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事業單位固定資產,即指事業單位持有的使用期限在一年以上(不含一年),價值在1000元以上(其中,專用設備單位價值在1500元以上),并且在使用中基本保持了原來物質形態的資產,單位價值雖未達到規定標準,但使用期限超過1年(不含1年)的大批同類物資,作為固定資產核算和管理。其主要來源于各級的財政局,所以,事業單位的固定資產在全社會的固定資產總和中占據了很大的比重,如何對固定資產進行妥善管理,防止其流失是各事業單位的重要課題,也是本文探討的重點。
一、各事業單位對固定資產的管理遇到的問題
(一)事業單位對固定資產的管理意識不強
事業單位對于固定資產的管理意識不強是管理過程中遇到的最根本的問題,之所以需要對固定資產進行管理主要是為了使固定資產得到更好的使用,同時使各事業單位的日常管理等工作更加規范。現如今由于管理意識不強出現了一些問題,比如管理工作沒有到位、責任范圍沒有明確、以及處理問題上還不得當等,當務之急便是要處理這些問題,使管理工作更加的規范。
(二)事業單位對固定資產的登記不詳實
事業單位在清查固定資產時,很容易出現一些對固定資產登記不詳實的情況,這樣就會嚴重影響事業單位對固定資產的管理,甚至會在監控工作中出現麻煩,究其根本,主要還是管理人員的素質參差不齊以及管理水平有限所致。
(三)事業單位對固定資產的后續管理還不到位
事業單位在對固定資產的前期采購過程中,還是可以遵循相關的法律制度來進行規范的采購與管理,但是在后期的處置工作中,往往還做得不到位,具體體現在對固定資產的保管過程與使用中的嚴重損失問題,為了使固定資產更好的發揮其作用,光做好前期的管理是遠遠不夠的,在后續的管理上也要不斷加強。
二、如何加強事業單位對固定資產的管理
(一)加強事業單位管理固定資產的自覺性
加強各事業單位對于固定資產的管理,在對市場經濟體系的構建,公共財政體制的完善、政府職能的轉變、政府配置資源效率的提高以及預防腐敗現象都有著非常重要的意義,所以,各事業單位的負責人務必提升自身的思想認識,充分意識到對于固定資產管理的重要性,從而加強事業單位在管理固定資產時的自覺性,在很大意義上推動了事業單位對固定資產管理制度的構建。
(二)完善制度,規范管理
完善制度是指完善對固定資產的登記制度,不管是以何種方式形成的固定資產,都要做好登記,包括資產的現有狀況、存放地點等,一定要如實的記入到卡片當中。規范管理是指對固定資產進行規范化的管理,定期或者不定期的對固定資產進行盤點,并且查清其存放的地點、使用的人員等各種情況,從而實現規范化的管理。
(三)管理責任落實到人,增強監管制度
合理的監管制度可以使事業單位更加合理并且有效的使用其固定資產,所以在一定程度上增強監管制度非常有必要,同時還要注意,要明確每個人的職責范圍,將對固定資產的管理責任具體落實到個人,這樣有助于每個人開展自己的工作,在監管過程中可以點對點找到負責人,以杜絕某些人在工作中渾水摸魚的現象。
(四)加強對管理人員的培訓,提升其素質
近些年來,隨著我國經濟建設的飛速發展,事業單位的規模和責任也有了翻天覆地的變化,因此,對于事業單位管理固定資產的人員也有了更高的要求。與此同時,其工作內容也不再局限于對數據的匯總,統計與整理,操作難度也相應的加大,要學會對固定資產的使用情況進行實時的監測與分析,從而為科學規范的管理提出策略以供參考。所以,加強對管理人員的培訓,提升其管理水平已經迫在眉睫,建立一系列提升管理人員素質的制度,比如嚴格篩選和培訓,還要加強考核與獎懲制度,在上崗之前,管理人員必須接受培訓,更新其管理知識與業務技能。
(五)落實對固定資產的盤點與清查工作
事業單位在對固定資產的管理過程中,要落實對固定資產定期與不定期的盤點與清查工作,只有這樣才會發現管理中出現的問題,比如管理制度存在的缺陷問題、管理人員各方面不足的問題等,只有及時發現了問題,才能針對問題提出相應的策略從而解決問題。為了準確并且有效的對固定資產進行盤點與清理,事業單位就必須具備一套完整的制度體系,責任與管理再通過制度落實到具體的個人,這樣,發現了問題就可以找到相關的負責人進行了解與調查,從而加速問題的解決。在管理過程中還可以引進評估機制,使事業單位的一些閑置資產發揮其作用,還可以通過競價拍賣等方式,對固定資產的資金進行回收與再利用。除此之外,政府的管理也不能松懈,要對每個事業單位對固定資產的處置與盤點工作進行監督,進而合理科學的審批其處置的固定資產的數量與價值,從而提升事業單位管理固定資產的有效性。
三、結束語
由于事業單位不同于一般企業單位,其對于固定資產管理的要求更加嚴格,這直接關系到國有資產的使用情況。所以,對于事業單位而言,務必充分認識固定資產管理的重要性,從而加強對固定資產的管理,完善管理制度和監控制度,加強對管理人員的培訓,定期與不定期盤點與清查工作也要落實。
作者:李秀琴 單位:山西省晉中市公園管理處