農業生產的人員,對信息技術的掌握能力十分的有限,嚴重缺乏即懂技術又懂信息技術的人才,使得農民的生產形式十分的被動,無法動態的掌握市場行情,對市場中的商機等掌握的十分有限,很多較好的農業項目都大量的流失,使得家業發展緩慢。因此要想提高農業經濟管理的信息化建設,就要培養出具有高信息技術水平的專業人才。在培養的過程中,要結實培養地區的實現情況及年齡結構等特點,對于文化根基較差的農民,要先從基礎入手,逐漸遞進;而對于年紀較輕,并具備簡單的計算機操作技能和一定文化知識的農民,可重點培養。從而實現多層次,全面的農民信息化科學技術建設工作。
4強化信息技術隊伍建設
鄉鎮組建信息技術模范隊伍,通過政府的力量使農民感受到信息技術的重要作用,使農民通過對現場實際教學中,能夠發現掌握信息技術的重點,使自己在學習中能夠發現自身的不足,根據別人的正確指導,進行相應的實際操作,將更多的經歷應用到實際操作中去。信息技術隊伍的核心思想還應使農民能在靈活掌握對網絡等信息技術應用的前提下,集合自己的種植經驗,進行網上的交流,從而帶動自身種植技術的信心提升,各項細節也會得到不斷強化和增進。
三總結
核心競爭力概念自1990年由美國密西根大學商學院教授普拉哈拉德(C.K.Prahalad)和倫敦商學院教授哈默爾(GaryHamel)提出以來,越來越多的人逐漸認識到,企業是否具有核心競爭力是影響企業長期競爭優勢的關鍵因素。
核心競爭力是企業在特定的經營環境中,通過積累、整合其資源、知識、能力而形成的、企業所獨有的、能夠使企業在激烈的市場競爭中獲得持續競爭優勢的內在能力。但并不是企業中所有的資源、能力都可以成為企業的核心競爭力,具有核心競爭力的資源、知識、能力具有以下的特征:
1.價值特性:是指企業能夠為顧客提供超附加值的產品或服務。以顧客所看重的價值為取向,提供比競爭對手更多或更好的服務。
2.功能特性:體現在為各種產品或服務提供支持,是真正為企業實現價值所應具備的功能。
3.內在屬性:
(1)獨特性和不易模仿性(也稱異質性):是指企業具有的能力是獨一無二的,是其他企業所不具備的,這種特性是企業個性化發展的結果,是企業中各種資源、能力長期積累的結果,很難被競爭對手掌握。
(2)延展性:是一種基礎性的能力,是其他各種能力的堅實平臺,能夠為企業衍生出一系列相關的產品和服務以滿足客戶的需求。
(3)動態性:指核心競爭力隨著時間的推移,必然要不斷發展,以適應不斷變化的市場環境。隨著市場競爭的加劇和科學技術的發展,核心競爭力也可能在競爭中逐步喪失其競爭優勢,淪為企業的一般競爭力。
商業銀行的核心競爭力是商業銀行能夠獲得長期超額利潤的最基本的、長期的、穩定的一種競爭能力,是綜合素質和發展潛力的集中體現。目前對商業銀行核心競爭力也有很多不同的看法,本文認為,商業銀行作為金融企業,具有企業的一般特征,企業核心競爭力理論為商業銀行核心競爭力研究提供了基本思路和方法,在商業銀行核心競爭力研究中應積極吸取企業核心競爭力理論精華,充分考慮本行業的特征來識別、培育、提升自身的核心競爭力。
二、農業銀行核心競爭力分析
美國哈佛大學著名戰略管理專家邁克爾·波特的價值鏈理論認為,企業需要通過其價值鏈中的每一項價值創造活動將最終產品和服務提供給顧客,活動的績效構成了競爭優勢的基本要素。核心競爭力理論認為,企業核心競爭力和價值鏈之間是有著緊密聯系的,核心競爭力就存在于價值鏈活動特定的某一個或幾個“戰略環節”上,可以通過分析價值鏈上的“戰略環節”來識別企業的核心競爭力。因此農業銀行的核心競爭力,也可以通過農業銀行業務“價值鏈”環節的分析來發現。
(一)農業銀行業務價值鏈活動分析。農業銀行是一個向企事業單位及個人提供金融服務的金融企業,它的價值鏈活動可以分解為一系列的相互銜接和支撐的子過程,但總體來說,主要由銀行的經營性業務和管理性業務構成。從產品開發到產品和服務最終送達消費者手中的價值流程按以下順序進行:
從農業銀行業務價值鏈可以看出,其價值創造流程共分為四個步驟:
第一步:產品開發、改進。這是價值鏈的起點,如果沒有產品開發改進或開發的產品不被消費者認可,將會逐漸被客戶拋棄,后續服務也就無從談起。客戶接受一個具有較多附加值的產品,必定會給銀行創造價值。因此,這一環節是創造價值的戰略環節。
第二步:產品實物化。是生產新產品的必需流程,但與價值創造無關。計算機程序設計是將產品程序化,也不創造價值。
第三步:產品實物運輸、業務培訓。也是業務發展的重要環節,與銀行成本有關,但可壓縮空間較小,沒有價值創造功能。
第四部分:營銷人員營銷、柜面服務。這一環節直接面對客戶,客戶對產品及銀行服務是否接受,投入程度如何?在這一環節得到充分體現。這是銀行最終實現利潤的關鍵環節。
從價值鏈的四個部分組成可以看出,創造價值的主要部分在產品開發、改進,以及營銷人員營銷、柜面服務這兩部分。這兩部分是客戶接受服務,達成交易,繼而創造價值的關鍵環節。
通過價值鏈分析,我們找到了農業銀行最有價值的業務環節。從消費者價值角度出發,我們可以得出,客戶服務創造利潤的關鍵是滿足客戶需求。從生產者價值角度出發,我們又得出,滿足不同客戶的需求就需要不斷地創新產品和服務。
(二)農業銀行核心競爭力的分析。在目前的經營環境下,作為商業銀行,不僅要關注自身價值鏈上的附加值,還必須將價值管理擴展到整個價值系統。在這個價值系統中,客戶、合作伙伴甚至競爭對手都可以一起合作,共同創造價值。農業銀行應主動成為這個價值系統的組織者、管理者,整個鏈條的整合者,通過協同作用創造價值,實現多贏。從上述對四個價值環節的分析中可以發現,只有第一個產品開發環節和第四個產品銷售環節是實現農業銀行價值的最關鍵環節,要實現第一個環節的價值最大化,就必須不斷對產品進行創新,開發出適合各種客戶需求的產品;要實現第四個環節的價值最大化,就必須深入了解客戶需要,向不同的客戶提供不同的產品和服務,從而又推動第一個環節的產品創新。因此,我們可以得出結論:客戶需求的把握能力和金融業務的整合創新能力就是農業銀行價值鏈的最關鍵環節。
1.客戶需求把握能力的特征分析
(1)只有深入把握客戶需求,才能給客戶提供差異化的服務。在金融產品同質化的情況下,給客戶帶來特有的服務感受,是體現差異化的最好手段。
(2)只有深入把握客戶需求,才能及時、準確地了解顧客的需求并及時做出反應,為客戶提供規范的任務流程,以及超前、默契的金融服務。
(3)只有深入把握客戶需求,才能保證戰略轉型后農業銀行關注客戶,比客戶自身更了解客戶的需求,為客戶提供超前的金融服務,才能吸引、維護好客戶,尤其是最有價值的核心客戶,才能體現出“客戶至上”的服務理念并最終贏得利潤。
2.業務整合創新能力的特征分析
(1)只有擁有整合創新能力,才能為客戶創造消費價值。客戶消費價值的創造能力能夠滿足顧客最為重要和最為核心的需求。在當前嚴格的分業經營體制下,居民、企業的金融財產被分置在銀行、證券、保險、基金等不同領域,彼此間缺乏便利高效的轉換通道,客戶難以通過財產的集中管理來提高贏利性,通過產品組合來提高安全性。擁有金融業務的整合創新能力,可以使農業銀行各部門合作,在充分挖掘客戶信息的基礎上,創新服務項目,為客戶設計出高附加值、個性特征強的金融產品,提供一攬子金融服務計劃。因此,擁有金融業務的整合創新能力能使農業銀行在愈演愈烈的國際化競爭環境中,提供好的產品與服務,真正滿足客戶多元化、知識化與個性化的金融需求,為客戶創造價值。
(2)只有擁有整合創新能力,才能在未來的金融混業經營中處于優勢地位。金融混業經營對農業銀行來說是把雙刃劍,金融混業經營將使農業銀行拓寬自己的服務領域,為客戶提供更便捷、更全面的服務,但業務多樣化也使農業銀行暴露在金融風險下。而擁有金融業務的整合創新能力,可以使農業銀行在拓展業務領域時,及時吸收、整合來自外部的產品、信息、服務,在享受金融混業經營帶來的機遇時規避風險。
(3)只有擁有整合創新能力,才能在困境中不斷創新,求得發展。隨著我國銀行業的全面開放,外資銀行將很快攜帶新的金融工具、金融品種、營銷理念和服務手段進入中國市場,與國內金融機構展開競爭。農業銀行只有不斷將產品、服務整合創新,才能應對金融競爭新形勢,滿足不同客戶的需求,提高客戶的滿意度和忠誠度,在實現客戶價值的同時使自身的價值得到同步提升。
(三)農業銀行核心競爭力的確認。通過上述核心競爭力因素的特征分析,我們可以看出:客戶需求的把握能力是產品開發、改進及客戶營銷、服務這兩個戰略環節的基礎,金融業務的整合創新能力是農業銀行當前為客戶創造價值最重要的途徑,是在營銷能力、研發能力、理財競爭能力、產品競爭能力等諸多能力之上的能力。這兩種能力是建立在農業銀行現有資源基礎上,結合了它的競爭環境、發展戰略以及企業優勢,以此為基礎開發出的產品和提供的服務肯定是最受客戶歡迎的,也是創造價值最大的。這兩種能力的形成具有非常強的路徑依賴,其它商業銀行可感知,但無法從根本上復制或模仿,而且這兩種能力可以使農業銀行順利地進入相關金融領域,提供更多的符合客戶需求的產品和服務,創造更多價值。因此,我們可以確認:客戶需求的把握能力和金融業務的整合創新能力就是當前農業銀行的核心競爭力。
三、培育和提升農業銀行核心競爭力的措施
我們根據客戶需求的深入把握能力、金融業務的整合創新能力的構成要素及相互間的關系,進行分析與提煉,提出以下培育和提升農業銀行核心競爭力的措施。
(一)塑造具有創新意識的企業文化。企業文化具有異質性和不可模仿性,是企業核心競爭力不可或缺的深層次因素。現代管理學中有一句名言“理念決定意志,意志決定行為,行為決定命運”。對于農業銀行來說,只有重新塑造具有創新意識的企業文化,才能推動企業發展,成為農業銀行的競爭利器。
(二)再造以客戶為中心的銀行業務流程。要圍繞滿足客戶需求,建立從客戶發現、客戶需求到業務創新和反饋的一整套操作規范,形成從了解客戶到滿足客戶的完整循環。要變原有單一部門業務處理為綜合性聯動式操作,強化銀行各級機構間的整體運作能力。營銷、結算、產品開發、支持保障等部門間互為依托,共同參與對客戶服務方案設計、產品的營銷及售后服務,提高整體服務效率。再造后的業務流程應將電子銀行、銀行卡、信貸、國際業務、結算等部門位置前移,直接面對客戶,滿足客戶現有需求,挖掘客戶潛在需求。在技術部門支持下,通過客戶信息平臺的建立反饋,讓客戶信息在各部門間流動、整合,為客戶提供完善的服務方案。
(三)打造有農行特色的產品服務品牌。一個著名的品牌,代表了企業的形象,在市場競爭中有著無法替代的作用。在金融市場產品同質化嚴重的情況下,一個能吸引客戶的成功品牌,可能比任何營銷手段都更為有效。由于銀行產品和服務的無形性,銀行的服務特色比較難以識別和形成,更顯示品牌服務的重要性。打造有農行特色的產品服務品牌,就是要使自己與其他商業銀行區別開,明確自己的客戶,找到與消費者的利益結合點,使自己的產品、服務以其特有的魅力在客戶的心中占有重要的一席之地。
(四)全面推行客戶關系管理系統。要深入地把握客戶需求,就必須全面掌握客戶信息,建立信息化的客戶關系管理系統,以龐大的客戶信息數據庫為平臺提供客戶終身價值的信息,通過對客戶需求、習慣和目標的深入了解,全面掌握和分享客戶信息,通過對客戶信息的統計、分析來了解客戶,及時與客戶展開良好的互動,深入把握客戶需求。
(五)建立一支規范、高效的優秀客戶經理隊伍。規范、高效的客戶服務是吸引客戶、進而為客戶提供服務的基礎,良好的客戶溝通能力是了解客戶現實和潛在需求的保證。規范、高效的客戶服務及良好的客戶溝通能力是對客戶需求深入把握的基本環節,只有建立一支規范、高效的優秀客戶經理隊伍才能滿足上述要求,才能真正掌握客戶需求的第一手資料,根據客戶需求做出一整套符合客戶實際利益、最能滿足其服務要求的個性化解決方案,以全程式、合作化、互動型和差異化的服務,創造自己的經營特色、產品特色和服務特色。
(六)構建科學的創新和激勵機制平臺。金融整合創新要有成效且可持續,關鍵是要建立一套科學的、能夠激發經濟主體內在積極性的創新機制平臺。如果沒有高效的激勵制度體系作為支撐,創新行為就成了無源之水、無本之木。因此,必須在農業銀行內部建立健全的業務創新組織管理體系和激勵機制平臺,按照新穎性、適用性、完備性和效益性原則加大激勵力度,不斷推動產品創新,滿足客戶需求。
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