就業再就業精選(九篇)
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第1篇：就業再就業范文
2006年，在鄉黨委、政府的領導下，在區就業局的業務指導下，在全體鄉機關干部共同參與和積極配合下，緊緊圍繞我鄉就業再就業工作的重點，以就業服務“新三化”建設為標準，圓滿地完成了今年我鄉就業再就業的各項工作。全鄉全年城鎮新增就業任務數150人，實際完成任務155人，完成全年目標的103%；版權所有持證實現再就業45人，完成任務數40人的113%；由勞動保障所直接輸出勞務65人，完成目標任務數60人的108%，開展各類技能人才培訓班4期，已培訓了1200人，完成全年目標任務數300人的400％；新開發公益性崗位6個，完成任務數2個的300%，新辦社區就業網點2個，社區就業實體吸納安置6人，實實現產值2萬，增加值1.1萬元，實現利稅1.1萬元；年底登記失業人員5人，城鎮登記失業率控制在1.18%以內；零就業家庭中至少有1人實現了再就業；為城鄉各類求職者提供免費職介80人次，介紹成功達40%以上；再就業培訓40人，創業培訓5人；全面完成失業保險的征繳工作，無歷年失業保險欠費。今年我所主要抓了以下幾項工作：
一、抓素質建設，實現就業服務制度化。一是失業人員登記和免費就業服務制度。完善失業登記制度。建立就業登記、失業登記與就業服務有機銜接的工作流程，通過勞動力市場、社區加強對失業人員的動態管理。二是就業困難群體再就業援助制度。通過鄉鎮、社區勞動保障工作平臺，對就業困難對象提供個性化就業服務和即時公益性崗位援助。根據區就業局確定的再就業援助任務要求，制定專門就業計劃。開發公益性崗位，統籌管理政府有關部門開發的公益性崗位。三是針對我鄉“4050”人員就業現狀，對就業競爭能力弱勢群體按照國家政策給予政策上的支持。加緊小額擔保貸款工作實施，為有創業條件而無資金的下崗職工統一提供資金但保。四是政府出臺免費培訓制度。完善職業介紹和再就業培訓政策。為下崗失業人員提供免費服務和培訓，對下崗失業職工領取《再就業優惠證》人員進行就業前培訓。培訓工作一年以來得到了社會各界的充分肯定。
二、抓行業職能建設，全面推動就業服務專業化
一是加大發證力度。《再就業優惠證》關系到下崗失業職工切身利益和各項再就業扶持政策的落實，為了確保再就業優惠政策的享受對象不錯不漏，本著公開、公平、公正的原則，嚴格按政策發證，對符合條件的下崗失業職工發放了優惠證。二是加大宣傳力度。將再就業優惠政策和再就業優惠證申報辦理程序等印制成宣傳材料，通過鄉鎮、社區勞動保障站，發放給每一位失業下崗職工；定期上街設立勞動法規咨詢服務臺，現場解答失業下崗職工提出的問題；還通過電視、宣傳欄、咨詢服務等多種形式，進行全方位宣傳，使下崗職工、失業人員了解政策，掌握政策，轉變擇業觀念，安心走自謀職業、自主創業之路。三是抓社區平臺建設，促進就業服務社會化。社區平臺建設是實現就業服務社會化重要途徑之一，社區勞動保障員的日常工作就是勞動保障工作的延伸和具體體現，是就業服務社會化的最終衡量標準，2006年，社區配備了專職勞動保障員，為進一步做好我鄉就業再就業工作提供了人力保證。
三、抓就業服務，促進就業再就業工作全面開展。
一是建立了全鄉下崗失業人員基本情況檔案和再就業情況數據庫，對領取《再就業優惠證》的下崗失業人員實行動態管理，隨時掌握下崗失業人員就業和享受扶持政策的情況。二是積極開展勞務輸出工作。勞務輸出工作已完成5500人，輸出人員范圍已覆蓋了全鄉17個行政村和1個社區，不僅下崗失業人員得到了幫助，而且各類待業人員、農村富余勞動力也得到了就業幫助。
四、明年工作打算：
就業是民生之本。解決就業問題，我們必須采取切實有效的措施，確保明年各項責版權所有任目標的完成。
（一）、加強培訓工作的基礎建設，完善培訓工作中急需的培訓設施，落實培訓基地建設。在保證我鄉基本培訓內容和基本技能的基礎上，利用培訓基地，加大培訓力度，一是把創業培訓作為明年培訓工作新的突破口，認真學習借鑒其他鄉鎮的經驗，結合我鄉實際，把再就業培訓工作抓好、抓出成效。二是加強對勞務輸出人員的培訓。針對我鄉勞務輸出的實際，明年將增加培訓的內容，進一步提高輸出人員的素質。
（二）、進一步加強宣傳，努力營造關心、支持就業和再就業工作的社會氛圍。要大力宣傳政府出臺的再就業優惠政策。
（三）、進一步加大政策落實力度，扶持幫助下崗失業人員實現再就業。加強與稅務、工商、銀行等部門協調配合，把再就業優惠政策的落實到位。
第2篇：就業再就業范文
前面，xx同志對勞動和社會保障工作作了重要講話，xx同志也印發了書面工作安排，請大家認真貫徹落實。
去年，全縣各級各有關部門在縣委縣府的領導下，落實責任，突出重點，協調配合，扎實工作，全縣勞動和社會保障工作取得了較大的成績，為我縣經濟發展和社會穩定作出了貢獻，在年度考核評比中，我縣被評為再就業工作先進縣，受到市委、市府的表彰和獎勵。今天會上要表彰促進就業再就業的先進單位和先進個人，借此機會，向獲獎的單位和個人表示祝賀，同時，希大家再接再厲，狠抓落實，鞏固就業再就業工作成果，進一步推動就業再就業工作向前發展。
下面，我對今年就業再就業講幾點要求：
一、狠抓目標任務落實到位
今年，市府下達我縣的就業再就業工作目標是：新增就業崗位4360個，城鎮新增就業和再就業3170人，其中幫助2500名××失業人員實現再就業，幫助“4050”救助對象再就業700人，城鎮失業率控制在5%以內，輸出農村富余勞動力8250人。這些任務要完成，難度很大。為此，縣就業再就業工作領導小組將目標任務分解下達到各級各部門，各鄉鎮政府和各相關部門要按目標任務要求，立足早計劃、早部署、早行動、抓重點，要有新思路，探索新辦法，開辟新的就業途徑，創造性地開展工作，做好就業再就業工作任務艱巨而光榮，大家務必把就業和再就業工作目標落實到位。
二、狠抓領導責任落實到位
目前，我縣××失業人員就業環境不夠寬松，上年末，未實現再就業的失業人員還有1千多人。今年,就業再就業難度繼續增大，尤其是長慶廠、南山廠破產出中心人員增多，社會保障和再就業工作深層次問題和矛盾日趨明顯，就業形勢十分嚴竣。為此，各鄉鎮黨委、政府、縣級各部門必須切實加強對再就業工作的領導，將拓展就業崗位，擴大就業，促進再就業列入重要議事日程，認真研究，周密部署，把握工作大局，建立和完善工作制度，落實目標考核制度，強化督促檢查機制，做到分工合作、責任到人，主要領導要負總責。要轉變作風，深入實際，調查研究，及時兌現和解決再就業工作的執點、難點問題，全面推進再就業工作。分管領導對再就業工作要堅持常抓不懈，找準工作的結合點，大膽探索，勇于實踐，講求實效，調動各方面力量，形成合力，確保黨和政府的決策落到實處。只要各級領導工作到了位，各部門履行職責到了位，我縣今年就業再就業工作目標就一定能圓滿實現。
三、狠抓政策資金落實到位
中、省、市、縣對就業再就業工作出臺很多優惠扶持政策，我們要認真學習和不折不扣地貫徹落實，用好用活用夠各項扶持再就業的政策，要讓××失業人員真正得到實惠，特別是五項補貼政策，稅收扶持政策，自謀職業減免稅費政策，優勢企業吸納安置××失業人員的優惠政策等，用政策調動××失業人員再就業的積極性，用政策營造社會各界關心支持××失業人員再就業的環境，努力做到政策落實不走樣，與黨和政府的方針政策保持高度一致性。總的要求：凡是中央、省上、市上已制定的政策堅決執行，凡是有利于促進××失業人員再就業的都要大膽探索，確保再就業優惠扶持政策落實到位。
加大再就業專項資金投入，是實施積極就業政策，促進××失業人員再就業的重要舉措，也是我們政府義不容辭的責任。有關職能部門要積極想辦法籌措和爭取上級再就業轉移支付資金，保證推動再就業和實施救助工程所需的再就業資金。同時，要加強再就業專項資金管理，建立專戶儲存，規范運作，強化監督和審計，不得擠占和挪用再就業專項資金，既要籌措落實專項再就業資金，又要最大化發揮其社會效應，為推動我縣再就業工作發揮作用。
四、狠抓社會保障推進到位
就業是民生之本，社會保障是經濟建設和社會穩定的“安全網”“減震器”。要正確處理完善社會保障體系和擴大就業的關系，整體部署，協調推進。為鞏固我縣的兩個確保成果，要進一步擴大社會保險覆蓋面，充分發揮社會保險的保障功能作用，要創新社會保險費征繳方式，提高社會保險費征繳水平，減少征繳成本，服務于參加社會保險的企業和個人，努力推動勞動保障事業向前發展，從資金上為兩個確保提供保證。各鄉鎮政府和有關參保單位，要按時繳納失業保險和養老保險繳費，尤其是長慶廠、南山廠破產后，我縣兩金資金缺口很大，基金征繳不到位，會影響按時足額發放××失業人員的基本生活費，給我們社會穩定造成嚴重后果，如果繼續惡意拖欠兩項社會保險基金，我們將追究其領導的責任。同時，要做好“三條保障線”的銜接，進一步完善基本養老保險與失業保險，繼續推進醫療保險制度改革，全面實施《工傷保險條例》。有關部門要進一步完善監督機制，切實加強社保基金的管理和監督，確保基金運行安全，使我縣社會保障工作全面健康發展。
五、狠抓再就業培訓到位
抓好再就業培訓是實施再就業工程的重要內容，也是對××失業人員的最大有效援助，努力提高他們的就業能力是廣大××失業人
員的迫切期盼。各級各有關部門要統一思想、提高認識、增強責任，科學制訂培訓計劃，把再就業培訓工作落實到位。培訓要面向市場，不拘形式，要把培訓與勞動力市場需求和我縣產業結構調整、經濟發展結合起來，開展要有針對性、實用性、廣泛性，做到市場需要什么技能就培訓什么技能。通過培訓使××失業人員實現再就業，從而提升××失業人員的整體素質。要重視發展服務業、非公有制經濟和勞動密集型企業，不斷培育新的經濟增長點和拓展就業崗位，從促進××失業人員再就業。落實好再就業，要充分發揮培訓基地，職業學校、技工校、群團、社區、企業和社會辦學力量的作用，開展各種形勢的再就業培訓，轉變××失業人員的就業觀念，提高重新就業的信心，增強自主創業的能力。
六、狠抓工作作風轉變到位
第3篇：就業再就業范文
關鍵詞：就業；再就業；思考；建議
近年來，為應對金融危機對就業的不利影響，按照黨的十七大提出的“實施擴大就業的發展戰略，促進以創業帶動就業”的戰略任務，幫助失業人員、被征地農民、返鄉民工盡快實現就業，國家、各省、市均出臺了一系列促進就業、創業的政策，各地也采取了相應的措施，對穩定和發展經濟、促進社會和諧奠定了堅實的基礎。為此，需要充分運用好就業培訓補貼資金，加強各類人員尤其是下崗失業人員、農民工、被征地農民等特殊群體就業技能培訓，在促進其順利就業、高質量就業的過程中，切實加強就業資金管理，保障使用安全，提高資金使用效益。筆者結合宿遷實際就加強就業再就業培訓提出幾點建議。
一、就業再就業培訓開展情況
“生態為歸宿、創業求變遷”是宿遷城市精神的體現，宿遷市長期堅持“政府引導、社會支持、市場導向、普及培訓”的基本原則，通過“政府搭臺、部門聯動、全民參與”的方式，不斷完善政策扶持、再就業培訓和就業服務“三位一體”的工作機制。2009年全市投入就業資金1.2億元，支出再就業資金11014萬元，其中：發放社會保險補貼3376萬元，再就業培訓補貼2156萬元，發放職業介紹補貼467萬元，扶持公共就業服務支出2277萬元，城鎮登記失業率始終保持在4%以下。
二、就業培訓工作中存在問題
（一）培訓機構規模小，開設專業有限，無法引進優秀師資，加之設備良莠不齊，不能形成規模效益，培訓效果也大打折扣。
（二）培訓種類繁多，部門之間存在重復管理現象。現階段，就業培訓包含農村勞動力轉移培訓、就業前培訓、再就業培訓、創業培訓和特別職業培訓等，種類繁多，而開展培訓工作的部門涉及人社、農業、財政等部門，管理權分散，不利于規范管理。
（三）高技能人才缺乏，培訓專業開設滯后，導致參陪勞動者難以適應企業用工需求，出現了“有勞動力難就業，有空崗位難招工”的現象。
（四）勞動就業主管部門缺乏對培訓機構的監管，缺乏監督管理的具體措施，財政部門未全程參與監管，不能有效發揮事前、事中、事后的監管職能，容易造成培訓補貼資金損失。
三、加強就業培訓的幾點建議
（一）建立和完善管理制度
一是研究制定加強培訓補貼資金管理的綜合和單項文件，明確補貼對象、補貼范圍，規范申領程序、申報資料、部門職責、項目實施、資金撥付；二是制定招生宣傳、培訓定點、辦班審批、新學員注冊、臺帳制度、教研活動、教學計劃、結業考試、督查制度、信息公開、評估驗收等制度，規范就業再就業培訓日常管理辦法；三是歸并相似培訓職能，明確責任，制定相應的違規行為及相應的處罰辦法。
（二）完善高技能人才培養機制
一要進一步拓寬職業培訓尤其是高技能人才培養籌資渠道，建立緊缺人才培訓補貼制度，引導培訓機構開設緊缺型專業；二要充分調動企業培訓高技能人才的積極性，在支柱產業、大型企業發掘、整合現有資源，合理布局，建設一批新技師培訓基地，調動行業、企業培養新技師的積極性；三要加大職業院校與企業合作辦學力度。大力拓展定單式培訓模式，對部分專業可嘗試把企業的車間建在學校，學校的實驗室建在企業，共同培養高技能人才。
（三）建立培訓機構資質動態認證管理機制
人社、財政部門可采取政府采購招標等方式，開展技能培訓定點機構認定工作，吸引社會力量辦學，篩選出具備一定培訓能力和規范完善的教學管理制度、重視實踐操作技能培養、師資力量雄厚、培訓質量較高、培訓與就業結合較好、具備一定培訓資金墊付能力的培訓機構，支持培訓機構做大做強，實行動態監管，暢通培訓機構準入及退出渠道。
（四）加強培訓全過程監管
建立五項制度，不斷加強培訓過程監管。一是建立合同制度，明確培訓機構、人力資源社會保障部門的權利和義務；二是建立開班備案制度，建立臺帳，登記學員姓名、性別、年齡、培訓時間、培訓項目、聯系方式；三是建立公示制度，確保培訓補貼政策“陽光操作”；四是建立督查制度，不定期對培訓現場進行檢查，發現問題立即責令整改；五是建立驗收制度，實行培訓和考證結合，接受統一的技能鑒定機構的考核，確保培訓效果。
（五）加大財政對就業資金投入
要提升本地的勞動力水平，首先應整合資源，建立一批具備條件的中、高級職業技能培訓基地，打造一支高素質、社會信譽好的就業培訓基地隊伍；其次，政府要加大對中、高級工培訓的資金投入，積極爭取學校、企業和社會各界的贊助；第三，加大小額擔保貸款財政投入規模，滿足失業人員創業的貸款需求；第四，大力開發公益性崗位，加大公益性崗位補貼，為失業人員提供就業機會。
（六）加強培訓資金審核撥付及管理
一是人社、財政、物價等相關部門要加強聯系，研究制定符合本地實際的培訓收費標準、規范財政補貼申報程序、合理確定補貼標準；二是嚴格申報手續，建立補貼資料層層審查制度。三是嚴格補貼審核，建立培訓機構、就業管理機構、人力資源保障部門、財政部門四級審核責任制度。
（七）充分發揮公共就業服務體系就業服務作用
加快“六統一”的鄉鎮、街道社會保障和公共就業服務中心平臺建設，并向村級延伸，實現招聘就業登記、勞動合同簽訂備案、失業登記、再就業培訓、職業介紹等業務經辦的網絡化管理，從而建立培訓-就業一條龍的服務體系，實現就業服務各項業務有機協同管理。
（八）建立責任追究機制，明確政府、財政、人社、培訓機構等部門和單位的職責
紀委、檢察院、審計局密切配合，關注確定培訓機構、資金管理、實施效果等各環節的情況，對截留、挪用、擠占、虛報冒領等行為，按照有關規定進行處理處罰，追究相關責任人責任，構成犯罪的，移交司法部門依法追究刑事責任。
參考文獻：
［1］施林超.就業再就業資金管理的問題和建議[J].企業家天地，2008，（12）.
第4篇：就業再就業范文
前面，建國同志對勞動和社會保障工作作了重要講話，宗蕙同志也印發了書面工作安排，請大家認真貫徹落實。
去年，全縣各級各有關部門在縣委縣府的領導下，落實責任，突出重點，協調配合，扎實工作，全縣勞動和社會保障工作取得了較大的成績，為我縣經濟發展和社會穩定作出了貢獻，在年度考核評比中，我縣被評為再就業工作先進縣，受到市委、市府的表彰和獎勵。今天會上要表彰促進就業再就業的先進單位和先進個人，借此機會，向獲獎的單位和個人表示祝賀，同時，希大家再接再厲，狠抓落實，鞏固就業再就業工作成果，進一步推動就業再就業工作向前發展。
下面，我對今年就業再就業講幾點要求：
一、狠抓目標任務落實到位
今年，市府下達我縣的就業再就業工作目標是：新增就業崗位4360個，城鎮新增就業和再就業3170人，其中幫助2500名下崗失業人員實現再就業，幫助“4050”救助對象再就業700人，城鎮失業率控制在5％以內，輸出農村富余勞動力8250人。這些任務要完成，難度很大。為此，縣就業再就業工作領導小組將目標任務分解下達到各級各部門，各鄉鎮政府和各相關部門要按目標任務要求，立足早計劃、早部署、早行動、抓重點，要有新思路，探索新辦法，開辟新的就業途徑，創造性地開展工作，做好就業再就業工作任務艱巨而光榮，大家務必把就業和再就業工作目標落實到位。
二、狠抓領導責任落實到位
目前，我縣下崗失業人員就業環境不夠寬松，上年末，未實現再就業的失業人員還有1千多人。今年,就業再就業難度繼續增大，尤其是長慶廠、南山廠破產出中心人員增多，社會保障和再就業工作深層次問題和矛盾日趨明顯，就業形勢十分嚴竣。為此，各鄉鎮黨委、政府、縣級各部門必須切實加強對再就業工作的領導，將拓展就業崗位，擴大就業，促進再就業列入重要議事日程，認真研究，周密部署，把握工作大局，建立和完善工作制度，落實目標考核制度，強化督促檢查機制，做到分工合作、責任到人，主要領導要負總責。要轉變作風，深入實際，調查研究，及時兌現和解決再就業工作的執點、難點問題，全面推進再就業工作。分管領導對再就業工作要堅持常抓不懈，找準工作的結合點，大膽探索，勇于實踐，講求實效，調動各方面力量，形成合力，確保黨和政府的決策落到實處。只要各級領導工作到了位，各部門履行職責到了位，我縣2004年就業再就業工作目標就一定能圓滿實現。
三、狠抓政策資金落實到位
中、省、市、縣對就業再就業工作出臺很多優惠扶持政策，我們要認真學習和不折不扣地貫徹落實，用好用活用夠各項扶持再就業的政策，要讓下崗失業人員真正得到實惠，特別是五項補貼政策，稅收扶持政策，自謀職業減免稅費政策，優勢企業吸納安置下崗失業人員的優惠政策等，用政策調動下崗失業人員再就業的積極性，用政策營造社會各界關心支持下崗失業人員再就業的環境，努力做到政策落實不走樣，與黨和政府的方針政策保持高度一致性。總的要求：凡是中央、省上、市上已制定的政策堅決執行，凡是有利于促進下崗失業人員再就業的都要大膽探索，確保再就業優惠扶持政策落實到位。
加大再就業專項資金投入，是實施積極就業政策，促進下崗失業人員再就業的重要舉措，也是我們政府義不容辭的責任。有關職能部門要積極想辦法籌措和爭取上級再就業轉移支付資金，保證推動再就業和實施救助工程所需的再就業資金。同時，要加強再就業專項資金管理，建立專戶儲存，規范運作，強化監督和審計，不得擠占和挪用再就業專項資金，既要籌措落實專項再就業資金，又要最大化發揮其社會效應，為推動我縣再就業工作發揮作用。
四、狠抓社會保障推進到位
就業是民生之本，社會保障是經濟建設和社會穩定的“安全網”“減震器”。要正確處理完善社會保障體系和擴大就業的關系，整體部署，協調推進。為鞏固我縣的兩個確保成果，要進一步擴大社會保險覆蓋面，充分發揮社會保險的保障功能作用，要創新社會保險費征繳方式，提高社會保險費征繳水平，減少征繳成本，服務于參加社會保險的企業和個人，努力推動勞動保障事業向前發展，從資金上為兩個確保提供保證。各鄉鎮政府和有關參保單位，要按時繳納失業保險和養老保險繳費，尤其是長慶廠、南山廠破產后，我縣兩金資金缺口很大，基金征繳不到位，會影響按時足額發放下崗失業人員的基本生活費，給我們社會穩定造成嚴重后果，如果繼續惡意拖欠兩項社會保險基金，我們將追究其領導的責任。同時，要做好“三條保障線”的銜接，進一步完善基本養老保險與失業保險，繼續推進醫療保險制度改革，全面實施《工傷保險條例》。有關部門要進一步完善監督機制，切實加強社保基金的管理和監督，確保基金運行安全，使我縣社會保障工作全面健康發展。
五、狠抓再就業培訓到位
抓好再就業培訓是實施再就業工程的重要內容，也是對下崗失業人員的最大有效援助，努力提高他們的就業能力是廣大下崗失業人員的迫切期盼。各級各有關部門要統一思想、提高認識、增強責任，科學制訂培訓計劃，把再就業培訓工作落實到位。培訓要面向市場，不拘形式，要把培訓與勞動力市場需求和我縣產業結構調整、經濟發展結合起來，開展要有針對性、實用性、廣泛性，做到市場需要什么技能就培訓什么技能。通過培訓使下崗失業人員實現再就業，從而提升下崗失業人員的整體素質。要重視發展服務業、非公有制經濟和勞動密集型企業，不斷培育新的經濟增長點和拓展就業崗位，從促進下崗失業人員再就業。落實好再就業，要充分發揮培訓基地，職業學校、技工校、群團、社區、企業和社會辦學力量的作用，開展各種形勢的再就業培訓，轉變下崗失業人員的就業觀念，提高重新就業的信心，增強自主創業的能力。
六、狠抓工作作風轉變到位
第5篇：就業再就業范文
一、發展縣域經濟促進就業再就業小陳老師工作室出品
就業是民生之本。近年來，我縣以發展為第一要務，采取招商引資、發展項目帶動一批，發展第三產業和服務業吸納一批，扶持發展非公有制經濟安置一批，開發公益性崗位、社區就業崗位幫扶援助一批，擴大勞務輸出異地就業一批的辦法千方百計多途徑安置就業68200人。
一是發展特色農業消化勞動力。陽新是個百萬人口的農業大縣，工業基礎比較薄弱，農村富余勞動力較多。為此我們在調整農業結構、發展特色農業上下功夫，鼓勵農民以農為主，自主創業。通過幾年來的發展，我縣已經成為苧麻生產加工基地，建材生產基地，面向黃石、九江、武漢等周邊城市的農副產品生產基地和旅游休閑基地。2005年全縣新建吳茱萸和優質苧麻種苗基地各200畝，新發展吳茱萸1.6萬畝，優質苧麻3000畝，意楊8萬畝，湖蒿8000畝；發展網箱養魚4000口，魚珠混養1.6萬畝，魚蟹混養13萬畝；發展畜牧養殖小區13個，養殖大戶180戶，農業總產值比上年增長8.9%。農業的規模化集約化經營，加上全面落實“兩免三補”和農村土地二輪延包政策，農業的綜合經濟效益不斷提高，從而吸引了3萬名農村富余勞動力就地消化就業。
二是發展規模工業吸納勞動力。近三年來，我們充分發揮本縣的資源優勢和政治優勢，先后爭取到了長江干堤建設、富河下游改造等國家級重點項目5個，帶動就業4000人，僅2004年華新6號窯投產就一次性招工570人。先后建成投產了鴻駿鋁廠、遠東苧麻有限公司等一大批產值過千萬，利稅過百萬的規模工業，全縣規模以上工業企業己達54家，生產啟動面達100%。遠東二期、晨天化工二期等7個重點項目全面竣工投產，共完成投資2.3億元；華新二期、長陽蒙特錳業、遠東新區擴建等總投資9.4億元的15個重點項目相繼開工。據統計，三年間，規模工業為全縣新增就業崗位6200個。
三是發展第三產業分流勞動力。我縣出臺多項優惠政策，鼓勵勞動者立足當地資源，自籌資金，自主經營，自我發展，自主創業。據工商部門統計，2005年末，全縣從事飲食、商貿、加工等第三產業的從業人員己達24600人，比2002年末凈增7000人。
四是擴大勞務輸出轉移勞動力。我縣加大宣傳力度，引導勞動者轉變擇業觀念，擴大勞務輸出。每年春運期間，到大車站、汽車站和勞動力市場設立“民工有序流動服務站”免費提供政策信息咨詢，方便廣大民工順利出行。并在民工相對集中的廣東中山、浙江溫州等地設立勞務管理站，實行跟蹤管理和維權服務。經過多年來的市場歷練，我縣的勞務輸出已經形成了以沿海發達城市輸出為主，西部大中城市輸出為輔，輻射韓國、新加坡等國為一體的總體格局，并呈現出由“盲目自發型”向“政府組織定向輸出型”轉變、由“體力型”向“技能型”轉變、由“打工族”向“創業族”轉變的發展態勢，使打工收入成為我縣一個新的經濟增長點。2005年全縣有16.9萬人在異地就業，年掙回資金10億元。打工經濟己成為我縣農村經濟發展的支柱產業之一。[小陳老師工作室出品]
五是鼓勵能人創業安置勞動力。一方面引進外地能人，興辦規模企業。我縣通過大規模的招商引資，一大批企業落戶陽新。全縣共引進外地老板百余個，千萬以上規模企業12個，為陽新安置勞動力5000人。另一方面動員本地能人，回鄉創辦企業。外出打工者中不乏一批市場意識比較超前，管理經驗比較豐富，自有資本比較雄厚的佼佼者。我縣先后出臺種種優惠政策，鼓勵他們回歸故里，就地創業，反哺家鄉，安置鄉親。全縣先后有2000名打工者回鄉創辦經濟實體1680多個，安置6000名勞動力就地就業。
二、落實優惠政策促進就業再就業
中發[2002]12號文件下發后，我縣及時召開了進一步促進下崗失業人員再就業工作會議，成立了落實下崗失業人員再就業扶持政策領導小組，出臺了《關于下崗失業人員<再就業優惠證>發放工作的通知》、《陽新縣下崗失業人員小額擔保貸款實施意見》、《關于搭建社會保障工作平臺的通知》等一系列配套政策措施，大力推進就業再就業工作。
一是免費發放優惠證。我縣按照中發[2002]12號文件精神，組織專班對具有勞動能力并有就業愿望的國有企業下崗職工、國有企業失業人員、國有企業關閉破產需要安置的人員和享受最低生活保障并且失業一年以上的城鎮其它失業人員進行了全面的調查摸底，按照“應發盡發，必發快發”的原則，累計發放《再就業優惠證》6333本。
二是落實扶持政策。有10866人通過再就業扶持政策實現了再就業。其中：協同有關部門減免稅費420萬元，通過稅費減免政策實現了自謀職業或靈活就業3820人；發放小額擔保貸款49萬元，有34名下崗失業人員實現了自主創業并帶動266人再就業；對21家商貿服務型企業和1家主輔分離企業給予社會保險補貼239萬元，吸納安置下崗失業人員1174人。
三是加大財政投入。我縣財政在比較困難的情況下，根據上級文件精神，按不低于本級財政上年度一般預算收入的1—1.5%，共預算安排促進就業再就業資金592萬元，直接用于就業再就業工作。還從財政拿出900萬元，用于再就業援助和企業改制經濟補償金的支付。
四是開發公益性崗位。我縣大力開發從事街道環衛、社區保潔、園林綠化、配送快遞、醫療守護等服務性社區就業崗位2910個，幫助3850名下崗失業人員實現了再就業。其中公益性崗位502個，幫助300名“4050”人員和202戶雙下崗失業人員家庭中的至少1人實現了再就業。
三、強化技能培訓促進就業再就業
由于多數打工者缺乏技能，在外靠吃“青春體力飯”，不僅擇業的機會少、收入低，而且工作無固定，有時連權益也得不到保障。為此我們把大力推進職業培訓和創業培訓作為促進就業工作的重要手段一抓到底。
一是重組教育培訓網絡。逐步建立起了以縣勞動就業訓練中心為主體，以黃石一技校、陽新電大為依托，以民辦培訓機構和鄉鎮培訓網點為補充的三級就業培訓網絡。2005年末，全縣有資質的各類培訓機構發展到11家，常年任課的教師增至260人，年均在校學生達到3000人。
二是實施“三大培訓就業”工程。我們采取自辦、合辦、聯辦等多種辦學形式和短訓、長訓等教學方法，通過免收或減收培訓費等政策鼓勵，積極實施“三大培訓就業”工程。“技能就業培訓”工程。由勞動保障部門牽頭，對下崗失業人員和進城務工的農村勞動力作為重點培訓對象，組織培訓后由勞動部門推薦就業。“陽光培訓”工程。由勞動、農業等部門牽頭，省“陽光工程”辦公室認定的縣電大、黃石一技校、01電腦和億達電腦學校四個培訓基地承辦，組織農村勞動力轉移培訓，并以代金券的形式對農民培訓費用予以直補。“扶貧培訓”工程。由扶貧辦牽頭，重點對農村“零轉移”農戶進行幫扶，確保每戶至少培訓1人，外出就業1人。截止目前，全縣共培訓農村勞動力7600人，有4200人實現了異地就業（其中幫扶247戶“零轉移”農戶外出就業262人），3400人就地就近從事農業深度開發就業。組織下崗失業人員免費再就業培訓6800人，70%的學員實現了再就業。
三是發展訂單定向培訓。我們先后與臺資廣東中山寶元鞋廠等10家企業建立了穩定的“企校合作”關系，每年按用工單位提供的用人標準實施培訓計劃，畢業后安排學員到委托培訓的企業就業。三年來全縣累計開辦各種類型的培訓班300期，培訓勞動力3.6萬人次，其中組織下崗失業人員再就業培訓120期6800人；組織農村勞動力培訓170期7600人；舉辦創業培訓班10期420人。全縣先后有6200人通過技術培訓實現了異地就業，5800人就地就近從事農業深度開發就業，280人實現了自主創業。
四、構筑服務平臺促進就業再就業
由于我縣經濟發展相對滯后，需要就業的勞力特別多，為使更多的人能夠盡快就業，我們多方疏通就業渠道，著力構筑就業平臺，為外出打工農民和下崗再就業職工提供全方位的就業服務。
一是打造就業“主陣地”。我縣籌資110萬元，建成了占地400多平方米、可同時容納千余人交流洽談的陽新縣勞動力市場。市場內配置了信息觸摸屏、大型電子顯示屏等現代信息顯示設備，設置了信息中心區、信息查詢區、洽談面試區、民辦職介區和一條龍服務區。建立了市、縣、社區相通的局域網，通過局域網和互聯網與全國多家勞動部門建立勞務“熱線”，通過網絡平臺進行網上供求對接，從而確保了就業時效，減少了求職的盲目性，提高了職介的成功率。三年來勞動力市場共用工信息3460條，求職登記2.8萬人，組織勞務輸出170批4820人，舉辦大中專畢業生、復員退伍軍人、大齡特困下崗失業人員專場勞務招聘洽談會和再就業援助活動18次，現場招聘1126人。
二是構筑就業“橋頭堡”。我們在務工比較集中的浙江省溫州市設立了勞務管理站，后升級更名為“湖北省駐溫州市勞務管理站”，并分別在沿海和西部10多個省市建立了同樣的駐外勞務站點。通過這些駐外勞務站點，搜集市場用工信息，溝通用工單位感情，處理各類日常事務，維護在外打工人員合法權益。三年間，駐外勞務站點向縣勞動力市場反饋勞務信息1840條，組織勞小陳老師工作室出品務輸出3800人次，處理勞務糾紛11起。
三是形成就業“補給站”。我縣先后建立了21個鎮（場）、社區基層勞動保障服務機構，并為他們配備了微機。各基層機構在入戶調查的基礎上，適時將下崗失業人員基本情況和農村勞動力資源狀況輸入微機，并建立了就業困難對象和雙下崗失業家庭臺帳，以便進行跟蹤服務。三年間，基層勞動保障服務機構援助困難人員就業1800人，訂單輸出農村勞動力3000人。同時我們還鼓勵支持民辦中介組織參與職業推介活動，不斷規范中介組織的職介行為。2005年全縣民辦中介勞務組織己發展到25家，三年累計推薦1730人就業。
第6篇：就業再就業范文
關鍵詞：就業 再就業 就業形勢 行業結構 所有制結構 企業組織結構 城鄉結構 再就業結構
就業是民生之本，也是安國之策。當今世界，無論是發達國家還是發展中國家都很重視就業。我國有13億人口，就業問題比任何一個國家都重要、都復雜和艱巨。黨的十六屆三中全會通過的《決定》明確提出，把擴大就業放在經濟社會發展更加突出的位置。十七大報告中提出了“繼續實施擴大就業的發展戰略”。十報告中又提出了“推動實現更高質量的就業”。這是我們黨站在經濟社會發展全局的高度，從認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題出發提出的一項重大任務。我市作為典型的資源型城市，就業再就業工作一直是影響我市經濟穩定發展，人民生活水平提高的突出問題。近年來，市委、市政府為解決就業問題，采取了一系列行之有效的措施，就業工作取得了顯著成績。但從總體情況和發展趨勢上看，當前和今后一個較長時期內，我市就業形勢仍較嚴峻，必須引起高度重視，并應采取切實可行的措施促其良性循環。
一、唐山市就業再就業形勢分析
（一）從總量上分析
我市就業形勢總體基本穩定，就業和再就業水平穩步提高，農村勞動力向非農產業轉移進程加快。到2011年末全市從業人員440.17萬人，其中第一產業從業人員125.30萬人，比上年減少3.05萬人；第二產業從業人員179.86萬人，增加14.70萬人；第三產業從業人員135.01萬人，減少了6.07萬人。全市城鎮新增就業10.2萬人，下崗失業人員再就業3.67萬人，農村勞動力向非農產業轉移15.2萬人。年末城鎮登記失業率為4.0%，比上年末下降0.06個百分點，低于省達控制目標0.5個百分點，控制在了社會可以承受的幅度以內。
（二）從結構上分析
1、行業結構就業情況
第一產業2008年從業人員128萬人，2009年129.22萬人，比上年增加了1.18萬人。2010年128.35萬人，比上年減少了0.87萬人；第二產業2008年從業人員158.20萬人，2009年170.10萬人，比上年增加了11.7萬人。2010年165.16萬人，比上年增加了4.94萬人；第三產業2008年從業人員125.30萬人，2009年132.86萬人，比上年增加了7.29萬人。2010年141.08萬人，比上年增加了8.22萬人。從行業就業結構情況看，行業就業結構進一步優化，第二、三產業就業人員比重逐步提高，其中制造業、批發和零售業增加人數最多。
2、所有制結構就業情況
城鎮國有經濟單位從業人員2007年39.58萬人，2008年39.21萬人，2009年38.83萬人，2010年39.57萬人；城鎮集體經濟單位從業人員2007年4.38萬人，2008年3.35萬人，2009年3.83萬人，2010年3.54萬人；城鎮其它經濟單位從業人員2007年33.15萬人，2008年35.28萬人，2009年39.16萬人，2010年40.91萬人。從所有制結構就業情況看，國有和集體單位就業人員基本處于減少趨勢，而非公有制經濟就業人員在逐年增加。
3、城鄉結構就業情況
全市城鎮從業人員2007年77.11萬人，2008年77.84萬人，2009年81.83萬人，2010年84.02萬人；鄉村從業人員2007年330.20萬人，2008年333.66萬人，2009年350.35萬人，2010年350.57萬人。從城鄉結構就業情況看，城鎮單位就業人員在逐年增加，表明我市在就業總量保持增加的同時，就業質量也有所提升。鄉村從業人員在逐年增加，表明農村富余勞動力正逐漸向城鎮轉移。
二、唐山市就業再就業存在的突出問題
（一）就業形勢較嚴峻
從總量講，就業再就業工作的壓力仍然很大。06年城鎮登記失業率為4.35%，07年為4.15%，08年為4.17%，09年為4.10%，2010年為4.06%，2011年為4.0%，近些年雖逐漸下降，但仍維持在4.0%以上。所以，就業形勢仍較嚴峻。
（二）資源型重化工結構比重過高，造成對勞動力需求的相對減少甚至絕對減少
我市是全國重要的能源、原材料工業基地，經過近百年的發展，現已形成了以煤炭、鋼鐵、電力、建材、機械、化工等骨干行業為主體的重化工業體系。年工業增加值，均占全市GDP總量的60%左右：占財政收入的70%以上，占全市就業人口的50%以上。也就是說，我市多數就業崗位依賴于這些重化工產業來提供。而這產業資本有機構成和技術構成較高，都屬于資本密集型和技術密集型產業，與勞動密集型產業相比，投入同量資本吸收勞動力的數量會相對減少，甚至會絕對減少。結果是經濟高速增長，就業卻相對減少，失業率不斷提高，這是造成我市就業壓力大的癥結所在。從上面行業結構就業分析我們可以看出，我市多數就業崗位由第二產業的重化工企業來提供，就業結構嚴重不合理。
（三）民營經濟發展較慢比重較低，導致勞動力需求減少
截止2011年底，我市民營經濟單位個數28萬個，其中，民營企業2.06萬個，個體工商戶25.94萬個。總體講，數量偏少、規模小。對勞動力吸納率較低。2011年民營經濟吸納從業人員209萬人，占全市就業人員的47.5%，其余多數屬于國有、國有控股和集體企業吸納的勞動力，民營企業不足一半，遠遠低于其他兄弟城市。
（四）技能人才短缺矛盾十分突出，造成結構性失業
從供需總量看，目前全市僅鑄、車、銑、鉗、焊工每年需求缺口就達2萬人。隨著曹妃甸工業區等一大批重點項目的相繼開工建設，到2008年技工缺口達12萬人，到“十一五”末，缺口達到20萬人。從結構看，目前我市高級、中級、初級技工比例為3：57：40，全國平均水平是5：35：60，而發達國家比例為35：50：15，相比之下，我市技術工人技術等級結構差距明顯，高技工比例明顯偏低。
（五）城鎮化進程相對滯后，導致農村勞動力轉移較慢
我市小城鎮建設從上世紀八十年代起步，至2011年城鎮化率達到52.14%，雖然高于全國水平，但與全國同類城市特別是沿海城市比還有較大差距，并且一些矛盾和問題仍較突出，主要表現在：小城鎮的規模小，集中度不高，產業基礎薄弱，發展后勁不足，基礎設施不完善。特別是大多數小城鎮仍處于形態建設階段，且有“千鎮一面”的現象。較低的城鎮化率阻礙了工業化和第三產業的發展，特別是服務業的發展，延緩了農業人口向非農業人口的轉移速度，阻礙了農村勞動力的轉移。
三、應對唐山市就業再就業問題的對策思考
由于勞動力的需求是一種“派生”需求，依賴于經濟發展和經濟結構的調整，尤其是產業結構的調整，對就業崗位的影響非常大。我市作為重化工業為主導的產業結構，調整結構尤為緊迫。
（一）產業結構調整應以積極發展第三產業和勞動密集型企業為重點
我市作為資源型重化工業城市，重化工產業占主導，第三產業發展較慢，第三產業在三次產業中所占比重較低，目前就業比重也較低。因此，我市擴大就業的關鍵，是加快結構轉型，大力發展第三產業和勞動密集型產業。怎么轉型和發展，作為唐山市來講，必須立足實際，一方面是在充分發揮現有重化工優勢產業的基礎上，延伸產業鏈，向深加工、精細加工和關聯產業發展，實現上游產業的資金密集型與下游產業的勞動密集型的有機結合。這樣，既發揮了現有優勢產業的優勢、優化了結構，又增加了就業。而不是甩掉現有重化工產業，發展第三產業和勞動密集型企業。另一方面，加大政策傾斜力度，大力發展第三產業和勞動密集型企業，如陶瓷、食品、紡織、服裝等勞動密集型加工制造業和餐飲、商貿等傳統服務業，加快推進教育、文化、體育、旅游、信息通信和社區服務等第三產業的發展。
（二）企業組織結構調整應重點扶持微型和中小企業發展
發展微型和中小企業，已經成為一個新的經濟增長點，也是一個就業增長點。目前一個統計上的規律是，不論是發達國家還是發展中國家，一是其全部企業的99.5%以上是中小企業，二是微型和中小企業平均就業人數為9至15人。然而，實行市場經濟體制的發達國家和地區，其每千人口微型和中小企業的數量平均在40至55人；全部勞動力在靈活職業、微型和中小企業就業的比例在65%——80%范圍。而生產力水平低的發展中國家，特別是行政管制程度較高的國家，每千人微型和中小企業的數量遠遠低于發達國家和地區的水平，并且在靈活職業、微型企業和中小企業中就業勞動力的比率也要遠低于發達國家和地區的比例。到目前為止，中國每千人擁有的企業數量仍低于日本和中國臺灣地區20世紀50和60年代的水平。為此，我們必須采取適當的政策措施，大力發展微型和中小企業。而其關鍵是政府有關體制的創新和行為的規范：一要放寬對微型和中小企業創業和經營的政府限制；二要減輕稅費，廢除抑制微型和中小型發展的收費與罰款體制；三要形成促進微型和中小企業發展的金融體制，全面貫徹實施《中小企業促進法》，解決融資難的問題。
（三）所有制結構調整應大力發展民營企業
所有制結構調整應在繼續搞活國有經濟、集體經濟的同時，大力加快民營經濟發展。應堅持把發展民營經濟作為富民強市的戰略舉措來抓，突出發展與提高并重，積極落實鼓勵扶持政策，努力創優發展環境，為此：一要大力推進民營經濟的制度創新。即按照《公司法》的要求，引導民營企業朝著建立現代企業制度的方向邁進，實行現代化管理，引導企業破除作坊式、家族式的管理模式。二要制定符合民營經濟發展的產業政策。即出臺對符合產業政策發展方向的民營企業制定并實施獎勵措施，對不符合產業政策發展方向的民營企業制定并實施限制措施。三要改進招商引資工作促民營經濟發展。即加大對大項目（投資額在億元以上）和外向型項目的引進力度，特別是產品附加值高、產業鏈長、出口競爭力強、帶動力強的項目，為全市民營經濟的發展切實起到龍頭帶動作用。四要為民營經濟發展創造良好環境。主要是加大金融支持力度，切實解決民營企業的融資擔保問題；繼續優化政策環境，增強民間投資信心；強化宣傳，創造良好的社會輿論環境。
（四）城鄉結構調整要以城鄉一體化，統籌城鄉就業為目標
一要大力發展非農產業。堅持農村工業化與農業產業化相結合的發展方向，大力發展鄉鎮企業和農村服務業，提升檔次，擴大規模。推進農業產業化經營，培育、發展、壯大一批龍頭企業，帶動農副產品儲藏、保鮮、加工和運輸業的發展，延伸產業鏈條，引導農民就地轉移就業。二要加快城鎮化進程。創新城鎮管理和建設體制，同步推進工業化、城鎮化，積極鼓勵引導民間資金和外資參與城鎮基礎設施和公益設施建設，促進中小城鎮發展。積極引導企業向城鎮集中，使城鎮成為吸納農村勞動力的重要載體。三要改善農民進城就業環境。繼續深化戶籍、土地管理和勞動制度改革，清除制約勞動力合理流動的體制，加快城鄉一體化勞動力市場建設。繼續實施農村勞動力轉移培訓陽光工程，提高農村勞動力就業和自主創業能力。加強農村就業服務體系建設，建立市、縣、鄉三級農民就業服務網絡，為農民轉移就業提供就業信息、組織培訓及維權服務。
（五）再就業結構調整應鼓勵非正規就業
一要根據社區服務業的發展特點，制訂和實施促進社區服務業發展的政策和優惠措施。二要加強社區建設，完善社區管理。逐步建立起政府統一領導、部門各負其責、社會廣泛參與的社區管理體制，承擔為非正規勞動組織以及從業人員提供服務、指導、管理等職能。三要設計與靈活就業形式相適應的安全保障方式。要很好地解決社區服務人員的養老保險和失業保險問題，解除從事社區服務人員的后顧之憂，保障勞動者合法權利的實現。
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第7篇：就業再就業范文
一、吐魯番地區就業再就業工作現狀及制約因素
吐魯番地區轄兩縣一市，總人口63萬，其中本地農業人口45.13萬，農業勞動力20.87萬。2003-2011年，大中專畢業生累計報到5960人，實現就業5864人（其中：大學生赴湖南培養就業1443人），就業率達98.3%。近三年來，農村富余勞動，力累計轉移就業10.44萬人次，城鎮吸納就業6.2萬人，其中從事第三產業的約3萬人左右。“4050”（在勞動年齡段中，女40歲以上、男50歲以上的，本人就業愿望迫切、但因自身就業條件較差、技能單一等原因，難以在勞動力市場競爭就業的勞動者）人員4788人，已就業4015人（安排至公益性崗位的有411人），就業率達83.86%。累計完成職業技能培訓65126人次，培訓后就業46763人次，自主創業3009人次。
2012年以來，全地區落實農村富余勞動力轉移就業56990人。幫助964名就業困難人員相繼實現就業，零就業家庭保持24小時動態清零。大力開展各類技能培訓，招收1555名勞動預備制學員參加勞動預備制培訓，開展各類職業技能培訓32906人。強化創業能力促就業，1-10月新增小額擔保貸款人1529人，發放貸款資金4792萬元，完成小額擔保貸款目標任務的113%，帶動就業人數2586人。新增就業崗位13306個，其中，企業就業崗位12967個，機關、事業單位需求崗位339個。通過各種途徑城鎮實現就業8836人，完成年度目標的98.18%。城鎮登記失業率控制在2.42%。
吐魯番地區就業再就業工作，總的來說發展情況較好，但制約因素較多，主要包括以下幾個方面：一是協調聯動機制作用發揮不好。就業工作涉及人社、財政、教育、稅務、工商、民政、工會、團委、婦聯等多個部門，需要相關部門發揮各自職能，緊密配合，齊抓共管才能有效推動。但目前地區就業工作協調機制還不能有效地整合各方面資源，形成合力，共促就業政策的落實。二是職業教育針對性不強。由于職業教育的課程設置老化，教學內容管理不規范，求職者對部分職業培訓興趣不高，培訓后就業能力弱，尤其是單一的教學培訓模式，沒有很好地采取聯合辦學、委托培訓、定向培訓等方式，培訓專業難以滿足現實崗位的需求，使得勞動者在求職時受到了諸多限制。三是企業用工供求矛盾突出。隨著吐魯番地區經濟的快速發展，落戶吐魯番的大中型企業明顯增加，企業的用工需求也隨之增大，提供的崗位也較多，應該是促進就業的好機會。但從近幾年就業情況看，“有事沒人干、有人沒事干”的供需結構性矛盾突出，供求雙方在性別、年齡、語言、素質等方面明顯錯位，礦山、冶金、化工等企業要求招用男性員工，紡織業、餐飲業、零售超市要求招用18～30歲的年輕女員工，而農村婦女不愿出門，女大中專畢業生嫌棄崗位不體面，少數民族還有生活、語言的不便，導致招工招不上，求職不滿意。四是就業結構矛盾突出。隨著產業結構的調整，二三產業承載就業人數將進一步加大。但目前，地區勞動力整體綜合素質偏低，城鄉就業人員中，初中及以下文化程度的占31%，高中文化程度的占36%，職高、技校、中專以上文化程度的占16%，有一技之長的實用技能人才占17%，符合產業結構調整和經濟社會發展需要的高素質人才、經營管理人才、高級技術工人、緊缺型人才嚴重不足。五是統籌城鄉就業的問題更加迫切。據統計，目前全地區農村富余勞動力約為55568人。調研中發現，可以長期勞動轉移的富余勞動力不到一半，季節性勞動轉移的富余勞動力總量較大。同時，農村勞動力呈現出向非農產業轉移規模擴大、速度加快的趨勢，為季節性農村富余勞動力尋找就業出路問題顯得緊迫和困難。統籌城鄉發展，消除體制，改善農民進城就業環境的任務日益重要和迫切。六是解決公益性崗位人員退出問題任務艱巨。公益性崗位設置過多，每年用于公益性崗位工資發放占就業資金的比例過大。部分在崗人員把公益性崗位當成就業的“鐵飯碗”，滋生了干多干少一個樣、干與不干一個樣的“吃大鍋飯”現象。雖然有些公益性崗位實行了考核措施，但由于沒有獎勵資金，獎懲機制難以建立，導致公益性崗位的工作積極性不高，工作效率較低，無法實現公益性崗位人員“能進能出、能聘能退”的動態管理，公益性崗位人員的轉崗就業壓力較大。
二、吐魯番地區就業再就業工作主要做法
1.完善服務功能，強化技能培訓，搞好就業服務
首先，著力加強人力資源市場“新三化”建設，不斷完善市場就業機制。地區及備縣（市）財政每年撥出專項資金，用于人力資源市場建設。鄉鎮街道人力資源市場不斷完善，設置了前臺服務區，推行了求職登記、職業指導、職業介紹、職業咨詢和保險接續“一站式”服務，并配備了現代化的辦公設備，為大中專畢業生及失業人員實現再就業搭建平臺，提供優質服務。積極推行“一證、一臺、一援助”工作。“一證”即《就業失業登記證》，按照“應發必發”和“簡化程序”的原則，明確了《就業失業登記證》審批、發放和管理程序，近三年為73371名求職人員辦理了《就業失業登記證》。“一臺”即就業保障平臺，在全地區33個鄉（鎮、場、街道）46個社區全部設立了“一站式”服務平臺，落實了人員編制和經費保障，配備計算機等硬件設施，就業再就業工作延伸到了鄉鎮和社區。“一援助”即再就業援助，建立完善了再就業援助機制，將再就業援助對象列入扶貧幫困救助范圍，開展了“送信息、送技術、送崗位、送保障、送啟動資金、送政策”為主要內容的“六送”援助行動，221名再就業援助對象相繼實現就業。
其次，積極搭建就業服務平臺，為勞動者提供優質服務。設計開通了地區就業服務網，將企業用工需求和勞動力求職意向到網上，為企業招聘和求職者搭起了雙向選擇的橋梁，2012年上半年點擊率達14萬次之多。開展“短信送崗位”活動。通過網絡短信平臺不間斷向求職人員發送崗位信息，使他們足不出戶就能了解到最全面的崗位需求，覆蓋面廣，影響力大，發揮了有形人力資源市場無法比擬的作用。
再次，大力實施職業教育，著力提高勞動者就業技能。在湖南援吐項目的實施中，狠抓了職業技術院校建設尤其是兩縣一市的職業技能教育培訓中心和實訓基地建設，使其成為人力資源開發、農業富余勞動力轉移培訓、技術培訓與推廣的重要基地。針對求職人員對技能培訓需求日趨個性化和多樣化的實際。充分利用社會培訓資源，及時開發了適合吐魯番專業需求實際的“電子商務專業”、“砌筑工”、“月嫂”、“哈密瓜種植”、“特色餐飲”等專業培訓。加大對初（高）中畢業生職業技能培訓工作力度，制定出臺了《關于進一步做好未能繼續升學的初（高）中畢業生職業技能培訓工作的意見》，明確提出培訓方式、內容、時間和適用政策，目前已招收800多名“兩后生”，正在落實培訓計劃。
最后，把設施農業作為農村工廠化生產基地，引導農村富余勞動力就近就地轉移就業。以地區大規模發展設施農業為契機，積極開展遠程教育平臺、農村科技信息服務平臺、“一帶三”培訓基地、“種、管、訓”一體化教室、“一棚輻射五十棚”示范棚等“五位一體”培訓模式，加快對農村富余勞動力就近就地轉移步伐。2009年至2012年年底，累計開展設施農業實用技術培訓57200人，實現農村富余勞動力轉移就業24393人。
2.加快發展經濟，開發就業崗位，拓寬就業渠道
第8篇：就業再就業范文
1.覆蓋范圍。《失業保險條例》將城鎮企事業單位覆蓋在失業保險的參保范圍之內，這一規定存在兩個明顯的問題：第一，制度設計中，占人口比例相當大的農村從業人員沒有被制度所保障，如何確保這部分人的社會福利水平，是失業保險制度面臨的深刻問題。第二，制度執行中，限定的城鎮企事業單位沒有真正全部參保，只只有國有企業的實際參保率最高，約在98％。隨著就業形式的日益多元化，國有企業吸納的就業人員比例呈下降趨勢，非同有企業就業、非正式就業、自謀職業等的比重明顯擴大，這些用人單位的實際參保率普遍偏低。如何真正落實應保盡保，是失業保險制度面臨的現實問題。
2.保障水平。《失業保險條例》設計的失業保險金給付依據的是就低不就高的原則。在具體執行中，各地規定的失業保險金水平普遍偏低，保障能力非常有限。2000年，全年發放失業保險金共561984萬元，占當年GDP總值89403．6億元的0．063％，當年共有3297489人領取了失業保險金，平均每人領得1704．3元，而同期全國職工平均工資為9371元，替代率確實很低。一旦失業就失去了基本收入求源，僅靠微薄的失業保險金維持基本生活是很困難的。如果失業牢持續性高，這種有限的失業保障能力將有可能進一步下降。過低的失業保險金不僅法解決失業期間的基本生活，引起嚴重的隱性就業，造戰失業保險基金的變相浪費，而且無法激起就業者對失業保險金的足夠重視，無助于提高其積極參保的意識。
3.再就業培訓。失業保險制度設計的目標不僅在于對失業者失業期間給予必要的收入補貼，更在于通過補貼使失業者降低求職成本，積極參加培訓，盡快尋找到合適的新工作，最終實現再就業。我國失業人員中的主體人群受教育程度不高，技能技術水平較低，普遍有家庭負擔，在失業保險制度的設計上和執行中，必須強調有針對性地實施再就業培訓，將是否參加培訓做為領取失業金的條件之一，否則失業金的給付只能是一種救濟行為，很難產生積極的影響。
4.隱性就業。《失業保險條例》規定，失業者的再就業后就停領失業保險，但在失業保險制度執行中這方面存在的漏洞較多，隱性就業現象比較嚴重。雖然造成隱性就業的因素是多方面的，如用工制度執行不規范、失業保險機構與其他機構之間沒有聯網管理系統、失業保險金給付水平不足以保障失業者維持生計、勞動力市場環境復雜、就業形式日趨多樣化、工作穩定程度降低等。但所有這些原因絕不能成為容忍隱性就業存在的理由。就業者隱瞞其就業事實，在取得較低工資收入的同時也領取失業保險金，這部分人的行為造成本來微薄的失業保險基金流失，影響了制度的公平性和效率性。
5.領金資格審核。《失業保險條例》對領取失業保險金的資格要求和停領失業保險金的條件限定，基本符合國際化的標準，但在制度執行過程中，只有對是否繳費的要求把握相對準確且操作嚴格，而對“非因本人意愿中斷就業”和“有求職要求”的把握，缺乏足夠的操作依據和監控手段。針對七個停領條件之一的“無正當理由拒絕工作”這一軟條件的控制，操作起來難度很大，不能保證準確落實。對于“重新就業”的控制，也只能約束那些正式簽定用工合同的穩定重新就業，而對其他復雜的就業形式和就業時間的認定卻缺乏有效的審查手段，造成不可避免的隱性就業。失業保險機構為此投入了大量的人力、物力和財力，進行內審、外審、抽調等，但限于管理手段的落后，效果甚微。
二、完善失業保險制度促進就業功能的建議
1．合理擴大失業保險覆蓋范圍。按“國民待遇”原則，盡快使城鄉所有勞動者在失業保險制度方面享受同等的權益。一方面國家必須利用其特殊的身份，采用必要的強制手段保證當前制度中應該參保的就業者全部參保。另一方面國家必須逐步將失業保險范圍擴展到整個社會的全體勞動者，以應對可能出現的大批農村勞動者失業現象，同時解決城鎮多種就業形式下打工者失業后的生活保障問題。這樣失業保險作為社會“安全網”和“穩壓器”的作用才能充分發揮出來，并且還有助于擴大失業保險費的征繳范圍，增強失業保險基金的給付能力。值得提示的一個問題是，在考慮失業保險制度是否覆蓋城市務工農民、農村剩余勞動力、國企隱性失業人員、新進入勞動年齡而找不到工作的失業者時，不能盲目地追求“擴大范圍”，應該結合國家的產業政策、經濟發展階段等綜合考慮，并非范圍越大，實施效果越好，必須考慮范圍擴大的合理性問題。擴大是總體趨勢，適當是基本原則。
2．試行有區別的失業保險政策。根據就業結構的變化，能否對處于不同結構狀態中的失業者實行不同的失業保險政策是一個值得探討的課題。我國職工的年平均工資水平差別很大，不同就為結構的失業風險也不同，而且隨著就業形式的不斷變化，高收入、高技能者的失業也會出現。區別性的政策設計不但可以減少失業帶來的動蕩，還能夠擴大失業保險基金的來源，提高失業保險的保障能力，而且更為促進失業者的積極再就業以增加失業保險金積累創造了條件。比如，可以采取累進失業保險費率制，在保證基準失業保險費率的前提下，隨著收入水平的提高而提高失業保險費率；對于失業風險較大的行業制定相對較高的失業保險費率，并考慮財政政策性的補貼等。又如，可以建立失業保險金個人賬戶，詳細登記勞動者往年的就業狀況和失業保險費的繳納情況，勞動者失業后可以根據個人賬戶的記錄領取不同金額的失業保險金。同時失業保險制度應明確不同失業者的經濟狀況和就業競爭能力，因為并不是所有的失業者都需要失業保險金，或者立刻需要失業保險金，他們有的有足夠的積蓄維持失業期間的生活，有的在很短的時間內可以重新就業。
3．突出失業保險的就業導向。具體方法有：要保持失業保險待遇水平與經濟增長相適應，不宜過低，更不宜過高，以避免出現西方福利國家中的“失業陷阱”；調整失業保險基金支出結構，加大就業指導、技能培訓等促進就業方面的投入，為實現就業保障型的社會保險制度提供資金上的保證；根據相關產業政策的需要對企業進行就業補貼和培訓補貼，幫助其改善就業環境，內部轉崗培訓，內部消化過剩人員，減少解雇員工情況的發生，達到既減輕失業保險負擔，又促進就業的雙重目標；拉大失業保險待遇，使失業保險待遇與領取時間掛鉤，如隨著領取時間的推移，失業保險金額度逐漸降低。失業期越短，當前給付額就越高，逐月降低，直到完全取消；對于提前就業的失業者進行補助，激勵失業者努力尋找就業機會；靈活發放失業保險金，對于有可行創業計劃的失業者考慮一次性發放多月的失業保險金作為其創業的資金，并監督其使用；引導性地對失業人員進行再就業培訓，鼓勵參與社區就業服務；幫助失業者樹立正確的擇業觀，引導失業人員樹立符合市場就業模式需求的就業價值觀念，認識到“學習一就業一再學習一再就業”模式的重要性。
第9篇：就業再就業范文
一、加強領導，健全工作機制。為適應新形勢下勞動保障工作的需要，幫助“4050”人員實現再就業，社區成立了由社區主任但任組長的勞動保障工作領導小組，同時，明確各項工作目標，責任落實到人，將勞動保障工作納入了社區工作的計劃中，把落實扶持政策、幫扶弱勢群體就業等作為工作目標和重點工作內容，予以重點部署，重點落實。
二、繼續建立和完善社區就業服務臺帳，實行微機化管理，實施動態管理，進行及時跟蹤服務，堅持定期走訪，及時更新就業信息，做到轄區內的人員底數清、擇業意向清、個人技能狀況清、家庭就業人員情況清。
三、積極做好就業再就業政策宣傳工作。社區設立了勞動保障和就業再就業政策宣傳欄，即時將各項再就業優惠政策張貼出去，并為社區失業人員免費提供求職登記、職業指導、技能培訓、稅費減免、靈活就業人員社保補貼、小額貸款等政策咨詢服務，確保符合條件的下崗失業人員按規定享受優惠扶持政策。
