新醫院會計制度下的醫院內控制度建設

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摘要：新醫院會計制度的實施使我國的財務管理更加的科學化和精細化，同時也對我國醫院的內部管理提出了更高的要求。本文分析了醫院內部控制制度建立的必要性，并提出開展內部控制制度的具體措施，以期更好地促進醫療制度的改革，提高醫院的財務管理水平，進而促進其創新與發展。

關鍵詞：內部控制制度；醫院；會計制度；構建

我國醫療制度的改革，使公眾對于醫療的重視程度逐漸提高，不管是醫院的日常運營，還是財務管理，都影響著醫院的長遠發展。醫療制度改革是新時期政府對醫療服務體系的大膽創新，直接關系到我國醫療服務的改善和民生服務水平的提高。從2012年起，全國各地全面推行新會計制度，財務管理也應隨之做出相關的調整，內部控制制度是醫院為了實現內部調整，而實行的制衡機制，對醫院的管理發揮著重要的作用。建立并完善內部控制制度，能夠有效的促進新醫院會計制度的發展。

一、醫院內部控制制度建立的必要性

社會主義市場經濟不斷發展，市場競爭加劇，使醫院開始重視內部改革，而財務管理又是進行市場競爭的關鍵因素，因此，建立內部控制制度就顯得十分重要。從我國目前的大環境來看，很多企事業單位都在會計工作中建設了內部控制制度，從而使財務工作更加有序的進行。醫院的財務管理也同樣受到政府的關注，其財務狀況直接關系到國家的發展和人民的利益，并且隨著醫療制度的改革，醫院迎來了發展的新契機，應借助新醫院會計制度這一優勢，提高市場競爭力，加強內部控制制度，確保醫院的日常管理與運營。內部控制制度從醫院的收入控制方面來說，主要包括醫院的藥品，檢查以及治療等方面的資金投入，保證醫務人員安全合理收費，確保人民的利益不受損壞；而從醫院的支出方面來講，主要包括監督不相容的崗位，以及工作的授權和審批制度的實施；不管是支出還是收入，有效的內部控制制度的開展，都能夠促進醫院的長遠發展。建立內部控制制度，還可以規范醫院自身的工作，解決其存在的不合理的地方，與人民保持緊密聯系，聽取其意見與建議，醫院人員還應不斷審視自己，發現存在的問題并及時解決；監督控制醫院的各項工作，提高醫院工作的規范化水平，使患者能夠得到最好的服務，減少就醫壓力，與醫生保持良好的溝通，也使醫院在激烈的競爭中保持自身的優勢；醫院內部控制制度的建立能夠提高國際競爭力，應對全球化的挑戰，將財務管理控制在一定范圍之內，能夠降低國際化帶來的沖擊，提高醫療水準，提高醫院的經營管理水平，也為自身的提高創造一個良好的財務環境，促進日常的運行與發展[1]。

二、完善醫院內部控制制度的措施

醫院運行水平的提高，離不開控制制度的完善，良好的控制制度的建立能夠保證醫院各項工作的開展，更好的適應新建立的會計制度。隨著社會經濟的發展與進步，很多醫院內部控制制度逐漸流于形式，沒有發揮其原有的作用，不利于醫院會計制度的實施，醫院應實施有效的措施建立并完善內部控制制度，更好地促進醫院內部改革的進行。

1.建立并完善內部控制制度管理體系

醫院要想建立完善的內部控制制度，必須制定與內部控制制度相關的標準規范，從而更好地發揮內部控制制度的作用，提高員工的責任感，充分激發會計部門員工的工作積極性，根據醫院的發展現狀，建立完善的內部控制保障體系，同時醫院的管理者也應依照相關的法律法規，確保內部控制制度的每個環節都在合法合規，并實施獎懲制度，對于表現優秀的員工及時給予獎勵，從而推動內部控制制度的建立。

2.加強內部控制制度的監督力度

醫院還應加強內部控制制度的監督力度，在醫院內部建立科學有效的監督體系，監督員工的工作，同時應激發員工的工作積極性，貫徹并落實內部控制制度；醫療管理機構方面則更應該將內部控制制度落實到實處，加強監督管理水平，利用信息技術，提高監督效率，時刻關注公眾對醫院的評價，加強輿論監督，與病人保持良好的溝通，詢問其對于醫院的意見與建議，將監督的反饋信息進行合理分析，發現其存在的不足，及時改正，提高醫院監督管理水平[2]。

3.改善醫院內部環境

醫院的工作人員應提高責任意識，財務管理人員應積極的學習并掌握會計知識，提高專業素養，并認識到醫院內部控制制度的重要性，不僅要符合法律的要求，還應具有相應的科學管理。在保證醫院資產安全的情況下，切實提高會計信息的質量，改善醫院內部環境，全面梳理財務管理體系，進行有效的會計核算，針對財務管理系統存在的問題進行查漏補缺，根據新會計制度的要求，擬建財務管理實施與控制的框架，為新制度的實施提供保障。醫院在實施新醫院會計制度的同時，首先應立足于現有的財務管理制度，從現狀出發，明確各部分員工的職責分工，建立獎懲機制，員工之間保持良好的關系，營造規范的財務管理環境[3]。

4.健全人才管理機制

醫院要確定管理人才培養的計劃與目標，明確培養的目標、手段和經費。在創新人才管理模式下，需要確定人才培養的指導思想，以人為本，以黨的思想為主導，堅持人力資源管理的基本理念，貫徹高素質人才的培養，將其融于醫院的人才培養計劃當中，發揮人才的培養價值，將醫院的發展目標與人才的培養計劃有機結合。如長期、中期、短期目標的有機結合，以適應醫院的發展目標，促進醫院的長期有效可持續發展。考核管理人才培養的實際效果，在創新醫院管理人才培養模式下，要建立健全管理人才培養考核機制，制定系統的評估計劃，明確評估的目標、方式以及評估的手段，將評估計劃落到實處，每一步都具體有效，從不同角度觀察人才培養的情況。重視考評結果，將結果積極應用到后續的人才管理之中，合理利用現有資源，提高對資源的利用效率，醫院還應采用一定的激勵措施，激發工作人員的工作積極性與創造性，主動參與到工作培訓當中去，提高工作者的專業素質。對于考核的實際效果，必須做好切實的監督管理工作，將其落到實處，為醫院的人才管理工作提供保障[4]。

5.財務管理精細化

醫院的財務管理涉及面比較廣，醫療器械也隨著技術的進步而不斷更新，醫院醫護人員的流動也比較頻繁，因此，做好財務管理的動態管理工作十分重要。首先，對于醫院的舊設備可以采用變賣或者合理的利用來為醫護工作提供日常所需，而新設備的購置則應該通過招標進行，嚴格按照相關政策法規的要求，對醫院使用的設備應該定期進行檢查與維修，以更好地掌控醫院的固定資產。其次，對醫院的醫護人員應進行嚴格的考核，對于優秀的員工給予獎勵，使醫護人員能夠全心全意的為醫院服務。再次，還應提高財務的信息化管理水平，我國的信息技術高速發展，已進入信息化時代，醫院的財務管理工作也應進行信息化管理。將醫院的醫療信息上傳到醫院的官網上，實現資源的共享，提高資源的使用效率，通過網絡整合醫院的藥物出售與庫存狀況，并相應的進行價格的調整，從而實現信息資源的整合，提高工作效率。最后，對工作人員要進行專業的技術培訓工作，增強工作人員使用信息技術的能力，使財務管理更加科學化，信息化，避免了信息的流失，有利于醫院的長遠發展。財務預算是醫院控制成本的重要手段，科學的財務預算能夠實現資金的合理分配，為醫院的長遠發展奠定基礎。在綜合分析各項因素的基礎上，全面預測醫療收支，精心計算醫院的財務預算，使醫院能夠正常的運營，同時也能夠支持醫院的科研工作，投資一些長期醫療項目，平衡好關系，做到統籌兼顧。

三、結束語

綜上所述，新醫院財務制度的實施，為醫院帶來了新的發展機遇，也使醫院在改革的過程中及時發現其存在的問題，通過加強內部控制提高其在市場中的競爭力。同時工作人員應提高責任感，做好會計部門的建設工作，與各部門充分協調與溝通，保證信息的暢通，從而更好地促進內部控制制度的實施，管理者還應調動工作人員的積極性，加快內部控制制度的實施和完善，增加醫院的經濟效益，有利于其可持續發展。醫院要根據自身的狀況不斷調整，使醫院能夠保證良好的運營，更多的惠及群眾。重視財務管理目標的實現，擴展自身的群眾基礎，為人們帶來更多福利，加強自身內部的改革，使財務管理在科學化、信息化的環境下進行，促進醫院的創新與發展。

參考文獻

[1]吳永民，楊娜.論醫院內部控制體系的完善：新舊制度比較的視角[J].經濟師，2012，（6）：52-54.

[2]石云.基于新醫院會計制度促進內部建設的完善與發展的研究[J].財經界，2012，（14）：80-82.

[3]蔡玲.淺析醫院加強會計內部控制的有效措施[J].健康必讀（下旬刊），2011，（12）：78-79.

[4]尹洪成，劉彥玲，宋執玉.新醫院財務、會計制度的創新及應對[J].醫學信息（下旬刊），2011，（10）：106-107.

作者:龐秀榮 單位:滄州市傳染病醫院