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企業(yè)內(nèi)部控制全面預算管理論文

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企業(yè)內(nèi)部控制全面預算管理論文

一、在企業(yè)內(nèi)部控制全面預算管理的不足與缺陷

(一)全面預算管理的實施機構(gòu)不完善

長時間以來,一些企業(yè)都不重視設置成體系的全面預算管理機構(gòu),認為預算管理就是財務部門應該完成的工作,導致全面預算管理無法發(fā)揮實際的作用,進行預算分析工作時會有很多阻礙,使工作的效率大大降低,也不利于后期的改進工作,整個全面預算管理就會陷入不通暢的循環(huán)中。在企業(yè)的內(nèi)部控制中,要實現(xiàn)企業(yè)對全面預算管理工作的高效有力的掌控,就要建立完善的全面預算管理機構(gòu),尤其是在進入對經(jīng)濟增值進行價值管理的時期,全面預算管理的工作量將會大幅增多,設置一個機構(gòu)健全、管理靈活的全面預算管理體系迫在眉睫。

(二)全面預算管理實施編制工作的科學合理性不足

很多企業(yè)片面地認為預算管理工作只是針對企業(yè)控制成本而進行的,經(jīng)常就會采用比較傳統(tǒng)和陳舊的預算編制方法,不根據(jù)企業(yè)的具體發(fā)展現(xiàn)狀,只是在上一年度或者上一季度的基礎上進行適當?shù)臄?shù)量增減,而量的增減幅度缺乏科學合理的依據(jù),只是編制人員依靠主觀經(jīng)驗判斷。比如編制人員對企業(yè)現(xiàn)金流量要實現(xiàn)一年度的預算編制時,就會有很大的困難和問題。

(三)全面預算的分析概括工作深入度不夠

對企業(yè)的以往資料進行系統(tǒng)全面的分析就是全面預算差異分析,要使其很好地發(fā)揮對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的引導作用,就要求定期及時地實施預算差異分析。當前大多企業(yè)的預算差異分析只是針對財務數(shù)據(jù)的變化,把上一年度預算和同期的數(shù)據(jù)實行差異比較,沒有深入地挖掘差異的原因,更沒有提出相應的改進方法,導致分析總結(jié)不科學,就會直接影響企業(yè)及時解決預算分析過程中產(chǎn)生的問題。

(四)企業(yè)全面預算管理業(yè)績考核評價體系不健全

在建立全面預算機制、選取預算編制方法、監(jiān)督檢驗預算分析等工作時,企業(yè)每個部門所做的工作和業(yè)務不同,貢獻出的力量和成績也會不一樣,企業(yè)因為沒有設置科學合理地獎懲體系,就無法實現(xiàn)考核上的區(qū)分對待。另外,企業(yè)經(jīng)常不重視預算業(yè)務最終的完成成績,只是針對預算的執(zhí)行情況進行分析評價。如此一來,造成業(yè)績考核工作只是流于表面,極大地降低員工工作的熱情和積極性,導致企業(yè)內(nèi)部控制中全面預算管理的目標和效果難以實現(xiàn)。

二、企業(yè)內(nèi)部控制中加強全面預算管理的辦法

全面預算管理在實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制中發(fā)揮著巨大的作用,針對上述企業(yè)內(nèi)部控制中全面預算管理的不足和缺陷,將從下面幾個方面提出解決措施和方法。

(一)準確定位全面預算管理

企業(yè)內(nèi)部控制的科學有效運行需要對全面預算管理進行準確合理的定位。作為企業(yè)的領導者和決策者,企業(yè)管理層應該全面認識和理解預算管理的含義和重要意義,對預算在企業(yè)經(jīng)營過程中的作用做出準確的定位。企業(yè)在實行一切業(yè)務活動時,對企業(yè)經(jīng)營、投資支出、財務管理等,還有供應、生產(chǎn)、采購各方面,企業(yè)內(nèi)部的各部門和各崗位都要做出全面預算管理,將全面預算管理貫穿在整個企業(yè)業(yè)務活動中。

(二)設置全面預算管理機構(gòu)體系

設置健全的全面預算管理機構(gòu)體系,有利于全面預算管理更好地發(fā)揮作用。全面預算管理與企業(yè)內(nèi)部控制是相輔相成的,設置科學的全面預算體系,進一步增強企業(yè)的內(nèi)部控制,把具體的控制任務和目標分布在相應的預算管理中,并制定預算管理的具體負責人員,高效有力地將企業(yè)預算流程和內(nèi)部控制流程結(jié)合,設置和健全以全面預算管理為基礎的企業(yè)內(nèi)部控制機構(gòu)。

(三)健全全面預算的預算編制體系

企業(yè)對業(yè)務活動的提前預算和控制就是全面預算的編制。健全全面預算管理編制體系,有助于企業(yè)內(nèi)部控制中全面預算管理水平的提升。依據(jù)企業(yè)具體的業(yè)務發(fā)展情況,在實行預算編制時,運用上下結(jié)合、自上而下或者自下而上的程序,保證預算編制的科學合理,防止預算編制指標與實際情況和企業(yè)的戰(zhàn)略目標不相符合,阻礙企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的步伐。總之,全面預算管理寓于企業(yè)內(nèi)部控制中,與企業(yè)的內(nèi)部控制互為一體,完善健全的全面預算管理有助于內(nèi)部控制更好地發(fā)揮作用,進而對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生非常大的影響。可是,在企業(yè)內(nèi)部控制中全面預算管理還存在著許多問題和不足,就需要企業(yè)在實行一切經(jīng)濟活動時,對全面預算進行準確合理的定位,設置全面預算管理新體系,健全全面預算管理編制制度和全面預算業(yè)績考核機構(gòu)。只有這樣,全面預算管理才可以在企業(yè)內(nèi)部控制中得到更廣泛的運用。

作者:江向前 單位:國網(wǎng)北京經(jīng)濟技術(shù)研究院

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