林業資源管理存在的問題分析

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摘要:林業資源的有效管理與生態環境的健康發展關系密切從過度無序砍伐堯管理制度不完善堯林業管理人才綜合水平不高3個方面對我國林業資源管理存在的問題進行了分析并在此基礎上提出發展對策以期為我國林業資源可持續發展提供參考

關鍵詞:林業資源管理;問題;對策

林業資源作為一種自然資源是我國資源的重要組成部分之一是經濟堯生態發展的基礎在我國國民經濟發展中發揮著重要作用可以說工業發展堯生態環境保護堯林業副產品的開發等均離不開林業資源的開發利用[1-2]近年來隨著社會經濟的快速發展對林業資源的需求量逐漸增加造成林業資源過度開發在很大程度上制約了林業資源的可持續利用河北省木蘭圍場國有林場管理局位于河北省的北部轄區內有面積在5萬hm2以上的灤河上游國家級自然保護區河北省面積最大的森林生態自然保護區冤轄區內的林場有12個總面積10.7萬hm2其中有林地的面積占84.11豫森林覆蓋率超過85豫圍場縣境內近2600個居民組中均有森林資源分布分布面積廣泛且林區內林分密度大農戶的農事操作堯放牧以林業管理人員的生產作業等活動頻繁增加了林業資源管理的難度出現了一系列問題現結合河北省木蘭圍場國有林場管理局林業資源管理的實際對我國林業資源管理中的問題及改進對策做簡單探討

1林業資源管理存在的問題

林業資源屬于再生資源只要可持續地合理利用砍伐后及時栽種保證林業資源的持有量即可持續地滿足社會發展的需求目前很多地區只是一味地過度砍伐林木未進行合理的造林管理造成林業資源總量逐年減少嚴重破壞了林業資源的可持續生產[3]

1.1過度無序砍伐

有些林區為了實現經濟的快速增長只關注短期效益而忽視了林業的可持續發展往往毫無規劃地砍伐林區內的林木資源砍伐的數量及速度大于造林的數量及速度長此以往造成林業資源的總量越來越少森林資源遭到嚴重的破壞

1.2管理制度不完善

完善的林業資源管理系統應該包括調查堯統計堯規劃堯設計堯監測堯采伐等各個部門但是不少林區未建立起完善的管理體系目前我國林業資源管理主要還是靠政府農戶的保護意識不強而政府的力量有限對于一些不合理的開采行為未及時有效地制止或者依法給予處罰助長了開采企業的不法行為而且林業資源中還存在多頭管理等問題管理方法不科學造成不少林業資源的管理處于無序狀態

1.3林業管理人才綜合水平不高

林業資源管理需要有一定數量的執法人員以有效監督管理林業資源并對違規采伐等現象依法進行懲罰促使林業資源管理逐漸走向有序化但目前我國不少林區的林業資源管理人員學歷不高專業知識不強分析其原因主要在于人員的工資水平不高難以吸引專業素質高的人才參與到林業資源管理中

2對策

2.1采伐與造林合理規劃

對不合理開采行為加大處罰力度對林業資源的采伐進行合理限制防止采伐過度將采伐與造林結合起來做好林業資源利用的長遠規劃在采伐之后結合實際適時栽種使生態環境處于較穩定的狀態此外要建立健全獎懲機制對于那些只伐不種等行為要依法加大懲罰力度對于保護林業資源的行為適當給予獎勵讓群眾都參與到林業資源的保護堯管理中自覺地約束自己的行為合理采伐利用樹木實現林業資源可持續發展[4]

2.2完善監督機制

創新林業管理方式在林業資源管理中要不斷完善監督機制促使林業資源開采的有序化目前科學技術快速發展可引入與林業相關的先進技術建立起林業方面的數據庫充分采集林業信息實現林業管理一體化包括調查堯規劃堯監測等各個方面提高林業管理工作的效率對林業資源的產權管理要充分落實到位不斷創新林業資源管理方式借鑒其他國家的經驗在我國林業資源利用現狀的基礎上對林業經營管理的方案做出科學編制不同的林業類型采取分類經營的方式并積極根據各地區的實際探索適合當地林業資源可持續發展的模式

2.3加大宣傳力度

重視人才隊伍建設在林業資源管理中管理人員要采取定期堯定點的方式向社會宣傳林業資源保護的重要性及林業保護相關的知識提高群眾保護林業資源的意識并對林業資源管理中的先進經驗堯先進事例進行廣泛宣傳要實現林業的長期穩定發展必須要配有一支專業水平高尤其是林業技術推廣方面的人才隊伍對其加大業務方面的培訓并不斷完善工資待遇水平吸引更多的優秀人才補充到林業管理隊伍中

參考文獻

[1]李明喜魏春琳.林業資源管理中存在的問題及對策[J].中國農業信息20162060.

[2]劉曉彥.簡析林業資源管理中存在的問題及解決對策[J].種子科技201735235-38.

[3]胡振宇何仲夏.林業資源管理存在的問題及解決措施分析[J].工程技術全文版20161231.

[4]升智.森林資源管理中的問題及其解決措施分析[J].現代園藝20162232-233.

作者:劉凱廷 單位:河北省木蘭圍場國有林場管理局林業調查規劃設計院