前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的就業工作總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
二是加強宣傳,營造創業環境。通過報刊、廣播、電視、互聯網等新聞媒體,對各項促進創業帶動就業的優惠政策和再就業小額擔保貸款進行廣泛宣傳,發放宣傳資料,并在大型招聘會上懸掛橫幅標語進行創業優惠政策的宣傳指導,盡可能做到讓各項扶持創業的優惠政策家喻戶曉。充分發揮社區勞動保障機構作用,摸清本轄區符合發放小額貸款對象的情況。通過全方位、多渠道的宣傳,使失業人員充分了解黨和政府對失業人員創業的關心、支持,同時提高各級各部門對做好小額擔保貸款重要性的認識,有效推進創業就業工作。
三是開展培訓,提高業務水平。為增強街道、社區勞動保障工作人員的創業服務意識,使他們全面掌握創業服務政策及相關的服務內容, 3月7日,我市對10個街道勞動保障服務所負責人及107個社區勞動保障服務站協理員進行了業務培訓。創業指導專家緊扣“創業與就業”的主題,以生動的案例展開,重點講解了創業的重要意義、創業帶動就業的“倍增效應”、小額擔保貸款的辦理對象及程序。通過培訓,為促進全市創業帶動就業工作的實施,提供了服務保障。
五是加強創業專家援助力度。今年,我市為充分發揮創業專家志愿團的作用,對“南通市創業指導專家志愿服務團”的成員進行了調整,進一步充實了創業指導專家隊伍,為失業人員提供免費的創業指導。
在組織建設方面,我們根據部門的建設目的和工作性質制定了《創業就業部工作章程》,創業就業部下設三個分組:就業指導組,宣傳秘書組,愛心基金會。三個部門工作各有側重又相輔相成。就業指導組主要負責綜合測評的填寫,協助老師完成畢業生就業協議錄入工作,收集相關企業的招聘信息等工作。宣傳秘書組主要職責是策劃宣傳創業就業相關活動和講座,構思并制作企業招聘海報。愛心基金會負責愛心募捐活動。為了更好的配合團學聯工作,我們還制定了部門干事值班制度,安排部門干事在空課的時候在就業辦公室值班,不但可以使協助老師更加高效的完成工作也給同學們一個很好的鍛煉能力的機會。為了保證愛心及基金會良好的運行,我們制定了《愛心基金會工作規章制度》,明確了愛心基金會的工作目的和基金籌集和使用辦法。總體制度的建設時在以往學生會工作中選擇繼承,原則創新中完成的。
工作學習方面,我們沒有任何經驗,部門創立前期,我們每周開一次例會,策劃,討論部門的活動開展。除了既定的部門值班以外,我們還組織同學們參加學院企業招聘會布置工作。在保證會場秩序的同時培養大一新生的交際和語言表達能力,同時讓他們感受就業現狀,培養就業意識。2012年11月,在團學聯的指導下,我們組織創業就業部同學參加肖克勤教授的職業生涯規劃講座,策劃組織了“規劃未來 成就夢想” 職業生涯規劃團日活動。本學期,配合學校校風深化年,為了、提高同學們的創業、擇業、就業能力。我們精心策劃了此次機械與材料工程學院大學生 “職業生涯規劃設計”大賽。本項大賽收到了廣大同學的關注,我們共收到了參賽作品100余份,這一百名同學也將自己在制作職業生涯設計書的體會與同學們分享,幫助更多的同學參加了本項大賽中。目前本項大賽已進入了最后的評審階段,希望這次活動能夠能夠更好地幫助廣大同學樹立正確的人生觀、學習觀、成才觀,確立正確的奮斗目標。此外,在畢業生即將返校之際,我們初步策劃了機材學院首屆畢業生創業就業沙龍。旨在更好的幫助同學們樹立良好的創業就業意識,提前做出合理大學生活計劃和職業規劃。
xx年9月籌備招新事宜,實踐部主要配合宣傳部的宣傳工作,為社團招賢納士。期間的主要工作為:設點宣傳以及到各新生宿舍宣傳。安排面試會場、維持面試點的秩序以及后勤工作。
xx年9月19日在教學樓206教室召開新學期第一次全體大會,實踐部主要工作為維持會場秩序以及布置會場。
xx年9月中旬就業創業協會組織聚餐活動,本次活動為融合集體、增強感情而籌劃。
xx年9月28日請到講師為新成員開啟就業創業意識之門,在講師豐富多彩的演講下讓實踐部成員受益匪淺,當然實踐部的工作還是一如既往的布置會場以及會場秩序。使得講座取得圓滿成功。
xx年10月配合宣傳部宣傳《職業生涯規劃大賽》,為期一周,在此期間還將設點于食堂門口大力宣傳。實踐部做到極力配合工作,并將其工作順利完成。
xx年11月《職業生涯規劃大賽》在緊張籌備之下順利進行,進行前期實踐部的工作業績主要有:協助外聯部為本次活動拉得300元贊助費以及橫幅兩條。在活動前期主要還安排掛橫幅,布置大賽現場以及安排禮儀的所有事宜,使得大賽質量更為的完美。
xx年12月實踐部內部組織與宣傳部到秋水廣場觀賞夜景,特邀請了各領導的參與,大家積極配合部門活動踴躍參與,在此活動后還組織青山湖游樂場之旅。主要本著加深部門之間的感情基礎為目的,為今后更好的實施工作而開展,加深凝聚力,讓各成員相信,我們就業創業協會是一個家的港灣。讓在異地求學的成員們,更加懂得如何與別人溝通交往。增進人際交往能力。
xx年12月關于周年慶典活動,實踐部積極參加晚會節目的籌備,在晚會當天共有四個節目,分別為:手語《我的未來不是夢》、《拉丁舞》以及歌曲《不浪漫罪名》、《等不到你》。實踐部做到積極樂觀向上的態度,為本次活動的籌備作出重大貢獻,并由社團需求而定,隨叫隨到。在此之間包括搭建舞臺,布置現場以及各項準備工作。實踐部本著為社團服務的態度認真積極的配合各項活動的開展。由于本次活動隆重盛大,所以各部門工作安排都較為緊湊,實踐部本次工作繁雜,都積極參于各項工作的籌備中,包括演員化妝禮儀培訓等、實踐部在活動現場還負責現場秩序和燈光音響設備的保管于調試,在活動結束后積極打掃現場衛生以及舞臺素材的恢復,本次工作艱巨龐大,實踐部吃苦耐勞的精神,值得學習。
xx年12月底舉行了“就業創業協會總結表彰大會”實踐部主要工作還是設備的保管以及會場的布置。
xx年下半年工作總結大致為以上幾點。
在各項活動的舉辦中,實踐部做的不足之處總結以下幾點:
1、 部門內部活動比較少,使得部門成員熟識度不高。
2、 部門會議氣氛不夠活躍,導致在各項活動的開展中死氣沉沉。
3、 由于本人自身的管理帶領能力不夠強大,至使有少數成員想要退社。
4、 部門成員的主動積極性不高。
為了今后就業創業協會實踐部的發展,針對上面幾項缺點做了以下幾點改正:
1、 在下學期的部門管理中,多增加部門內部活動,如組織唱歌、聚餐、以及根據成員的想法再作其它的安排。使得成員熟悉起來,達到感情深厚的程度,在此我認為外聯部以及文體部在這方面做得比較完善,特此虛心像這些部門取經,達到團結友愛全新的實踐部。
2、 多和成員溝通,部長起主導作用,帶領他們敞開心胸在部門會議適當的情況下活躍氣氛,做到和諧愉悅的會議氣氛。
3、 增強本人自身的管理帶領能力,像各部長以及上級領導請教合適的管理模式,讓實踐部成員不忍離開實踐部,并且做到感情深厚,情同手足,使得成員對部門產生深厚的感情,相對于家一樣的感覺。
4、 部長做好成員思想工作,使其主動積極。改變以往的“指一指,拜一拜“的陳舊不可行模式。
實踐部在今后的工作中將本著以上幾點改造成全新的實踐部,做到讓領導放心,省心的實踐部。對于xx年的工作我們會更加認真,并虛心請教,像做得好的部門看齊。爭做就業創業協會最佳部門。
在實踐部工作的一年中,在上級領導的悉心栽培下,我學到的知識很多,學會如何去溝通,增強了交際溝通能力以及管理帶領能力,雖有很多不足之處,但我會在今后的學習工作中認真改正,本著為社團服務的態度,帶領好實踐部。讓實踐部的成員學到更多對自己有幫助的知識。
xx年就業創業協會實踐部工作總結完畢,我會總結以上經驗,在日后的工作中更加努力學習,爭取做得更好!
經過一年的不懈努力,我系圓滿的完成了2018學年就業工作。在本年度的就業工作中,經過多方搜集就業信息、努力拓寬就業渠道,妥善安排畢業生的就業工作,取得了良好的成效。
一、2017屆畢業生就業創業基本情況
XX系2018屆畢業生總數414人,截止8月30日,共有406人與建筑類、網絡類等企業簽訂了就業協議書,占畢業生總數的98.07%。另有80人通過專升本考試,進入本科學校繼續深造,占畢業生總數的19.32%;尚有8人未簽訂就業協議書,正在努力進行創業。我系2017屆畢業生就業率達到98.07%,簽約率達到了98.07%,圓滿完成了我系既定的就業目標。
二、2017屆畢業生就業創業主要措施及經驗
1、加強領導、健全組織,奠定堅實基礎
XX系非常重視2017屆畢業生就業工作,成立了XX系2018屆就業工作領導小組和就業指導辦公室。XX系主任(主持工作)XXX擔任就業工作領導小組組長,XXX、招生就業輔導員、各教研室主任、畢業班班主任和其他輔導員擔任組員。工管系黨總支副書記(主持工作)XX擔任就業指導辦公室主任。就業工作領導小組對就業工作作出整體規劃和全程指導監督,在系內政策、軟件硬件上保證就業工作的順利進行。就業指導辦公室制定具體實施就業方案,協調各相關部門,做好就業指導工作。加強領導、健全組織,為本年度就業工作的順利完成奠定了堅實的基礎。
2、拓寬渠道、優化服務,加強就業指導
我系就業工作人員主動與企業等用人單位聯系,將需求信息及時,向畢業生提供良好的信息服務。同時,及時收集用人單位對我系專業建設和畢業生綜合素質方面的意見和建議,對就業畢業生開展跟蹤調查和服務,及時反饋信息。完善我系網站《招生就業》版塊,并發動各班建立了自己的信息群,每班指定了就業聯系人,使各項招聘信息能通過網絡迅速傳達給畢業生。建立和完善與我系專業有關的就業單位信息庫,平時不斷聯系,掌握其用人信息,及時推薦畢業生。
組織學生參加學院6月9日統一組織的招聘會,做好指導,包括就業推薦書的編印、應聘技巧等,并完成院招生就業處交給的臨時性任務。自主聯系相關企業,在我系范圍內召開相關專業的小型招聘會,增加就業機會。如:5月16日下午,微貸金融信息服務公司應邀來到XX系舉行專場招聘會。組織學生參加招聘會,擴大就業面。
拓寬就業途徑,鼓勵學生靈活就業,或者自主創業、或者通過專升本的方式繼續深造,目前,我系共有80名學生通過專升本進入本科學校讀書。
3、結合實際、積極組織、豐富就業活動
11月,2018屆畢業班分別召開了主題班會。各班圍繞“2018就業指南”的學習和“就業工作”的相關情況進行了討論和交流,并上交了班會記錄。以畢業教育內容為主題,班主任們對最后階段的行為要求以及如何完成就業工作提出明確要求。
為積極響應2018屆畢業生就業教育宣傳月的活動,XX系于11月1日至16日舉辦了第五屆“第一印象”個人求職簡歷制作大賽。大賽由工管系黨總支主辦,XX系移動商務與網絡系統管理黨支部承辦。本次簡歷大賽的簡歷設計、制作無固定格式要求,參賽學生通過多種軟件制作,最終上交紙制作品,全系學生積極參加,參賽作品有特色、有創新、重點突出、版面美觀,能吸引用人單位的注意力。活動前期宣傳到位,報名踴躍,經過初評與復評,最終評出一等獎2名,二等獎3名,三等獎4名。大賽作品全部由參賽者本人自行設計、制作,無抄襲、剽竊行為,評選公正公平,本次大賽促進了XX系學生職業核心能力的提高,使學生掌握了求職簡歷的制作方法,提高了簡歷制作的能力和水平,增強了就業競爭力。
三、就業創業工作中存在的困難和問題及對策和建議
通過一年的努力,雖然我系就業工作取得了一定的成績,但在具體工作中還存在許多困難與問題,主要表現在:就業質量有待進一步提高、部分畢業生就業觀念需要改變、有關就業指導課程的制度還有待完善、理論研究還不夠深入、工作思路的創新也不夠、就業考核制度不夠完善等。我們將在今后的就業工作中繼續努力,在以下幾方面不斷探索和完善,懇請學院給予我們更多的指導與幫助。
1、進一步加強就業教育、指導、服務,幫助學生做好就業過程中的各項工作,使他們能夠更早、更好地就業。加強對在崗學生的教育、管理和工作指導,及時為他們解決工作中遇到的問題,使他們能夠盡快地適應工作。
2、通過就業平臺,及時收集相關就業信息,組織、引導學生參加各種招聘活動,為學生尋找更多的就業機會。充分利用校企合作單位及其他各種資源,發掘就業崗位,拓展就業通道。加強就業困難學生的幫扶,保證就業困難學生能夠順利就業。
3、建立和完善就業考核評價及激勵制度、畢業生跟蹤制度,健全就業工作管理機制,使就業工作有章可循、有據可依。
4、建設畢業生跟蹤系統,及時收集和更新畢業生信息,并進行合理有效地使用。組織開展優秀畢業生調查和宣傳工作,對在校學生進行積極的引導。
四、2018屆畢業生就業工作思路
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年勞動就業培訓中心工作總結
__年,在主管部門的關心支持幫助下,__勞動就業培訓中心,以“誠信、守法、創新“為開展培訓工作的原則,以提高勞動者素質為目的,以為勞動者求職服務、為農村剩余勞動力轉業就業服務、為下崗失業職工創業服務為重點,在培訓開發、課程設計、培訓___內部管理等方面取得了長足發展
一、工作成果
__年度,就業培訓中心共___各類培訓班___期,其中下崗失業職工二轉業轉崗培訓___期,參加受訓人員___多人次;農村剩余勞動力異地轉業就業培訓___期,參加受訓人員___人,農村勞動力職業技能培訓(電動縫紉)___期,參加受訓人員___人。培訓中心還配合勞動力市場和職業介紹所___各種類形的現場招聘會___期,幫助___多名農村剩余勞動力和___名城鎮失業人員實現就業,安置了___名下崗失業職工在公益性崗位上就業。
二、工作方法
在___開展的各類培訓活動中,就業培訓中心特別注重培訓的針對性和適用性:就準備參加勞務輸出的農民工而言,就業培訓中心___培訓的內容,主要是針對農民處出務工的思想顧慮多,缺乏處出打工基本常識的特點,把培訓的重點放在思想發動、政策宣傳、務工指南和依法維護自身合法權益等方面;就外出務工有一定經驗的外出務工人員,就業培訓中心主要針對其外出務工愿望強烈,但職能技術素質相對較低的特點,把___培訓的重點放在提高技能素質方面,并加強與勞務輸出工作機構的聯系,隨時掌握用人單位的實際需求,根椐用人單位要求,有爭對性的___學員受訓,做到學有所用,培訓一人可以就業一人;就下崗失業人員而言,就業培訓中心主要針對下崗失業人員年齡偏大、文化偏低、就業再就業困難的特點,把培訓內容的重點放在就業再就業優惠政策的宣傳、自主創業基礎知識、衡接社會保險關系等方面,并積極配合再就業服務中心和職業介紹所通過開發公益性崗位,安置下崗失業人員中的“4050“就業困難人員就業。同時,主動與相關部門聯系,為參加培訓的下崗失業人員提供包括檔案保管、社會保險補貼、小額信貸、職業介紹等在內的一站式勞動保障事務服務。培訓中心的工作不僅得到了上級業務主管部門的高度重視,以得到了廣大參訓人員的高度評價。每期培訓班結束時收集的意見反饋,大多數參訓學員都覺得這些培訓辦得很及時、必要,不僅有針對性,還有適用性,希望就業培訓中心的工作越辦越好。
在注重開展培訓的針對性和適用性的同時,就業培訓中心還重點抓好了培訓資料的更新和改進。一是不斷加強培訓資料突的專業化、標準化,做到從內容到形式的充實、詳盡和高質量;地是在以往培訓課程理論體系的基礎上,突出了實際操作過程中的實務與適用;三是增加案例、案情解析比重,緊密聯系培訓對象需要解決的問題,請專業部門的專業人員集中答疑。收到了良好的效果。培訓中心還做好這些工作的同時,自主編制了《農村剩余勞動力轉業培訓教材》、《外出務工指南》、《勞務輸出知識問答》等小冊子,把農民工處出務工經常涉及到的近___個問題列舉出來,一一解答。除印制講義外,每期培訓班還設置了專門的自測題,調動學員參訓的積極性,受到學員的普遍歡迎。
三、財務管理
縣勞動就業培訓中心十分重視中心的財務管理工作,配備專職財務管理人員,設立專門的資金管理戶,嚴格執行國家財務管理規定,做到了收入清楚、支出合理、收支合法、手續齊全、帳實相符。在資金使用過程中未發生過財務收支違規違法現象。主要的做法是:
(1)領導重視。中心負責人親自抓財務收支管理工作,實行“一支筆“審批支付方式,杜絕亂收亂支現象;
(2)堅持原則。由于就業培訓中心工作性質的特殊性,就業培訓中心的資金收支往來,一直堅持了只用轉帳支付方式,確保資金安全;
(3)職責清楚。在財務資金管理方面,培訓中心財務管理人員堅持各負其責,“管收的不管支““管支的不管收“,既有效的防止了工作業務上的交差,又有效的防止了資金管理上的混亂;
(4)嚴格要求。培訓中心領導嚴格要求自已,做到清政廉潔,不貪不沾不違紀違法;財務人員嚴格要求自已,做到規范做帳、規范收支、規范運作,確保財務帳務管理的合法性和嚴肅性。
四、存在的問題
培訓中心的工作之所以有一些成績,我們認為這是與各級領導和有關部門的大力支持分不開的。在培訓工作中,我們深切的感受到,培訓工作是培訓他人,更是培訓自己,培訓團隊,每一期培訓班,我們都要與方方面面的人士打交道,不光對自己的業務素質、思想素質、社交能力和課程安排設計等方面需要有較高的要求,更關鍵的是,如何處理好各種復雜問題和社會問題,對培訓中心的全體教職員工也是個考驗。另一方面,培訓中心開辦時間不長,基礎設施、教學設備、辦學資金、師資力量等方面也需要加強和充實。
五、下一年度工作思路
下一年度,縣勞動就業培訓中心的工作,將緊緊圍繞下崗失業職工基本生活保障和《再就業工程》,農村剩余勞動力轉移就業培訓《___》,貧困地區移地扶貧勞務輸出《雨露工程》和農民工進城務工《春風行動》等,認真做好市場調研,不斷開發新的培訓項目和課程,而且更加突出專業化,在鞏固上年工作成果的基礎上,精心準備,分層次、分類別,有針對性地開展各項培訓工作。重點抓好以下幾件事:
(1)舉辦農村剩余勞動力轉移培訓___期,平均每月一期;
(2)舉辦職業技能培訓___期,培訓結業人員全部推薦到___、___一帶用人單位工作;
(3)舉辦下崗失業職工SYB(創業)培訓___期,使所有在當年改制下崗或失業的職工全部受到培訓,為他們通過自謀職業就業奠定堅實基礎;
(4)試辦城鎮失業人員和農村進城務工人員SYB(創業)培訓___期,為城市化發展作出新貢獻;
(5)舉辦以下崗失業職工和城鎮失業人員為主體的技算機操作員培訓班___期,確保___名參訓人員取得《計算機文字錄入職業資格證書》,為此,就業培訓中心增新增計算機培訓教室一個,新增培訓用電子計算機___臺;
(6)適當時期創建勞動就業培訓中心工作網站,為廣大學員提供一個內容豐富、形式多樣、方便快捷的網上教育平臺,為他們提供一個相互交流及快速獲取各種相關資訊的窗口,使學員可以在網站上查找最新培訓動態(范本)、創業新聞,也可以在網站上下載最新的培訓教材。
(7)為確保上述這些工作目標的圓滿實現,我們將從加大培訓中心資金投入、充實師資力量和不斷提高都職工業務教學水平入手,在縣勞動就業服務局和縣民政局的直接領導和具體指導幫助下,繼續強化與各部門的分工協調,花大力氣,把就業培訓工作提高到一個新的水平。
在學院黨委、行政的正確領導下,系領導高度重視,成立了系主任、書記為組長,系副主任、輔導員、辦公室主任為成員的系就業工作領導小組。認真宣傳畢業生就業政策和有關法規,指導學生如何擇業和就業,積極聯系學校和企業,給學生提供就業信息和幫助,我系2009年度最終就業率達到91.4%,現把我們的具體做法工作總結如下:
一、系領導高度重視,畢業生就業工作是影響學校發展的重要因素之一,畢業生就業率的高低直接跟學校的招生規模和學科的專業設置掛鉤。就業率低,學校的招生規模要削減,學科就要面臨生存和發展的危機。所以系領導高度重視畢業生就業工作,及時成立了系畢業生就業工作領導小組,為畢業生就業工作提供強有力的組織保證。
二、重視宣傳教育,積極組織畢業生認真學習河南省和我院關于畢業生就業工作的方針政策和有關法規,邀請招生就業辦的領導為畢業生作專題講座。使學生理解明白目前的就業形勢,要求學生要轉變就業觀念,樹立先就業,再擇業,后創業的就業理念;結合實際,不要期望值太高,對就業要有一個正確的態度。并指導學生如何包裝自己、宣傳自己、推銷自己,強調就業中應注意的事項及技巧。
三、兩手抓,既要抓好考研和專升本工作同時又要抓好畢業生就業工作,考研與專升本實質上也是就業,是高層次就業,通過兩手抓全面提高就業率。我系從新生入學時,通過入學教育要求學生根據自己的志向,合理規劃四年的大學生活,同時使他們明白大學是人生的又一個新的起點,是人生道路上又一個加油站,要想在人生的道路上走的更好、更遠,只有努力學習,珍惜大學時光,才能以后更有發展,才能實現人生更高層次的飛躍。鼓勵本科生考研、專科生考專升本,系領導高度重視學生考研和專升本工作,因為抓考研可以帶學風、促教風,幾年來化學系考研成績年年攀升2006年考研錄取率49.1%、2007年63.6%、2008年82.5%、2009年83.2%。目前考研錄取率在全省乃至全國同類院校中名列前茅,專升本錄取率連續達100%。通過抓考研及專升本,目前我系已形成了良好的教風,優良的學風。另一方面,對不考研的學生,抓學生授課技能和動手能力的提高,指定專門老師負責指導,同時對他們進行就業知識方面的培訓。鼓勵他們多參加供需見面會,動員教職工聯系自己熟悉的學校、廠礦、企業,盡可能多的為他們提供就業機會。2009年在學院招生與就業中心的指導下,我系的總就業率達到了91.4%,取得了較為滿意的成效。
四、教訓:在學院黨政領導的領導下,就業中心的具體指導下我們就業工作取得了一定的成績,但總結過去還有一些不足,主要有這幾方面的教訓,(1)沒有建立廣泛的就業網絡,開拓新市場少。(2)學生就業期望值太高,總想一次性找到非常理想的工作,沒有先就業,再擇業,后創業的理念,一般性的工作不想做,致使失去很多就業機會。(3)回收臨時性就業合同措施不夠,有些學生簽了合同不主動交上,以至于影響了就業率。總結過去,我們今年準備通過教職工的各種關系,盡可能多的聯系一些用人單位給學生提供更多的就業機會。收集學生的聯系信息,家庭電話及手機號。積極采取措施回收學生就業協議,使我系的畢業生就業率再創新高。
一是失業人員登記和免費就業服務制度。完善失業登記制度。建立就業登記、失業登記與就業服務有機銜接的工作流程,通過勞動力市場、鄉鎮社區加強對失業人員的動態管理。
勞動力市場上半年求職登記人員3845人,已安排1191人就業。家政服務應聘人員103人,已推薦成功95人就業。各類就業信息784條以上。接待各類業務咨詢5350人次以上。與各個用人單位建立用工及協作關系853家。每周三定期開辦企業用工洽談會。
落實了覆蓋海林城鎮登記失業人員和為下崗職工提供免費職業介紹機構網絡。
二是就業困難群體再就業援助制度。通過街道社區勞動保障工作平臺,對就業困難對象提供個性化就業服務和即時公益性崗位援助。根據牡丹江就業局確定的再就業援助任務要求,制定專門就業計劃。開發公益性崗位,統籌管理政府有關部門開發的公益性崗位,通過園林、城市管理、環衛等部門有針對性地開展崗位援助。上半年安置“40、50人員”就業991人,完成計劃的86%。
三是針對海林“4050”人員就業現狀,對就業競爭能力弱勢群體按照國家政策給予政策上的支持。加緊小額擔保貸款工作實施。小額貸款工作已與牡市主管部門及相關商業銀行取得聯系,貸款擔保由牡丹江市就業局擔保中心統一擔保,為有創業條件而無資金的單位及下崗職工統一提供資金但保。
四是政府出資免費培訓制度。完善職業介紹補貼和再就業培訓補貼政策。職業技能培訓班已培訓了812人,為下崗失業人員提供免費服務和培訓,形成政府購買就業服務和培訓成果的機制。已開辦的培訓班有治安員、園林管理員、家政服務員、保安員、收銀員、計算機、導游、交通協管員等。對下崗失業職工領取《再就業優惠證》人員進行就業前培訓。培訓工作一年以來得到了市局的充分肯定,獲得了2003年市局先進單位。
二、抓行業職能建設,全面推動就業服務專業化
一是加大發證力度。《再就業優惠證》關系到下崗失業職工切身利益和各項再就業扶持政策的落實,為了確保再就業優惠政策的享受對象不錯不漏,本著公開、公平、公正的原則,嚴格按政策發證,上半年對符合條件的886 名下崗失業職工發放了優惠證。
二是加大宣傳力度。將再就業優惠政策和再就業優惠證申報辦理程序等印制成宣傳材料,通過鄉鎮、社區勞動保障站,發放給每一位失業下崗職工;定期上街設立勞動法規咨詢服務臺,現場解答失業下崗職工提出的問題;還通過電視、宣傳欄、咨詢服務等多種形式,進行全方位宣傳,使下崗職工、失業人員了解政策,掌握政策,轉變擇業觀念,安心走自謀職業、自主創業之路。
三是抓社區平臺建設,促進就業服務社會化。社區平臺建設是實現就業服務社會化重要途徑之一,社保員的日常工作就是勞動保障工作的延伸和具體體現,社保員的服務是就業服務社會化的最終衡量標準
自去年開展社區勞動保障平臺建設工作以來,在工作中推行城區周例會,鄉鎮月例會制度。對社保員開展工作中學習,實踐中進步的工作方法,工作取得了較好的效果,社保員業務素質有明顯的提高。對29個社區保障員按街道辦事處及鄉鎮分成七個區分片考核。制定并下發了《海林市社區勞動保障員考核管理辦法(試用)》,并嚴格按“辦法”要求進行考核。
在七月份在上級部門的幫助下,組織社保員到牡丹江參觀學習先進社區的經驗及工作方法。通過學習交流增強了社保員工作的動力及方向,明確了工作的職責和目標。為加強社區辦公現代化建設,就業局為29個社區購買了先進的品牌電腦及打印機,將使我市社區平臺建設登上一個新臺階。也是加強社區平臺“新三化”建設的一項重要舉措。
轉貼于 四、抓就業服務,促進就業再就業工作全面開展。
一是建立了全市下崗失業人員基本情況檔案和再就業情況數據庫,對領取《再就業優惠證》的下崗失業人員實行動態管理,隨時掌握下崗失業人員就業和享受扶持政策的情況。二是積極協調各部門,做好1650名托管人員平穩有序的出中心工作,截止6月21日,為已辦理解除托管關系的827人發放了三分之一補發工資。并協助他們順利地辦理好失業保險、養老關系的接續手續。目前,余下的577人也在積極辦理解除托管勞動關系事宜。三是并軌工作經過一年多的積極籌備,各項基礎資料已基本就緒。共有126戶企業,13436名下崗離崗人員。海林市并軌工作方案已出臺,各項工作正在進一步開展。四是積極開展勞務輸出工作。勞務輸出工作已完成6230人,輸出人員范圍已覆蓋了全市各個鄉鎮,不僅下崗失業人員得到了幫助,而且各類待業人員也得到了就業幫助。我局已與深圳、北京、大連等地的就業局或就業中心建立了勞務輸出基地或簽訂了勞務輸出協議,初步建立了勞務輸出網絡,為以后年度完成勞務輸出工作任務奠定了基礎。
下一步工作打算。
就業是民生之本。解決就業問題,我們必須采取切實有效的措施,確保今年各項責任目標的完成。下半年重點要抓好以下幾項工作:
(一)、加強培訓工作的基礎建設,完善培訓工作中急需的培訓設施,落實培訓基地建設。在保證我市基本培訓內容和基本技能的基礎上,利用培訓基地,加大培訓力度,一是把創業培訓作為下半年培訓工作新的突破口,認真學習借鑒外地的經驗,結合我市實際,把再就業培訓工作抓好、抓出成效。二是加強對勞務輸出人員的培訓。針對我市勞務輸出的實際,下半年將增加培訓的內容,進一步提高輸出人員的素質,打造我市勞務輸出的品牌。
(二)、進一步加強宣傳,努力營造關心、支持就業和再就業工作的社會氛圍。要大力宣傳今年出臺的再就業優惠政策,特別是下崗失業人員組織起來就業的優惠政策。
(三)、進一步加大政策落實力度,扶持幫助下崗失業人員實現再就業。加強與稅務、工商、城管、銀行等部門協調配合,把再就業優惠政策的落實到位。
(四)、進一步開發社區就業崗位。大力開發社區就業崗位。要運用優惠扶持政策,大力推動下崗失業人員組織起來就業,推進下崗失業職工實現再就業。
(五)、健全服務網絡,大力推進勞務輸出。發展勞務中介組織,加強勞務輸出基地建設,通過開展創建勞務輸出服務工作標準化社區活動,全面實施“輸出勞務,引回人才;輸出勞動力,引回創業者;輸出生產者,引回經營者;輸出打工仔,引回管理者”。讓海林勞務輸出工作邁上一個新臺階
一、主要目標任務已完成
1.就業再就業:全市城鎮新增就業34983人,完成省下達32000人目標的109.3%。下崗失業人員再就業2589人,完成省政府下達2200人目標的117.6%,其中就業困難人員再就業1794人,完成省政府下達1500人目標的119.6%。全市創業培訓4020人,完成全年培訓任務的100.5%,成功創業人數2782人,并帶動9482人實現了就業再就業。城鎮登記失業率3.36%,控制在省政府下達的4.5%目標之內。參加失業保險18.3萬人,完成18.3萬人的目標任務100%,正在享受失業保險7605人,征繳失業保險費5233萬元,占全年任務的113.8%。全市農村勞動力在非農產業務工6個月以上人員累計有103.1萬人。今年完成6萬人,占省下達任務的100%。
2.養老工傷保險:全市企業養老保險參保185626人,完成全年17.86目標的156.2%,比年初增加19580人,完成全年凈增12534人目標計劃的156.2%。全市共申報核定企業養老保險費65257.65萬元,完成全年申報61790萬元目標計劃的105.6%;全市共征繳企業養老保險費7110.21萬元,完成全年征繳收入70845萬元目標計劃的100.4%。全市工傷保險參保職工20.69萬人,完成全年20.57萬人目標計劃的100.6%;新增參保人員16297人,完成全年凈增15000人目標計劃的108.6%,其中農民工參保72375人。全市共征繳工傷保險費3326.98萬元,完成全年征繳2900萬元目標任務的114.7%。全市機關事業單位實際參保單位1611個,在職人員參保人數為10.38萬人,累計基金結余3.12億元。全市農村社會保險已參保251085人,新農保參1287419人,其中260191人已享受到新農保待遇。
3.醫療生育保險:全市基本醫療保險參保58.76萬人(其中城鎮職工基本醫療保險31.78人,城鎮居民基本醫療保險
26.98人),完成全年56.8目標的103.5%;共征繳基本醫療保險基金36180萬元,完成全年34400萬元目標計劃的105.2%;城鎮職工大額醫療保險參保253394人,征繳保費2282.3萬元;全市居民醫保基金共支出2269萬元。全市生育保險參保人員18.82萬人,完成全年18.10目標的104%;新增生育保險參保人數14422人,完成全年新增10000人計劃目標的144.2%;共征繳生育保險基金664萬元,完成全年600萬元計劃目標的110%;支付116萬元。
4.勞動爭議仲裁及勞動監察:截止目前,全市共接待來信來訪869批件,涉及1011人次;勞動人事仲裁立案受理案件279起,涉及298人,結案率為99%;勞動人事調解220起,涉及247人,結案率為100%。市監察支隊檢查用工單位1773戶,涉及勞動者12.2萬人,投訴結案數278件;參與處理突發事件19件,補簽勞動合同3.4萬份,取締非法職業中介機構17個。
二、全力開展創優爭先工作,不斷加強政風行風建設
一是開展“單位爭先進、工作創一流”主題活動,進一步改進工作作風,規范工作行為,提高行政效能,促進工作的規范化、科學化和制度化。通過開展主題服務活動,全面提高全局干部職工的思想政治素質和業務工作水平,強化了干部職工的責任意識、整體意識、服務意識、團結意識。
二是組織開展民主評議,加強科級干部隊伍建設。積極開展專項治理活動,完成了“小金庫”的清查整頓工作,并開展了對失業保險金等專項基金的監督檢查工作。認真做好監督檢查工作,對市直各服務窗口進行了四次明查暗訪,對縣市區局的服務窗口進行了兩次明查暗訪,對部分縣市區的行風工作進行了重點幫扶。
三是以點帶面,全力抓好窗口單位文明建設。以醫保中心這個窗口單位為典型,著力在優化服務流程、簡化辦事程序、出臺惠民措施、提高服務質量等方面下功夫,作出承諾,接受監督。1、組織了參保職工健康體檢。為提高防病意識,開展了年度市直參保職工健康體檢,維護了廣大參保人員身心健康,樹立了醫保良好形象,同時也有利于降低醫療成本,減少醫保基金支出。2、開展了特困職工二次補助。截至目前,有122名參保職工可享受補助,涉及補助金額約254.74萬元。3、變“被動服務”為“主動服務”。轉變現有的思維模式,變“坐在窗口等”為“主動上門去”,每月深入到參保單位,解答疑問,聽取意見;在居民參保繳費期間,每天到社區、學校、參保人員家中,宣傳醫保政策,發放《參保人員明白紙》、《調查問卷》等資料。4、堅持“微笑服務”和“文明服務”。從參保患者立場出發,理解其弱勢、焦急的心理,多“換位思考”,堅持做到“寧可我多說十句,不讓每一名參保職工多跑一步路”的原則,耐心解答問題,認真回復來電來信。我局醫保中心在市、縣兩級年度民主評議活動中,在33個市直窗口單位中獲得民主評議行風第一名,年度被確定為全國青年文明號,他們出色的工作得到了社會各界的認可。
三、全力做好維穩工作,保持勞動關系和諧穩定
一是做好企業干部解困穩定工作。堅持“不折不扣、不遺不漏、不突不破”的原則,切實解決企業干部的實際問題。截止目前,共為困難企業干部發放工資申借金486萬元、養老金及生活補貼266萬元,為285名企業干部辦理了醫療保險,共繳納醫療保險金45萬元。“春節”、“八一”期間,對部分困難代表進行了慰問,共慰問28人次,發放慰問金2.8萬元。
二是加大勞動關系協調力度,推進勞動人事爭議仲裁工作的開展。進一步加強對工作的領導,建立健全各項工作制度,構建協調配合、齊抓共管的工作新格局。繼續實行局領導定期接訪、約訪制度,堅持定期矛盾糾紛排查例會制度,形成以辦牽頭,歸口辦理的工作制度,繼續實行領導包案工作制度,堅持“三位一體”的調解制度。特別關注軍隊退役人員、農民工、企業改制置換身份人員、退休人員、銀行和中石化協解人員、農村民辦代課教師、農村電影放映員、失業人員、機關事業單位臨時工等社會敏感群體,積極及時化解矛盾糾紛。
三是切實做好工傷鑒定、工傷保險稽核審批。全市共受理工傷認定申請1210起,下達不予受理通知書9起;完成工傷認定1189起,不予認定18起,因故曾中止工傷認定程序20起。全市工傷保險書面稽核參保單位601家,涉及職工78840人,實地稽核參保單位501家,涉及職工70929人,實地稽核率為217%。查出應參保未參保57人,少報漏報繳費基數9萬元,少繳工傷保險費6400元,已補繳6400元。
四、就業再就業工作進展順利
一是科學擬定各項增人計劃。年初,會同市委組織部,編制、申報了我市年度公務員四級聯考錄用計劃及事業單位工作人員招考計劃,目前已完成此兩項招錄工作;認真做好“三支一扶”及大學生村醫招錄工作,按照省人社廳下達的“招募計劃”,進行了計劃分解、征求崗位需求、網上報名等各項工作。二是大力發展勞務經濟。與市婦聯、市總工會聯合召開了全市春風行動動員部署會議,下發了《市年春風行動工作方案》,節日期間出動車輛500輛次,接送民工返鄉返崗2萬人。多渠道用工信息,走訪用工單位480個,建立新的勞務協作關系65個,收集用工信息1650條,提供就業崗位11600個。饒陽、故城被省政府評為勞務經濟先進縣市區,市人社局等8家單位被評為先進單位,魏滿活等8名同志被評為勞務經濟帶頭人,李景福等80名外出務工人員被評為外出務工致富能手。三是扎實開展就業援助活動。期間,登記走訪就業困難人員和零就業家庭1547戶,認定就業困難人員1875人,組織開展專場招聘會21次,幫助就業困難對象就業1439人,幫助就業困難人員享受政策1932人。四是積極為高校畢業生搭建就業平臺。2月中旬,我市15家用人單位參加了省人社廳主辦的“年省畢業生就業市場”。5月上旬,組織市商業銀行等5家單位參加了京津冀三地共同舉辦的“年春季京津冀人才交流大會”。4月9日,我市成功舉辦“年市畢業生就業市場暨人才交流洽談會”,市直、各縣市區及外地市304家招聘單位入場,提供就業崗位4000余個,吸引6000多名畢業生前來應聘,達成就業意向3000多人次。五是扎實做好創業幫扶工作。與財政部門聯合成立了“創業幫扶工程”工作領導小組,抽調專人負責創業服務日常工作,并按照省廳要求,及時將創業幫扶預撥資金撥付到了各縣財政局,為開展工作創造有利條件。
五、社會保障體系建設進一步完善
一是做好各項社會保險擴面工作。以貫徹實施《社會保險法》和新《工傷保險條例》為契機,以非公有制單位職工、靈活就業人員和自由職業者為擴面重點,積極推動養老、工傷保險擴面征繳。二是提高了城鎮居民基本醫療保險和生育保險醫療待遇水平。按照醫藥衛生體制五項重點改革(國發〔〕8號)要求,起草了《市城鎮居民基本醫療保險實施方案》,統籌基金年度最高支付限額提高到6萬元,大額醫療保險限額提高到20萬元。為維護女職工合法權益,對《市直城鎮職工生育保險實施辦法》衡政辦〔〕8號進行了調整,將剖腹產的補貼標準提高到了3千元等。三是積極做好新型農村養老保險試點工作。5月初,省社保局對我市冀州、安平兩個第二批試點縣進行了新農保個人賬戶專項檢查,檢查結果均為合格。目前,我市故城、景縣、武邑和桃城區被申報為第三批國家級新型農村社會養老保險試點縣,并已于7月份與前兩批試點縣同步啟動。
六、人事和分配制度改革穩妥推進
為進一步深化事業單位人事制度改革,規范事業單位進人辦法,從年起,我市市直事業單位連續7年實行公開招聘,各縣(市、區)也推行了事業單位公開招聘方式。幾年來,全市組織事業單位公開招聘工作幾十次,面向社會招聘工作人員2000余人,事業單位公開招聘工作逐步走向規范。
按照全省統一部署,自年10月開始穩步推進事業單位崗位設置工作。截止目前,全市3500多個事業單位的崗位設置工作已經基本完成,我們本著“先入軌、后規范,先運行、后完善”的原則和“成熟一個審批一個”的辦法,積極開展事業單位人員聘用和工資兌現的工作。
依據政策,規范運作,逐步實施事業單位績效工資制度。按照省市要求,由人社部門發揮牽頭作用,全力抓好我市事業單位實施績效工資的組織實施工作,財政部門積極籌措資金,確保資金及時足額落實到位,各部門密切配合,形成工作合力。我們通過加強政策宣傳,積極主動解決實施過程中出現的各種問題。密切關注各個方面的反應,研究制定應急工作預案,一旦發現苗頭問題和不穩定因素,迅速采取有效措施,及時化解矛盾,努力把問題解決在本單位,解決在基層。
七、存在的問題
一是就業形勢仍然嚴峻,創業帶動就業的效果不明顯;二是在當前形勢下,社會保險擴面征繳難度進一步增加,基金收支平衡難度加大,盡管我市及早動手,采取多種形式,加大養老保險宣傳力度,但是由于企業經濟效益差,繳費基數低等原因,造成我市養老保險費征繳困難;三是人才服務體系尤其是人才載體建設進展不快;四是高層次人才匱乏、引進高層次急需人才難度較大,引進力度還應進一步加大;五是勞動關系調處壓力不斷增強;六是職業培訓能力不足,針對性和實效性有待加強等。
八、下一步工作方向
1、進一步抓好就業再就業政策的落實。強化培訓工作,增強培訓的針對性、實用性和有效性,幫助下崗失業人員掌握更多的再就業技能和本領。搞好創業培訓,開展創業咨詢,提供創業指導,提高創業能力,培養一批小老板帶動更多的下崗失業人員再就業。加大就業援助力度,大力開發公益性就業崗位,征集高校畢業生見習崗位,對不同群體開展各類就業援助活動。
(一)縣委決策,政府行動
我縣是江南有名的“魚米之鄉”,隨著市場經濟的不斷發展,傳統農業產業受到強烈沖擊,受多種因素制約,至使我縣至今仍是國家重點扶貧縣。20*年初,縣委在謀劃全縣發展藍圖時,一方面將招商引資、強攻工業、發展城鎮作為主攻方向,另一方面將勞務輸出、發展特色農業、加快農民向城鎮轉移步伐作為強縣富民的重要策略。根據縣委這一決策,縣政府于20*年5月成立了以常務副縣長為組長、三名副縣長為副組長的“XX縣城鄉勞動力統籌就業培訓工作領導小組”;領導小組下設辦公室,辦公地點設在勞動保障部門(就業局),主任由人事勞動和社會保障局局長擔任。副主任由農業局、經貿委、就業局、政府辦主要領導擔任,各鄉鎮明確一名鄉鎮領導分管勞務培訓工作,每個鄉鎮成立勞動保障所,其工作人員報縣城鄉勞動力統籌就業培訓工作領導小組辦公室備案。20*年6月出臺了《關于做好20*年度農民工培訓工作的通知》;20*年7月制訂了《XX縣城鄉勞動力統籌就業培訓實施方案》;20*年8月制訂了《實施陽光工程,加強農民工培訓的通知》。這一系列文件的出臺,為推進我縣農民工就業培訓的進程,促進全縣農民轉移就業的工作力度提供了組織保障。
(二)結合實際,制訂原則
我們堅持以黨的十六大精神和“三個代表“重要思想為指導思想,按照《2003-2010年全國農民工培訓規劃》、《國務院辦公廳關于做好農民進城務工就業管理和服務工作的通知》和《關于進一步推動再就業培訓和創業培訓工作的通知》等有關文件精神,結合本縣縣域大、人口多、勞動力轉移任務重的實際,研究確定培訓原則:一是堅持因地制宜,按需培訓的原則(即訂單培訓),增強培訓的針對性。二是堅持引導性培訓與崗位技能培訓相結合的原則,提高勞動力的綜合素質。三是堅持短期培訓與學歷教育相結合的原則,構建城鄉勞動者教育培訓合理的層次結構,滿足市場對不同層次人才的需求。四是堅持培訓與職業技能鑒定相結合的原則,提高培訓質量和效果。
(三)明確目標,確定任務
做到有組織、有目標、有計劃地培訓是實現農業大縣農民轉移目標的重要手段。20*年,我縣確定的培訓目標:一是大規模提高農民工維護自身權益的意識和能力;二是大規模提高農民工就業競爭的水平和能力;三是大規模提高農民工社會道德意識和法制觀念。
根據我縣農村富余勞動力的數量,明確了培訓目標和計劃,實施了農民工培訓工作“百、千、萬工程”,即:通過培訓使百名創業者進入“小老板”行列;縣就業訓練中心直接進行職業技能培訓1000人;社會力量和用工單位共同開展多形式、多層次培訓達到一萬人。整個培訓工作做到四個為主:一是培訓期限以短期為主;二是培訓形式以技能為主;三是培訓內容以實用為主;四是培訓方向以訂單上崗培訓為主。
(四)選準基地,形成機制
經省就業局批準,我們確定了以基礎較好的縣就業訓練中心、縣希望電腦培訓學校、縣技能培訓學校等民辦培訓單位作為我縣再就業培訓基地和勞務輸出基地。同時,縣政府常務會議研究決定,將XX縣職教中心作為我縣實施農村勞動力轉移培訓陽光工程項目的培訓基地。縣就業局組織的技能培訓公共科目均由縣職教中心負責實施,在縣職教中心尚未配備相應的專業培訓器材之前,由就業訓練中心負責專業科目培訓。
為了整合資源,發揮整體作戰優勢,我們形成了相應的培訓機制。首先,由縣城鄉勞動力統籌就業培訓工作領導小組牽頭,縣城鄉勞動力統籌就業培訓辦公室協調,各有關部門做好各自的工作并負責培訓計劃的制訂、培訓內容的審核和經常性監督管理工作。其次,各鄉鎮政府負責被培訓人員的選送,確保培訓對象落實到人,并把這項工作列入鄉鎮政府主要領導政績考核內容之一。三是縣政府各部門形成協調合作機制。如:縣農業局負責陽光工程的項目方案擬定和組織實施,建立項目檔案;縣科技局負責對農民實用性技術培訓的指導;縣經貿委、建設局、環保局和工業園區辦公室負責做好用工單位接收和服務工作,及時提供用工信息;縣就業局負責統籌協調職業技能培訓工作和就業安置工作;縣財政局負責落實補助資金的籌措和工作經費安排,監督檢查資金使用并制定資金管理方法;縣勞動保障行政主管部門負責對各類培訓機構的監督和管理;縣物價部門對培訓人員收費實行監督;縣就業培訓領導小組負責對全縣就業培訓工作統籌安排,建立統一、有序、規范地實施培訓計劃和工作機制常規動作等。
(五)打造平臺,注重實效
一是把培訓班搬到農村鄉鎮。為了就近就地為廣大鄉村勞動者提供快速便捷的服務,我們采用把培訓班搬到鄉鎮,通過鄉鎮勞動保障所把技能送到農民家門口。二是把培訓班辦到企業中去。為了積極推進農民工就業培訓工作,進一步鞏固招商引資成果,努力為縣工業園企業用工提供服務,我縣把就業培訓工作與工業園區企業用工需求緊密結合起來,形成與企業聯辦培訓的機制。20*年4月1日,縣勞動保障部門組建“企業用工服務辦公室”,深入企業調查研究,制訂企業招工計劃,協助企業招工,協調招工事宜,提供勞動力服務,幫助企業實行“人性化”管理等工作,為企業就業、培訓提供了全方位服務。利用園區企業的場地、設備、技能指導師資,與企業聯辦農民工技能培訓班,20*年,我們采用上述辦法,有效地培訓了一批又一批農民工。
(六)保障經費,規定待遇
我縣勞動力轉移培訓的經費來源主要是上級下撥的專項資金和縣本級財政安排的配套經費。在整個培訓過程中,培訓單位不得收學員的培訓費用。所有培訓費均從上級專項經費和縣財政配備經費中解決。為了鞏固我縣招商引資的成果,更好地發揮勞動力資源配置在招商引資中的促進作用,縣政府對城鄉勞動力統籌培訓后被縣內用工單位吸納的人員,實行下列優惠辦法:(1)勞動者全程免費培訓和免費介紹職業;(2)城鄉勞動力統籌就業培訓人員培訓期滿后在本縣企業受聘的,前三個月內最低工資每月不得少于350元。并強調提出:用人單位在不低于本地最低工資標準的前提下每月不得少于210元。若所發工資低于每月350元底薪者,其差額部分由政府補貼。(3)凡經培訓的人員被縣內用人單位吸納后,均給予一年的社保補貼。(4)經縣領導小組批準后,農民工就業培訓中確需開支的其他費用,均由財政負擔。
在學員待遇方面,我們規定:所有學員經培訓考核合格后,由縣就業局統一發放結業證書,同時,也可參加全國通用技能等級考核,獲得全國通用的技能等級證書;陽光工程項目培訓由縣職教中心發給結業證書;學員結業后,由XX縣就業局職業介紹所和縣級教中心負責全部推薦就業,就業去向以本縣工業園區用人單位為主;學員到縣外就業,不受限制,來去自由;本縣用人單位招工時憑結業證可優先得到安置和享受政府規定的其他優惠待遇。
二、我縣當前農民工培訓存在的主要問題
(一)有的部門和鄉鎮對農村勞動力轉移培訓的意義和作用認識不夠,缺乏勞務經濟觀念和勞動力培訓社會化服務觀念。沒有把農村富余勞動力當作發展農村經濟的重要資源來開發,為農民工服務的意識不強;縣鄉配套投入能力有限,致使基層農民工培訓遠遠不能滿足現實的需要。
(二)農民要求培訓的積極性還不高、主動參與培訓的意識還不夠強。有的農民存在著“故土難離,不肯走出去;溫飽即滿,不愿走出去;沒有門路,不會走出去;缺少技能,不敢走出去”的落后思想,甘于貧困,甘于落后,缺乏通過培訓走出去打工創業的信心和決心,在培訓方面舍不得花時間和金錢。
(三)資金的缺乏仍是阻礙當前我縣大規模開展農民工就業培訓的重要因素。我縣對農民工的培訓工作從20*年開始啟動,當年投入到培訓方面的硬件建設資金及培訓經費盡管達38萬元,但仍明顯不足,大部分經費需通過到省就業局投標解決,縣、鄉兩級因財政緊張很難全部落實解決農民工就業培訓配套經費。
(四)勞務輸出組織化程度低影響農民工參與技能培訓。農民工多數是通過親帶親、鄰帶鄰、友帶友的方式到外地務工,有的甚至是個人盲目瞎找,沒有經過系統的擇業指導、就業培訓,不具備針對性、適應性的勞務輸出能力。而這些人由于組織松散,很難集中開展培訓。
(五)技能性培訓師資貧乏。改革開放以來,我縣具有一技之長的技能人才:如制造業、紡織縫紉業、機械電子業、電氣電焊業、計算機軟件開發業、養殖畜牲業等方面的大批專業技術人才,因本地工業不發達而紛紛到沿海發達地區創業和參與經濟建設,從而給我縣農民工技能培訓方面留下不少師資難題。
(六)就業培訓的“硬件”建設滯后。我縣現有培訓農民工的場所小、規模小,布局不合理,功能不配套,很難適應城鄉統籌就業培訓的需求,難以發揮“一站式”全方位培訓服務功能。
(七)職業教育滯后。目前我縣作為一個擁有百余萬人口的大縣,無一所高等職業技術學校,中等職業技術學校也僅一家,職業中學、職教中心等機構,目前從事的教育也都是一些常規性、課本式的教育模式,其針對性、實用性不強,無法承擔大規模農村勞動力轉移就業培訓任務。
三、關于農民工培訓的幾點建議
通過一年多來實踐,筆者認為:開展農村勞動力培訓工作,必須以提高農村勞動力素質、促進農民增收為目的,以合理配置農村勞動力資源、滿足城市和企業用工需求為重點,以內轉、外輸為基本途徑,以就業市場為導向,以提供優質服務為保障,努力形成“政府引導、部門協作、面向市場、服務企業”的農村勞動力轉移培訓新格局。
進一步強化領導,推進工作。農村勞動力轉移培訓是一項系統工程,涉及的面廣、量大,行業和工種多,僅僅依靠幾個職能部門和培訓機構是難以完成這項使命的,必須納入各級黨委、政府的工作日程,切實加強領導。要把促進農村剩余勞動力轉移,開展職業技能培訓納入國民經濟和社會發展的整體目標,堅持把發展勞務經濟作為一項產業來抓。要建立部門聯席會議制度,研究解決農村勞動力轉移培訓中的具體問題,并把目標任務層層分解,落實到位。加強督促檢查,把農村勞動力轉移培訓績效作為相關部門和單位年度考核的重要內容,促進農村勞動力轉移培訓工作上的質量、上水平。
二是進一步加大宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體、廣告輿論,在全社會營造“打工致富”、“創業光榮”的濃厚氛圍。同時,通過典型、示范引導,使廣大農民切實認識到“外出打工能掙錢,參加培訓掙大錢”,從而使農民樹立全新的就業、培訓觀念,對自身參加培訓充滿熱情、興趣和責任,提高農民工參加培訓的積極性、主動性和投入性。
三是進一步加強網絡建設,完善就業培訓體系。按照“專業化、制度化、社會化”的要求,加快我縣勞動就業培訓機構建設,建立以就業培訓和公共職業介紹為一體,布局合理、功能完善,綜合性相結合的大型培訓基地,為農民工提供面對面的服務。按照“六到位”要求(機構職能、人員編制,經費、場地、工作和制度)進一步加強鄉鎮勞動保障機構建設,充分發揮基層勞動保障機構在農村勞動力培訓和就業服務等方面的作用,有條件的鄉鎮可在行政村配備勞動就業協管員,以便更有利于摸清我縣的勞動力資源情況,逐步形成縣、鄉、村農民工培訓三級網絡。
四是進一步加大財政投入力度,整合資金資源,落實農民工轉移培訓專項資金。將陽光工程,工業基金中用于安排企業人才用工培訓方面的資金,現根據上級相關要求同級財政安排對農民工實施免費培訓的資金一起整合在一起,集中使用,便于資金發揮更大的效益。
按照局里下達的05年各項工作任務指標,我們做了具體的安排部署,明確分工、強化責任,任務指標量化到每個人,形成了“千斤重擔大家挑、人人頭上有指標”的目標管理格局,加強工作協調,密切配合,形成合力,確保把各項目標任務和工作措施落到實處。根據工作考核標準我們制定了系統的服務計劃,建立并實施了公共就業服務制度,實行求職登記、職業指導、職業介紹、檔案管理、社會保險關系接續“一站式”就業服務機制。定期舉辦供求雙方招聘洽談會,制定公益性就業崗位開發計劃,對困難就業群體進行動態管理,落實零就業家庭困難職工安置就業。集中力量、高標準、高質量地確保各項管理制度和計劃任務的實施。
今年來,我們先后學習了××*中心舉辦的大型招聘活動及××*人力資源市場針對困難女職工舉辦的招聘現場會,學習交流了勞動力資源開發管理和安排就業的成功經驗,研究人力資源信息交流的渠道和方法,為人力資源供需雙方搭建合作對接平臺。努力開發就業崗位,為我市下崗失業職工的安置積累經驗。考察了××*公司、××*公司等30多個用人單位。在就業服務中心舉辦了10次現場招聘活動,推薦安置了5000人從事擋車、檢修、制造、銷售、財會、管理等工作。給××××××××*等單位辦理了招用人員手續500人。辦理求職登記1420人、政策咨詢、職業指導等達600余人次。公益性崗位安置,按照年初下達的任務目標,把困難群體和下崗失業人員的生活問題落實到位。我們主動聯系園林處、環衛處安置了380名“4050”人員和下崗失業職工,從事修剪草坪、樹木澆水養護及打掃城市街道衛生等工作。
檔案管理工作嚴格按照《檔案法》、《企業職工檔案管理工作規定》規范管理企業職工檔案。4月份我們起草了《進一步落實(××*企業職工檔案管理暫行辦法)的通知》,并下發給各鄉鎮、市直各部門和各企業單位。結合××政發[2006]16號文件精神,進一步加快企業職工檔案的移交管理工作。目前管理檔案15000卷。為了更規范的管理檔案,我們先后到組織部檔案室、人事局檔案室、檔案局檔案室進行參觀學習,把各項規章制度,從收集、分類、編排、裝訂、查閱、調檔、轉遞等各個環節進行了認真詳細的記錄,回來后制定出臺了《××市職工檔案查(借)閱制度》和《檔案工作人員職責》。對我們的檔案科學化、規范化的管理起到了積極的促進作用。認真準確地為每一個職工錄入完整、真實的檔案記錄,并做好檔案記錄的維護工作,實現職工個人檔案與就業再就業、養老、醫療、失業等各項社會保險一條龍式的管理體系。這樣既能有效的保障職工的合法權益,為各項勞動保障工作提供可靠的信息,充分發揮勞動保障部門的服務職能,為企業減輕負擔,提高辦事效率,同時杜絕檔案資料作假等現象的發生。全年職工檔案查(借)閱、復印材料、開具學歷證明、退休提檔、檔案轉遞達2000多人次。
再就業優惠證發放工作進入第三年,也是國家實行再就業優惠政策的最后一年。按照文件規定,截止到05年底不注冊工商營業執照的下崗失業職工就不再享受優惠政策。所以我們今年給符合發證條件的下崗失業職工盡快辦理了《再就業優惠證》,使其真正享受到各項優惠政策,感受到黨的關懷和溫暖。全年辦理《再就業優惠證》180個,累計發放1550個。積極協調各職能部門落實文件精神,使持證人員盡快的享受到國家的各項扶持政策和再就業優惠待遇。
我們按照05年指標任務,實行了統計報表定期調度法,針對主要指標完成情況實行了周匯報,月調度、季總結、年考核制度,及時掌控工作進度,分析工作得失,確保指標任務的完成。深入各用人單位掌握企業招用人員、勞動合同、工資發放情況。認真搞好調查摸底、統計分析、測算核實。確保各項報表的每個數據都能夠詳實、準確。全年城鎮新增就業人員6760人,完成計劃的130%;城鎮登記失業人員1403人,失業率控制在2.5%;城鎮下崗失業人員再就業人數1740人,完成計劃的158%,其中困難群體再就業人數500人,完成計劃的143%,公益性崗位就業人數260人,完成計劃100%。
強化措施、拓寬渠道,推進勞務輸出工作。黨的十六屆五中全會《決定》指出“農村富余勞動力在城市之間雙向流動就業,是增加農民收入和推進城鎮化的重要途徑。建立健全農村勞動力培訓機制,推進鄉鎮企業改革和調整,大力發展縣域經濟,積極拓展農村就業空間,取消農民進城就業的限制規定,為農民創造更多的就業機會。逐步統一城鄉勞動力市場,加強引導和管理,形成城鄉勞動者平等就業的制度,深化戶籍制度改革,完善流動人口管理,引導農村富余勞動力平穩有序的移動”。為農村勞動力轉移就業工作指明了方向,提出了明確的工作任務和要求。勞務輸出工作以黨的十六大、十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導,按照勞動局和就業辦對勞務輸出工作提出的要求。按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的方針,進一步解放思想,更新觀念,采取有力措施,努力開辟多種渠道,加大勞務輸出規模,使勞務輸出工作有新的突破。充分發揮主渠道作用,不斷擴大勞務輸出的規模,發展健全農村富余勞動力轉移平臺,充分利用現有就業服務中心舉辦各種勞務輸出招聘會、洽談會、走出去、請進來等形式,積極開展勞務輸出中介活動。把集中洽談與靈活招工結合起來,探索勞務輸出新路子,努力擴大勞務輸出規模。構建統一開放、競爭有序的城市勞動力市場體系,是擴大渠道的重要措施,是促進農村勞動力轉移就業的基礎。
轉變職能、強化服務,堅持走發展勞務經濟的路子。徹底改變過去“重收費、輕服務”、“重行政、輕市場”的工作方式,著力在“引導、協調、服務”上下功夫,輸前認真考察、輸中嚴密組織,輸后跟蹤管理,指導輸出人員與用人單位認真簽定勞動合同,并督促用人單位嚴格履行合同。嚴格按照省廳制定的八不送制度:(1)未經考察的不送;(2)不簽定合同的不送;(3)不是正規單位的不送;(4)經濟效益不好的不送;(5)不按時發工資的不送;(6)吃住條件不好的不送;(7)勞保福利不健全的不送;(8)社會治安不好地方不送。加強對外出務工人員的培訓,對他們進行法律常識、社會公德、擇業觀念、競爭意識、社會生存能力和安全知識進行培訓,增強他們適應外部環境的能力,開展誠信教育,對輸出人員進行誠實守信、忠厚樸實、勤勞能干、吃苦耐勞等方面的教育,全面提高外出務工人員的整體素質。落實好輸出人員的有效手續,做到專人護送、集體購票,安全輸送到單位,同廠方進行交接,輸后把好跟蹤服務觀,每年都要進行回訪、電話聯系制度,落實好輸出人員的工資標準、安全狀況和福利待遇。在實踐中摸索并制定“洽談用工意向,考察用工單位,鑒定用工協議”,行之有效的工作程序,組織求職報名,嚴格考核錄用,開展教育培訓,走人護送交接,全程跟蹤服務的工作制度。做到招收、錄用、培訓、護送的管理一條龍服務。一年來,我們從××實際出發,把勞務輸出工作作為增加城鄉居民收入,緩解就業壓力,優化經濟結構的新亮點來抓,作為富民強市的大產業來抓,大力發展勞務經濟取得了顯著的經濟效益。目前全市共有近7萬人在外務工,每年凈回流資金3億多元。2006年舉辦用工洽談會92期,用工信息221條。先后為××*公司等多家企業招收工人,超額完成××市就業辦下達的12635人工作任務,新增和市外分別任務的529%版權所有和1005%比2006年度有了較大的提高,2006年年收入近12萬元,實現了社會效益和經濟效益雙豐收。
積極貫徹*勞社辦〔2006〕15號《關于進一步做好再就業培訓和創業培訓的工作意見》的文件指示精神。根據上級主管部門下達的工作目標任務,我們逐項進行落實,全年先后開辦了下崗失業職工創業培訓、下崗失業職工技能培訓、以及就業前培訓,對2460人進行培訓,完成全年計劃118%,超額完成上級交給的任務。其中再就業技能培訓,開辦了專業有微機、電氣焊、縫紉等七種不同專業的培訓班參加人數378人,102人通過職業技能鑒定,并取得了職業資格證書,下崗失業職工創業培訓舉辦了四期,參加人數115人,68人通過創業培訓實現了二次就業,從而滿足失業群體的需求,通過培訓真正使下崗失業職工學到一技之長,達到再就業的目的。在做好再就業培訓和創業培訓的同時,我們積極對用人單位招用職工進行短期,包括職業道德、就業指導、以及《勞動法》培訓。05年共培訓1967人,受到用人單位的好評,體現了“先培訓、后就業”“先培訓、后上崗”原則,逐步樹立以培訓促就業,以創業培訓促就業的良好格局,從而完善了我市勞動用工體制,在培訓過程中,我們積極與再就業培訓基地配合,組織、檢查、指導下崗失業人員入學、考勤、及班級紀律等事項,使得培訓工作順利開展。培訓后,建立健全學員檔案,及各種培訓花名冊,創業培訓申請表,對參加創業培訓的學員培訓后進行后期跟蹤扶持,完善了就業培訓機制。