環境污染的調查方案精選(九篇)

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第1篇：環境污染的調查方案范文

為了科學、規范、有效的預防和應對環境污染事件，特別是重特大環境污染與生態破壞突發事件的發生，并在環境污染與生態破壞事件發生的同時，確保有效控制和最大限度地減少人民群眾生命財產損失，根據《中華人民共和國環境保護法》、《報告環境污染與破壞事故的暫行辦法》和《**省突發公共事件總體應急預案》的規定，結合我市實際，特制定本應急預案。

一、工作目的

（一）預防環境污染與生態破壞事件的發生，做到有備無患；

（二）一旦發生環境污染和生態破壞事件，能迅速、有效、妥善地予以處置；

（三）及時調處環境污染糾紛。

二、工作原則

（一）預防為主、防治結合原則。強化預防措施，盡可能減少和避免污染事故的發生。對已發生的污染事故要力爭最大限度減輕污染危害，做到事前預防、事中應急、必要時作出安全評價。

（二）有備無患、反應快速原則。建立機構，落實人員，做好技術儲備，明確應急程序，一旦發生污染事故，能迅速進入應急狀態，啟動應急監測和處置系統，妥善處理污染事故。

（三）統一指揮、協同作戰原則。環保、水利、公安、衛生等有關部門必須相互協調，統一行動，分工明確，職責到位。

（四）平戰結合、積極兼容原則。應急監測和處置系統，在發生污染事故時能迅速有效發揮作用，平時能為環境保護提供技術支持，并可將應急監測系統應用于污染糾紛取證和其它環境事件評價。應急處置系統的技術儲備服務于建設項目的環保“三同時”管理。

（五）突出重點、量力而行原則。立足于本市實際情況，突出重點，優先考慮風險度大的污染事故的防范和應急，制定場內場外應急預案；充分發揮現有機構和裝備的作用，量力而行建立應急監測和處置系統。

（六）分級管理，以縣區區域管理為主原則，實行污染事故處理區域責任制。

三、工作目標

（一）建立環境污染與生態破壞事故應急處置組織機構、應急響應程序及其保障系統；

（二）建立環境污染與生態破壞事故應急監測組織機構、快速測報方法和應急監測程序；

（三）建立潛在環境污染與生態破壞事故裝置的黑名單資料庫及其中高風險裝置的場內場外應急預案；

（四）建立環境污染與生態破壞事故預防、處置和評價的技術儲備系統；

（五）加強公眾環境污染與生態破壞事故的宣傳教育，提高污染事故防范意識。

四、適用范圍

本預案適用本市發生的需要由市政府負責處置的環境污染與生態破壞突發事件的應對工作。本預案所稱環境污染和生態破壞突發性事件，是指可能會使人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，后果嚴重的人為環境污染與生態破壞事故,意外環境污染與生態破壞事故,不可抗拒的自然災害等原因引發的環境污染與生態破壞事故。

第二部分事故判定與分級

一、環境污染與生態破壞事故的判定

環境污染與生態破壞事故發生后，根據事故所造成的經濟損失和社會影響程度進行判定，以便有效采取相應級別的控制措施。事故判定共分：一般事故、較大事故、重大事故、特大事故。

（一）一般環境污染與生態破壞事故

由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在1000元以上、10萬元以下的（不含10萬元）。

（二）較大環境污染與生態破壞事故

凡符合下列情形之一者，為較大事故：

1.由于污染和破壞行為造成直接經濟損失在10萬元以上、50萬元以下的（不含50萬元）；

2.人員發生中毒癥狀的；

3.因環境污染引發一般性的；

4.對環境造成一定危害的。

（三）重大環境污染與生態破壞事故

凡符合下列情形之一者，為重大事故：

1.由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在50萬元以上，100萬元以下的（不含100萬元）；

2.人群發生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導致傷殘后果的；

3.人員發生嚴重中毒癥狀的；

4.因環境污染引發，影響社會安定的；

5.對環境造成較大危害的。

（四）特大環境污染與生態破壞事故

凡符合下列情形之一者，為特大事故：

1.由于污染或破壞行為造成直接經濟損失在100萬元以上的；

2.人群發生大面積中毒癥狀或輻射傷害的；

3.發生人員中毒死亡的；

4.因環境污染引發重大，嚴重影響社會安定的；

5.對環境造成嚴重危害的。

二、環境污染與生態破壞事故應急預警的分級

根據環境污染、人體危害、經濟損失、社會影響的程度，將上述環境污染與生態破壞事故的四個類別，劃分為三個預警等級：

三級預警（黃色預警）：一般或較大環境污染與生態破壞事故。

二級預警（橙色預警）：重大環境污染與生態破壞事故。

一級預警（紅色預警）：特大環境污染與生態破壞事故。

第三部分組織管理

一、組織領導

各級黨委、政府主要領導對環境污染與生態破壞突發事件的預防和處置工作負總責，分管領導具體負責。各級有關部門根據工作職責，分工抓好落實。

（一）組織體系

根據環境污染與生態破壞事故的預警等級，建立相應的組織體系，成立應急處理指揮部，按照事故等級啟動相應的組織體系。

1.三級預警（黃色預警）的組織體系

成立以分管縣區長為組長，縣區環保局長為副組長，縣區政府有關部門負責人為成員的應急處理指揮部。

2.二級預警（橙色預警）的組織體系

成立以市政府分管副市長為組長，市環保局長為副組長，縣區政府及市有關部門分管領導為成員的應急處理指揮部。

3.一級預警（紅色預警）的組織體系

成立以市長為組長，分管副市長為副組長，縣區長及市有關部門主要負責人為成員的市應急處理指揮部。

市應急處理指揮部常設市應急處理辦公室，負責市應急處理指揮部的日常工作。辦公室設在市環境保護局。

（二）組織職責

1.市應急處理指揮部

（1）負責針對環境污染與生態破壞事故的危害程度，確定預警等級。

（2）負責制定環境污染與生態破壞事故的應急方案并組織實施。

（3）負責組織協調有關部門動用應急隊伍做好事故處置、控制和善后工作，并及時向上級政府和上級環保局報告。

2.市應急處理辦公室

市應急辦公室是應對環境污染與生態破壞事故的常設機構，主要負責：

（1）組織環境污染與生態破壞事故防范和應急計劃的編制和修訂工作；

（2）檢查和報告環境污染與生態破壞事故防范和應急計劃的落實情況；

（3）建立環境污染與生態破壞事故應急響應制度；

（4）建立環境污染與生態破壞事故應急技術儲備；

（5）建立潛在高風險度環境污染與生態破壞事故裝置的黑名單資料及其場外應急預案；

（6）協助黑名單單位建立環境污染與生態破壞事故防范和場內應急預案；

（7）接收環境污染與生態破壞事故應急報告，及時將重特大環境污染與生態破壞事故向應急指揮部報告，并負責把應急指揮部的命令及時通知到各有關應急組織；

（8）配合應急指揮部組織重特大環境污染與生態破壞事故的應急響應行動；

（9）受應急指揮部委托，負責處置重大環境污染與生態破壞事故；

（10）負責涉及跨縣區或超出縣區人民政府處置能力的環境污染與生態破壞事故的應急處置；

（11）召集環境污染與生態破壞事故預案實施單位和有關應急組織，以年會形式交流情況，修改技術資料和有關制度；

（12）負責對公眾環境污染應急的宣傳教育。

市應急處理辦公室下設九個專業組，負責對環境污染與生態破壞事故防范、應急技術支持和具體實施的組織。

1.監測評價組

由市環境保護監測中心站和市疾病與預防控制中心的技術業務人員組成。其職責：

（1）制定和實施環境污染與生態破壞事故應急監測計劃；

（2）建立應急監測快速測報方法和技術儲備；

（3）負責環境污染與生態破壞事故的應急監測；

（4）評估環境污染與生態破壞事故污染程度，及時提出應急措施方面的建議；

（5）受市環保局委托，按應急監測程序協助環境污染糾紛的監測取證和評價。

2.技術咨詢組

由市應急指揮部組成單位的業務技術骨干組成，并請環境污染與生態破壞事故預案實施單位，事故單位的技術人員參加，必要時可聘請上級業務部門的專家。其職責：

（1）對環境污染與生態破壞事故防范和應急計劃作出技術評價；

（2）協助市應急辦公室建立環境污染與生態破壞事故預防、處置和評價的技術儲備系統；

（3）協助市應急指揮部或市應急辦公室，作出突發性環境污染與生態破壞事故的性質、涉及范圍、危害程度的判斷分析，并對應急決策提供咨詢意見。

3.公安消防組

由市公安局、市交通局、市消防支隊等組成。其職責：

（1）負責環境污染與生態破壞事故應急期間的交通管制，提供應急通行證；

（2）維護社會秩序和安全警戒；

（3）消防救護；

（4）參與應急預案的編制和審定。

4.醫學救援組

由市衛生局和市各大醫院工作人員組成。其職責：

（1）負責重特大環境污染與生態破壞事故中傷亡人員的救治；

（2）參與大氣、飲用水和食物的染毒程度評估，提出應急處置辦法；

（3）對應急響應人員提供安全防護指導。

5.水文氣象組

由市水利局、市氣象局等部門工作人員組成。其職責：

（1）負責提供應急所需水文資料，協助做好重點水域污染防范；

（2）負責提供應急污染氣象資料和氣象預報。

6.公眾宣傳組

由市委宣傳部牽頭，市各新聞媒體組成。其職責：

（1）協調各新聞媒體做好環境污染與生態破壞事故防范和應急知識的日常宣傳；

（2）應急期間，協助市應急指揮部和市應急處理辦公室應急信息。

7.工程搶險隊

在發生應急環境污染與生態突發事故時臨時組建，由相關工程技術人員和工人組成。其職責：

（1）搶修水、電設施，保障應急消防工作的正常進行；

（2）搶修污染事故設備，防止事故進一步擴大。減少污染物泄漏；

（3）其它工程應急措施。

8.通信保障組

由市各通信部門組成。其職責：

保障環境污染與生態破壞事故處置時通信暢通。

9.督查組

由市監察局、市審計局、市財政局、市環保局等有關部門組成。其職責：

負責對應急預案職責履行、工作效能等情況及應急資金、物資等使用進行監督檢查，及時查處違法違紀行為，并依法追究相關單位及人員的責任。

二、相關部門職責

（一）市政府辦公室

協調各部門單位的搶險救援工作；及時上報事故和搶險救援進展情況；落實上級黨委、政府關于事故搶險救援的指示和批示。

（二）市發展與改革委員會

負責制定應急救援物資供應保障預案。負責組織應急所需器材和物資的調配。

（三）市安全生產監督管理局

承擔對企事業單位安全生產的日常監督管理，制定可能發生環境污染與生態破壞事故的重點企業黑名單，協助其制定應急預案。

（四）市環境保護局

承擔建立環境污染與生態破壞事故應急監測計劃及技術儲備；評估環境污染與生態破壞事故與生態破壞程度，及時提出應急措施和建議；協助環境污染糾紛的監測取證和評價；做好事故現場控制，承擔環境執法工作。

（五）市衛生局

承擔制定受傷人員治療與救護應急預案；負責事故現場醫務人員、醫療器材、急救藥品的調配，組織現場救護及傷員轉移；負責統計傷亡人員情況；評估事故發生對大氣、飲用水和食物染毒程度，提出應急處置辦法；對參與應急行動人員進行自身安全防護指導。

（六）市公安局

承擔環境污染與生態破壞事故應急期間的交通管制，提供應急通行證；維護事故現場的秩序和安全警戒，組織事故可能危及區域內的人員疏散撤離，提供消防救護等工作，參與事故調查處理。

（七）市農業局

承擔建立完善種植業、養殖業污染事故應急預案，評估農業污染事故破壞程度；及時提出應急補救措施和建議；協助農業污染事故的監測和評價；做好事故現場控制，防止損失擴大。

（八）市水利局

承擔事故應急所需水文資料，協助做好重點水域污染防范，參與水域污染預防和處置工作。

（九）市交通局

承擔環境污染應急期間的水上交通管制，組織船舶污染事故的調查處理。

（十）市氣象局

承擔事故應急所需氣象資料和氣象預報工作。

（十一）市財政局

承擔制定經費保障方案及其相關政策，保證事故應急的設備、醫療救治、交通工具等所需經費；保證市應急處理指揮部及其辦公室所需的日常工作和運行經費。

（十二）市委宣傳部

做好環境污染與生態破壞事故防范和事故發生時的應急知識宣傳；強化環境污染與生態破壞的新聞輿論監督；做好事故現場的報道和應急信息的。

（十三）市監察局

承擔對環境污染與生態破壞事故應急工作的監督檢查；對督查發現的問題進行督辦。

其他各部門要按照各自職責，積極配合事故應急工作，預防和控制環境污染與生態破壞突發事件的發生。

第四部分事故的應急處置

一、應急預案的啟動

當發生下列情況之一時，按分級應急組織體系開始工作，啟動應急預案：

（一）本市范圍內的工業企業違法排放污染物，造成環境污染與生態破壞事故的；

（二）本市范圍內的工業企業，在生產過程中發生火災、爆炸等突發性事故，導致生產原料、產品外泄，造成環境污染與生態破壞事故的；

（三）本市范圍內貯存化學品的倉庫發生火災、爆炸等突發性事故，導致化學品外泄，造成環境污染與生態破壞事故的；

（四）運輸化學品的車輛、船只等交通工具，在本市范圍內發生交通意外，導致化學品外泄，造成環境污染與生態破壞事故的；

（五）其他造成環境污染與生態破壞事故的情況。

二、事故的處置程序

（一）迅速報告

在接到事故報警后，值班人員必須立即向市環境監察支隊報告，市環境監察支隊立即向市環保局領導報告，根據情況成立事故應急現場指揮組。發生嚴重環境污染與生態破壞事故時向省環境保護局和市應急指揮部報告。

（二）快速出擊

接到報告后，市應急辦公室指令各應急組攜帶污染事故專用應急監察、監測等設備，立即趕赴現場。

（三）現場控制

應急專業組到達現場前，公安、消防部門尚未對現場進行處置的，應急專業組應進行現場控制和處理，盡可能減少污染物產生，防止污染擴散，根據現場勘驗情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關人員靠近。

（四）現場調查

應急專業組到達現場后，應迅速展開現場調查，判明事件發生的時間、地點、原因、污染物種類、性質、數量，已造成的污染范圍、影響程度及事發地地理概況等情況。應急專業組應分工協作，組長負責與當地縣區、鄉鎮政府協調，與監測人員溝通，確定現場監測布點；組員在組長的領導下，負責現場調查、勘驗調查。

對涉及工業企業和危險品重點監控單位的污染事故，應立即與該單位的應急事故處置小組聯系，指導其進行事故處理。

（五）情況上報

應急專業組組長將現場調查情況及擬采取措施報告應急現場指揮組，6小時內速報，24小時內確報。應急現場指揮組負責報告市應急處理辦公室及上級部門。根據事故影響范圍大小，應急現場指揮組決定是否增調有關專家、人員、設備、物資前往現場增援。

（六）污染處置

應急專業組根據現場調查和查閱有關資料并參考技術組意見，向應急現場指揮組提出科學的污染處置方案，責令、監督、指導有關責任單位、人員或專業處置單位對污染物進行處置，減少環境污染。涉及大氣污染事故的，現場調查或查取有關空氣動力學數據（氣溫、氣壓、風向、風力、大氣穩定度等）；涉及水污染事故的，現場監測人員要測量水流速度，估算污染物轉移、擴散速率。對事故發生地周圍環境（居民住宅區、農田保護區、水流域、地形等）做初步調查。

（七）污染警戒區域劃定和消息

根據污染監測數據和現場調查，應急專業組向應急指揮組建議建立污染警戒區域（劃定禁止取水區域或居住區域）。應急現場指揮組向市應急處理辦公室報告后可受市政府委托警報決定。

應急現場指揮組要組織各應急專業組召開事故處理分析會，并及時向應急處理指揮部報告情況。

（八）污染跟蹤

應急專業組要對污染狀況進行跟蹤調查，根據監測數據和其他有關數據編制分析圖表，預測污染遷移強度、速度和影響范圍，及時調整對策。每24小時向上級部門報告一次污染事故處理動態和下一步對策（續報），直至事故污染消失，警報解除。

（九）調查取證

調查、分析事故原因，收集相關證據，確定事故責任人，依法對違法行為進行查處。

（十）應急終止

應急現場指揮組組織專家論證調查后，確認突發事件具備應急終止條件，報告市應急處理指揮部后，由市應急處理指揮部決定并向社會應急終止信息，即警報解除信息。

（十一）結案歸檔

環境污染與生態破壞事故處理完畢后，形成總結報告，按時上報并存檔。

四、事故的恢復處理

（一）環境污染與生態破壞事故警報解除后，指揮部要做好人員搶救及安撫、設施恢復等善后工作。

（二）要對環境污染與生態破壞事故基本情況進行定性和定量描述，并進行評估。進行決策記錄、信息分析等相關資料的匯編。

造成特大損失的事故發生后，按事故管轄權限逐級上報。

（三）事故發生后，各級環保監測機構對事故現場及周圍大氣、水環境進行跟蹤監測，根據監測結果，向指揮部提出恢復方案。

第五部分督查與責任追究

一、工作督查

（一）督查的范圍

各縣區要成立督查組，對本地的環境污染與生態破壞突發事件的應急工作實施分級督查。

市應急處理辦公室下設的督查組要負責全市環境污染與生態破壞突發事件應急工作的監督檢查，查處違反本預案規定，導致突發事件加重的單位和人員，情節嚴重者，移送司法機關，依法追究其刑事責任。

（二）督查的程序

根據不同時期的重點工作和突發性污染事故的發生情況，有針對性地開展督查工作，預防事故的發生。

1.根據本預案的要求，由各級督查組制定工作方案；

2.實行現場督查；

3.分析評估反饋檢查情況，形成督查意見；

4.對存在的問題，下達督辦單并依法監督執行；

5.檢查督辦單落實情況；

6.將督查、督辦有關情況上報市應急處理指揮部。

（三）督查的方法

1.聽取匯報；

2.實地查看。

（四）督查發現問題的處理

1.督查時發現可能發生環境污染與生態破壞事件的緊急情況時，要及時向當地應急處理指揮部報告，并實地做好預防和應急工作；

2.督查時發現一般問題，要進行分析整理，形成書面材料上報市應急處理指揮部，并提出有關建議。

二、責任追究

凡違反本預案的規定，導致環境污染和生態破壞事故不能及時控制和處置，造成事故影響擴大，損失嚴重，危害人民群眾生命健康的，依法追究有關責任人的行政、刑事責任。

第六部分保障

一、各職能部門和專業人員必須服從命令，聽從指揮，按要求完成應急處理任務。

二、采取有線、無線和計算機網絡的方式，確保通訊暢通（包括公休日）。

三、專業隊伍要做好必要的應急準備，包括車輛、檢測儀器及有關防護用具、藥品等。

四、后勤保障部門要按照應急指揮部的要求，做好后勤保障工作。

第七部分其他事項

一、各縣區應參照本預案，從實際情況出發，制定應急預案。

第2篇：環境污染的調查方案范文

關鍵詞：環境規劃 建設思路小城鎮

Abstract : Based on the environment of small town planning guidelines, technical specifications, this paper discussed the small town planning law and the environmental planning purposes, submitted a general environmental planning practice of the small town, proposed a general construction of the environmental planning in order to ensure the operability .

Keywords: environmental planningconstructionsmall town

中圖分類號：X32文獻標識碼：A文章編號：

1前言

隨著社會經濟的持續高速發展，小城鎮迅速崛起，而且已具相當的規模。但是小城鎮的發展過程中，特別鄉鎮企業發展過程中排放大量廢水、廢氣和廢渣，造成了環境質量急劇下降，在環境污染與小城鎮人口急速增長的雙重壓力下，城鎮生態環境也遭到了嚴重的破壞。小城鎮環境污染和生態的破壞原因是多種多樣的，低起點的規劃建設、無規劃無序建設及大中城市污染控制理論與方法“同構”現象是造成這一嚴峻形勢的關鍵因素。如果對此沒有清醒認識，不采取科學規劃方法，必然對小城鎮發展乃至于區域可持續發展帶來極為不利的影響。

2小城鎮環境規劃的目的

小城鎮環境規劃是在農村工業化和城鎮化過程中防止環境污染與生態破壞的根本措施，是以鎮域農村和鎮區環境為對象的綜合性環境規劃。環境規劃的目的在于調控人類自身的活動，減少污染，防止資源破壞，從而保護人類賴以生存的環境。通過小城鎮環境規劃的編制，可以協調鄉鎮社會經濟發展與生態環境保護的關系，強化對鄉鎮環境的宏觀控制和管理，解決好鄉鎮企業與城鎮環境污染的問題，保護農林牧漁業生態環境和自然生態環境，使自然資源得到合理開發和永續利用，促使環境與經濟、社會可持續發展，實現小城鎮生態環境效益和經濟效益、社會效益的協調統一。

3小城鎮環境規劃的一般規范

（1）總論

說明規劃任務的由來、編制依據、規劃原則、規劃范圍、規劃時限、技術路線、規劃重點等。

（2）基本概況

①自然地理、生態環境及社會經濟概況；②城鎮社會經濟及建設總體規劃。

（3）環境現狀調查與評價

①水環境質量現狀調查與評價；②環境空氣質量現狀調查與評價；③生態環境現狀調查與評價；④固體廢棄物與聲環境調查與評價。對規劃區內環境質量進行調查，在調查基礎上進行評價，在評價的基礎上說明存在的主要生態環境問題，分析實現規劃目標的有利條件和不利因素。

（4）環境規劃目標及指標體系

①指標體系（見表1）；②近期目標（近期目標年限可按5年考慮）；③中遠期目標（中遠期目標年限可按10—20年考慮）。

（5）生態功能區劃

根據規劃區域生態環境基本狀況與使用功能、可能具有的功能，在充分考慮社會經濟發展、產業結構調整和生態環境保護分導分治的原則，結合小城鎮總體規劃，劃分不同類型的功能區（如工業區、商貿區、文教生活區、農業保護區、生態保護區等），并提出相應的保護要求。要特別注重飲用水源和自然保護區、點的保護。各功能區要合理布局，對各功能區開發與建設提出具體環境保護要求。嚴格限制城鎮上風向和飲用水源地建設有污染的項目（包括養殖業）。

（6）環境規劃主要內容

①水環境對影響水環境質量的工業必須要實施達標排放；農業面源污染要進行整治措施，對于鎮區內生活污水要集中處理，選擇處理工藝時，不能脫離實際，一定要做到從本城鎮實際出發，量力而行，充分利用自然環境條件（如土地、濕地、草地）；對水源地與農田、村屯、城鎮之間要設生態防護隔離帶，確保水源地安全運行；提倡循環經濟、中水回用。沿海地區小城鎮，應同時制定保護海洋環境規劃和措施。

②大氣環境針對環境狀況調查反映出主要問題，實施大氣環境污染物總量控制，進行必要的工業布局調整和產業結構調整，一切大氣污染源都達標排放。規劃集中供熱、推廣清潔能源，結合當地實際規劃農作物秸稈綜合利用（如秸稈造氣、秸稈還田），控制焚燒秸稈造成大氣環境污染。

③聲環境綜合整治結合道路規劃和改造，加強交通管理，建設林木隔聲帶，控制交通噪聲污染。加強對工業、商業、娛樂場所的環境管理，控制工業和社會噪聲。重點是通過規劃解決居民區、學校、醫院等的聲污染問題。

④固體廢棄物工業有害廢物、醫療垃圾按國家分類規定進行處置。一般工業廢渣、建筑垃圾著重考慮綜合利用。提倡垃圾分類，適合堆肥的可考慮堆肥，生產有機復混肥等途徑加以利用。

⑤生態環境保護根據分導分治的原則，制定生態功能區劃。在區劃基礎上，根據規劃區社會經濟發展規劃，本著全面建設小康社會的要求，高起點規劃出生態建設方案、生物多樣性保護方案。重點是小城鎮周邊區域，天然林保護區，沼澤濕地、灘涂濕地，平原林網化建設，重點資源開發活動的生態保護，風景名勝區，森林公園，文物古跡等。

（7）可達性分析

根據人口、環境、資源、社會、經濟、技術等諸多方面對規劃目標實現的可能性進行全面分析。

（8）規劃方案經費概算與實施計劃

①按建設項目經費概算方法核算經費，經費概算應以實現規劃目標所有的工程和管理項目經費概算，②實施計劃，提出實現規劃目標和時間進度安排，包括各階段需要完成的項目、年度項目實施計劃，以及各項目的具體承擔和責任單位。③保障措施，提出實現規劃目標的組織、政策、技術、管理等措施，明確經費籌措渠道，規劃目標、指標、項目和投資均應納入當地社會經濟發展規劃。

4小城鎮環境規劃建設思路

（1）做好小城鎮的資源環境的本底研究，完善鄉鎮企業環境污染的法規和標準加強環境管理能力。

小城鎮在開發之前需做詳盡的規劃和監測，確保不會造成環境退化和生態破壞；對小城鎮現狀自然環境資源進行調查，科學地評價和區分人類活動地區、自然保護區及恢復區。采取措施禁止或限制森林砍伐與放牧恢復植被，加強湖泊、水庫和飲用水源地的水資源保護，重點水源保護區建立相應的法規。農村的農業產業化進程速發展，鄉鎮企業仍是小城鎮環境的重要污染源。要加強和完善鄉鎮企業環境污染控制的法制建設，大型工程項目建設之前都要對環境和生物多樣性的影響做出科學估算，對于新建設項目的污染防治必須嚴格執行“三同時”政策；小城鎮在招商引資項目時要堅持把技術含量低、資源消耗高、環境污染大的項目拒絕在審批之外。

第3篇：環境污染的調查方案范文

關鍵詞：環境污染事件；應急監測；突發性

1概述

近年來，隨著經濟社會的快速發展，各類環境突發性污染事件時有發生，不僅造成了巨大的經濟損失，也制約了經濟社會的可持續發展，造成了環境破壞。據環保部通報的數據顯示，2015全國共發生各類突發環境事件330起，其中重大事件3起，較大事件5起，一般事件322起，突發事件總體較2014年減少了141起，下降幅度較大。但在已經發生的突發環境事件中，環保部直接參與處置的82起。環境突發事件發生總體數量雖然下降幅度較大，但與普通環境污染不同的是，環境污染事故發生的突發性，各種污染物會在很短的時間里向事故發生周邊擴散，這種事故發生的突發性、不確定性等特點，要求及時做好突發環境污染事件的應急監測，幫助人們及時掌握事故發生后環境受污染程度。為此，我國陸續出臺了《關于加強環境應急管理工作意見》、《突發環境事件應急處置階段污染損害評估工作程序規定》、《突發環境事件信息報告辦法》、《突發環境事件應急管理辦法》等，使我國的環境突發事件應急監測體系更加完善，監測效率極大地得到了提升，為相關部門開展環境應急監測提供了現實依據和制度保障。

2突發性環境污染事件及應急監測

2.1突發環境事件突發環境事件是指突然發生，并因此造成或可能造成人員傷亡、財產損失，以及在短時間里造成事故發生周圍的大氣、水體、土壤等介質發生污染，降低周邊環境質量，有重大社會影響及公共安全、需要采取緊急措施予以應對的突發性事件。根據《國家突發環境事件應急預案》的規定，突發環境事件又被分為突發性環境污染事件和核與輻射污染事件。2015年發生的3起重大環境突發事件，造成了4人死亡，81人入院治療，影響事故發生地周邊居民飲用水安全。

2.2環境應急監測應急監測是指環境應急情形下，為了進一步查明和發現環境污染情況，以及環境受污染范圍所采取的定點監測和動態監測等，主要監測突發事件發生后環境污染物的種類、數量、濃度和受污染范圍等。環境應急監測的目的在于幫助人們和相關機構在短時間里掌握突發事件發生后周邊環境受影響情況。

2.3應急監測響應原則。市級環境監測站作為地方環境保護行政主管部門所屬的專業性環境監測機構，在突發性環境事故發生后應首先把公眾生命健康和財產安全放在首位，在突發環境事件發生后最大程度地保護公眾健康權益和生命財產安全。在行動上要堅持統一指揮和調度，堅決落實局部服從整體、部門服從全局的原則，一旦發生突發環境事故時，能夠在極短地時間里迅速、有效地作出應急響應。完善應急快速反應機制，加強日常應急演練和突發事件應對能力，強化應急突發環境應對中的人力、物力和財力儲備，切實按照科學化、規范化原則做好環境突發事件中的應急監測工作。

3突發性環境污染事件應急監測對策

3.1做好應急監測準備工作

3.1.1建立風險源數據庫

掌握好轄區內重點化工企業、危化品運輸單位、水源地周邊企業等環境突發事件容易發生點，做好備案和風險評估工作，并根據《突發環境事件應急管理辦法》的相關要求，及時制定相應的環境應急監測方案，定期做好方案的修繕，建立轄區內重點污染源的分布圖，其中，應急預案的制定至關重要，是后期一旦發生突發性環境污染事件后及時啟動應急監測的重要依據，其主要包括的內容有：應急監測預案編制依據、應急監測組織機構組成、應急監測機構應承擔的職責內容、應急監測各項準備和事故預警、應急預案啟動程序、適用范圍、具體要求、應急預案終止及信息報告的、追責和以及必備保障措施等等。

3.1.2配備好應急監測裝備

環境應急監測需要各種技術和設備保障，因此，要做好日常的應急裝備配備，一旦發生突發性環境污染事件后能夠在第一時間里發揮設備的應用功能。設備包括采樣儀器、監測設備、安全防護器材、交通運輸工具等。例如，監測試紙、快速在線監測儀器、防毒呼吸器、報警指示標志、防護安全帶、對講機、應急監測車等。

3.1.3掌握應急監測技術主要是針對突發環境事故發生后及時確定監測點位和監測頻次。例如，突發事件發生后要根據現場的實際狀況，做好點位的設置和數量的確定，結合事故的不同特點和類型，以及事故周邊的氣象條件、人口分布和影響區域等，確定相應的監測點位，尤其是居民點和農田、飲用水源地等要重點關注，做好環境敏感區的監測工作。此外，環境監測頻次也是要根據突發事件發生后現場污染狀況來確定。例如，在事故發生之初要適當加大監測頻次，待掌握現場污染變化規律和特征時，再適當的減少相應的監測頻次。

3.2做好現場應急監測實施

突發性環境污染事件發生后要立即啟動應急預案，成立應急監測小組，組織人員進行現場調查，制定詳細監測方案，并做好取樣、送樣、分析、數據處理和報告編寫等。首先是及時成立應急小組。突發性環境事件的應急響應是一項系統性、復雜的工作，在接到污染事件報告后，要在第一時間里啟動應急預案，成立事故調查、應急監測等小組，并向上級機關做好報告，通知周邊區域或下游受污染或可能受污染地區，并在最短時間里趕到事故發生現場。其次是做好現場調查和危險處置。應急監測人員趕到現場后要立即對現場進行全面的調查，并快速判斷污染物的種類、范圍、影響區域，劃定隔離區域，及時發出環境預警。做好現場采樣、送樣、分析等。現場人員要嚴格按照應急監測規范和應急方案的要求進行，做好樣品防護和保存，貼好標簽記錄。樣品在運輸環節要防止因保存不當造成樣品性質發生變化影響監測結果。此外，還要做好數據處理和報告環節工作。按規范填寫原始記錄，以及有效數字的修改，原始記錄要按照三級審核后方可上報。

3.3做好事故消除后的跟蹤

監測事故應急狀態消除后，要進一步做好跟蹤監測完善，例如，根據現有應急監測所獲取到的數據準確的預測和判斷污染物遷移強度、速度和影響范圍，并及時上報此次突發性環境污染事故處理動態風險評價，做好環境污染狀態后續的跟蹤監測，并將整起事故發生后以及整個應急監測過程中的數據資料進行全面的整理、歸檔和分類。在環境應急監測終止后，后續跟蹤監測主要是對本次事故造成的直接損失和生態環境影響作出客觀評價，并突出相應的環境恢復建議，對因事故可能造成的環境中長期性影響要做好后續的持續跟蹤監測和評估。此外，還要加強日常的應急監測技術培訓，提升環境監測人員應急監測知識的應用能力和水平，尤其是要做好各種突發事件的實戰模擬演練，提升監測機構應急響應能力。政府環境保護相關部門要加大環境應急監測的資金支持力度，撥付專項應急經費，加大環境監測機構的人員編制，為環境應急監測提供財力、物力和人力支持。加強環境監測部門與相關部門日常聯系，如消防、氣象、公安、醫療、宣傳等部門，通過加強部門之間聯系，一旦發生突發性環境事件后能夠整合各方力量，形成環境監測整體合力，提高環境監測結果的科學性，共同應對突發環境事件。

參考文獻

[1]劉德生.環境監測[M].北京：化學工業出版社，2001

第4篇：環境污染的調查方案范文

[關鍵詞] 環境管理；成本效益分析；環境成本；環境效益

[中圖分類號] F275 [文獻標識碼] B

[文章編號] 1009-6043（2017）04-0043-02

一、企業的環境問題

由于長期以來采取粗放型經濟增長方式，企業單純追求利潤最大化，致使h境極度惡化，造成了企業的環境問題。主要表現為：在生產經營過程中，把未經處理的污水直接排入水域，把有毒有害氣體物質直接排入大氣，把固體廢氣物隨地遺棄和堆放等，這些問題已經開始制約經濟的增長，企業作為環境污染的主要制造者，必須進行環境管理，否則將帶來嚴重的后果。

二、企業環境管理的成本效益分析

（一）基本原理

成本效益分析其基本原理是企業對若干方案進行分析、評價、優選最優方案時應用的一種方法。

（二）環境成本效益分析的步驟

1.弄清問題

2.環境功能的分析

3.確定環境破壞的程度與環境功能損害的關系

4.弄清各種對策方案，改善環境的程度

5.計算對策方案的成本，包括投資和運轉費用

6.計算對策方案的環境效益

7.成本與效益現值的計算

PVC=∑Ct/（1+r）t，PVB=∑Bt/（1+r）t

8.成本與效益的比較

（1）凈現值法：NPV=B-C

（2）成本效益的比較：BCR=B/C

（三）實例分析

某鋼鐵公司有15噸氧氣頂吹轉爐三座，采用三吹二次作業方式，日產鋼1000噸左右。煙塵采用未燃法濕式除塵方式，設計處理污水量為5000m3/噸，污染造塊能力為40-60t/噸，煉鋼轉爐除塵污水水質和污泥化學成分見下表：

該投資項目的有關投資及產出是：廠房占地面積2108平方米。工程費用169.645萬元。形成固定資產139.94萬元，污泥團產量1400t/d，除塵廢水循環率80%以上，每天根除污水7920立方米。參照當時的銀行貸款利率，貼現率為5%，經濟壽命為10年。（以上數字來源：武漢鋼鐵公司；《工業污染防治及技術經濟分析》[M]，冶金工業出版社，1991年版）

把廢氣懸浮物直接排入大氣，對人體健康有害，造成蔬菜減產，對建筑材料的損害。政府每年對排污罰款30多萬元。而投資項目在運行中需要的運行成本有動力消耗8.75萬元，材料7.98萬元，工資及附加費14.01萬元，車間管理費0.62萬元運輸費0.58萬元，綜合折舊費5.99萬元。鋼鐵的價格為3200元/噸，石灰價格為80元/噸，螢石價格為477元/噸。

1.外部環境成本的估算

（1）大氣污染對人體健康的損失估算

大氣污染導致呼吸系統疾患和肺癌死亡率增加，影響區內的人口為10萬人。根據流行病調查結果，污染區內平均每人每年呼吸系統疾病的醫療費用為90.253元，清潔區醫療費用為20.956元。據調查，因呼吸系統疾病增加的病假天數，污染區為4.868d/（人.a）清潔區為0.832d/（人.a），污染區勞動人口8萬人，其工資率用非農業人口每天創造的國民生產總值25元/d代替.目前，污染區肺癌死亡率平均損失工作15年，高出全國平均值4年，共計損失3000個工作年.每年職工創造國民生產總值8000元/（人.年）計，則大氣污染對人體健康的總損失為C1為：C1=10×10000×（90.253-20.956）+8×10000×25×（40868-0.832）+3000×8000=3.90017×107（元）

（2）大氣污染對附近蔬菜減產造成損失的估算

據調查，蔬菜因污染減產30%～50%，據對豇豆、南瓜、絲瓜、海椒、小白菜、蘿卜、菠菜、茄子等九種蔬菜種植面積加權，蔬菜減產率為38.25%，污染區蔬菜種植面積為3000hm2，平均產量為31000kg/hm2，當時蔬菜平均價格為0.85元/kg，蔬菜因污染減產損失為C2：C2=3000×31000×38.25%×0.85=3.0236625×107

（3）大氣污染對建筑材料損失的估算

據調查，中檔油漆在污染區平均使用壽命為1年左右，而在清潔區使用壽命為2年左右。通常鋼材用漆約占涂漆總量的50%左右，單位面積（1m2）用漆量以0.6kg計，涂漆鋼約有15%用于室外，則污染區室外涂鋼面積為3.05×104m2/a。根據化工產品價格，醇酸樹脂類、氨基酸樹脂類等常用中檔漆的平均價格為14元/kg，不同規格鋼材表面處理難以程度不一樣，通常涂漆鋼材的操作工時費用為油漆費用的2倍。即每平方米油漆鋼的費用為25.2元。則大氣污染對建筑材料的損失為C3：C3=3.05×104×25.2×2×（1/1-1/2）=0.7686×106（元）

2.對污染、損失費、污染治理費、經濟效益的計算

污染損失費=原材料流失費+需繳的排污費+人體健康受害的損失費+對蔬菜造成的經濟損失+對建筑材料造成的損失=3200×12500+80×20000+477×6000+3.90017×107+3.0236625×107+0.7686×106+30×10000=1.2916892×108（元）

如果企業采取環保措施，污染損失費就不需要作為企業的環境成本，轉化為企業的環境收益。

污染治理費用（內部環境成本）=年運行費+污染治理設備的折舊費+工程費用

=37.93×104+13.994×104+169.645×104=2.21569×106（元）

經濟效益=回收的原材料費+節約生產用水+減少的排污費+生產污泥團的收入+減少污染的社會經濟損失費+回收并利用的石灰粉塵+螢石耗量的降低=3200×12500+80×20000+6000×477+42000+289000+532000+160000+286000+3.9001×107+3.0236625×107+0.7686×106=1.30177925×108（元）

3.環境成本效益比率

（1）環保項目實施前的成本效益比率=1.30177925×108/1.2916892×108=1.007811515

（2）環保項目實施后的成本效益比率=1.30177925×108/2.21569×106=58.75277

4.投資償還期

投資償還期按公式P=（B-C）?Crp式中Crp―現值因子，即Crp=[（1+i）n-1]/i?（1+i）n，則169.645×104=（1.30177925×108-2.21569×106）×[（1+5%）n-1]/5%×（1+5%）n，n=1.82（年）

5.十年凈現值NPV

NPV=1.30177925×108×（P/A，5%，10）-169.645×104=1.003498433×108（元）

6.環境成本效益分析

實施前，環境污染損失M1.2916892×108元，成本效益比率僅為1.007811515；實施后，環境污染損失費大幅度的下降近乎為零，成本效益比率為58.75277，是實施前的約60倍，投資回收期1.82年。實施環保項目，不僅給企業帶來了明顯的經濟效益（按當年該企業能源消耗計算，每從煙塵中回收1噸鐵相當于節約525公斤標準煤，再按公司鐵水成分和生產水平，以年產100萬噸鋼計，將轉爐污泥造球煉鋼，相當于每年從煙塵中回收鐵12500噸，石灰20000噸，螢石6000噸），而且帶來了巨大的環境效益和社會效益。

三、結論

筆者認為，“企業環境成本的核算只不過是一個手段，而重要的是它的分析應用問題。”環境管理成本效益分析可以為管理者提供信息，及早發現企業存在的環境問題。目前環境成本的研究還處于初級階段，仍有許多的問題，如大氣污染造成損失的數據的不好采取，所以沒有足夠的數據建立大氣污染對環境造成的損失的劑量―反應模型，只簡單地通過污染區與清潔區的對比。但只要沿著這一方向堅持不懈地努力，環境成本制度的建立和應用將會取得豐碩的成果。

[參 考 文 獻]

[1]肖序.對企業環境成本應用的一些探討[J].會計研究，2000（6）：57

[2]肖序.環境成本論[M].北京：中國財政經濟出版社，2000：5

第5篇：環境污染的調查方案范文

課一開始，教師用提問的方式確立了課題。他首先提出：“當今社會存在著哪些問題需要改善？”問題一提出，學生的積極性立即被調動起來了，七嘴八舌地說出自己感興趣的問題：環境污染、資源浪費、社會亂收費、交通安全、人身權益受到侵犯、未成年人教育等問題。

教師又因勢利導：“當今社會存在著很多問題要改善，這節課我們只能研究一個問題，請同學們找出與我們生活緊密相關，又亟待解決的問題。”學生經過反復思考、討論，得出了環境污染問題。問題提出后，教師啟發學生聯系實際：“我們鎮環境污染最嚴重的地方在哪里？”學生不約而同地回答是某河。從而確定了研究的主題：某河周邊環境的調查。

課題確定之后，教師讓每個活動小組設計活動方案。學生開始以小組為單位，群策群力地發表自己的想法，提出了自己的建議。教師為了讓學生確立的方案切實可行，就分別到各小組中進行指導。有時提出一些學生想不到的問題，有時發表一下自己的見解。

方案確立以后，綜合實踐課進入了最主要的階段即活動的實施階段：學生在教師的帶領下進入了社會，走到了某河邊。由于課題與方案都是學生自己提出的，所以實施起來學生格外投入。有的學生采訪住在某河邊的居民，有的取河水到檢驗部門化驗，有的對河中污染的地方進行拍照，有的學生填寫調查表，活動十分有序。活動結束后學生開始對收集的資料進行整理，準備匯報。

材料整理完之后活動進入成果匯報階段：調查結束后，教師組織學生交流活動的成果，包括在調查過程中的體會、記錄、照片、水質化驗的結果等。通過這些資料學生耳濡目染，針對某河污染的嚴重性，提出了解決問題的方案，有針對政府的、有針對企業的，最后落實到自己，提出對個人的要求：怎樣做一名合格的環保小衛士，保護我們的環境、保護我們的地球。匯報形式多種多樣：有對話、講演、講故事、繪畫、小品、詩歌朗誦等，內容豐富多彩。

聽完這節綜合實踐活動課之后，也引發了我對綜合實踐活動課程的一些新的認識和反思：

1．綜合實踐活動課必須構建和諧的師生關系

在這次綜合實踐活動的過程中，從確定課題到制訂方案，師生的關系非常和諧、融洽，師生之間不斷相互溝通，使學生更加信任教師。在這種關系下學生才能自由探索，才能使學生充滿學習熱情和學習的信心，學生的創造性和主體性才能充分發揮出來。學生在教師、同學的幫助、支持下，達到了自己的學習目標。

2．綜合實踐活動課是開放性的大課堂

這節課的活動形式是開放的，學生在較短的時間內做了充分的準備，組成合作小組進入社會調查，并且運用了課題研究性學習、社會參與性學習、體驗性學習和實踐性學習等不同的學習方式，通過多種途徑收集資料。在開放性活動中發現了某河的污染問題并提出怎樣解決問題的方案，培養了實踐能力。

3．綜合實踐活動課能發展學生的個性

這節課是以研究學習為主要學習方式。學生自主選擇感興趣的問題，然后通過合作小組來解決問題，滿足了學生個人的需求，所以學生能主動探究，并在小組里根據自己的特長承擔相應的任務，為學生充分創造了個性發展的空間。

在調查某河污染的過程中，培養了學生發現問題、解決問題的能力。在訪問、調查、實驗、探究等一系列的活動中，學生的合作能力、與人交往能力、收集資料與整理資料的能力、實踐能力、創新能力、表演才能等多方面的能力都得到了發展，并在實踐中體驗自主參與活動后取得成功的喜悅。

由此我深感綜合實踐活動課程確實是綜合實踐性很強的課程，不是可有可無的課程，教育研究部門和每個學校都應該重視起來，這樣才能真正地實現以人為本的教育。

第6篇：環境污染的調查方案范文

 

環境保護是現階段各行業各領域普遍強調的話題。隨著我國城市與農村道路建設步伐逐漸加快，汽車擁有量逐漸提升，伴隨而來的環境污染也日益加劇，人們逐漸對交通環境保護工作越來越重視，針對當前道路交通環境污染治理，采取合理的環境保護措施并建立完善的環境評價指標是非常有必要的。

 

一、道路交通環境保護

 

(一)道路交通環境保護的基本內容

 

道路環境保護基本內容主要有兩個方面組成：第一，在具體修建道路之前要明確因道路修建帶給環境的各種影響以及影響的具體程度，根據結果制定相應的施工環境保護措施，積極開展各項環境保護工作;第二，在道路施工前期的設計、具體施工與建成通車管理中，在保證公路能夠發揮實際的運輸功能的同時，還要保證公路與自然環境的相互協調。

 

(二)道路交通環境保護的基本任務

 

道路交通環境保護主要是采取相應手段消除道路建設或者實際運營過程對周圍自然環境的影響，尤其是在鄉鎮公路建設上，要盡可能避免公路對原始生態的破壞，治理與控制環境污染，保護原始生態自然資源，實現公路的可持續發展，在具體實施中，利用公路工程、環境工程以及系統管理工程綜合設計環境保護計劃與方案，制定道路交通與環境相互依存的環境保護方案。

 

(三)道路交通環境保護的基本原則

 

道路交通環境保護和傳統環境保護一樣，必須遵照國家制動的相關法律法規，確保環境保護工作取得實際成效，在具體原則上，應該遵從以下幾個原則：

 

1、預防為主

 

2、執行環境評價制度

 

3、集中治理

 

4、經濟技術合理

 

5、加強環境管理

 

6、加強環境污染處罰力度

 

(四)道路環境保護具體實施

 

道路環境保護中對汽車廢氣的防治主要是提倡使用清潔能源，并采取有效的政策減少汽車的使用，道路交通廢氣監測系統也是控制廢氣排放的有效措施;在道路噪聲污染防治上，可以采取提高道路建筑工程的方式，比如在高速公路上設置隔音墻、城市道路采取瀝青路面施工的方式等等;對道路建設中的土地利用也是道路對環境污染的研究重點，在道路的實際建設中，要盡可能利用土地進行道路交通的建設;在道路材料使用方面，為了盡可能減少公路建設對自然的索取力度，采取廢舊材料替代的方法仍然具有很高的研究價值，比如工業生產中建筑廢磚、廢鋼渣等都可以用來進行公路的路基建設，實現廢氣材料的重復利用;另外，在道路環境保護上還應采取避、防、治等具體措施，具體實施首先應該合理規劃道路交通線路。其次，在道路建設上要盡量避免各種敏感點，比如果園、醫院、風景區、學校等。第三，要加強公路綠化工作，恢復周邊植被。第四，在道路修筑工藝上要不斷更新施工工藝，使用新型環保材料參與到道路建設中，減少道路施工對環境的污染;第五，增加養護機械的投入，推行養路機械化。

 

二、道路交通環境評價分析

 

在道路交通環境質量評價工作中，必須制定相應的評價指標，因為道路建設中不可避免會出現環境污染問題，制定評價指標的作用就是盡可能在保護環境的情況下進行道路建設的施工，確保道路建設造成的環境污染在可控范圍。

 

(一)道路環境評價

 

1、社會環境影響評價

 

由道路交通對地區環境影響現狀、影響程度的具體評價、防控措施組成。

 

2、生態環境影響評價

 

由道路周邊生態環境影響現狀分析、影響程度的具體評價、防控措施組成。

 

3、水土環境影響評價

 

由道路交通對沿線的水土影響分析評價、水土污染防治措施組成。

 

4、聲環境影響評價

 

由道路交通運行中產生的噪聲對周圍環境的影響評價、噪聲污染防治措施組成。

 

5、環境空氣影響評價

 

由道路交通運行中車輛對空氣污染的影響評價、空氣污染處理辦法組成。

 

(二)道路環境影響評價實現辦法

 

1、數學模型預測法

 

這是現實中比較常用的預測手段，在具體應用中能夠對道路交通產生的噪聲、環境污染物濃度情況、水質污染程度以及土壤侵蝕程度等利用數學模型的方式進行模擬，通過模擬結果具體分析污染的成因與實際造成的影響，為相關處理方案的制定提供有利參考。

 

2、類比調查法

 

當相關參數資料難以使用數學模型的方法進行預測時，此時可以通過類比的方法進行，調查并比對同一道路的環境狀況，對當前項目進行評價，該方法在實際使用上具有簡單直觀的優點，也常用于道路環境評價工作中。

 

3、圖形疊加法

 

這種方法首先將地區分成若干地理單元，并利用相關手段獲取各單元的地理資料，最后整合并繪制成一幅環境圖，通過具體分析該圖，能夠對土地的使用程度以及工程建設的可能性進行評價，并采取顏色、陰影深淺的方式形象的反映道路交通對地區環境的影響大小。

 

結語

 

環境保護作為我國的基本國策，在道路交通建設上，要重視對周圍自然環境的保護工作，并按照相應的環境評價指標，分析當前道路交通對環境的影響程度，制定相應的環境影響對策，確保道路交通建設與環境保護處在同一高度，實現我國道路交通事業的可持續發展。

第7篇：環境污染的調查方案范文

今天的動員會議，是經區委、區政府同意召開的，年關歲末大家都非常忙，很多會議區政府決定壓縮，能不開的堅決不開。但全區污染源普查專題會議今天仍然要召開，說明區政府對這項工作非常重視。

從*年*月以來先后印發了《關于開展第一次全國污染源普查的通知》和《第一次全國污染源普查方案》，去年*月又頒布了《全國污染源普查條例》。市政府于*年*月份印發了《*市第一次全國污染源普查實施方案》。我區根據省、市污染源普查工作部署，也成立了污染源普查領導小組，出臺了《*區第一次全國污染源普查實施方案》。20*年*月起全國污染源普查將全面實施。剛才馬局長和紀局長對下一階段普查工作作了布置，我表示同意。現在，我就如何確保全區污染源普查工作順利開展，全面高效優質的完成污染源普查工作任務，再講三點意見。

一、統一思想，充分認識開展污染源普查的重要意義

一要深刻理解污染源普查是依法實施的國民經濟專項調查。組織開展污染源普查不是領導意志，這是法律賦予各級人民政府的工作職責。污染源普查是國民經濟調查的重要組成部分，是一項重要的環境污染狀況的全面調查。國務院為了科學、有效地組織實施全國污染源普查，保障污染源普查數據的準確性和及時性，依法制定出臺了《全國污染源普查條例》。目前我國在國民經濟普查方面出臺的條例僅有三部，一部是《全國經濟普查條例》，一部是《全國農業普查條例》，再一部就是于去年*月份頒布的《全國污染源普查條例》，可見進行污染源普查在我國國民經濟發展中的重要地位。各級人民政府、區各職能部門必須深刻理解污染源普查是依法實施的國民經濟專項調查，嚴格按照條例和普查方案提出的要求履行好職責。

二要深刻領會污染源普查是經濟社會環境協調發展的現實需要。開展第一次全國污染源普查的背景有兩個：一個是“底數不清”。多年來，環境統計調查的對象主要是工業企業、排污大戶，隨著經濟的快速發展，企業數量劇增且變動頻繁，目前全國環境統計重點調查的企業不過8萬家左右，測算的工業企業約在三四十萬家，約占企業總數的55％，可以說現有的環境統計遠遠不能適應當前經濟發展的現狀。此外，日益凸顯的農業面源、生活污染源也沒有納入環境統計的范疇。所以，從整體來看，可以說污染源的底數不清。另一個就是“影響工作”。現有的污染源狀況、環境統計狀況，己影響對環境形勢的判斷，影響到環境規劃、環境政策的制定，甚至影響到國家的宏觀調控政策的執行。近幾年來，我區同全國一樣，經濟發展快、結構變化大特別是我區所處的特殊的區位，使我們所面臨的環境壓力空前巨大。這就需要我們通過污染源普查，了解和把握轄區的環境污染狀況底數，為科學制定環境保護發展規劃、有效加強和改善環境管理，積極實施產業結構調整、推進*市環保優先行動計劃的實施，提供全面、真實、客觀的污染源基礎信息。我們一定要充分認識到，做好第一次全國污染源普查工作，對促進我區經濟社會發展的重要作用，要嚴格按照省、市污染源普查工作要求，把污染源普查作為當前一項具有全局性、基礎性的工作，切實抓緊抓好抓出成效。

三要深刻認識污染源普查是實現污染減排目標的基礎保障。在新的發展形勢下，開展全面的污染源普查，能夠彌補多年來環境統計的缺陷，把全國污染源的最新情況摸清楚，這是提高環境監督執法的針對性和有效性、加強污染源綜合管理、減少污染物排放、推進節能減排工作的堅實基礎。國家己確定了“*”全國主要污染物排放總量要減少10%，具體到我們*來講，“*”期間化學需氧量和二氧化硫需分別削減4.83%和3.27%，究竟區屬企業排放多少污染，市屬企業排放多少污染，我們也說不清，對上對下都不好交待!所以，只有了解了我區環境污染狀況的家底，我們才能真正的算清污染減排這本帳，工作才更有針對性，才能更好地維護和改善我們轄區內的環境質量，也才能更好地維護轄區群眾的環境權益。

二、明確目標，通力合作，扎實推進污染源普查各項工作

一要把污染源普查的宣傳工作發動到位。這次污染源普查是一項重要的基本國情調查，由于嚴格按照屬地原則開展普查，涉及范圍廣、參與部門多，工作任務重，時間要求緊。開展如此大規模的普查，這是對我區的一次嚴峻考驗。做好污染源普查工作，需要社會各方面的關注與支持。宣傳動員工作是做好污染源普查工作的前提。要運用各種宣傳手段，采取多種宣傳形式，多角度、多層次地宣傳環境保護工作的意義以及普查工作的目的和重要性，廣泛深入地開展污染源普查宣傳活動，最大限度地打消普查對象的顧慮，贏得他們的積極支持與配合，要動員廣大群眾參與普查工作，營造出良好的普查氛圍。全區各級宣傳部門要切實負起責任，根據《*污染源普查宣傳方案》明確的目標要求，全面指導協調組織全區污染源普查的宣傳發動工作。

二要把污染源普查的目標任務分解到位。區政府辦公室印發的《*區第一次全國污染源普查實施方案》，明確提出了污染源普查的工作目標，方案對普查各階段的主要工作任務進行了全面分解。普查領導小組各成員單位、責任單位必須認真學習領會普查方案的主要內容，理清工作思路，制訂工作方案，認真組織實施。各相關單位也要認真制訂相應的工作方案，按照統一領導、部門分工、分級負責、各方參與的原則組織實施普查工作。

三要把污染源普查的技術骨干培訓到位。這次污染源普查是一項環境保護專項調查，技術難度大，質量要求高，做好這樣一項工作，需要有一支強大的技術隊伍作為支撐。全區各級普查領導小組及其辦公室，必須切實履行好在污染源普查方面的技術支撐作用，嚴格按照國家污染源普查技術導則和技術規范要求，抓緊時間選調具有一定專業特長的人員充實到污染源普查指導員和普查員隊伍之中，參與省和市組織的相關專業業務培訓，為全面開展我區污染源普查員培訓提供技術保障。各污染源普查成員單位和責任單位，要根據普查工作的要求，積極配合普查領導小組及辦公室，抽調政治素質高、業務技術精的人員參與到污染源普查工作中來。

四要把污染源普查的工作部門協調到位。這次污染源普查工作涉及到環保、農水、統計、發經委、商貿、建設、工商、財政、公安和區委宣傳部等部門，其責任主體是各級政府，而不單單是哪個部門的事情，因此需要條塊相互配合，相互溝通，通力合作，建立高效、統一的工作機制。各普查成員單位和責任單位要在區普查領導小組統一領導下，以高度負責的態度、從嚴要求的精神，通力合作，在普查的各個階段扎實推進，真抓實干。污染源普查領導小組辦公室要切實履行好綜合協調普查工作的職能，做好普查工作的業務指導和督促檢查；各領導小組成員單位和責任單位、各鄉鎮、街道、產業園要設立普查機構，安排普查工作人員，按部門職責分工完成污染源普查工作。要發揮各類已有普查成果和現有政府信息的優勢，工商、統計等部門要主動為普查辦出主意、供信息，減少普查前期的工作量，提高工作效率。要充分利用好政府的共有資源，保證信息共享，既要完成任務，又要節省財政開支，保證普查工作順利實施。

五要把污染源普查的質量保證到位。數據質量是污染源普查的生命，是衡量普查成功與否的標準。各級普查機構要嚴格執行普查相關技術規范，按照法律、法規的規定和本次普查的要求，如實填報。本次普查，國家制定了嚴格的質量考核程序，根據普查的數據傳輸規定，有關普查數據直接上報國家。因此，各級普查機構一定要把質量控制貫穿于普查工作的全過程，建立健全普查數據質量控制體系。絕不允許虛報、瞞報、拒報、遲報、篡改普查資料。要層層審核把關，嚴格檢查驗收，確保普查數據真實可靠。各級要根據普查要求，成立專業普查組，從技術、數據、程序等多方面嚴把普查質量關。

三、強化領導，嚴格考核，確保按時按質完成普查任務

目前普查工作已經全面啟動，根據省和市里的部署，這次污染普查工作是以區為基本統計單元，各鄉鎮、街道、產業園將承擔大量的普查基礎工作。因此，各級要高度重視這次污染源普查工作，按照區里的組織構架，抽調骨干人員，成立專門的工作機構，并落實專項工作經費，確保全區普查工作的有序開展。

這次污染源普查的成果，直接上報國家和省普查辦，接受國家、省、市級審核、驗收，省、市也將對我區污染源普查的整體工作進行考核。各鄉鎮、街道，各責任人。區普查辦也將按照區政府的部署，對各鄉鎮、街道、產業園、各相關成員單位、責任單位的污染源普查工作情況進行監督考核，特別是對資料的提供、數據的質量和成果的上報在時間進度上和質量把握上進行考核，確保按時、按質全面完成我區的污染源普查工作。區政府將在全面完成普查任務后，對成績突出的單位進行表彰和獎勵，對工作不力、給普查工作造成嚴重后果的單位和個人要追究責任。

第8篇：環境污染的調查方案范文

一、整治目標

1、總體目標。經過一年的努力，到*年底開發區水環境和空氣環境有比較明顯的改善，重點污染企業水質達標率明顯提高，污染物總量控制在國家規定范圍內，環境污染和生態破壞的趨勢得到有效控制。

2、2*年9月至*年9月的整治目標。建立項目入園環保準入門檻，企業環境保護意識明顯增強，通過污染治理，工業企業基本做到污染物穩定達標排放，清潔生產工作明顯推進；明確園內功能分區和污染物總量控制目標；項目環境影響審批制度和“三同時”制度執行率要達到100%，水環境和空氣環境能有所改善。

3、分類分期目標。*年底建成開發區集中污水處理廠；醫藥行業生產廢水治理設施必須在*年6月30日前建成并達標排放；機械、化工、食品、印染等其他行業的污染治理設施在*年3月30日前必須建成并達標排放；*年9月底前整治結果得到鞏固，治污工作沒有大的起伏，整個工業園環保工作基本走上正軌。

二、整治任務

一是嚴格建設項目環保準入。嚴格執行環境準入標準，從源頭減少污染物排放。建設項目必須執行環境影響評價制度，符合產業政策和環境保護的要求。對轄區內未依法報批環境影響評價文件或環評文件未經審批而擅自開工建設甚至投入生產的建設項目，尤其是2*年9月1日《中華人們共和國環境影響評價法》頒布實施以來違規欣賞的項目，一律限期補辦環評和環保審批手續，逾期未辦的要責令關停，并依法予以處罰。加強“三同時”執行情況的檢查和管理，對已經環保審批并已投產而未經“三同時”竣工驗收的企業，要限期遞交驗收申請，環保局要按時組織驗收；對拒絕遞交驗收申請、污染防治設施未建成或“三同時”驗收不合格就投入生產的企業要限期整改，并依法給與處罰。

二是規范企業水污染治理。對已經落戶在園區的項目，一方面，要加強企業污水排放規范化建設，各企業在自己的排污管道并入公共排污管道之前建設標準的監測采樣口，實行透明排污，督促企業對現有水污染防污設施進行規范化治理。

三是嚴格控制大氣污染和其他污染。重點加強對農藥、化工、石材等行業的無組織排放氣體的管理。嚴禁控制操作規程，減少無組織氣體的排放，對有組織排放的煙塵、粉塵，要按“三同時”建設的要求，安裝除塵設施。同時對噪聲污染要采取隔音或消音措施，防止噪音擾民。固體廢物要本著資源循環利用的原則，重點做好固體廢物的分類集中收集、減少化、資源化和無害化的處理處置工作，

四是加大環境違法處罰力度。對未履行環評審批程序擅自開工建設或投產的企業，責令限期履行，對未建或建有污染處理設施，但不能達標排放的企業限期治理；治理期間限產限排，逾期未完成治理任務的，責令其停產或依法關閉；對治理設施不正常運轉、排放污染物超過標準的，責令限期恢復正常使用或者限期重新安裝使用。

三、工作機制

1、組織機構。為加強整治工作的組織實施，保證整治工作的順利進行，成立開發區環境污染整治工作領導小組，由開發區黨工委副書記、副主任胡全順任組長，開發區副主任王安同志任副組長，其他副主任為副組長；成員由環保局、企業服務局、規劃建設局、經濟社會發展局、國土資源分局、工商分局，勞動保障與安全生產監督局組成。領導小組辦公室設環保局，環保局局長任辦公室主任。不斷完善定期協調、聯合辦案制度和環境違法案件移送制度，充分發揮部門聯動優勢，切實形成管委會統一領導、部門聯合行動、公眾廣泛參與，共同解決環境問題的工作格局。

2、明確責任。環保局負責各企業治污工作前期指導，積極為企業治污提出合理化建議并做好服務，治理工作完成后及時進行監測驗收，督查各污染治理工程建設進度；企業服務局負責檢查落實各種違法排污行為的查處措施，對群眾反映強烈的熱點難點問題掛牌督辦，跟蹤督查；督促供電、供水企業按照開發區管委會決定對違法排污企業采取停電、限電、停水等措施。對不執行環保要求的規劃建設局不得辦理規劃許可和竣工驗收手續，國土局不得辦理用地許可手續。社會發展局負責淘汰落后的生產工藝及設備；工商部門負責及時注銷、吊銷被依法關閉企業的營業執照，對限期內未完成治理設施被市政府責令停產的企業暫緩進行營業執照年審；安全監管部門要加強危險化學品監管。同時，要把環境污染整治工作的好壞作為考核引資單位工作和領導業績的一個重要方面，并參照省、*市的考核辦法實行一票否決制。各引資單位、掛點聯系領導要把工業園區環境污染整治作為一項重要工作來抓，落實專門人員配合工作。

3、加強環保執法。環保局依法享有執法職權，任何單位個人不得阻擾環保執法；環保局要把從嚴執法、加強技術指導與維護投資環境統一起來，依法定期監察監測，加大執法力度，堅持文明執法，公正執法。

四、整治工作時間安排

（一）調查摸底階段（2*年9月-10月）

開發區環保局對轄區內進行集中調查摸底。通過排污申報、資料查閱、現場檢查等手段，對入園企業進行全面排查，建立檔案。各排污企業必須在今年12月底前制定好本企業污染治理計劃，聘請污染治理專業人員對本企業治污設施進行規劃設計，籌備好建設污染防治設施的各種原材料。各責任單位和引資單位要開展調查摸底，在此基礎上對《方案》進行細化分解，把整治任務落實到具體項目。

（二）集中整治階段（2*年10月-*年6月）

在調查摸底的基礎上，對存在的環境違法行為進行處理，嚴肅查處一批典型環境違法案件，并將有關情況報市環保局。各企業治污設施必須按開發區限期治理的要求開工建設，并按照設計要求在規定時間內建成。各責任單位每個月對整治工作進展情況進行匯總，于每個月底報開發區環境污染整治工作領導小組辦公室。

第9篇：環境污染的調查方案范文

一、成立領導小組

成立全縣嚴查環境違法行為遏止污染反彈工作領導小組

二、工作任務和查處重點

這次行動的主要任務是：用四個月左右的時間，集中嚴肅查處環境違法行為，防止嚴重污染環境的項目向我縣轉移，切實解決各地存在的突出環境問題，查處的重點內容為：

（一）死灰復燃的“十五小”企業；

（二）使用國家明令淘汰嚴重污染環境的落后生產工藝和設備；

（三）已實施停產治理又擅自恢復生產的企業及造紙、化工、礦山等已達標企業偷排、擅自停運污染治理設施；

（四）違法違規新建污染嚴重的項目和重大工程建設不履行環境管理手續的；

（五）群眾反映強烈的環境污染和破壞生態行為的。

三、時間安排

8月10日前，組建工作機構，制訂行動方案。

確定重點環境違法單位和重點整治的區域名單，并報市領導小組辦公室。

8月25日前，完成縣內重點環境違法單位和重點整治區域的現場檢查工作，對環境違法行為提出限期解決方案。

9月25日，完成大部分查處和整改工作。對環境違法行為要按有關規定報請縣政府逐個予以嚴肅處理，并將處理結果報市領導小組辦公室。

四、幾點要求

1、加強領導，狠抓落實。各相關部門要加強領導，成立相應機構，并盡快結合本部門實際制定工作方案，做到工作有計劃、有布置、有檢查、有落實，保證此次嚴查行動的順利進行。

2、強化部門分工與協作。各部門要建立良好的工作機制，環保、經貿、監察部門應按照各自的職能，分工合作，共同做好此項工作。縣環保部門負牽頭責任，負責擬訂工作方案，聯系協調相關部門工作，并對此項工作進行總結。工作中要深入一線，注重調查取樣，分析研究問題，依法提出解決方案和處理意見，報請縣政府批準后實施。經貿委要把嚴查環境違法行為作為整頓規范市場秩序的一項重要內容，加強督促、檢查和指導，要對招商引資項目進行一次全面檢查。嚴禁引進和建設對生態環境可能造成嚴重破壞的項目。紀檢監察機關要以強烈使命感和責任感,把監督、查處環境違法行為作為執法監察的重要內容，積極支持環保行政機關嚴格執法，協同環保執法部門開展嚴肅查處環境違法行為專項行動。

3、加大宣傳力度，充分發揮群眾和輿論監督作用。一是在我縣廣播電視上公布，對典型的環境違法案例予以公開曝光，形成強大的輿論聲勢和社會監督氛圍。二是公布舉報電話及設立投訴信箱，對群眾的舉報反映問題認真查處。