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摘要:中央對天津進行調研時明確提出,要繼續鼓勵高校應屆生畢業生進行創新創業,促使其創業就業水平和能力得到進一步的提升。當前,要促使教育繼續向前進步和發展,保障學生畢業后能夠順利找到工作,必須對他們進行創新創業教育,這與教育的改革和發展方向保持一致性。如今,我國相繼頒發了相關文件,從政治層面對我國教育的改革給予支持,使我國現代職業教育體系更加完整,系統地解釋現代職業教育的概念和含義。國家相關的教育范圍從上到下都在不斷思考和摸索解決職業教育問題,試圖將學生的職業教育和職業轉換進行有效結合。
關鍵詞:職業教育;創新性;改革
一、從政府角度出發,要完善頂層設計,優化教育教學升級改革
對教育的優化升級改造不僅是振興東北戰略的必要步驟,也是實現全面建設小康社會的基礎。作為遼寧教育的負責管理部門,教育廳要將頂層設計和問題方向融合在一起,提高職業教育和高等教育的辦學能力,優化和升級辦學模型,從根本上對教育教學進行改造。一是對《遼寧省教育事業發展“十三五”規劃》進行完善和補充。要在該文件中體現教育改革的目的、任務和方向。二是制定《關于深化教育體制機制改革的實施意見》,清除教育改革路上的阻礙。三是頒布《推進高中等學校供給側結構性改革實施意見》,從整體角度提高中等以及高等教育推動發展的水平。四是要進一步加強一流學校、一流學科建設,制定出具體的發展措施,從政治角度促使教育向應用性方向發展。五是頒布《高等學校分類發展的指導意見》,督促高校要認清自身的定位。該意見的制定,主要是以遼寧省的十三五高等學校規劃為指導,進而支持創新發展方針,進而為經濟進步和社會發展所服務。
二、以學校為出發點,在辦學中要重視重要環節,保證內涵,提高發展質量和水平
一要促進高校的發展多種多樣。教育廳以產業的種類為基礎,將學校進行分類,有工業、服務業、農業和社會服務等類別,滿足東北經濟的振興。同時,以人才的培養職能和學校檔次的差別為依據,又可以把高等學校歸納總結為應用型、研究型、應用研究型以及技術型等類別。二要促使雙一流和職業教育協同發展。教育廳做出決定要建設高校一流學科建設,而且依據自身實際狀況,將石化冶金和制造裝備設置為其重點發展企業,使得高等教育的優勢充分發揮出來,從而促進遼寧的發展。三要促進本科高校向應用性方向發展。教育廳以試點先走、榜樣帶路、整體帶領為發展原則,進而設立了向應用性方向改變的高校試點,同時確立了客觀公正的評估指標體制,將提高服務水平為方向,從整體促進遼寧省的高等學校向應用性方向發展,對試點高校進行有效指導,將該種辦學模式應用到本省的經濟發展中,應用到學校和企業合作、產業和教學合作中,應用到提高學生的創新水平中。四是加大人才培養方式改革力度。遼寧省教育廳為了加強人才培養力度和促進大學生就業,在全省范圍內一共建設了92個大學生創新創業基地、29個大學生實訓基地、76個學校和企業聯盟學院、229個培養試點專業學科以及546個校外實踐基地,從而在很大程度上促進了專業教育和創新創業教育的交融,而且將融合的復合教育模式作為人才的主要培養方式。五是高校績效監管效果良好。遼寧省已經做完了對98所高校績效審核任務,以科技成果轉化、大學生的就業率以及綜合績效為依據,進而構思和確定出高等學校教育經費的分配計劃。
三、以創新發展為出發點,促進遼寧經濟進步
一是整合全省優質的教育資源幫助地區進步。遼寧省政府確定五大發展區域,教育廳建立了相關部署的決策辦公室,同時深入探究這五個發展區域,用心調研,論證充分,推出教育服務區域戰略發展的構思,從而構建綜合監管服務。二是將高校和企業結合的范圍涉及所有主導產業。遼寧省教育廳鼓勵產業和教育相融合,高校和企業相融合,進而不斷豐富和完善高校與產業的創新、人才培養體系,使得它們能夠完整連接。資料顯示,遼寧省總共有54個學校和企業聯盟,其中所涉及的學校達到160座,企業有2737家,所涉及的學科有273個,所包含的專業達到1008個,從而將企業與高校合作聯盟都涉及主導產業。三是將高等學校的科技優勢充分發揮出來,為地區以及企業的發展提供支持革和發展,大力建立了高校產業技術研究所、學校與企業聯合研究所等,從而促進政產學研用的推廣與應用。四是加大科技成果轉換程度。要進一步豐富和改善工作體制,而且將成果轉化歸納到對高校績效審查指標的范疇,從而大大提高高校開展科技成果轉化的動力。另外,政府要在政策上支持成果轉化,例如頒布成果轉化的獎勵政策、專利轉讓政策等,讓高等學校的科研職工能夠全身心地投入到成果轉化中來,充分調動他們的動力。五是教育扶持要依靠多元力量。遼寧省教育廳頒布了本省教育脫貧相關文件,從而豐富和完善教育扶持系統,增強教育扶持水平,進一步擴大教育扶持領域,促使教育扶持向縱向不斷發展。遼寧省教育廳從整體把握,將省內較強的學科以及專業與需扶持地區的資源進行有效融合,從而促使高等學校所提供的教育服務能夠適應該地區的實際發展。
四、以高等學校自身發展作為基礎,深化職業教育改革舉措的幾點思考
一是在理論上,將深化職業教育的內在教學模式,去普教化教學模式,加強對學生實踐環節教育的力度。一方面,改善教學條件,目前我省高職院校在教學硬件方面各有千秋,有的高校教學設施尚可,注重更新建設,有的高校尚需進一步提升。要盡可能完善學校內各大教學設施,尤其要大力構建高職院校實訓基地,發揮企業、政府以及高職院校的作用,可以引入企業進行投資建設,如以冠名的方式或者與企業聯合建設實訓基地合作的方式。另一方面,完善教學計劃,教學計劃的制定與教學安排息息相關,高等職業教育如果進一步創新,并與學生未來的就業有機結合,就必須去理論化,加強實踐教學的比重,構建理論與實踐配比合理的較為完善的教學計劃體系。第三方面,在課程設置上,要緊跟職業發展的要求。利用完善、合理的實踐教學模式作為增強實踐教學效果的主渠道,用課程改革作為內容的良好內循環,在逐漸深化教學改革步伐下,深入開展教學、創新教學活動,構建多樣的、靈活的教學手段與形式。二是在教學方法上,將職業教育與“互聯網+創新創業”教育相融合。利用互聯網平臺,如“翻轉課堂”“第二課堂”“雨課堂”等多樣化的教學手段,迅速把理論講授課程完成。同時,將實踐教學課程分為基本技能訓練、專業技能訓練、綜合技能實訓、定崗實習等多個模塊的形式,增強學生的實踐操作能力。完成校內實踐課時后,帶領學生走進企業一線陣地,參加頂崗實習,加強學生綜合技能訓練,激發學生創新創業潛能,讓人才培養取得更好效果。三是在教學環境上,將職業教育的課堂陣地轉移到現實工作或模擬實戰當中,這也是每所高校面臨的經費問題。建設與現實工作接近的實訓基地,需要不斷投入不菲的教學經費,文科專業相對投入不大,理科、工科專業確實難度非常大。因此,引入校企合作聯盟的方式非常可取,將企業的生產車間小規模投映在高校實訓基地當中,這樣既能真實反映學生就業后面對的工作環境,更能加強對學生應對未來挑戰的能力。四是在教師角色上,職業教育的教師逐漸向有實際工作經驗的企業導師轉變,有條件地實現“雙導師”。校企聯盟不僅是企業投入,與學校一同建設實訓基地,學校也可以派駐教師到企業深入帶薪學習工作,企業也可以將有經驗的工作人員派駐到學校進行實踐教學。雙方互派有利于人才的流通,更為學生打造了一支素質硬、能力強、技能精、水平高的雙導師教學隊伍,對學生創新創業的培養將極具推動作用。五是在課程設置上,調整職業教育的各類課程,增加與創新創業就業相關的理論指導、實習實踐以及轉換培訓課程,無論從教材、教學內容上,還是從授課模式上都應該與時俱進,最慢5年也要進行一輪更新與調整,有些課程甚至3年就是一個小周期。以突出學習能力為目的,在對每個職業(工種)和技能深入分析的基礎上,嚴格按照工作標準,將課程體系開發成不同類型的教學模塊,便于學生學習。
在內容上一定要不斷更新,才能符合這個時代對創新創業的要求。六是在學習對象上,調整職業院校大學生心理上的就業心態,轉變思想,努力學習創新創業以及就業技巧。很多高職院校的畢業生比上不足比下有余,就業時心態比較高,他們自認比大學生、中專生更具有工作能力,但進入就業階段發現工資并沒有達到自己的預期。調研中有的專業緊隨互聯網發展的步伐,如幾所高職院校的電商專業學生畢業后,動手能力強的實踐型、技能型畢業生就業前景非常好,有的甚至畢業就被南方一些公司挖走,月薪上萬。但也有一些服務行業專業學生畢業后還需要進行崗位培訓,起薪2000~3000元,因此學生就業心態不佳。對于這些大學生,學校應該加強對他們的創新創業思維的培養,單獨設置一門創新創業思維的課程。在深入轉變思想的過程中,逐漸讓學生具有創新思維、創業的思路,在理論教學、實踐教學、學生活動時,才會有思想火花的碰撞與未來創業的想法。七是在改革中引入1+N的多證書方案。一是要普通高校和職業教育學校沒有形成差異。換句話說,就是要在接受職業教育過程中,更加重視和關注學生的學歷,要將基礎知識作為其基本審核條件,以此為自己以后的發展打下基礎。所以在職業教育進行教學時,既要關注理論學習,又不忽略實踐的重要性。二是職業教育過分地看中技能技術。當前的職業教育在實施中,更加看重學生的技術能力,將職業教育與學歷培養畫等號。三是將職前教育和職業教育隔離開來。對知識理論的學習和技能的培養的看法是將兩者隔離開來,兩者沒有任何關聯,各自都為獨立的整體。為了防止上面問題的產生,就需要讓企業對自己的培養模式進行創新,促使復合型人才培養體系的完善和應用。為此,我國學習和借鑒先進國家的經驗,提出建立1+N的多證書體制。在該體制中,對證書進行分類,即將其劃分為初級、中級以及高級等三個層次。一方面,要給學生灌輸思想,不僅要順利獲得學歷證書,還要盡自己最大努力得到職業技能證書,進而不斷豐富自己的知識儲備和動手操作能力。另一方面,要讓高校的作用充分發揮出來,為學生以及教師工確定職能證書給予支持和幫助。
參考文獻:
[1]遼寧省人民政府.遼寧省教育事業發展“十三五”規劃[EB/OL].,2017
[2]遼寧省人民政府.關于深化教育體制機制改革的實施意見[Z].2018
作者:畢連福 唐晶 單位:遼寧大學