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綜合辦公室工作計劃(一)辦公室20XX年工作將主要圍繞“抓基礎工作促全面建設、抓職責分工促效率提升、抓能力素質促質量提高”的工作思路,切實加強內部管理,調整職責分工,加強職責意識和學習意識,提高辦公室人員的政治理論水平、業務素質和工作能力,高標準完成好各項工作任務,使辦公室成為領導放心,員工滿意的部門。
一、內部分工
辦公室工作事務繁雜,每天都需要處理大量的工作,靠一個人一只腦袋很難全部解決。因此,今年等人員到崗到位后,首先要明確責任分工,確保工作無間隙、事事有人抓。辦公室人員要能夠做到在職責分工范圍內大膽負責,主動工作,調動大家的積極性,提高工作效率,保證辦公室工作的正常有序開展。要不定時召開辦公室全體人員工作會議,明確每個人的崗位責任,工作任務,做到分工明確,責任清晰。在開展工作時要注意與公司主要領導、主管領導溝通,充分把握領導的意圖,力求正確完成領導賦予的工作任務。通過在一起工作,辦公室全體人員要形成團結干事,氣氛融洽,配合默契,互相支持,工作順心,心情舒暢的良好氛圍。
二、文檔工作
完善公文電子登記制度,和檔案管理銜接,做到登記及時,查詢方便,保管適當;在收文方面,強化運行時限意識,提高公文流轉時效;規范、強化公文審核把關工作,力爭做到從辦公室出去的公文無明顯錯誤;根據辦公室人員分工,加強業務學習,提高文檔寫作能力。一是要系統地學習有關的理論,打好理論根底;二是要努力擴大知識積累,建立起適合自己的知識結構;三是打破部門和崗位局限,多了解和熟悉公司全局性工作;四是要加強責任心,勤于思考,勤于動筆,在寫作實踐中提高寫作能力。
三、行政及車輛管理
要創新辦公成本管理辦法,要嚴格遵守勤儉辦事的原則, 在現有管理制度的基礎上,比如說接待、辦公物品領用等方面,從厲行節約的角度完善管理細節,杜絕一些浪費現象。對于公司行政事務,目前首要做的就是要規范手續,嚴格按照公司頒布的各種行政制度執行。對于車輛管理,公司在滬現有的五輛車,兩個駕駛員,駕駛車輛有重點,這一點在去年底已明確,在車輛的管理上也要有所側重,***主要負責車輛大修保養和維護,車輛費用的管理;***主要負責車輛保潔和小的修理。
四、接待工作
接待工作沒有最好,只有更好。提高接待水平,是重組后建設“新窗口”對接待工作提出的迫切要求,在充分發揮駐上海優勢基礎上,明年要對接待工作有所創新。從今年接待工作發展的需求來看,辦公室著重要在三方面創新發展:一是在觀念上創新。公司重組后,建設“新窗口”的任務更重了,對接待工作的要求也更高了,辦公室要樹立超越自我,接待工作無止境的意識,站在安徽在滬“新窗口”的高度,重新審視和定位接待工作;二是在方式方法上創新。不斷探索新的方式方法,使接待工作更人性化、更靈活務實,更有利于服務安徽經濟;通過接待,要適時展示公司窗口形象,同時要有高度敏銳性,捕捉信息,并接收客人的反饋建議,完善和補充接待工作內容。三是在服務職能上創新。要主動拓展服務職能,挖掘上海潛在的各種資源,為來賓提供更多的服務項目,給他們留下更多更好的在滬印象。
五、宣傳報道和信息化工作
今年除了正常開展的宣傳工作外,還要大力宣傳公司文化口號,按照去年的文化創建方案,和其他部門一起做好公司新的文化口號的宣傳工作。加強網站的維護、理順對外宣傳網絡。在保持正常運行,及時登載、更新信息的基礎上,適時對公司網站版面、風格、架構、懸浮技術主題頁面等網絡工程建設項目進行重整改版,對宣傳形象相關板塊內容進行系統性的整合,逐步理順公司宣傳報道網絡,加強后臺IT技術管理,使公司對外網絡宣傳內容更加生動、豐富;在公司網站上設省投網站入口,加強和省投資集團信息化工作部門溝通,爭取公司的新聞能夠得到及時刊登。
進一步加強OA辦公管理能力,推進辦公自動化工作。公司辦公自動化系統啟用兩年來,公司領導高度重視,帶頭使用,各部門積極主動配合實施,但也存在不少問題,如工作流程電子化程度較低、信息流轉不暢、子公司普遍使用率較低等。今年重點工作是加強企業內部信息化管理技能,努力挖掘網絡平臺系統功能資源空間,進一步加大對自動化系統的宣傳普及和培訓力度,加強網上發文管理,提升整個公司內部信息化操作管理綜合水平。
六、檔案管理工作
辦公室已于去年12月中旬將公司以前的文書檔案整理完畢,目前檔案管理的主要困難是缺少專業人才,而且檔案管理的硬件要求跟不上,況且今年我們要整理好今年文書檔案的同時,還要整理各種業務類檔案。按檔案管理規定,業務類檔案應有專門的檔案員全程跟蹤管理,而且相應要求的專業水平比較高,可是由于人員變動,公司檔案管理又面臨了新的難題,建議今年招聘兼職檔案員,盡可能保持相對的穩定。如果人員到位,計劃今年把各種業務類檔案再行整理,使公司檔案管理工作步入規范化的軌道。
綜合辦公室工作計劃(二)20XX綜合辦首要工作是部門建設,增補人力需求,合理分工,全面開展綜合部各項工作,其中重點工作是圍繞企業文化建設,信息建設為核心來完成。
一、部門建設
根據中心目前的實際情況,20xx年綜合辦計劃招聘企業策劃文案一名,人力資源師一名,網絡管理工程師一名,平面設計人員一名,信息管理人員一名。
實施部門目標責任制,做到每項工作均有責任人,完成期限,完成質量,做好每項工作的跟蹤落實,及反饋,及時調整工作目標,不斷改進工作方法,確保中心年度目標的完成。
二、企業文化建設
企業文化建設是貫穿全年的一項工作,20xx年信息平臺的建設尤為重要,綜合部將配合中心努力打造方便、快捷、高效率的信息傳遞平臺,使公司的資源能夠得到很好的共享,信息的傳遞及處理能夠及時,有效、準確,為中心業務的發展運作提供最大的支持。
2、三月份完成所有對外宣傳資料的調整更新,提升中心整體精神面貌。3、根據中心工作的實際情況,組織開展豐富的員工活動,以增強員工的凝聚力,增進員工交流,提升團隊精神。
三、做好行政、后勤保障工作
綜合辦作為中心文控、檔案管理、后勤保障服務中心,應充分發揮其應有的作用,為員工提供最高質量的后勤服務,增強員工的滿意度。
1、配合協助其他部門完成中心機構調整,人員調整,及辦公場地的調整。
2、及時完成中心資質證照材料的年審工作,其中營業執照,組織機構代碼的年審,醫療機構許可證的年審,放射診療及輻射安全許可證的年審,計量檢測年審冊的年審等。
3、加強辦公室資料文件及檔案文件的整理。
4、加強辦公易耗品的申購及保管。
根據綜合辦公室職能分工,XX年主要做好以下四方面工作。
一、日常工作方面
(一)公文收發。進一步提高公文收發工作的質量和效率,嚴格落實XX年制定的《公文管理辦法》、《公文處理流程》等規章制度,使公文收發工作規范化、制度化、科學化。堅決做到公文收發“快、準、穩“,不積壓、不丟失、不拖辦,高效快捷的將文件傳遞流轉到位,精神傳達到位。
(二)文字材料。文字材料作為公司的“門面”和“窗口”,其質量關系公司形象。XX年努力提高文字材料寫作質量,特別在各類通知、請示、領導講話、調研報告的撰寫上,嚴把質量關,做到字字斟酌,段段推敲,準確把握行文方向和目標,使文字材料水平再上一個新臺階。
(三)日常接待和會務工作。繼續做好日常接待工作,堅持送迎有聲,禮貌待賓;對預約接待堅持做到早謀劃、早部署、早落實,扎實做好接待各項準備工作。繼續做好公司各種會議的會前、會中、會后服務工作,做好會議記錄以及會議資料的收集和整理。
二、基礎管理方面
(一)檔案管理。進一步完善檔案管理工作,對XX年以前的各類檔案及時進行補充,并結合檔案分類大綱和保管期限做好集團公司及外單位來電來文和公司文件的上傳下達,及時回饋、整理,定期歸檔,確保檔案的完整和安全,同時,督促相關職能部門及時歸檔。
(二)公章管理。嚴格執行集團公司印章管理辦法,堅持公章專人負責制,堅持使用審批、登記制度,堅決杜絕“空頭章”、“未批用章”等情況出現,確保公司公章安全使用。
(三)辦公用品管理。做好辦公用品及耗材的采購、維修,堅持貨比三家,最大程度降低工程及辦公成本,并詳細記錄采購臺賬、發放記錄,以備查驗。辦公用品管理要堅持在盡量滿足正常辦公的基礎上,做到勤儉節約。
(四)車輛管理。加強車輛管理,監督車輛年檢、續保、保養和維修等工作的落實,繼續堅持按月對單車的油耗、修理費等成本進行統計分析,將全年車輛運行成本控制在計劃線內。同時,進一步加強汽車司機的安全駕駛意識,要求汽車司機認真履行崗位職責,嚴格遵守工作紀律,確保全年無事故發生。
三、團隊建設方面
(一)努力加強各項學習。努力提高我辦全體人員及汽車司機的綜合素質,強化服務意識,明確工作職責。學習方式采用集體學習和自學相結合,理論學習和實踐相結合,業務學習和職業道德學習相結合的辦法。全年組織集體學習10-12 次,全年每人撰寫學習心得5-6篇,做到以學習促進步,以理論促實踐,使辦公室業務水平得到明顯提高。
(二)積極開展文化活動。繼續開展企業文化宣講活動,發放企業文化手冊和員工手冊,讓新入職員工對延長石油的發展歷程和集團企業文化有更加深刻的認識。同時,積極組織開展2-3次文藝表演、體育比賽等活動,切實豐富廣大職工的業余生活,增強職工的凝聚力和向心力。
(三)加大宣傳報道力度。擴大公司的宣傳面,積極在集團網站、電子報刊等媒體上投稿,通過報道文章、照片、視頻等多種方式增加曝光度,提高公司的社會知名度。
四、黨群工作方面
(一)積極開展黨的組織生活。堅持定期召開黨員學習會,落實好“三重一大”集體決策制度、民主生活會和民主測評制度,深入學習貫徹黨的重要思想,并結合本職工作把學習重心放在解決本公司、本部門實際問題和提高黨員干部服務企業能力建設上,實現公司經營管理、項目建設和個人政治覺悟的共同進步。
(二)不斷完善黨的組織建設。建立和完善黨建工作各項臺賬、職責、制度,嚴格發展黨員的工作環節和規定程序;
組織開展形式多樣、內容豐富的入黨積極分子課堂培訓和課外實踐;同時,做好黨費收繳、統計報表、宣傳報道等工作。
一、人力資源部
(一)招聘方面:今年的招聘壓力比較大,各行各業都在處于一個用工緊張的階段,由于今年社會工資漲幅較高,現在招聘與以往相比有一定的困難,自我入職以來,招聘入職的新員工有30人,離職員工16人,目前員工總數為75人,比二月份增加15人。
針對崗位不同,采取不同的招聘方式,以網絡招聘為主,一般銷售、銷售助理、技術人員、管理人員以51job和智聯招聘為主,生產工人采取到職介中心、熟人介紹、張貼招聘信息等方式進行。在一些免費的招聘網站也長期公司的招聘信息。
(二)績效考核方面:將銷售部績效考核與李總一起,在原基礎上做進一步的修改完善,并將銷售助理的考核標準制定,從3月份開始執行,在執行過程中發現了一些問題,經過再次修改,5月份銷售考核制度存在的問題進行解決,并嚴格執行。
將入職登記表、應聘表、離職表等入職離職表格完善,增加必要的內容,這樣對員工的個人信息登記更加完善。
(三)檔案管理方面:將員工的所有檔案分類管理,每個人建立一個檔案袋,從入職開始到離職,員工的所有資料都完整存檔,有利于對每個人的檔案進行查詢、補充。目前檔案資料包括:員工簡歷、應聘表、入職登記表、學歷證復印件、身份證復印件、其它資格證書復印件、轉正申請表、考核表、勞動合同、保密協議、社保協議、培訓協議、面談記錄、獎懲申請單、調薪單等。
(四)薪酬、勞資方面:每個月按要求將員工工資核算清楚,交由財務部進行核對,2、3月份由于剛接觸我公司的核算方法,所以出了很多錯誤,4、5月份已經對以前不清楚的地方了解清楚,到目前位置,工資核算方法已經全部掌握。對新入職的員工及時簽訂勞動合同,并將個人那份發放到本人手中(之前有一部分員工的勞動合同個人沒有領取,不符合國家法律規定),對到期的勞動合同及時進行續簽。
(五)社保方面:到目前為止共計社保增員24人,減員6人,醫院變更1人,6月份公司上社保人員共計41人;比二月份增加17人;3月份將社保繳費基數進行了核定;每月按時打印月報;領取醫保存折4張。
(六)培訓方面:安排新入職員工進行產品知識培訓,并考試,考試結果作為試用期考核的依據,并存檔。
二、行政辦公室
2、購置綜合部辦公家具。
3、購買辦公電腦共計:10臺,分別用在銷售部和技術部。
4、增加一條寬帶,將網絡重新布置,提高了上網速度。
5、參與CRM管理軟件的購買并實施。
6、協助技術部做好老外的接待工作。
下半年工作計劃:
入職公司4個月以來,對公司的管理模式、銷售模式有了深入的了解,下半年主要是
1、將各規章制度進行完善,出臺員工手冊;
2、加強對新員工入職的培訓,包括制度及產品知識培訓;對老員工也要不定期的進行考核;安排公司管理層人員進行管理方面的培訓,但需要有一定的培訓費用;
3、開發多種招聘渠道,盡最大努力滿足公司的人員需求,與獵頭公司合作招聘公司的高管人員;
4、將各部門、各崗位的崗位說明說修改完善,并統一培訓。
5、加強對行政部門的管理,責任到人,獎懲分明;
一、*年行業總體狀況
*年我市勘察設計行業的整體狀況是:以建立適應社會主義市場經濟需要的勘察設計體制和經營模式為中心,在積極穩妥地推進體制改革工作的同時,隊伍結構得到進一步調整,壓縮長線專業,發展新興產業,使行業發展與社會需求更加適應,經濟效益明顯增長;施工圖審查工作全面開展,政府對質量監督的力度進一步加大,勘察設計市場秩序和質量得到了有效控制;對市外市場的開拓成效顯著,以設計為龍頭的工程總承包項目占市外任務的8成以上,使我市設計專業門類齊全,專業設計技術儲備深厚的優勢得以釋放,有力地帶動了全行業的效益增長。
具體表現為:一是行業改革的意識普遍增強,對改革的緊迫性及目標的認識更加明確,對本部門、本單位未來的改制方案和經營模式的研究已經變為普遍的自發行為。沈陽市政院等20多個院完成了改制方案的論證起草工作,有30多個院長報名參加了建設部組織的改制研討會,有100多位院長參加了我處組織的全市改制實施意見修改論證會及座談會。雖然我市勘察設計單位的改制工作還沒有全面啟動,改制面只有5%左右,但全行業已由對改制的等待觀望,轉變為積極響應和參與,勘察設計單位對改制工作的心理準備已趨成熟,為明年全行業的改制工作墊定了基礎。二是加大了市場整頓力度,一大批運行不規范,設計人員不足,有私拉亂招行為等不合格單位或違規單位被清出市場,隊伍結構得到有力地調整,壓價競爭,拉人設計等現象得到了有效制止,為優秀企業經營增收,積極改制,創造了寬松的市場環境。在去年的建筑設計單位換證和資質年檢中,對27家不再符合國家分級標準要求的建筑設計單位資質予以降級,對63家管理不規范,質量保證體系不健全的單位予以年檢不合格,并限期整改。三是工程勘察設計質量得到有效保證,各級管理人員和工程技術人員質量意識普遍增強。按國務院建設工程質量管理條例精神,我市進一步健全和完善了施工圖審查制度,頒布了審查管理規定,批準了14個市級和一個縣級市施工圖審查單位資質,考核了142名施工圖審查人員,啟用了施工圖審查批準書,使施工圖審查制度法規更健全,辦事程序更規范,并已進入基本建設必備審批程序。四是行業經營狀況明顯好轉。今年以來,全市工程勘察設計行業受國家固定資產投資強勁的牽動,任務普遍增多,而且壓價比率減少,經營態勢看好。按我處對14個市不同行業和規模的72家勘察設計單位進行的調查測算,平均完成合同額較去年同期增加11.2%,較年初預測高3.2個百分點。今年全行業總產值可望達到17.4個億(1999年15.6億),人均勘察設計收入產值可達到3.6萬元左右(1999年人均3.3萬元)。更為可喜的是市外收入和主業外收入分別較去年同期增長5.1%和6.5%,分別占總收入的15%和24%。說明經過2年多的努力,我市勘察設計單位開拓市外市場和業務范圍的外延工作已初見成效,專業門類齊全、技術人才密集的優勢開始得以發揮??辈煸O計市場推行準入制度、方案競選制度、施工圖審查制度,全社會質量意識進一步增強,在壓價競爭受阻以后,市場競爭依靠技術水平成為主流,優勝劣汰現象開始顯現,致使一些技術力量弱、經營管理差的中、小建筑設計單位運行不景氣。此類企業被技術、質量、管理的綜合競爭擠出市場已成必然。與此形成鮮明對照的是勘察設計行業存在的問題也十分突出:一是石化、輕工等專業設計院受國家投資方向的影響,空有大量人才和技術,沒有市場,形勢十分嚴竣。二是建筑設計市場壓價競爭嚴重,私設計掛靠設計仍然存在。三是工程勘察質量令人擔憂。
二、*年完成的主要工作
(一)以改革工作為重點,積極穩妥地推進行業體制改革,在反復論證的基礎上起草了《遼寧市工程勘察設計單位體制改革實施意見》并完成了市直10個部門的會簽工作。
國務院《關于工程勘察設計單位體制改革的若干意見》下發以后,針對本市的具體情況,經過認真調查研究,先后組織了11次有各類設計院、勘察院和市直部門參加的改制研討會、論證會和征求意見會,起草了《遼寧市工程勘察設計單位體制改革實施意見》,并送市直9個有關部門征求意見。在及時召開各部門溝通意見會,宣傳行業特點的基礎上征得了大多數部門的理解和支持,使《意見》的會簽工作正在順利完成。同時,按照“樹立行業改革意識,明確改制模式,支持成熟的先改,外部不行內部管理機制改”的思路,積極宣傳和推動行業的改制工作。經過一年來的廣泛宣傳和學習交流,改革的意識已經深入到全行業,大家對改制的必要性和緊迫性有了充分的認識,對改制目標、改制方式有了較深刻的理解。全行業心理準備充分,改制目標明確,相信實施意見出臺后我市的改制工作將會全面啟動。
(二)加大資格管理力度,凈化市場環境,推動行業效益增長
在積極改革的同時,全行業全力推動行業經濟運行質量的提高,促進行業經濟效益的增長。按年初制定的“壓縮隊伍長度,打擊壓價競爭;調整隊伍結構,扶持裝修、智能;指導出市設點”的工作設想,具體開展了3個方面的工作。一是嚴肅資質年檢,加大市場清出力度。對管理規章不健全、人員設備不足、拉人掛靠的單位堅決予以清除或降低了資質等級,使隊伍過多,力量分散,壓價競爭狀況得到了有效控制,設計實收費率開始提高,保證了行業的整體經濟利益。上半年結合全國換證工作通過嚴格審查,完成了全市建筑設計新資質證書的換發工作。通過換證審查使全行業建筑設計單位數量壓縮20%。同時認真把好市場入口,除批準申請升級之外,不受理新辦建筑設計資質。二是積極發展裝飾設計和智能建筑設計隊伍,扶持設計院利用人才密集的優勢,從單一經營范圍向新興產業和高新技術產業拓展,引導一部分設計人員和被清出單位尋找新出路,實現新的經濟增長點。經我處組織審查和報建設部審批,今年全市新發裝飾設計資質29家,建筑幕墻設計資質14家,系統集成商資質9家。僅幕墻設計資質和系統集成商資質二項,就可以為我市十幾家鋁業公司和集成公司開拓近億元的市外市場份額。三是指導市內有實力、專業技術力量較強的院所到市外設點,成立辦事處,開拓市場,減輕市內競爭壓力,創造境外收入。根據專業設計院的特點,扶持確有專長的工業院搞以設計為龍頭的總承包,實現經營模式的轉變。7月份我廳組織10多個設計院參加了市政府赴新疆新聞會和烏洽會,布置9延長米的展臺,并成功地簽定了2項合作意向。同時在企業辦理出境證明和介紹信時給予全力支持。遼河油田院在新疆,沈陽華新院在蘇州,東北院在廣東、福建、河北,沈陽黎東在河北、重慶,沈陽華新院在江蘇等都有較大的設計項目。市紡織院以消化引進技術為依托,在市外承攬了數項無紡布廠總承包項目,較好地帶動了行業經營效益的增長。
(三)認真貫徹國務院《建設工程勘察設計管理條例》和《建設工程質量管理條例》精神,切實抓好質量工作。
1、建筑工程施工圖設計文件審查制度基本健全,并有效運轉年初,我廳頒布了《遼寧市建筑工程施工圖設計文件審查暫行規定》,并印制了全市統一的審查批準書。按建設部的統一要求,批準了14個市級施工圖審查資質(7個甲級建設部審批,7個乙級市審批),考核認定142名施工圖審查人員,全市14個市均成立了獨立的審查機構,使我市的施工圖審查工作進一步法規化和規范化。全年共審查住宅項目1881項,報審率95%,公建項目560項,報審率73%,勘察報告1841項,報審率78%。5月份的全國施工圖審查工作座談會及9月份的全國設計質量工作會議上,我處兩次應邀做了施工圖審查制度建立情況的經驗介紹。
2、針對勘察質量管理的薄弱環節,加快技術立法,強化質量培訓,使工程勘察質量管理狀況明顯改善。針對工程勘察存在的質量通病和管理問題,我市組織專家編制了《遼寧市工程勘察報告編寫規定》、《遼寧市工程勘察成果質量評定標準》和《遼寧市工程勘察單位土工實驗室管理暫行辦法》,并于12月份對全市所有取得勘察資質單位的總工程師和院長進行了質量培訓,實際培訓人數達210多人。
3、開展了全市工程勘察質量專項檢查。11月份在各市組織自查基礎上,抽調專家對全市近2年完成的勘察報告進行全面質量抽查,共抽查項目近100項,合格率90%多。此次檢查最大的特點是不以處罰為主,而是檢查組到每個市都針對查出的質量通病舉辦技術座談會,進行技術交流,使檢查活動發揮了較大的技術傳播作用,也深受基層單位的歡迎。
(四)建立勘察設計咨詢行業信息管理系統,開通網站,全面提高管理水平。
去年7月份“遼寧市工程勘察設計咨詢業信息網(藍圖網)”全部建成并正式開通。目前全市所有勘察設計單位均報名入網,日訪問人次已接近200人次,并與上海、深圳、安徽進行互聯。網站建成后突出地顯現了三個效應。一是實現了技術人員的全程化管理、杜絕了資質審查中的掛名問題,對行業內設計單位技術人員摸清了底數,可隨時分類統計,實現了管理科學化的目標。二是明顯加快了設計單位以及工程技術人員獲得法律法規文件和了解行業動態的時效,新文件3天之內就可以看到,效率是傳統方式的10倍左右,許多設計院長一致反映良好,幾乎天天上網。三是擴大了市內設計單位的宣傳空間。與外市市的鏈接更加有利于推介市內的企業向外拓展市場。建設部9月份曾專門派人來我廳座談網站建立及運行情況。
(五)進一步鞏固資質整頓成果,完成了*年度的年檢工作
6月12日到7月8日我處對全市的所有勘察設計單位進行了年檢。,抽調10多人次對全市817個單位逐個審查年檢,對27個不合格單位予以降級,吊銷不合格資質13個,對63個年檢不合格單位予以限期整改。年檢內容包括3個方面:一是按新的分級標準復核資質;二是確定符合換證條件的單位并予以換發新資質證書;三是辦理入網手續。今年年檢的結果為:年檢合格單位727家,占全行業單位總數的90%,年檢未通過單位63家,占7%,吊銷資質27家,占3%。所有吊銷的資質均經過了慎重的審查程序,在市建設行政主管部門同意,原單位無歧義的前提下辦理吊銷手續。
(六)認真做好全市抗震工作
1、*年經各市建設行政主管部門推薦,市抗辦主任聯席會議評議確定生命線工程加固項目16項,向市財政申請加固經費200萬元。在加固項目安排時,特意向遼南地震區傾斜,偏嶺、孤山各安排一個小學教學樓,震區安排加固資金近90萬,占總盤子的40%多。震區的教學樓加固項目按市政府要求,按時竣工,保證了學生復課,在10月份的現場會中得到了政府的肯定。為保證有限的資金發揮盡可能大的作用,取得應有的社會效益,確保加固項目的真正實施,建立了全市抗辦主任聯席會議制度,各市申請項目互審制度及檔案資料歸檔制度。使資金使用更趨合理,辦理程序更科學。
2、全面推進市轄市的抗震防災規劃和設防區劃的編制工作,盤錦市的抗震設防區劃已通過建設部審查批準,正式頒布實施。沈陽市的設防區劃前天通過專家審查,報建設部待批。同時,按國家新頒布的強制性標準強化了對超規范項目的設計管理,不再審批超規范住宅項目,有效地控制了超規范設計勢態。
3、組織進行了全市“十五”期間待加固生命線工程的普查,通過普查使我們對全市城市重要基礎設施的抗震現狀有了概括的了解,使今后5年加固任務目標清晰化,也為我們向政府爭取加固資金提供了依據。據統計我市仍有220項、53萬平方米生命線工程需要加固,約需加固資金8000萬元。
(七)做好協會、學會工作,發揮好兩會的作用
市土木建筑學會10月份組織召開了*年全市土木工程結構學術大會。300多名工程技術人員參加了本世紀未的市級大型學術會議,會議收到論文200多篇,大會交流140篇并編輯出版9月份在大連承辦了中國建筑學會團體會員換屆會。今年我市活躍的學術活動使市土木建筑學被中國建筑學會評為“優秀地方學會”。市勘察設計協會在協助政府資質審查,推動行業改革等方面也做了大量的工作并得到會員單位的認可。
三、今年工作計劃
今年勘察設計管理工作思路是:深入貫徹黨的十五屆五中全會精神和全國勘察設計工作會議精神,按照今年全市建設事業工作目標要求,全面推進勘察設計體制改革,大力推進技術創新,設計創優,加快建立勘察設計市場體系,加強抗震和地下空間開發利用管理,進一步提高工程勘察設計水平,更好地為我市工程建設、城鄉建設和經濟建設服務。今年的工作重點是:
(一)突出抓好勘察設計單位改制工作,全面推動行業的改革與發展。
爭取在5月份由市政府批轉我市的行業改制指導意見,今年內80%的市屬勘察設計單位完成改制工作,50%的市屬勘察設計單位完成改制或完成方案論證,到20市年底全行業90%以上單位完成改制工作。對符合市場經濟需求的設計企業,扶持他們按國際通行模式經營和發展。結合改制工作,有重點地抓5個工業設計院,從項目總承包做起,逐步向創建國際型工程公司方向發展。加快我市工業設計院尋求經營方向、重新發展的步伐。
(二)優質高效地開展好施工圖審查工作,保證審查制度的健康發展,此項工作已列入市政府的目標責任狀,各市要認真抓好。
要保證14個市施工圖審查報審率達到90%以上,審查批準書發放進入基建審批程序。審查機構要做到資質到位、人員到位。力爭4月份出臺審查收費標準。全年開辦兩期審查人員崗位培訓班,對審查人員進行技術培訓。同時,要健全審查項目的存檔備案制度,要對項目的主要特征進行微機管理,能形成各種統計報表,如本市新建住宅面積、公建面積、節能住宅面積等。
(三)做好資質換證工作,進一步推進隊伍結構的調整。
按建設部的工作布署,開展工程勘察設計單位資質的重新審定和換證工作,年底基本完成甲、乙級單位的換證工作,達到控制總量、調整結構、優化隊伍、提高水平的目的。在壓縮總量的基礎上,初步實現全市資質管理的動態化。文件已發出,各市要認真部署,按時組織報送,對涉及升級、增項、更名等內容的要用建委的正式文件隨材料一起報。
(四)開展勘察設計市場的專項整治。對不執行國家強制性標準、壓價競爭、掛靠等行為進行專項治理,維護市場秩序,保證工程質量。初步定在7-8月份進行,各市也可以根據情況先自行開展。
(五)繼續抓好行業經營狀況,保證整體效益增長
引導隊伍開拓市外市場,扶持裝飾設計、智能系統集成等新興產業迅速壯大,帶動行業整體經濟效益和綜合實力的全面提高。
鼓勵有實力的建筑院和專業院,到市外設辦事處,開拓市場。將裝飾設計建筑幕墻和智能集成隊伍納入勘察設計行業管理系統中,開辦專業學術委員會,參加優秀設計評選,盡快壯大其技術實力和經營規模,使之成為行業結構調整的分流口和經濟增長點。力爭全行業勞動生產率保持7%左右的增長,總產值達到17億以上,人均產值3.8萬元左右。實現市外收入占總產值30%的目標。
(六)面向社會,解決政府和群眾關心的城市美化問題,突出抓好地下空間利用工作,促進設計水平和城市建設水平的提高。
1、繼續結合《城市街路、廣場景觀設計導則》和《城市住區景觀環境設計導則》,推動全市城市街路改造、小區環境建設上質量、上水平,并利用新聞媒體宣傳和普及全社會的建筑環境意識,引導開發商和業主適度投資于環境建設。按市委、市政府的要求突出抓好城市地下空間綜合開發利用工作,出臺《遼寧市城市地下空間利用管理規定》和《地下空間利用規劃編制導則》指導開發利用工作。與人防辦做好工作協調,加快相關管理法規和技術規范的建立,強化審批管理工作。
2、組織好“遼寧新世紀城鄉住宅”設計方案競賽活動,結合城市擬開發地塊和市試點建設小城鎮主要建設項目進行競賽,中選的優秀方案付諸實際建設。同時,編輯出版圖集。3月中旬發競賽通知,5月未評選,6月份全市勘察設計工作會議上表獎。
3、組織開展1999-*年度全市四優評選活動。4月份下文,7月份受理申報,11月份公布評選結果。
(七)加強抗震和地下空間管理工作,加大抗震減震法的貫徹力度,提高抗震減災能力。
繼續抓好已有生命線工程的抗震加固和新建工程的抗震設防審查工作,力爭市加固補助經費200萬元,繼續推動市轄市的抗震防災規劃的修編和抗震設防區劃的編制工作,指導和推動村鎮建設抗震防災工作。
針對我市抗震形勢,要特別加大抗震減災法的貫徹執行力度,重點抓好3件事。一是在去年普查的基礎上,篩選出幾十項重點項目,在市補助的同時,動員社會力量和業主投資進行加固。二是進行全市80年到90年期間建成的建筑抗震設計質量復查,對設計存在問題的要責成業主負責加固。三是組織我市位于遼南、遼蒙兩個國家重點地震監視區的7個縣(鎮)的抗震防災規劃編制工作。爭取啟動市轄市設防區劃的編制工作。
一、2012年上半年主要工作
(一)加強領導,《地方志工作條例》得到進一步落實
(二)、二輪修志有序推進
2009年二輪修志進入總纂以來,縣志辦相繼召開了二次會議,認真部署總纂階段工作,以質量為志書生命基準,在總纂中優化工作方案,細化每個階段和每章節編纂工作,精雕細刻,確保每章節的質量,全面開展續志工作,同時志稿編纂班子邊總纂志書稿,邊做好查缺補漏工作,把編審完的志稿分別返回各部門,讓各部門認真審閱志稿,提出意見和建議,確保地方志資料真實可靠,并返回縣志辦進行再認真編纂。堅持“一支筆統稿”,同時廣泛聽取各方意見,大膽進行方法、體例的創新,不斷提升志稿質量,目前,續志工作按要求和時間表有序推進,現已完成三分之二的總纂任務。
(三)年鑒編纂有創新發展
報送省、州年鑒材料。《云南年鑒》、《××州年鑒》、《云南小康年鑒》每年都從不同角度收錄××縣概況材料、政治、經濟、文化材料,這是對外宣傳××縣的重要渠道。按照省、州、年鑒編輯部要求,縣志辦安排專人撰寫,負責撰寫的同志積極主動到有關單位查閱資料,核實數據,做到準確反映××縣2009年經濟社會發展變化。到6月中旬,已完成報送資料。
一、2013年工作總結
2013年,我市人防(民防)工作在市委、市政府、杭州警備區和上級人防部門的正確領導下,狠抓人防軍事斗爭應急準備,積極參與城市建設管理,全面融合服務民生,圓滿完成了年度各項工作任務。
(一)以學習貫徹上級精神為動力,為推進杭州人防新一輪發展提供理論基礎、思想保障和精神動力。去年以來,各級黨委、政府和軍事機關繼續對人防(民防)工作給予強有力的領導和指導,省政府黨組副書記、省政府顧問王建滿視察調研我市人防民防工作,張鴻銘代市長對我辦避暑納涼工作作出專門批示肯定。市領導袁野、俞東來,杭州警備區新一屆領導班子分別檢查指導我市人防(民防)工作,對貫徹落實中央和省、市精神,推進人防“發展大融合,能力大提升”提出意見。召開了全市人防工作會議,從市政府層面就貫徹落實全省人防工作會議精神作了專題部署。
(二)以參加全國人防系統比武競賽活動和“浙江金盾-13”演習為重點,高標準完成各項演練任務。積極組織參加全國人防系統比武競賽活動,我市6名同志得到國家人防辦和人防辦通報表彰,為杭州人防爭得了榮譽。認真組織“杭州金盾-2013”跨省域通信支援實兵演練,積極參加“浙江金盾-13”演習,通過演練,鍛煉了隊伍,檢驗了技術裝備,提升了應急應戰能力。結合“5.12全國防災減災日”,全市統一鳴放防空防災警報,并組織了廣場宣傳活動和人員防護疏散演練,近9萬學生市民參加演練,參演人數創歷年新高。
(三)主動參與緩解交通擁堵和深化行政審批改革工作,努力在落實黨委政府中心工作中積極有為。辦(局)主動參與緩解交通擁堵、深化人防行政審批制度改革,在落實黨委政府中心工作中積極有為。集中開展了人防工程平時使用情況專項檢查活動,清理新增地下停車位1000余個。城東新城“0901”人防工程、蕭山區第二職高地下停車場人防工程、桐廬縣分水鎮市民休閑中心人防工程、余杭區臨平新城大型人防地下停車場、西湖區東山弄人防地下停車庫等人防自建工程項目按計劃加快推進。這些項目充分考慮了平時交通停車功能,建成后可為社會提供停車泊位20__余個。全市人防行政審批事項削減50%,審批服務健康有序地向前推進。
(四)加強人防重難點課題攻關力度,應急疏散避難基地等試點建設取得階段性成果?!犊刂菩栽敿氁巹澣嗣穹揽赵O施編制標準》繼獲得杭州市科技進步三等獎后,再獲軍隊科學技術進步三等獎。人防開發權市場交易試點課題研究和《杭州市人民防空專項規劃(20__-2030)》加緊推進。人防警報信息形式多樣化進一步拓展。千桃園疏散避難基地指揮中心和城北體育公園應急疏散避難基地基本建成,市民中心波浪文化廣場人防應急疏散避難基地開展項目建議書和設計方案編制。開展“讓洞于民,避暑納涼”為民服務工作,增加了納涼面積2430平方米,接待納涼群眾26.8萬余人次。加緊推進在重要經濟目標單位設立人防機構工作。
(五)突出人防系統黨風廉政建設,集中開展黨的群眾路線教育實踐活動。貫徹執行中央“八項規定”以及省市有關規定要求,著力抓好市委巡視組回訪檢查的意見整改落實工作和市委黨風廉政責任制考核組的考核工作。按照中央和省市委的統一部署和要求,切實抓好黨的群眾路線教育實踐活動。把思想教育、作風建設和推動工作有機結合起來, 通過參與城市“治堵”、開展“讓洞于民,避暑納涼”等活動,把教育實踐活動成效體現在改善民生和服務群眾上。
二、2014年工作計劃
2014年是全面深化改革的開局之年,是我市全面推進 “改革創新年”、“項目推進年”、“優化服務年”的“三個年”活動的實施之年。全市人防工作要深入學習貫徹黨的十八屆三中全會和市委十一屆六次全會精神,貫徹落實全省人防工作會議精神,牢記“能打仗、打勝仗是強軍之要”,緊緊扭住“人防軍事斗爭準備”核心主線,始終圍繞“打造信息主導的備戰人防、建設惠及民生的人本民防”兩個目標,認真做好“抓住新機遇、應對新挑戰、推進新發展”三篇文章,時刻把握“拉高標桿、改革創新、突出特色、守住底線”的四項要求,切實把群眾路線教育實踐活動和作風建設的成效轉化成推動人防民防發展的強大動力,奮創我市人防民防事業新局面。
(一)深入貫徹落實兩個《決定》精神,以改革的辦法拓寬新路子。堅持把深入學習貫徹黨的十八屆三中全會精神與推進人防融合發展結合起來,進一步拓展融合范圍,進一步提升融合層次,進一步完善融合途徑,進一步健全融合機制。
(二)用“能打仗、打勝仗”的戰斗力標準籌劃指導訓練,在人防常態化應急準備上取得新提升。
(三)著眼城市發展面臨的新挑戰,深化人防工程融合式建設,夯實城市防護體系的長遠發展基礎。
(四)清晰民防工作的主體定位,把立足社會需求作為人防資源服務民生的根本之策。
(五)借力政府權力下放,推進人防依法行政,提升服務為民的紅旗品牌。
一.以完善計劃生育責任目標為抓手,穩定低生育水平。
我處黨委、行政高度人口和計劃生育工作,春節過后不久就召開了全處的人口和計劃生育工作會,在會上,認真總結了2013年的人口和計劃生育工作,對圓滿完成2013年度人口和計劃生育工作責任目標的單位和個人進行表彰,辦事處拿出3萬余元進行了兌現,并與各村、居委會、處直職能部門簽訂了2014年計劃生育目標管理責任書,安排部署了2014年的人口和計劃生育工作。到目前為止,全處共出生嬰兒458人,一孩392人,二孩59人,多孩7人,政策內出生447人,符合政策率97.6%,保持了較好的低生育水平。
二.認真落實各項獎勵政策。
1、認真落實國家的獎扶政策。2014年,我處符合獎扶政策的188人,我們都嚴格安照有關程序進行了入戶調查,材料申報,村級評議、公示,處審核、公示、上報。符合特扶條件的14人也安要求上報了有關資料;
2、認真落實獨生子女保健費政策。2014年,我處共有526人符合兌現獨生子女保健費條件,其中,農村125人,需兌現106460元,城鎮無業居民401人,需兌現419610元。我處對所有符合條件的對象都進行了認真的審查,將個人資料、所有人員的電子檔案上報給了市人口計生局政法科;
3、認真落實高考加分政策。通過近幾年的宣傳,廣大群眾都已知道高考加分政策。今年,剛一安排高考加分工作,就有家長來上交有關資料,全處共有52人符合條件,我們逐人進行審查,公示并上報了有關資料及電子檔案;
4、認真落實中考加分政策。我處按市局的要求,對符合條件的51名對象,認真進行了審核把關,按時上報了有關資料;
5、認真落實城鎮無業居民計劃生育家庭獎勵政策。2014年,我處各村(居委會)認真宣傳鄉鎮企業職工及無業居民計劃生育家獎勵政策,并將有關政策張貼到每一個居民小區、院落,通過宣傳,全處有597人主動到村(居)委會申請,各村(居)委會認真審核上報資料,處計生辦又進行了審查,其中,有567人是有證完全符合條件的,有30人是無證的,我們進行了公示,沒有人舉報,我們也上報了有關資料,并上報了電子檔案。
三、認真開展流動人口均等化服務,促進流動人口管理。
對照今年的計劃生育責任指標,流動人口均等化服務是新要求。我處地處城區,流動人口多,來去頻繁,人員復雜。為了做好流動人口的計劃生育管理工作,我們必須以服務為突破口,來達到管理的目的。春節期間,我們利用流動人口返鄉的大好時機,開展了“暖冬行動”,逐人走訪,送宣傳品,送避孕藥具,送政策,告訴他們須辦理的有關證件,為來年管理打基礎。春節過后,我們又開展了大規模的清理登記,共登記流出已婚育齡婦女1257人,辦證1257人,提交1257人,流出已婚育齡婦女綜合節育率達84.34%,有效聯系率99.23%,服務到位率100%,流入已婚育齡婦女300人,登記300人,錄入300人,驗證273人,查驗入庫率100%,服務到位率100%。
四、以開展“三查”為重點,全面推進計劃生育優質服務。
為了鞏固優質服務成果,我們在工作中著重抓了三點:一是分類隨訪人性化。為進一步提高全處計劃生育優質服務水平及育齡群眾滿意度,我們積極改進隨訪服務制度,探索隨訪服務新模式,對一般對象一年隨訪一次,對計劃內孕婦、服用避孕藥具人員等重點對象月月隨訪,對特殊對象不定期隨訪。二是避孕方法知情選擇理性化。通過各村、社區“人口學校”不斷加強各種避孕節育方法的宣傳,讓育齡群眾不僅知曉有哪些常用的避孕方法,而且真正了解各種避孕方法的特點,提高群眾選擇的針對性。目前,全處應落實避孕節育措施對象的綜合避孕率達到90.73%,三是生殖健康服務大眾化。今年,我處在“三查”、生殖感染防治等工作中,采取靈活多樣的形式開展服務。同時根據群眾需要,擴大服務范圍,今年新添一臺乳透儀,為育齡群眾免費檢查,對有事不能到村“三查”的,隨時都可以到服務中心“三查”。到目前為止,全處“三查”服務人數達19969人次,占75.99%,查出生殖道感染疾病3000余例,得到了及時有效治療;查出環位不正16例,100%進行了換環手術;查出計劃外懷孕15例,100%進行了補救手術。通過宮頸癌篩查,有3例原位癌患者及時到上級醫院進行了治療。
一
、上半年工作開展情況
(一)嚴格環境準入,切實加強污染防治。
堅持環境、社會、經濟效益三兼顧的原則,強化管理措施,完善管理手段,堅持環境影響評價制度,幫助企業對建設項目進行認真細致的分析研究,做到優化選址、合理布局。堅決杜絕審批“高耗能、高污染、低產出”的項目,充分發揮環境影響評價制度在宏觀經濟調控中的作用,切實地做到“把關不設卡,服務不添亂”,在項目勘察、選址階段就提早介入,積極從源頭把住項目準入關。對會澤縣大海靖鉛鋅礦有限責任公司選礦廠尾礦庫1個項目進行了審批。同時加強項目建設期的監督管理,確保污染治理設施同時設計、同時建設、同時投產的“三同時”制度管理,把新建項目對環境的影響控制在最小范圍內,為我縣的經濟又好又快發展保駕護航。
(二)嚴格監管,強化排污申報、排污費征收和排污許可證年檢制度。
(三)加強環境安全監管,防范和降低環境風險。
1、深入開展環保專項行動
縣政府成立了以政府分管領導為組長,縣環保局局長為副組長,各相關部門負責人為成員的環保專項行動領導小組,制定了確實可行的實施方案,確保專項整治工作
2、開展污染源現場監督檢查工作
3、開展采選企業尾礦庫環境安全排查
對縣域內的8家采選企業進行了集中檢查,對尾礦庫存在的環境安全隱患進行了逐一排查,要求企業積極做好防汛措施,確保安全生產,對會澤縣銅礦采選廠和會澤縣鑫和礦業有限公司的環境違法行為分別下達了停產通知和限期整改通知。針對會澤縣鑫和礦業有限公司不執行整改要求一事,我局已向縣政府上報了《關于會澤縣鑫和礦業有限公司環境違法行為的情況報告》(會環報[2011]10號),請求縣政府責令企業停產治理。
4、排污口規范化管理工作監督
為實施污
染物總量控制計劃,強化對污染源的日?,F場監督檢查,促進排污單位加強經營管理和污染治理,減少污染事故和污染糾紛的發生,提高排污企業的環境意識,進一步深化環境監察工作,在往年排污口規范化管理工作的基礎上,繼續加大監督力度和工作力度。通過排污口規范化管理工作,加大了對企業排污口的規范管理工作,同時也加強了企業本身對排污口的管理工作,避免了企業偷排亂
排的情況。
5、放射源監督管理工作
強化對放射源的監管工作,共出動18人(次)對我縣涉及使用放射性同位素(含密封放射性同位素)的三家水泥廠和云南馳宏鋅鍺股份有限公司公司會澤分公司采選廠進行檢查。通過檢查,各用源單位都充分認識到放射源安全管理工作的重要性,增強了應對突發輻射事故的敏銳性和責任感,都建立建全了組織機構,完善各種管理制度,工作程序,編制了輻射事故應急預案,各種安全措施到位,設備運行正常、準確有效。
(四)積極籌措,加快推進重金屬污染治理工作。
(五)強化環境服務,維護企業、群眾合法權益。
1、強化服務意識,切實轉變機關工作作風。
為切實提高行政效率,改善發展環境,提升單位形象,我局在縣政務服務中心設置了環保窗口,派出兩名工作人員負責本單位履行的行政許可事項和非行政許可審批事項的受理職能;進一步落實行政問責、服務承諾、首問責任、限時辦結“
四項制度”,強化全局干部職工的責任意識、服務意識、公仆意識和依法履行職責的法制意識,努力營造高效務實、服務周到的政務環境,安全舒暢、和諧穩定的行業環境。
2、圍繞地方經濟發展,做好項目協調服務。
在建設項目嚴格審批的同時,注重對企業在項目環評審批手續辦理、項目選址、工藝選擇等方面的指導、協調和服務工作。一方面,對自身審批的項目,寓服務于審批當中。另一方面,對省、市環保部門審批的項目,積極協助做好與省、市環保部門相關科室的對接和匯報工作,通過銜接促成了項目的推進。
3、積極解決熱點難點問題,切實為民辦實事。
一是嚴格服務程序,依法辦理每一件人民來信、來訪、電話舉報的問題。為了認真解決群眾關心的難點、焦點環境問題,按照我局制定的各項規章制度,使工作法制化、規范化、程序化。對每一個來訪者做到熱情接待、言語文明。在處理中堅持“事實為依據、以法律為準繩”。共接待來信來訪2件,登記來電舉報10件,均已調查處理完成,真正做到“事事有著落,件件有回音”。
二是高標準、嚴要求,認真做好人大代表和政協委員的議案、提案辦復工作。近幾年反映環境問題的議案、提案呈逐年增加態勢,反映問題的面也越來越廣。為切實做好答復工作,解決反映的環境問題,我們采取了走出去一一調查,制定整改措施,走訪代表委員征求意見,請進來一一座談,看問題解決得是否滿意,還有何意見等措施。今年共接受議提案1件,在規定的時限內辦結,實現了答復率100%,與代表、委員面商率100%。
4、落實責任,開展中高考期間環境噪聲監管工作。
一是考前在各考點及考生住宿點周圍張貼下發《會澤縣環境保護局關于加強高、中考環境噪聲管理的通告》;二是中、高考期間,成立巡邏應急小組,對環境敏感區和重點污染源實行24小時晝夜巡邏和監控,有效制止建筑施工工地,各娛樂場所等生產經營單位產生噪聲;三是在每個考點設立環保監督崗,并24小時開通環保舉報熱線12369,安排專人接聽,并及時處理;四是積極協調建設、城管綜合執法部門,加強對建筑施工單位的管理,死看死守,嚴格控制施工作業時間,控制瞬間噪聲污染,同時積極協調交警部門對考點部分區域采取臨時通管制,禁止在周邊路段鳴喇叭,為考生營造了一個良好的考試環境。
(六)加強宣傳,提高全民環境意識和法制觀念。
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1、開展“六.五”環境宣傳活動
將“六·五”活動及節能宣傳周列為全年宣傳工作的重點,進行專題研究并制定宣傳活動方案,要求結合實際,把舉辦“六·五”活動及節能宣傳周活動作為提高社會公眾環境意識、增強環境法制觀念、動員公眾參與的一次有利機遇。通過精心組織,共投入宣傳專項資金3萬余元,使“六·五”宣傳活動及節能宣傳周在形式、內容等方面有了新的突破。
一是舉行宣傳活動,活動采取發放環保宣傳資料等形式,給廣大市民講解有關環保知識,共發放宣傳資料5000余份,環保袋4000余個,環保圍裙1000余件;
二是制作節能減排宣傳展板、標語,并將宣傳畫及環保小常識張貼至人群密集的單位和社區,使環保理念深入社區、深入基層,營造創建綠色生活的良好氛圍;
三是和縣婦聯、縣黑頸鶴國家級自然保護區管理局聯合在縣中心城區圍繞宣傳主題開展街頭咨詢活動,重點進行生態建設知識、節能減排的普及宣傳,現場接受市民的咨詢。
2、開展節能減排專題講座
積極與會澤卷煙廠等企業銜接開展節能減排專題講座,對企業職工進行節能減排方面知識的講解和宣傳,進一步提高廣大職工的節能環保意識,增強節能減排自覺性。
通過各種新聞宣傳報道和豐富多彩的宣傳活動,有效引導了環保、參與環保的意識,擴大了節能減排宣傳的社會覆蓋面,并取得了良好的效果。
(七)循環發展,農村生態環境保護成效明顯。
1、強化項目環評審批
切實加強對水土、森林、植被等有影響的建設項目和對自然景觀、旅游開發、高速公路、梯級電站項目的監管,有效的保護了我縣的生態環境。共辦理項目環境影響登記表20家,環境影響報告表3家,進行現場踏勘25次。為進一步加強礦山秩序監督管理力度,根據《環境保護法》、《礦山環境保護規定》等法律法規,對礦山開采執行環境影響評價制度,并對礦山地質環境保護工作實施綜合監督管理。
2、加強農村污染治理
加強農村水源保護及畜禽養殖面源污染的治理,協同相關部門指導農民按標準使用農藥及化肥,使農村環境質量得到根本的改善。為切實加強對農村污染的治理,今年啟動了大橋鄉農村污染專項治理工作,預計投入資金95萬元,現已完成主體工程建設。同時,認真做好秸桿禁燒工作,實現良性循環,使秸桿轉變為畜禽飼料及有機肥料,
利于大氣環境保護。通過和相關部門的協調配合,今年我縣做到了無秸桿焚燒情況。
(八)共同參與,深入開展綠色創建工作。
(九)加大監測力度,為環境監管提供科學依據。
環境監測工作是環境管理的基礎性工作,是環境管理必不可少的技術手段,為環境管理決策提供科學依據。
1、環境質量監測
一是開展地表水環境質量監測,對牛欄江(江底大橋段)、硝廠河、牛欄江(黃梨樹段)、水文站下游、大橋水庫、長海子水庫、金樂水庫、小江、躍進水庫9個地點的地表水采樣分析,共分析鉛、鋅、銅、鎘、砷、溶解氧、生化需氧量等19個項目,取得監測數據445個。通過監測結果表明,我縣地表水環境質量達到當地水環境功能要求,在ⅰ~ⅲ類水標準之間,水質良好。
三是開展環境空氣質量監測,完成縣城環境空氣監測2次,取得監測數據110個。監測結果顯示,我縣城區環境空氣質量達二級標準,空氣質量狀況良好。
四是開展降雨、降塵、硫酸鹽化速率例行監測,共取得監測數據48個。在環境監測站樓頂設置降雨和硫酸鹽化速率監測點各一個,降雨采用逢雨監測的方式,取得監測數據30個;硫酸鹽化速率每月監測一次,取得監測數據6個;在環境監測站樓頂及縣第一人民醫院各設降塵監測點一個,每月監測一次,取得監測數據12個。監測結果顯示,縣城區域內未出現酸雨現象。
2、污染源監測
一是開展廢氣監測。按照市環保局的要求,對會澤滇北工貿有限責任公司鼓風爐生產線和會澤東興實業有限公司回轉窯生產線兩個監測點每月監測一次,對云南馳宏鋅鍺股份有限公司會澤冶煉廠則采用隨機抽測的方式,共取得監測數據近370個,獲得了大量的污染源監督性監測數據,為環境
管理和污染防治提供依據。
二是開展廢水監測。對污水處理廠廢水進出口按月監測,監測項目為酸度、懸浮物、化學需氧量、氨氮、總磷共計5個。但由于污水處理廠運行不正常,僅于3月份開展過一次監測,取得監測數據20個。此外,按照環境監察要求,對金鐘鎮溫泉采選廠田水溝上游、下游水質進行監測,取得監測數據24個。
二、存在的主要問題和困難
一是污染減排壓力大。盡管近年來我縣的污染物排放量大幅下降,但能源消耗和污染排放總量仍然偏大。2011年是“十二五”主要污染物減排工作的開局之年,對“十二五”主要污染物減排任務的完成至關重要,但污水處理廠至今管網不配套,運行不正常,必將影響到我縣化學需氧量減排任務的完成。
二是農村環境形勢嚴峻。點源污染與面源污染共存,生活污染和工業污染疊加,各種新舊污染相互交織。工業及城市污染向農村轉移,農業面源污染、畜禽養殖污染等普遍存在,危及農村飲水安全和農產品安全,在一定程度制約了農村經濟社會的可持續發展。
三是環保能力建設依舊不足。主要表現在人員編制、人員嚴重不足,環境監察、環境監測儀器設備依然十分短缺、辦公業務用房尚在建蓋中。隨著全社會環保意識的增強,環保工作越來越多,本不寬裕的環保執法力量更為捉襟見肘,制約著環保工作的更好更快發展。
三、下半年工作計劃
面對存在的困難和問題,我局將緊緊圍繞縣委、縣政府的各項工作目標,進一步強化領導,夯實責任,加大執法力度,狠抓環境監測、信息報送及宣傳教育等基礎能力建設,不斷提高環境保護工作水平,為促進縣域經濟社會跨越發展、建設生態文明做出應有的貢獻。
(一)營造良好氛圍,加強環境保護宣傳教育工作。
廣泛開展環保宣傳教育,宣傳環保法律法規和基礎環保知識,強化公眾環保意識,形成廣泛的環保“統一戰線”。特別要抓好領導干部和企業法人的環保法制培訓,增強環保工作的責任感和緊迫感。
(二)倡導綠色文明,積極開展綠色創建活動。
通
過創建“綠色學校”,把學校的環境教育引入家庭,引入社區,進而做到教育一個學生,帶動一個家庭,創建一所綠色學校,帶動一個社區,使綠色環保理念深入人心。
(三)突出重點,狠抓減排工程建設。
按照主要污染物減排目標,制定年度減排計劃,分解減排目標,營造全縣上下抓減排、社會各方促減排的良好氛圍。切實落實工程減排、結構減排和管理減排“三大減排措施”,確保各項減排目標實現。
(四)強化飲用水源保護,確保飲用水安全。
一是建設飲用水源生態功能保護區,加強植樹造林,確保水源涵養;二是會同相關鄉鎮、部門加大農村水體特別是集中式飲用水源的保護力度,重點防治工業污染、生活污染、畜禽養殖污染、農業面源污染和漁業污染;強化對水源積雨區內群眾水源保護的宣傳教育,引導農民科學施肥;積極力爭沼氣池建設計劃,減輕農業面源污染;三是繼續對飲用水源保護區及影響區范圍內的農家樂進行清查,對不達標的制定整治方案,限期達標排放;四是加大對縣鄉飲用水源的監測力度,對水源水質有嚴重影響的達標項目進行跟蹤監測;五是加大巡查力度,確保飲用水安全。
(五)堅持統籌城鄉發展,加強農村生態環境建設。
一是加大農村生活污染治理力度,積極申報治理資金;二是加強資源開發的生態保護和恢復,堅持開發與生態保護并重,重點控制不合理的資源開發活動;三是加強城鎮環境綜合整治,營造優良人居環境;四是強化城市生態環境建設,繼續加強城鄉油煙、煤煙、垃圾、污水、噪聲為重點的污染防治,積極穩妥處理好群眾投訴,構建和諧廠群關系、商(家)?。☉簦╆P系。
(六)嚴格建設項目環境保護管理,嚴控新增污染源。
深化《中華人民共和國環境影響評價法》的宣傳、貫徹和落實,消除環境隱患,推行戰略環評和規劃環評,嚴格執行建設項目環保“三同時”制度,切實從源頭上控制新污染。一是嚴格執行國家的產業政策,所有建設項目都必須執行環境影響評價制度,都必須符合節能減排的相關要求;二是加強工業園區及其建設項目的監管;三是嚴格執法,對所有違法建設項目依法進行處理。
(七)加強環境監管,嚴防污染事故發生。
繼續開展環保專項行動,以重金屬污染企業的專項治理為重點,強化對化工、建材等行業的監管力度,嚴厲打擊環境違法行為。加大對企業的巡察力度,加強重點污染源在線監控,確保治污
設施正常運轉。加大執法力度,嚴查環境違法行為,對屢查屢犯、惡意排污行為嚴厲打擊,頂格處罰。
(八)抓好核與輻射監管,確保輻射環境安全。
加大對放射性同位素與射線裝置和監管力度,全面落實重點核技術應用單位的輻射防護措施,確保不發生放射源遺失、被盜和人員受到誤照射。
(九)加大環境監測頻次,做好對外服務工作。
嚴格按照環境監測計劃開展對地表水、城市飲用水源地、城區環境空氣的監測工作,按時完成對國控企業和減排項目的環境監測任務,并認真做好各類委托監測、污染糾紛監測及竣工驗收監測等項臨時性監測任務。
三月份:開展以“尋雷鋒足跡揚志愿精神”為主題的服務月活動
××鄉團委、個體勞協、司法所等部門聯合組織各行業志愿者在鄉集貿市場開展了以“尋雷鋒足跡揚志愿精神”為主題的志愿者服務活動。服務項目有免費義診、義務理發、修理自行車、修補皮鞋、法律咨詢等,發放環保、農技、健康常識宣傳資料共300多份,各企業積極響應切實開展以“崗位學雷鋒,行業樹新風”的技能指導服務活動,校團支部組織在校生開展了“一元錢”愛心捐款活動,體現了××和諧統一、文明發展的形跡。
四月份:開展以“保護生態環境共建美好家園”為主題環保宣傳周活動。
為全力配合鄉黨委、政府強勢推進新農村建設,切切實實搞好農村環境美化工程,××鄉團委于四月上旬組織青年力量開展了原創:“保護生態環境”宣傳周活動。
在明確活動目的和意義的基礎上,各支部團員青年踴躍參與、團結協作、凝心合力,積極行動。在農貿市場、村大隊部、學校等宣傳主陣地,精心制作環保宣傳欄、發放保護生態環境宣傳資料870多份,發放倡議書900多份,掀起了“保護生態環境”活動的新,充分呈現出××青年青春凝聚力、向心力和號召力,點燃了×ד保護生態環境共建美好家園”的魅力之火。
五月份:開展了“知榮辱樹新風”——××鄉開展社會主義榮辱觀教育活動
××鄉團委與鄉宣傳口、文化站相聯合,結合我鄉實際,在全鄉開展了以“知榮辱樹新風”為主題的社會主義榮辱觀宣傳教育活動。
鄉團委在充分認識樹立社會主義榮辱觀的重大意義基礎上,詳細制定了《關于在全鄉開展社會主義榮辱觀宣傳教育活動的實施意見》,明確了學習目的、具體要求和活動形式,各支部、各單位聯系實際及時制定了持久性、針對性的學習計劃和實踐活動,鄉團委組織各單位團員青年開展了以“踐行八榮八恥、共鑄誠信××”為主題的青年座談會和“志愿服務周”活動,組織青年學生開展了“我與××共奮進”的演講比賽,在全鄉掀起了學習社會主義榮辱觀的活動氛圍,為××三個文明的穩步發展駐入了青春有生力量。
六月份:組織開展“青春舞蹈培訓班”。原創:
為進一步團結青年,活躍青年,深化青年活動機制,全面創造展示青年生機勃勃、奮發向上的活動平臺,××鄉團委與鄉文化站相聯合,組織開展以“活躍團結朝氣”為主題的“青春舞蹈培訓班”。
參加培訓的主要為鄉機關青年和××學校青年,由聘請的4名啟隆鄉音樂教師于晚間7點至8點半進行三步、四步、十六步、對跳舞、拉手舞等舞蹈的教學培訓,使青年放松了心情,緩解了工作的壓力,充分展現了××青年生機勃勃、團結向上的青春本色。
下半年工作計劃:
在做好團員發展、青年卡發放、團員意識教育等工作外,××鄉團委將緊抓節日契機創新式地開展文娛活動,組織好青年技術培訓工作。
七、八月份組織開展好青年崗位技術培訓和青年崗位能手競賽活動。
九月份組織開展好青少年文化節。