民政工作意見精選(九篇)
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第1篇：民政工作意見范文
（二）完善市全民健身工作聯席會議制度，加強對全民健身工作的領導。建立健全市全民健身工作聯席會議制度，明確各部門在各自職責范圍內負責有關全民健身工作，加強全民健身工作的協調和管理，形成合力。各縣（市、區）也要結合實際制定實施好本地《全民健身實施計劃》，建立健全全民健身工作聯席會議制度，明確體育行政部門及相關部門的職責分工，推動各項工作的落實。
（三）完善全民健身財政制度，加大對全民健身事業的公共財政投入。縣級以上人民政府要將全民健身事業經費和基本建設經費作為專項支出，列入本級財政預算，逐年增加全民健身事業經費支出占全部體育財政經費支出的比重，并主要用于城鄉基層發展全民健身事業。各級體育行政部門要將本級使用的彩票益金的60%以上用于全民健身事業。各級人民政府要加大對欠發達地區和弱勢人群全民健身事業的經費扶持力度和體育設施建設的支持力度。
（四）加快建設城鄉基層公共體育健身設施，努力推進公共體育設施向公眾開放。縣級以上地方人民政府要將城鄉公共體育健身設施建設納入“十二五”時期城鄉建設規劃和土地利用總體規劃。依據國家體育總局《公共體育健身場地設施基本配建標準》，加強場地設施規范化建設。組織實施縣級體育中心、農民體育健身工程示范縣、農村新民居體育健身設施、鄉鎮體育健身工程、社區體育健身工程等全民健身工程。充分利用公園、綠地、廣場等公共場所和山野等自然條件，開辟室外體育健身設施和戶外運動設施。縣級以上人民政府對向公眾開放體育設施的學校和單位予以適當補貼和辦理有關責任保險。公共體育健身設施要對學生、老年人和殘疾人實行優惠或者免費開放。
（五）完善基層全民健身管理體制，支持基層體育組織建設。依托業余體校、公共體育設施建立全民健身指導服務機構。完善社區體育俱樂部創建體系，繼續推進“體育進社區”活動的開展。積極發展城鄉基層體育健身組織，街道、鄉鎮綜合文化站要履行全民健身工作職責。
（六）大力開展全民健身“六進”活動，打造具有特色的群眾體育活動，并形成品牌。積極營造崇尚體育健身的社會氛圍，大力組織開展“體育進社區”、“體育進農村”、“體育進機關”“體育進學校”、“體育進企業”、“體育進家庭”活動。推行《普通人群體育鍛煉標準》，引導和鼓勵公眾經常參加體育健身活動。支持群眾經常就近、就便參加體育健身活動。要利用全年各個節假日組織開展傳統體育健身活動，堅持業余、自愿、多樣和科學文明的原則，突出健身性、參與性、趣味性。精心組織策劃好每年的“全民健身日”活動，掀起全年全民健身的。以構建“十五分鐘健身休閑圈”為依托，著力打造健身品牌精品。以各縣（市、區）富于地域特色、傳統優勢的健身品牌為基礎，對已形成規模、屆次和品牌的體育健身活動，在特色和亮點上下功夫，形成“一縣一品牌，一縣多品牌”，全面提升群體活動示范效應。
（七）組織和支持社會體育指導員發揮作用，廣泛開展全民健身志愿服務活動。繼續實施《社會體育指導員技術等級制度》，吸引、組織從事社會體育指導人員加入社會體育指導員隊伍。各級體育行政部門要設立社會體育指導員專項經費，用于培訓、業務交流、表彰獎勵和必要的工作補貼。為社會體育指導員開展工作提供便利和支持。發揮各級社會體育指導員協會的作用，做好各項管理服務工作。重視培養少數民族體育和殘疾人體育活動的社會體育指導員。積極發展職業社會體育指導員，完善社會體育指導員職業標準，嚴格職業技能培訓和鑒定，逐步做到營利性體育健身場所和指導高危項目的體育健身指導人員，持社會體育指導員職業資格證書上崗工作。定期組織優秀運動員、教練員、體育教師、體育科研人員、體育院校學生深入城鄉基層開展全民健身志愿服務。
（八）扶持體育健身休閑產業，引導城鄉居民體育消費。各級人民政府要制定政策，扶持大眾化營利性體育健身休閑場所運營和體育健身休閑用品開發，鼓勵社會力量舉辦體育健身休閑產業，推動當地體育健身休閑產業發展。加快體育健身休閑專業人才培養。加快推行體育健身服務質量認證制度，建立和完善體育健身服務規范，提高體育健身服務水平。
第2篇：民政工作意見范文
近年來，農民負擔的構成已發生很大變化。根據農村改革發展的新形勢和新要求，當前農民負擔監管工作應以維護農民合法權益為中心，重點監管以下四方面情況：一是明確由政府承擔的農村公共基礎設施、基本公共服務費用和所需勞務，是否轉由農民或村集體承擔；二是向農民和農民專業合作社收取的各種行政事業性收費、農業生產性費用和其他費用，有無政策依據，是否超標準、超范圍收取；三是向農民籌資籌勞，是否符合一事一議籌資籌勞的適用范圍、議事程序和限額標準等規定；四是農民應得到的補貼補助和補償，是否被截留、抵扣或挪用。在農民負擔監管中，要把減輕農民負擔與推進制度建設、事前預防與事后查處相結合，從源頭上控制加重農民負擔和損害農民權益的行為。
二、積極探索，完善一事一議籌資籌勞制度
各省（區、市）要根據中央的要求，抓緊完善本地一事一議籌資籌勞管理辦法，進一步明確議事范圍、議事程序，創新議事形式，強化村民監督。加強組織領導，明確工作責任，切實加強對一事一議籌資籌勞組織實施的指導和監督。采取多種形式，廣泛宣傳引導，提高基層干部、農民群眾參與一事一議籌資籌勞的積極性。進一步推進村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作，已開展一事一議財政獎補試點的省份，要認真總結經驗，完善相關政策措施，建立健全有關制度，積極擴大獎補試點范圍；未開展試點的省份，要積極創造條件，選擇村級領導班子較強、群眾基礎較好的地方開展試點，逐步在全國形成一事一議開展村級公益事業建設的激勵機制，健全國家扶持下的農村新型勞動積累制度。
三、加大力度，深入開展農民負擔重點治理
針對農民反映的修建通村公路亂集資、向村級組織和農民專業合作社亂攤派等突出問題，深入開展重點治理。
（一）強化治理重點地區。將農民負擔問題較多的縣（市）納入全國重點監控范圍，實行綜合治理。加強督促檢查，對當年未達到治理目標的，繼續實施監控，直到農民滿意為止。各省（區、市）也要結合當地實際，選擇典型縣（市）開展農民負擔綜合治理。
（二）拓展治理重點領域。治理向農民專業合作社的亂收費，各省（區、市）對向合作社收費情況要進行全面調查，并對發現的問題進行分類處理。屬于亂收費的項目堅決取消，過高的收費標準堅決降低,為合作社的正常起步和健康發展創造良好的外部環境。治理向村集體的各種攤派集資，嚴禁將部門或單位的經費缺口以各種名義向村集體轉嫁或集資。
（三）深入治理重點項目。各地要結合實際，對修建通村公路向農民或村集體攤派集資、公費訂閱報刊超限額、農村中小學亂收費、農民建房亂收費和截留、抵扣、挪用強農惠農補貼資金等問題進行專項治理。要明確治理重點、目標和措施，確保治理取得明顯效果。
四、標本兼治，推進農村綜合改革
進一步推進農村綜合改革，以建立精干高效的基層政權組織為目標，積極推進鄉鎮機構改革；以健全鄉鎮財政監管職能、增強基層財力為目標，深入探索縣鄉財政管理體制改革，從源頭上、制度上消除加重農民負擔的隱患；推進建立村級組織運轉經費保障機制，明確保障責任和范圍，防止以各種形式變相增加農民負擔；開展減輕農業用水負擔綜合改革試點，促進減輕農業用水負擔。
五、完善制度法規，健全農民負擔監督管理長效機制
要堅持和完善涉農收費文件“審核制”、涉農價格和收費“公示制”、農村公費訂閱報刊“限額制”、農民負擔“監督卡制”、涉及農民負擔案（事）件“責任追究制”等五項制度。今年，重點完善“公示制”，創新公示形式，適時更新內容，公示要增加支農惠農政策的內容，同時加強檢查監督，狠抓責任落實；完善“責任追究制”，對加重農民負擔的違規違紀行為嚴格責任追究，對典型案例公開通報、曝光。加快研究《農民承擔費用和勞務管理條例》修訂問題；各地也要加大農民負擔監管的立法力度，將農民負擔納入依法監督管理的軌道。
第3篇：民政工作意見范文
一、充分認識做好五保供養工作的重要意義
五保供養對象是農村特殊困難群體，合理保障這部分人的生活是實踐“三個代表”重要思想，落實科學發展觀，構建和諧社會的需要。各鎮(場、街道)要充分認識做好五保供養工作的重要性，把農村五保供養工作擺上重要工作日程，及時納入當地新農村建設和經濟社會發展總體規劃認真組織實施。
二、努力提高五保戶供養標準，切實保障其合法權益。
1、嚴格標準，切實做到分類施保
按照《條例》規定，農村五保供養標準不得低于當地村民的平均生活水平，并隨當地村民平均生活水平的提高適時調整。2012年我縣分散供養五保人員每人每年生活費財政供給標準1850元，糧（小麥）600斤，柴1200斤，其中：糧、柴由其所在的村（居）委會負責兌現，對有承包土地或將承包土地交由他人代耕的五保戶，糧、柴免于兌現；對敬老院集中供養的五保人員每人每年生活費財政供給3000元、管理費1520元、零星醫療費720元。各級要按照國務院和省、市政府的有關規定，根據當地五保供養對象在吃、穿、住、醫、葬方面的生活需求，并考慮五保供養對象中未成年人接受義務教育所需要的費用等，及時建立五保供養標準年自然增長機制，年均增長率不低于10%。對有承包土地或將承包土地交由他人代耕的，其收益仍歸五保供養對象所有，用于其改善和提高生活水平。
2、嚴格條件、規范審批，努力實現應保盡保
五保供應對象的條件：必須為農村中的老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，同時具備無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、撫養、扶養義務人，或者其法定贍養、撫養、扶養義務人無贍養、撫養、扶養能力的，可享受農村五保供養待遇。
享受農村五保供養待遇，應當堅持由“本人自愿申請（因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請）——村（居）委會民主評議、審核——鎮（場）人民政府、街道辦事處審核——縣級人民政府民政部門審批”的程序。凡不符合五保供養條件，或雖符合五保供養條件，但未履行申請、審核、審批程序的，任何單位和個人均不得列入五保供養計劃，享受五保供養待遇。對所有已經保障的五保對象要對照條件，嚴格入戶年審，負責人、具辦人簽字，對死亡和確實不符合條件的要立即核減糾正；對個人自愿申請的五保對象，各級要認真進行審核和審批。具體要求：村（居）委會自接到申請后，應在5個工作日內評議、入戶審核結束，對經審核符合五保供養條件的在村務公開欄內公示5-7天后，及時認真填寫五保供養對象申請審批表（一式兩份），并上報鎮(場、街道）政府民政部門審核；鎮（場、街道）民政部門自接到村（居）委會上報的審批資料后應在20個工作日內審核公示結束，并寫出調查報告，對審核后符合條件的五保對象，應以政府名義行文報縣民政局審批；縣民政局自接到鎮（場、街道）上報的文件表格資料后，應在20個工作日內嚴格審批結束，對不予批準的要說明原因。審批后的五保供養對象檔案分別由縣民政局、鎮（場、街道）民政辦各歸檔保管一份。同時，村（居）委會要建立建全五保供養花名冊、完善村（居）委會研究、評議、公示、記錄等。
對分散供養的五保對象，由鎮（場）人民政府、街道辦事處、村（居）委會或受委托的扶養人與五保供養對象簽訂五保供養協議；對敬老院集中供養的五保對象，要簽訂入院協議；明確相互責任和義務。同時，各養老服務機構要建立健全入院五保對象個人健康檔案，真正落實鎮、村干部五保供養工作包保責任制、定期走訪制、責任追究制。
3、層層負責，嚴明責任，確保落實到位
縣政府每年要積極調整財政支出結構，優先安排五保供養和敬老院建設、管理資金，確保資金及時撥付到位；財政部門要在“財政社會保障基金專戶”下設“農村五保供養資金分戶”，實行專項調撥，封閉運行。五保供養資金發放：集中供養資金由財政局直接撥入鎮（場、街道）財政所敬老院資金專戶，并嚴格經辦、審核、審批、報賬程序，建立健全各養老機構的現金日記賬、分類賬、實物賬，落實好院務公開和財務公開；分散供養資金由財政局通過涉農資金“一卡式”直接發放給五保對象。農村五保戶生活費全部用于農村五保對象的生活支出。零星醫療費由敬老院統籌使用。五保供養機構工作人員的工資、辦公經費、五保戶服裝費、喪葬補助費由縣財政撥付的管理費中解決，不足部分從院辦經濟收益中補貼，不得從五保戶生活費中支出。
要認真做好五保供養服務機構建設，凡有建設任務的鎮（場、街道）要發揮責任主體作用明確專人負責，確保按序時進度完成年度建設任務。2012年全面集中供養率要達到50%以上，“十二五”末集中供養率要達到70%以上。同時，要大力加強養老服務體系建設，動員民間資本興建各類養老設施，要加強敬老院的安全管理工作，建立健全領導組織，明確專人負責，完善規章制度，及時排查各類安全隱患，確保整改到位，嚴防各類安全事故的發生，不斷提高全縣養老服務工作整體水平。
第4篇：民政工作意見范文
為促進全區民政事業健康快速發展，充分發揮民政工作在推進“兩城”建設中的基礎作用，根據省民政廳《關于進一步加強民政民生工作的意見》和市人民政府《關于進一步加強民政工作的意見》，現就進一步加強我區民政工作提出如下意見：
一、統一思想，充分認識新時期民政工作的重要性
民政工作是黨和政府履行社會管理和公共服務職能的重要工作，民政工作直接為人民群眾服務、為人民群眾排憂解難，是解決人民群眾最關心、最直接、最現實問題的重要途徑，在構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會中具有不可替代的基礎性作用。在新形勢下，做好民政工作，既是貫徹落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重要內容，又是堅持執政為民、轉變政府職能、加強社會管理和公共服務的必然要求。隨著經濟轉軌、社會轉型和政府職能轉變，民政工作的內容越來越豐富，任務越來越繁重，作用越來越重要。各級各部門一定要高度重視、積極支持民政工作，不斷完善和落實“政府主導、部門協作、社會參與”的工作機制，為民政事業健康快速發展創造良好的條件。
二、突出重點，切實提高民政工作水平
(一)加強城鄉社會救助體系建設，進一步提高社會保障水平。規范完善城鄉居民最低生活保障制度，建立健全與全區經濟社會發展相適應的最低生活保障機制和低保標準增長機制。城鄉最低生活保障，既要做到“應保盡保”，又要強化動態管理和規范操作。建立完善的臨時救助制度，認真做好因各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的低保邊緣群體、低收入群體的非定期、非定量生活救助。健全城鄉醫療救助機制，加強與新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療保險制度的銜接，逐步建立起資助參保參合、門診救助、住院救助、臨時醫療救助和慈善救助相結合的“五位一體”的醫療救助體系。加強農村五保供養和農村敬老院建設工作。按照《省實施<農村五保供養工作條例>辦法》、《市人民政府辦公室關于進一步做好全市農村五保供養工作的通知》和《市區人民政府辦公室關于印發區農村五保供養工作實施辦法》的規定和要求，各相關單位要抓好工作落實，確保五保戶的生活保障標準、敬老院工作人員的工資和必要的工作經費落實到位。
（二）完善災害應急工作機制，進一步提高防災減災救災能力。堅持預防為主，以保障人民生命財產安全為根本，按照“政府主導、分級管理，社會救助、生產自救”的救災工作方針，完善“統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效”的災害應急管理機制，確保重大自然災害發生后24小時內各項救助措施落實到位，保證災民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時住處、有病及時醫治。切實做好救災預案、物資儲備、裝備配置、災情評估、緊急救援等工作，努力提高災害救助水平。加強防災減災宣傳教育，普及防災減災知識，增強人民群眾防災減災意識和自救互救能力。
(三)加快社會福利事業社會化進程，進一步滿足人民群眾日益增長的福利服務需求。堅持社會福利社會化發展方向，多渠道、多形式興辦社會福利事業。按照《市人民政府關于大力發展養老服務業的意見》精神，積極爭取、落實有關優惠政策，三年內新建一所不少于200個床位、能容納200人以上生活的社會福利中心，以滿足我區中心城區“三無”老人、孤兒、棄嬰的生活、醫療等方面的需求。大力發展福利彩票事業，到2015年福利彩票年發行總量突破500萬元，為社會福利事業發展募集更多的福利基金。全面推行城市“居家養老”服務，逐步實現養老服務多元化、服務對象公眾化、服務方式市場化、服務標準規范化，建立健全關注困難群體的政府購買服務機制，構建居家養老與機構養老互動的合作網絡，不斷滿足人民群眾對養老服務的多層次需求。
(四)做好“雙擁”工作，進一步鞏固發展軍民團結的大好局面。深入開展創建全國“雙擁”模范區活動，努力提高服務國防和軍隊現代化建設的工作水平。認真落實軍人撫恤優待各項政策，完善撫恤優待標準自然增長機制。大力開展“愛心獻功臣”行動，建立健全優撫對象的醫療保障體系。進一步深化城鎮退役士兵安置改革，建立與全區職工平均工資標準增幅相適應的自謀職業一次性經濟補償標準調整機制。
(五)深化村(居)民自治工作，進一步加強基層民主政治建設。加強基層民主政治制度建設，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，提高村（居）民自我管理、自我服務、自我教育的自治能力和水平。深入開展村(居)務公開、民主管理示范單位創建活動。圍繞新農村建設，進一步擴大農村社區建設試點范圍，為全面推進農村社區建設探索經驗，樹立樣板。加大城市（中心城區）社區的建設力度，逐漸提高城市社區工作人員的補助標準及社區工作費用，深入開展文明社區、和諧社區、園林式社區創建活動。拓展居家養老、家政服務和志愿者服務范圍，加強社區服務基礎設施建設和社區服務信息網絡建設，建立城鄉黨支部、社區居委會、社區事務工作中心、志愿者管理中心的黨政群團聯合一體的工作體系，建立城鄉社區公共服務、有償服務、志愿服務相結合的社區服務體系。
(六)加強社會事務管理服務體系建設，進一步增強服務社會的功能。大力培育發展社會組織，加強社會組織誠信與自律建設，增加社會組織服務經濟建設、維護社會穩定、促進社會和諧的積極作用。加強行政區劃地名管理工作，規范城區地名設置，完善地名公共服務體系。樹立文明健康的殯葬新風，配合上級民政部門加強殯葬管理，加大殯葬行政執法力度。進一步推進婚姻登記規范化建設，保持我區婚姻登記機關的全國先進單位的榮譽。依法加強收養登記管理，保障當事人的合法權益。
（七）大力發展慈善事業，進一步形成良好的社會風氣。大力宣傳現代慈善理念，弘揚慈善精神，提升公眾慈善意識。深入開展“慈善一日捐”或“慈善日日捐”等專項和經常性捐贈活動，積極推廣“慈善超市”和“愛心超市”，使社會捐助活動經常化、制度化、規范化。完善慈善志愿者（義工）服務機制，壯大志愿者（義工）服務隊伍。
三、加強領導，推進民政事業又好又快發展
(一)加強領導，提高認識。各級各有關部門要從維護改革發展穩定的大局出發，以對黨和人民高度負責的態度，切實加強對民政工作的組織領導，把民政工作擺在重要議事日程。加強對民政工作的督促檢查，促進各項惠民政策落到實處。對民政工作中的重大問題，特別是關系人民群眾基本生活問題，主要領導要親自過問，協調有關部門及時解決。分管領導要加強協調、具體指導，確保各項工作措施落實到位。
(二)協調配合，形成合力。各級各有關部門要高度關注民生，在組織領導、政策引導、人員機構、資金投入等方面給予全力支持。民政部門要主動加強與有關部門的協調和溝通，積極爭取支持和配合。發改、財政、組織、監察、審計、編制、人事、公安、城管、建設、勞動保障、教育、衛生、司法等部門要積極支持民政工作，幫助解決民政工作遇到的困難和問題，努力形成分工合作、上下配合、齊抓共管的工作格局，確保工作責任到位、政策落實到位、措施保障到位。
第5篇：民政工作意見范文
一、糧食綜合補貼的原則
（一）堅持向糧食主產區傾斜的原則。糧食直補資金要全部用于對種糧農民的補貼，并重點向糧食主產區傾斜。
（二）堅持公開透明的原則。縣對各鄉鎮核定補貼規模要做到公開、公平、公正；對農民兌付補貼繼續實行村級公示制度；各項補貼政策、分配依據、兌付方式都必須向糧農公開，確保宣傳到戶，保證符合條件的種糧農民都能夠公平地享受到補貼政策。
（三）堅持簡便易行的原則。進一步完善糧食綜合補貼資金分配和兌付辦法，做到辦法穩定、程序簡化、周密規范。
（四）堅持一次發放的原則。20**年對種糧農民的糧食直補和農資綜合直補資金，要在規定時間內，及時、足額發放到農民手中；農資綜合直補資金充分考慮了全年農資價格預計變動對種糧農民增支的影響，采取一次性發放辦法，原則上年內不再隨農資價格的變動而調整。
（五）堅持政策穩定的原則。本實施意見所確定的糧食綜合補貼資金分配依據、原則，對糧農兌付補貼的依據、發放方式和渠道等相關政策，今后原則上保持相對穩定，不做大的調整。
二、糧食綜合補貼的對象
糧食綜合補貼的具體對象為全縣范圍內從事糧食等農作物生產的農民（包括農業、農墾、林業、監獄、勞教系統國有農場種糧職工）。農民承包地實施流轉的，原則上補給原承包戶，承包方與流轉方有約定的，從其約定。
三、糧食綜合補貼資金規模和資金來源
（一）資金規模。20**年全縣對種糧農民綜合補貼資金規模3175.8萬元，其中糧食直補規模824.7萬元；農資綜合直補規模2351.1萬元。在此補貼規模基礎上，有條件的鄉鎮可以適當增加補貼規模。
（二）資金來源。糧食直補資金由中央和地方共同建立的糧食風險基金安排；農資綜合直補資金由中央財政增撥的糧食風險基金安排。
四、糧食綜合補貼資金分配依據
（一）各鄉鎮糧食綜合補貼資金規模的確定。糧食直補資金保持上年規模、分擔比例不變，新增面積按屬地標準增加規模；農資綜合直補資金在保持上年存量（基本規模）的基礎上，增量部分按補貼面積計算的全縣統一標準平均分配。
（二）對種糧農民補貼資金的分配依據。以第二輪土地承包面積作為糧食綜合補貼資金的計算、發放依據（其中現有果樹等經濟林面積不予補貼）；第二輪土地承包尚未完成的地區，以及未實行土地承包的國有農場，原則上以原計稅面積作為補貼資金兌付依據。農民承包地實施流轉的，原則上補貼給原承包戶，流轉雙方有約定的，從其約定。
五、糧食綜合補貼資金的撥付和監管
（一）補貼資金實行專戶管理，封閉運行。糧食綜合補貼資金通過省、市、縣級財政部門在同級農業發展銀行開設的糧食風險基金專戶進行封閉管理。縣級財政部門要在糧食風險基金專戶“糧食綜合補貼資金”明細賬戶中，對糧食直補資金和農資綜合補貼資金進行分賬核算，單獨反映，便于統計和監督。同時，要求以鄉鎮為單位設立糧食綜合補貼資金臺賬，確保補貼資金專戶管理，封閉運行。
（二）補貼資金采取縣按規模核定，鄉鎮據實發放辦法。縣財政依據財政和農業部門核定的分配額度，據實將補貼資金撥付到鄉鎮財政所在當地金融機構設立的“糧食綜合補貼資金”專戶；鄉鎮財政所、農經站在糧食綜合補貼資金到達“糧食綜合補貼資金”專戶后，按已經公示農戶和補貼額度直接打入農戶在銀行的存款賬戶。
（三）為避免截留、挪用、扣款等問題，保證資金安全，20**年對種糧農民兌付補貼資金，繼續實行“一折通”或“一卡通”形式，通過儲蓄存折（或卡）將直補資金一次性發放到農民手中。
對種糧農民發放的儲蓄存折（或卡），一律不得收取任何相關費用，不得扣收各種款項。種糧農民要妥善保管補貼存折（或卡），確保賬戶內至少保留一元錢，不得清戶，長期使用。20**年已領取補貼存折（卡）并確認丟失的戶農，自行負責補辦補貼存折（卡），并承擔相關補辦費用。
兌付補貼的儲蓄存折（卡）必須由農民自行保管，自行支取補貼款，任何組織和個人，不得以任何理由統一保管農民補貼存折（卡）和統一支取補貼款；如有農戶確實不在家或找不到的，儲蓄存折或資金暫由農經站或財政所負責保管。
（四）健全糧食綜合補貼公示制度。糧食綜合補貼資金的發放要做到公開、公平、公正，對農民發放補貼繼續實行村級公示制度，每個農戶的補貼面積、補貼標準（包括糧食直補、農資綜合直補）、補貼金額等事項要張榜公示。
（五）兌付糧食綜合補貼資金，要向種糧農民發放《種糧農民綜合補貼通知書》。通知書中必須注明：享受補貼的二輪土地承包面積、補貼標準（包括糧食直補、農資綜合直補）、應發放補貼金額等內容。
（六）健全糧食補貼基礎檔案管理工作。糧食綜合補貼的相關資料，必須分類歸檔，嚴格管理。
（七）加強糧食綜合補貼資金的監督管理。各級財政部門要與有關部門密切配合，切實加強對糧食綜合補貼資金的監管，確保補貼資金及時足額發放。補貼資金兌付過程中，不允許抵扣任何稅費和債務，堅決杜絕截留、擠占、挪用和騙取補貼資金等違紀問題的發生。
（八）要求20**年糧食綜合補貼資金兌付工作要求在3月20日前全部結束。
六、糧食綜合補貼實行全過程網絡管理
根據國家要求，20**年起對種糧農民綜合補貼資金發放過程，包括對種糧農民基本信息變化情況、村級公式表的輸出、補貼資金的分戶計算、補貼資金發放明細表的生成以及向金融部門提供分戶數據等在內的各項工作，全部通過“中國農民補貼網”實行嚴格的全過程網絡管理。主要工作程序如下：
（一）完善補貼網絡數據。各級財政、農業部門密切配合，以鄉鎮為單位，在20**年補貼網絡數據基礎上，結合20**年補貼范圍、農戶變動等實際情況，形成20**年基礎信息。
（二）核實錄入補貼面積，輸出補貼面積公式表進行村級公示。
（三）根據公示結果，調整錄入最終補貼面積分戶數據，核實錄入農戶補貼存折賬號，以縣為單位匯總經公示核準后的補貼面積，根據上級財政部門核定的補貼規模，分別計算全縣糧食直補和農資綜合直補標準，同時按全縣統一標準將補貼資金撥付到各鄉鎮。
（四）各鄉鎮通過補貼網絡，按照縣統一標準計算分戶補貼金額，打印糧食綜合補貼發放明細表，分別交農業部門和當地農戶補貼資金開戶銀行。
（五）農業部門按照補貼發放明細表逐戶發放補貼通知書；開戶銀行根據補貼發放明細表，直接將補貼資金打入農戶存折賬戶。
（六）縣財政部門于4月25日前將20**年補貼網數據上報市財政局，不再組織事后補錄數據工作。
七、建立糧食綜合補貼工作責任制
（一）糧食綜合補貼直接關系到廣大農民的切身利益，為確保糧食綜合補貼政策全面貫徹落實，縣政府將成立糧食綜合補貼工作領導小組，對此項工作進行監督檢查。各鄉鎮政府要對本地糧食綜合補貼工作全面負責，要責成財政和農業部門牽頭，由農發行、農信社、物價、審計、監察等部門組成糧食綜合補貼工作組，共同做好相關工作。財政部門負責糧食綜合補貼資金的籌集、撥付、監管，通過補貼網絡配合農業部門搞好補貼資金兌付工作；農業部門負責提供及核實補貼面積，政策宣傳、培訓及補貼資金（存折）的發放；農信社負責配合財政、農業部門做好補貼資金劃撥、發放等相關工作；物價、審計、監察等部門負責對補貼政策執行和資金使用情況的監督檢查。對違反糧食綜合補貼政策，截留、挪用和套取補貼資金等問題，要堅決查處，嚴肅處理。
第6篇：民政工作意見范文
為了認真貫徹執行《中華人民共和國消防法》、《甘肅省實施＜消防法＞辦法》和公安部61號令，根據中央、省、市、縣有關會議精神，為全縣、全鄉創造良好的安全穩定和消防環境，現就做好消防安全管理工作安排如下：
一、提高認識，切實增強消防安全工作的責任感和緊迫感。春暖花開，用火用電用油大量增加，引發火災的因素明顯增多，特別是在廣大農村、群眾消防安全意識淡薄，稍有不慎，極易引發火災。因此，各村委會、鄉直各單位、尤其是劉家店林場要切實增強責任感和使命感，認真分析、研究本行業、本系統消防安全工作面臨的形勢、存在的問題和薄弱環節，制定周密的防火工作方案，要按照“誰主管、誰負責”的原則，切實加強領導，把消防安全工作納入本單位重要議事日程，進一步完善、落實消防安全工作責任制，形成層層有人抓、處處有人管的消防安全管理網絡，全力預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故的發生。
二、強化宣傳，提高全民消防安全素質。各單位要結合消防安全工作特點，廣泛、深入地開展消防宣傳教育。各行業、系統和各單位、村（居）委會要采取群眾喜聞樂見的形式，向干部群眾普及火災預防、報警和撲救初起火災、逃生自救知識。要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，開設消防宣傳專欄、專版，向人民群眾廣泛宣傳普及冬季防火安全知識。加強對消防安全責任人、管理人及特殊工種人員的培訓教育，努力提高全民的消防安全素質。
三、突出重點，深入開展火災隱患排查整治。各單位，特別是劉家店林場要進一步強化工作措施，突出重點，加大火災隱患排查整治力度，切實整改和消除一批火災隱患。
一是要對火災多發易發場所進行重點排查。要針對本行業、本系統的規律和特點，迅速組織開展消防安全大檢查，排查整改火災隱患。重點解決消防安全責任制不落實、消防設施器材配備不到位、消防安全管理不規范等問題。
二是要對廣大農村地區進行重點盯防。各村委會要發揮村民委員會的消防監督管理作用，深入發動群眾，組織開展防火巡查，實行群防群治。要結合本地實際，針對農村居民用火用電增加，夜間時間相對較短，發現火災不及時、農村住宅區四處堆積的柴草、蓄料增多等問題，切實加強對柴草、油氣等燃料的管理，強化對爐灶、煙囪、天棚、電線的治理，各村委會要加強對農村防火工作的組織和領導，將易燃物品劃定在一定的范圍，并與居民住宅預留安全距離。各村組組建義務消防組織，建立相應的消防安全管理制度，把農村防火工作當作一項重點、難點工作來抓，對農村防火安全進行不間斷巡查，及時發現和徹底消除致災火源，切實為農村居民筑起一道安全“防火墻”，確保農民群眾生命財產安全。
第7篇：民政工作意見范文
信息化對民政檔案管理的新要求
信息化對民政檔案管理工作的開展起到了重要的促進作用，對當前的民政檔案管理工作也提出了更高的要求。
1.檔案的實時化。信息化的應用使得檔案利用由傳統的“點對點”轉變為現在的“面對面”的互動方式，“數字民政”工程的實施，使得工作人員可以從網上查閱和分析民政業務信息，實現網絡公辦，檔案利用者要求民政部門能夠及時提供檔案資料，對檔案的實時化要求更高。
2.檔案信息的多樣化。出于保密的考慮，傳統的民政檔案通常很少向公眾開放，而是由民政管理人員間接為公眾調取資料，而且實施信息化后，文件的存儲空間得到極大的拓展，方便了文件形成者留存副本，檔案的使用者只需要擁有一個用戶名、一個口令就可以從客戶端訪問各種各樣的民政信息。
3.對民政檔案的人本化要求。為人民服務是黨的宗旨，以人為本是科學發展觀的第一要義。民政檔案管理的信息化提高了檔案管理水平，使檔案使用更加便捷，為領導決策、民政業務及人民群眾提供了更為便利的服務。
信息化背景下民政檔案管理工作的措施
1.加強民政檔案信息平臺的更新和系統數據維護。在信息開放的環境下，對民政檔案信息平臺的安全性提出了更高的要求。民政部門必須引入安全系數高、性能穩定的檔案數據管理系統，對其安全性能進行優化，杜絕使用外來數據來源，不允許使用檔案信息化管理的電腦接收陌生郵件，進行QQ聊天，不能使用不明U盤、光盤、硬盤等，要設立軟硬件防火墻，以防止網絡黑客、木馬、病毒的侵襲。做好數據的常規更新與維護，民政部門要指派專人負責信息平臺的管理，建立相關的數據備份與保密制度，為信息化的實施提供有力保障。
2.通過云服務平臺，構建更加開放的檔案利用格局。當前SaaS云已成為未來大型數據庫的發展趨勢，而民政檔案信息覆蓋面廣，數據容量大，要更好的實現全國聯網，就必須推廣SaaS云服務器。如，當前我國的婚姻登記信息已于2012年7月實現全國聯網，但是在異地登記信息查詢過程中還存在信息不準確、查詢周期長的問題，其主要原因就是現有的服務器平臺容量及速度滿足不了數據利用的需要。因此，應大力推廣SaaS云服務器平臺，通過數據的聚合、分布與虛擬化操作，實現民政檔案信息資源的共享，形成一個更加統一、開放的數據平臺。
3.探索實施民政檔案管理的“第三方”運作模式。目前美國、日本等民政部門的管理由社會“第三方”行業組織運作，90年代便實現了全國民政信息的聯網。而在我國，長期以來，民政部門都是政府部門的重要組成部分，民政業務由政府部門負責。隨著信息化技術的進一步應用，民政部門的業務量驟增，民政部門應積極探索將不涉及保密性的檔案業務管理工作交由社會“第三方”部門運作，將檔案管理業務外包，把傳統的信息采集、編目、使用、咨詢等業務擴展到最廣泛的社會活動中來，由“第三方”部門根據自己的行業咨詢優勢，為檔案用戶提供更加周到的服務。
第8篇：民政工作意見范文
一、統一思想認識，明確目標任務
（一）統一思想認識。創業是勞動者通過自主創辦生產服務項目、企業或從事個體經營實現市場就業的重要形式。勞動者通過創業，在實現自身就業的同時，吸納帶動更多勞動者就業，促進了社會就業的增加。當前及今后一個時期，我國就業形勢依然嚴峻，促進以創業帶動就業，有利于發揮創業的就業倍增效應，對緩解就業壓力具有重要的現實意義。以創業帶動就業工作是實施擴大就業發展戰略的重要內容，是新時期實施積極就業政策的重要任務。各地區、各有關部門要高度重視，通過政策支持和服務保障，優化創業環境，鼓勵和扶持更多勞動者成為創業者。
（二）明確指導思想。各地區、各有關部門要深入貫徹落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，解放思想，改革創新，著眼于經濟社會發展全局，從創業意識、創業能力和創業環境著手，逐步形成以創業帶動就業的工作新格局。堅持政府促進、社會支持、市場導向、自主創業的基本原則，強化創業服務和創業培訓，改善創業環境，加快形成政策扶持、創業培訓、創業服務“三位一體”的工作機制，不斷激發勞動者的創業激情，增強創業意識，鼓勵更多的城鄉勞動者通過自主創業實現就業。
（三）突出工作重點。各地區、各有關部門要緊密結合地方的優勢產業、特色經濟，確定鼓勵創業的產業指導目錄，制定扶持政策，鼓勵創業者進入國家和地方優先和重點發展的科技型、資源綜合利用型、勞動密集型、農副產品加工型、貿易促進型、社區服務型、建筑勞務型和信息服務型等產業或行業。鼓勵和支持個體私營等非公有制經濟和中小企業發展，擴大創業領域。重點指導和促進高校畢業生、失業人員和返鄉農民工創業。積極采取措施促進軍隊復員轉業人員、留學回國人員等創業。力爭用3到5年的時間，實現勞動者創業人數和通過創業帶動就業人數的大幅增加，基本形成促進以創業帶動就業的政策體系，使更多有創業意愿和創業能力的勞動者成功創業。
二、完善扶持政策，改善創業環境
（四）放寬市場準入。加快清理和消除阻礙創業的各種行業性、地區性、經營性壁壘。法律、法規未禁止的行業和領域向各類創業主體開放，國家有限制條件和標準的行業和領域平等對待各類創業主體。在法律、法規規定許可的范圍內，對初創企業，可按照行業特點，合理設置資金、人員等準入條件，并允許注冊資金分期到位。按照法律、法規規定的條件、程序和合同約定允許創業者將家庭住所、租借房、臨時商業用房等作為創業經營場所。擴大政府采購范圍，制定促進小企業發展的政府采購優惠政策。各地區、各有關部門可根據實際情況，適當放寬高校畢業生、失業人員以及返鄉農民工創業的市場準入條件。
（五）改善行政管理。全面實行收費公示制度和企業交費登記卡制度，禁止任何部門、單位和個人干預創業企業的正常經營，嚴格制止亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查、亂培訓行為。進一步清理和規范涉及創業的行政審批事項，簡化立項、審批和辦證手續，公布各項行政審批、核準、備案事項和辦事指南，推行聯合審批、一站式服務、限時辦結和承諾服務等，開辟創業“綠色通道”。依法保護創業者的合法私有財產，對嚴重侵犯創業者或其所創辦實體合法權益的違法行為，有關部門要依法查處。對創業者提出的行政復議申請，政府部門要及時受理，公平對待，限時答復。登記失業人員、殘疾人、退役士兵，以及畢業2年以內的普通高校畢業生從事個體經營的，要按有關規定，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
（六）強化政策扶持。全面落實有利于勞動者創業的稅收優惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，促進中小企業和個體私營等非公有制經濟發展，扶持勞動者創業。從實際出發，建立健全促進以創業帶動就業的政策措施，細化操作辦法。多渠道籌集安排資金，支持以創業帶動就業工作的展開。要針對經營成本上升以及政策和市場環境變化的情況，兼顧行業穩定發展和結構調整升級，積極采取有效措施，扶持、保護創業企業的生存和發展，鼓勵創業企業擴大就業規模。對農民工返鄉創業的，勞務輸出地區要積極探索完善相關扶持政策。
（七）拓寬融資渠道。積極推動金融產品和金融服務創新，支持推動以創業帶動就業。積極探索抵押擔保方式創新，對于符合國家政策規定、有利于促進創業帶動就業的項目，鼓勵金融機構積極提供融資支持。全面落實小額擔保貸款政策，創新管理模式，提高貸款服務的質量和效率，并進一步加大對符合條件的勞動密集型小企業的支持力度。鼓勵和支持發展適合農村需求特點的多種所有制金融組織，創新農村貸款擔保模式，積極做好對農民工返鄉創業的金融服務。建立健全創業投資機制，鼓勵利用外資和國內社會資本投資創業企業，有條件的地區可設立各種形式的創業投資引導基金，引導和促進創業投資企業的設立與發展。
三、強化創業培訓，提高創業能力
（八）加大培訓力度。建立滿足城鄉各類勞動者創業的創業培訓體系，擴大創業培訓范圍，逐步將所有有創業愿望和培訓需求的勞動者納入創業培訓。加強普通高校和職業學校的創業課程設置和師資配備，開展創業培訓和創業實訓。落實職業培訓補貼政策，對參加創業培訓的創業者，按有關政策規定，給予職業培訓補貼。對領取失業保險金人員參加創業培訓的，其按規定享受的職業培訓補貼由失業保險基金開支。
（九）提高培訓質量。從規范培訓標準、提高師資水平、完善培訓模式等方面入手，不斷提高創業培訓的質量。定期組織開展教師培訓進修、研討交流活動，加強師資力量的培養和配備，提高教育水平。采用案例剖析、知識講座、企業家現身說法等多種方式，增強創業培訓的針對性和實用性。根據不同群體的不同需求，開發推廣創業培訓技術，不斷提高創業成功率。
（十）建立孵化基地。地方各級人民政府要統籌安排勞動者創業所需的生產經營場地，搞好基礎設施及配套建設，優先保障創業場地。可在土地利用總體規劃確定的城鎮建設用地范圍內，或利用原有經批準的經濟技術開發區、工業園區、高新技術園區、大學科技園區、小企業孵化園等建設創業孵化基地，為進入基地的小企業提供有效的培訓指導服務和一定期限的政策扶持，增強創業企業的經營管理和市場競爭能力，提高創業穩定率。
四、健全服務體系，提供優質服務
（十一）健全服務組織。依托公共就業服務體系，健全創業指導服務組織，開發創業指導技術，完善創業服務功能，提高創業服務效率，承擔創業帶動就業工作的組織、服務和實施責任。充分發揮中小企業服務機構、高校畢業生就業指導機構和各類創業咨詢服務機構的作用，共同做好創業帶動就業工作。推動創業咨詢服務工作的開展，建立由企業家、創業成功人士、專家學者及政府工作人員共同組成的創業服務專家隊伍，逐步形成創業服務指導專兼職隊伍。
（十二）完善服務內容。根據城鄉創業者的需求，組織開展項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務，建立創業信息、政策平臺，搭建創業者交流互助的有效渠道。建立政府支持并監管、企業與個人開發、市場運作的創業項目評估和推介制度，建立創業項目資源庫，形成有效采集和定期制度。通過上門服務、集中服務、電話服務等多種形式，為創業者提供個性化、專業化的開業指導和咨詢服務。建立創業者信息管理服務系統，設立創業服務熱線，接受創業者的咨詢和投訴，提供及時有效的后續服務和跟蹤指導，注重對創業失敗者的指導和服務，幫助他們重樹信心，再創新業。
（十三）提供用工服務。為創業者、新創辦企業及其所吸納的員工提供公共就業服務。指導創業企業結合生產經營需要，落實職工教育經費，做好職工的崗前培訓和在職培訓。組織各類培訓機構按照用工需求開展定向、訂單培訓，為創業企業提供合適人才。對參加職業技能培訓的符合條件人員，按規定給予相應的職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼。推進社會保障制度和戶籍制度改革，加強社會誠信體系建設和社會治安綜合治理，為創業者及其招聘的勞動者提供社會保障、人事管理、教育培訓、職稱評定等方面的政策便利，吸引人才去新創辦企業工作，擴大創業帶動就業的規模。
五、加強組織領導，推動工作開展
（十四）強化政府責任。地方各級人民政府要將促進創業作為一項重要任務，擺上就業工作的重要議事日程，落實扶持政策，改善創業環境，推廣經驗典型，積極推動創業帶動就業工作的全面開展。重點指導推動工作基礎較好，條件相對成熟的城市，根據本意見的要求，實施以創業帶動就業相關扶持政策，在組織領導、創業培訓、創業服務和社會參與等方面積極探索，率先完善創業帶動就業的政策體系，建立以創業帶動就業的創業型城市。
（十五）完善工作機制。各地區要發揮促進就業工作協調機制的作用，建立人力資源社會保障、發展改革、中小企業管理、教育、建設、國土資源、財政、商務、銀行、稅務、工商等部門共同參與、分工負責、協調配合的工作小組，共同研究制定和實施促進以創業帶動就業的政策措施和工作計劃。把優化創業環境、完善落實創業政策以及提高創業培訓效果、創業服務質量、創業初始成功率、創業穩定率、創業帶動就業率等作為衡量促進以創業帶動就業的主要工作指標，列入當地就業工作考核的重要內容。充分發揮工商聯、工會、共青團、婦聯、殘聯以及其他社會組織的作用，共同做好創業帶動就業工作。
第9篇：民政工作意見范文
近年來,我市地名管理工作在各級、各有關部門的高度重視下,在社會各界和人民群眾的大力支持下,取得了長足的進步。建立健全了“政府主管,民政牽頭,部門協作,社會參與”的地名管理工作機制,基本扭轉了地名標志缺、少、亂的局面。但與此同時,當前全市地名管理工作中仍存在一些問題。為進一步做好地名管理工作,全面提升我市地名管理工作水平,經市政府同意,提出如下意見。
一、進一步理順和完善地名管理機制
要堅持“政府主管,民政牽頭,部門協作,社會參與”的工作機制,認真落實部門的地名工作職責。市地名委員會將建立市地名工作聯席會議制度,由市民政部門牽頭,市建設、公安、園文、規劃、郵政、文化、教育、房管、交通、城管等部門為成員單位,定期或不定期地召開聯席會議。地名主管部門要進一步加強與公安、工商、房管、交通、國土資源等部門的聯系,及時通報地名信息,做到資源共享,方便群眾辦事。規劃部門要貫徹地名管理“適度超前”原則,在擬定城市道路交通專項規劃及道路規劃名稱方案時,吸收地名主管部門參加。建設部門在安排城市道路新建、改建、拓寬計劃時,要聽取地名主管部門對道路命名方案的意見,做到工程立項時有名、工程竣工后有牌,并將地名標準化和地名標志設置的規范化作為道路、住宅區等工程項目驗收內容之一。公安、交通、郵政、旅游、文化等部門要按照各自分工,認真履行地名管理的職責。*經濟開發區管委會、市錢江新城指揮部、*西湖風景名勝區管委會(市園文局)、*之江度假區管委會應指定有關部門,負責區域內的地名管理工作,努力形成全市地名工作各負其責、密切協作、齊抓共管的良好局面。
二、進一步規范地名管理工作
各級政府和有關職能部門要嚴格按照國務院《地名管理條例》和《*市地名管理辦法》的規定,認真履行職責,嚴格依法辦事,加強對地名的依法管理,加大對地名工作的宣傳力度。任何單位和個人都不得擅自取名、命名和更改地名。
(一)規范命名程序。地名的申報按照“誰建設、誰申報”的原則辦理,地名的命名由地名主管部門負責承辦。凡新建的道路、橋梁、隧道,由建設行政主管部門提出命名方案,提交同級地名主管部門審核,經公示和專家論證后,報同級人民政府審批;新建的大型建筑物和住宅區,按照屬地管理的原則,由房地產開發商或建設單位向所在區、縣(市)地名主管部門申請,市區范圍內(不含蕭山、余杭區)由市地名主管部門審批,蕭山、余杭區及各縣(市)由同級人民政府審批;各專業部門使用具有地名意義的臺、站、港、場及風景點、紀念地等的名稱,在征得同級人民政府同意后,分別由其專業主管部門審批,報市地名主管部門備案。
(二)嚴格命名原則。地名命名必須堅持系統性、層次性原則。市區內道路嚴格控制使用“大道”、“大街”的名稱。為強化市區道路的方位識別系統,增強地名的方位感和指位性,今后市區新建道路(除住宅區、工業園區內道路外)的名稱,原則上東西向的命名為“街”,南北向的命名為“路”,并逐步形成制度。各縣(市)政府所在地的道路命名,由各縣(市)政府確定。
橋梁的命名由建設單位或建設行政主管部門根據橋梁的功能及規模選用“大橋”、“橋”、“立交橋”、“人行天橋”等作通名。其中“大橋”一般僅限用于錢塘江、運河上的橋梁及同等規模的橋梁,其余的城、鄉道路橋梁用“橋”作通名。
樓盤的命名由建設單位根據樓盤的規模、建筑風格和特色及所處的地理位置,選用名副其實的名稱,反對使用崇洋復古、新奇怪異名稱,避免“花園無花、廣場無場、山莊無山”的現象。嚴格控制“廣場、中心、城”名稱的使用范圍。
(三)慎重實施更名。要認真貫徹國務院《地名管理條例》關于除生僻字、異體字,以及帶有侮辱性、歧視性等非改不可的地名需更名外,對可改可不改的地名原則上不改的規定,保持地名的穩定性。地名更名要堅持“大穩定、小調整”的方針,堅持走群眾路線,讓群眾有知情權、參與權、選擇權。凡遇地名更名的,均須召開市民聽證會、專家論證會,通過新聞媒體和政府網站,公開征求意見,集思廣益,形成方案報市政府決策。一旦形成決策,各級政府、各職能部門要密切配合,通力合作,保證更名工作的順利實施。
三、進一步落實地名標志長效管理
根據民政部、交通部、國家工商局、國家質量技術監督局《關于在全國城市設置標準地名標志的通知》(民發〔2000〕67號)精神,我市基本完成了城市標準地名標志設置工作,對方便市民群眾交流交往和生產生活、提升城市管理水平起到了積極作用。各級政府和有關部門要認真總結城市設置標準地名標志(以下簡稱設標)工作經驗,適時組織“回頭看”活動,進一步做好查漏補缺工作。要把工作重點由階段性設標轉向經常性管理上來,建立行之有效的長效管理機制和地名標志自然損耗經費保障機制,加大管理力度,實現隨缺隨補。因街、路、里弄專項整治而造成路、門、幢牌缺失的,應根據實際情況提供資金保障,真正做到“有人管事、有錢辦事”。要探索依托街道、社區及標牌制作企業實行地名標設常年維護、分片包干的管理新路子,加強對地名標志的日常檢查和維護,保持各類地名標志的完好和整潔。各區、縣(市)應根據城市新建道路和小區的實際情況,及時抓好地名標志的經常性設標工作。
要高度重視地名信息化管理,保證地名信息的完整和準確。各級政府要投入必要的經費,各相關職能部門要加強配合,由下而上逐步建立地名信息庫,啟動“地名公共服務工程”,實現信息互聯、資源共享。要結合實際,努力探索用市場機制管理地名工作的路子,有條件、有選擇地實行地名有償冠名。
四、進一步加大對具有歷史文化內涵地名的保護力度
要緊緊圍繞“構筑大都市,建設新天堂”和“建經濟強市,創文化名城”的總要求,高度重視歷史文化地名的保護挖掘工作,正確處理好“建設”和“保護”的關系。各級政府和各職能部門要結合“背街小巷”改善等舊城改造工程的實施,注重對具有重要歷史文化內涵地名的保護工作。對重要的歷史文化地名,要有選擇地為其“樹碑立傳”,以傳承歷史、昭示后人,使其成為杭城新的文化景觀。對已經消失的歷史文化地名要采取多種措施進行保護、挖掘和恢復。同時,要廣泛搜集資料,充分征求社會各界意見,列出保護清單,建立必要的檔案資料;充分發揮地名專家學者在保護歷史文化地名中的作用,努力探索老地名保護和恢復的新辦法。
