企業在國有資產管理的問題及對策

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摘要：國有企業是國民經濟的命脈，在我國經濟發展中有著十分重要的地位，資產是企業發展的重要生產要素，面對企業在國有資產管理中存在的諸多問題，企業應如何應對？本文就主要對此問題進行分析，并提出具體的解決措施，促進企業健康穩步發展。

關鍵詞：國有企業；國有資源；對策

1國有企業在我國的重要地位

國有企業是我國經濟的基石。我國國有企業每年收入在全國企業收入中屬于最高的一檔，在這樣的情況之下，國有企業一旦在資源分配中出現問題，就會導致我國經濟出現一定的問題。國有企業在我國產業升級的過程中，能夠起到非凡的作用，國有企業體量大、影響廣，所以在產業升級的過程中，勢必會發揮帶頭作用，且國有企業每一項決策背后都有國家的一定支持，這就導致了國有企業在改革的過程中能夠更好的面對風險。另外國有企業能夠為我國提供大量的工作崗位，所以對維持我國的社會穩定也有著不可取代的作用。

2國有企業中存在的問題

2.1缺乏管理機制，資產存在隨意購買現象

在我國的國有資產中，其中很大一部分是固定資產，固定資產在購買的過程中，由于需求量比較大，所以在購買的過程中沒有很好進行管理，缺乏管理機制就會導致在固定資產的采購當中沒有審核流程，也沒有價格核算，甚至沒有專人進行決策以及管理，這就導致了在國有企業資產的買賣之中，存在大量的無統計數據，讓國有企業在資產方面存在一定的消耗，甚至內部人員之間存在貪污腐敗現象，長期下去，容易造成企業內部的隱患。

2.2國有固定資產在利用以及保值方面沒有做到位

由于我國經濟發展速度極快，所以我國的通貨膨脹率在小幅增長，在經濟飛速發展的情況之下，這樣的現象是無法避免的，在通貨膨脹每年增長的情況之下，很多國有企業固有的生產資料帶來的經濟增長卻沒有任何變化。從經濟的角度來說，這是一種增長下降的現象，但是多數單位對這樣的現象不夠重視。國有資產中存在大量的閑置問題，很多的生產資料長期處于閑置的狀態，導致了這些資料不能夠及時轉化為經濟效益，最終固定資產遭到貶值，造成經濟的損失。國有企業在生產資料的利用上不夠徹底。生產資料在利用的過程中需要及時更新，從前的生產資料在當下并不一定受歡迎，尤其是面臨產業不斷升級的現狀。對以前的生產資料進行深加工，這樣才能夠滿足市場的需要，很多國有企業只是將生產資料的采購方式進行了變化，但是自身沒有去改進，最終造成了自己的資產管理理念落后于市場，使經濟方面受到損失。

2.3缺乏長效的激勵機制

在企業之中，如果想要促成企業的發展升級，就需要制定有效的激勵機制，只有員工的積極性提高了，才能夠讓企業得到進步。但是國有企業中嚴重缺乏激勵的機制，在資源的管理以及利用方面一直沒有很大的變化。國有企業在成長中依靠自身的體量以及資金方面的優勢，即使企業沒有進行足夠的資源利用及管理創新，也能夠占據行業的領先地位，但是隨著國內市場的不斷深化，資金以及資本的不斷變化、聚合，這樣的優勢遲早會發生逆轉，所以國有企業現如今的模式必然無法適應未來的需要。針對國企的人員方面，存在非常嚴重的管理漏洞，很多人由于激勵機制的缺乏，對工作吊兒郎當，甚至不能做到基本的出勤，對于一些工作的落實也存在很大問題，能推就推，這種風氣不是一天形成的，要想整改也是需要花費很大代價的。也就是說在人員的激勵機制方面，如果不能夠及時做出改變，必然會加重這種不利局面。

2.4國有企業對風險的應對能力不足

每個企業在遇到問題的時候，都需對風險進行足夠的預估，只有這樣才能夠提出針對性的改良措施，同時能夠通過多種預案來應對不同的挑戰。但是在國有企業之中，由于國企往往施行的是計劃經濟模式，所以在經濟的增長上是嚴格按照制定好的計劃進行的，所以在內部缺乏風險評估機制。但是再嚴密的計劃終究有不能達到的地方，這就導致了在實施計劃的時候會出現一定的問題，尤其是資源以及資金在市場之中往往是存在極高風險的，在市場經濟改革不斷深化的今天這種情況更加常見，一旦沒有足夠的風險預估以及應對體系，在發展之中始終存在隱患[1]。

2.5企業法人財產權未落實

國有企業能夠對國有企業中的財產以及資源進行合法支配，所以國有企業需要對自身的經營情況以及資源的占有使用方面負責，但是在目前，國有企業的創收以及經營主要依靠政府的支持，在國有企業經營發展之中，一切都是聽從國家及政府的吩咐，在自身的發展上無法發揮主體意識，這讓國有企業中的創收能力有所下降，一旦出現虧損狀態，就由國家進行補償及承擔，讓國有企業對虧損方面的重視程度不夠。除此以外，國有企業的法人在企業發展的過程中存在一系列的問題，比如：執行能力非常低下，積極性完全缺失，由于國家政策支持，法人在自身的發展方面也不是十分重視，最終導致了國有企業的虧損。

3國有企業資源管理問題的解決措施

3.1細化國有資產的管理

在國有資產的管理中，由于先前數量以及國有資產條目眾多，不能夠很好進行細化，同時也沒有專門的負責人才。但是如今互聯網以及物聯網飛速的發展為國有企業資產管理提供了一個全新的方向，對國有資產的管理可以建立固定的編號，同時將信息錄入電腦，在需要進行檢驗以及買賣的時候，只需要讓專人對其進行負責，這樣就能夠讓企業的資源得到有效管理，同時由于物聯網的發展，對于資源的情況也能夠提供有效的監控，這就讓資源在管理方面能夠做到嚴謹，對企業長期的發展是非常有利的。

3.2做好資源改造以及更新工作

資源的改造以及更新是非常重要的，從前的國有企業由于有政府的支持以及自身體量的優勢，在資源的改造以及更新方面做的不是很好，隨著市場化的深入，及時改造自身的不足已成為社會發展的第一需要，也就是說只有國有企業對自身的資源加以充分利用以及更新，才能得到更好的發展。當前，國有資產存在的問題并不少，首先是產業規劃沒有做到位，產業規劃是產業中非常重要的環節，在產業規劃之中，需要提高產業的利用效率，讓資金能夠充分發揮應有的作用。其次就是對產業進行科技投入，科技是第一生產力，所以想要提高自身的生產能力以及生產水平，提高科技普及程度以及科技創新能力是非常重要的一件事情。最后就是深化產業改革，對產業的管理，經營以及效益方面做到全面的創新，以能夠適應當前市場的需要，讓企業得到一個更好的發展[2]。

3.3建立健全激勵及約束機制

激勵機制能夠讓員工充滿積極性[3]，而且這種積極性是不存在副作用的，而約束機制則是能夠讓員工對自己工作盡責，只有將二者進行結合，才能夠給企業之中員工的工作設置出上限以及下限，這樣員工才能夠按照企業的要求去促進企業的發展。企業建立的激勵機制有很多，國企在這一方面可以向私企看齊，例如發放獎金、提升職位，發放股票等，都能夠促進員工的積極性提高。而約束機制則是可以通過考勤、績效以及員工的工作效率及內容進行綜合評定，這樣一方面可以提高員工的積極性，端正自己的工作態度，另一方面能夠讓企業內部的制度更加完善，有利于企業的經濟增長和產業升級。

3.4建立健全人員以及審批

首先是人員方面[4]，讓所有人員能夠在自己的職能崗位中工作，這樣就能夠有效對企業內部實行控制。其次各部門對自身的職責進行負責，這樣就能夠進行有效追責。同時在面對問題的時候能夠獨立進行解決，這樣就能夠讓企業有更強的獨立能力。最后是建立審批流程，國企由于關系覆蓋較廣，所以在審批方面更需要建立并且健全相關體系，只有這樣才能夠對自身的資源進行合理分配，才能夠讓企業長期的發展下去。

4結束語

雖然國企的經營指標每年都在增長，但其管理中存在的問題并不少見，只有將這些問題進行不斷改善，才能夠讓國有企業在未來的發展中起到更加重要的作用。國有資產決定著我國經濟的命脈，對其管理更是重中之重，因此在國有資產管理中，存在問題就要及時改正，直到將問題進行徹底解決，這樣既是對國家負責，也是對社會負責。

參考文獻

[1]朱俊蘇.淺議煙草商業基層企業國有資產管理中存在的問題及對策[J].財經界（學術版），2019（03）：21-22.

[2]李會芳.國有資產管理中存在的主要問題及對策建議[J].企業改革與管理，2018，No.331（14）：24-25.

[3]李梅.企業國有資產管理存在的問題及對策探析[J].中國集體經濟，2018（12）：32-33.

[4]趙瑾.企業國有資產管理存在的問題及對策研究[J].中國商論，2017（19）：109-110.

作者：李莎 單位：貴州商學院財政金融學院