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摘要:企業制度的逐步規范是建設現代化、規范化屠宰企業的重要前提,本文從分析規范屠宰企業制度建設的必要性入手,圍繞健全企業管理機制、完善各項管理制度、推行績效考核制度三個層面,探討了推動屠宰企業制度規范化建設的具體路徑,以期為屠宰企業標準化創建工作提供參考。
關鍵詞:屠宰企業;標準化屠宰;肉品安全
1規范屠宰企業制度建設的必要性
1.1迎合現代屠宰標準
當前我國多個省市均已實行畜禽標準化生產模式,規范屠宰企業制度建設是迎合現代畜禽屠宰標準、為居民提供可靠動物產品的重要前提,既有利于提高屠宰企業內部管理水平與員工素質,同時也為公共安全創設了良好保障,進一步維護屠宰企業的長遠發展。
1.2落實企業主體責任
屠宰企業承擔著保障畜禽產品質量安全與生產安全的重要責任,規范企業制度建設能夠更好地幫助企業強化主體責任、履行義務。通過建立動物入場檢驗、宰前檢驗、宰后檢驗、“瘦肉精”檢測等管理制度,有助于為肉產品質量安全、生產安全提供有力保障。
1.3提升行業發展水平
現階段部分省市已經通過清理、整治行動取締多家違規屠宰企業,并設立定點屠宰企業、開展定點屠宰企業的標準化創建活動。通過規范企業制度建設,有助于整頓行業經營亂象與無序競爭問題,借助合作協議、戰略同盟等方式建設現代化、規范化屠宰企業,更好地提升屠宰行業整體發展水平、實現做大做強目標。
2推動屠宰企業制度規范化建設的具體路徑
2.1健全企業管理機制,強化制度執行保障
一方面,應立足于企業整體層面健全管理機制,以《屠宰場管理規定》等法律文件作為企業制度建設的參考依據,確保企業嚴格持證經營、按規定懸掛營業執照和標志牌、出具有效證照等,針對不同部門、崗位編制具體工作職責、建立明確管理制度,結合企業實際經營情況進行以往制度弊病的梳理與分析,并完善企業財務、人力資源、經營生產等各項內部制度,在宏觀層面健全企業制度管理體系。另一方面,應強化制度執行保障,屠宰企業應自覺接受農業、工商等部門的指導與監督,由管理層主動推進各項制度的具體執行,配合定期、不定期抽查活動實現對制度執行效果的檢驗,并廣泛向員工征求意見、共同解決制度中暴露出的問題,將意見匯總后進行公示,借此形成全員參與的制度執行監督機制,更好地強化對制度執行效果的保障,推動屠宰企業的規范化建設與發展。
2.2完善各項管理制度,整合培訓教育機制
在企業制度的具體編制層面,應圍繞屠宰企業日常經營生產的重要環節、關鍵崗位部門等進行各項管理制度的完善。其一是建立證章管理制度,針對動物屠宰證書、肉品檢驗印章、動物檢疫證書等材料實行專人管理,對于各項證、章的使用標準、使用方法作出詳細要求;其二是建立批發商管理制度,針對動物產品采購、進場、批發等環節進行全過程監管,配合定期會議、考核機制、獎懲措施的設計實現對批發商經營行為的合規管理;其三是建立衛生消毒管理制度,安排專人負責屠宰企業衛生消毒設備、物品的配置工作,建立消毒臺賬與檔案,明確記錄消毒時間、范圍、方法與負責人等信息;其四是建立質量安全管理制度,綜合收集動物的檢疫證碼、耳標碼等信息,為屠宰后動物身份識別與追蹤提供參考依據,保障產品質量安全得以追溯;其五是建立員工管理制度,依據崗位要求分別建立面向操作人員、管理人員的管理制度,明確崗位職責與分工,并為不同崗位提供定期培訓學習機會,加強制度宣傳工作,保障員工自覺執行制度、提升整體工作效率[1]。
2.3推行績效考核制度,建立多級網絡平臺
績效考核制度的建立能夠為員工管理與制度執行創設良好保障,應結合不同崗位工作執行進展、具體工作安排等進行業績考核標準的編制,配合獎懲措施發揮對員工行為的約束與激勵作用,有效調動員工的工作積極性、培養其職業責任感,更好地實現屠宰企業的規模化經營目標。同時建立多級信息網絡平臺,利用統一平臺向員工傳達企業最新制度、政策等信息,提高制度執行效果[2];與員工交流對制度的意見與改進建議,保障制度建設的合理性與可行性;與相關屠宰企業進行新技術、新工藝的共享,并與物流、加工制造等企業建立合作關系,利用冷鏈配送、分割加工等模式拓寬企業市場;建立全過程視頻監控系統,將監控系統與省市動物衛生監督系統進行聯網運營,便于直接接受相關監管部門的監督指導,對其他屠宰企業起到示范帶頭作用,借此整頓行業秩序、實現共贏目標,維護公共衛生安全;還應配合安全風險預警制度的建設,針對不同崗位的安全風險設置警示牌,督促工作人員嚴格執行制度,保障屠宰企業的生產安全與肉品質量安全。
3結論
司法部于2019年7月公布了《生豬屠宰管理條例》,對于生豬屠宰各環節作出了明確規定,為我國屠宰企業散、亂、多等問題的解決創設了有利契機。屠宰企業應積極推動企業制度的規范化建設,執行生豬屠宰標準規程、完善肉品品質檢驗工作,借此更好地提高企業競爭實力,為肉品安全與生產安全提供保障。
參考文獻
[1]李猛.牛、羊屠宰場檢疫工作的優化建議及技術規范分析[J].食品界,2018(10):131.
[2]陸平.淺談生豬定點屠宰監督管理[J].中國畜牧業,2015(3):65.
作者:穆克熱木·阿布都瓦依提 席銳 單位:新疆維吾爾自治區動物衛生監督所