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高校行政管理現代化實現路徑淺析

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高校行政管理現代化實現路徑淺析

【內容摘要】在科技創新、文化發展、制度完善等的作用下,我國全社會都在進行著現代化的變革,這不僅順應了時展的要求,同時對社會各行業發展也具有著重要的積極意義。在這一背景下,本文以高校行政管理為研究對象,在對行政管理現代化的相關理論內容進行簡單概述的基礎上,著重分析了當前高校行政管理工作過程中存在的一些突出問題,最后就高校行政管理現代化的實現路徑進行了深入的分析與探究。希望借助以下研究和探討,對進一步促進我國高校行政管理工作現代化的實現具有一定的借鑒意義。

【關鍵詞】高等學校;行政管理;現代化

隨著網絡信息時代的來臨,網絡信息技術正在憑借其自身獨特的優勢作用被廣泛應用于社會各個領域當中,極大地促進了社會各領域工作方式的變革。再加上社會法制化程度的逐步完善,極大地彌補了當前各個領域在法律、法規層面發展中的不足之處,為各行業的發展提供了一個相對完善的法制環境。這其中就包括了對高校日常活動具有管理、規劃職能的高校行政管理部門。將現代化信息技術以及管理規定應用于高校行政管理工作當中,能夠極大地提升高校行政管理工作效率,促進高校行政管理工作方式、理念、方法的變革,對于高校行政管理的現代化程度有著直接的影響。為此,從促進高校長遠發展的目標考慮,有必要將現代化管理辦法引入到高校行政管理當中,并對現代化行政管理相關內容進行深入的研究和探索。

一、行政管理現代化概述

現代化管理即倡導通過對社會科學以及自然科學兩項研究成果的運用實現企業管理的現代化,促使企業管理水平能夠與現代科技發展情況相適應。現代化管理是企業適應現代化生產要求的結果。而行政管理現代化作為現代化管理其中一個重要的組成部分,主要應符合以下幾點要求:一是在管理思想上要符合現代化管理的要求。行政管理人員必須能夠積極樹立民主化、現代化、以人為本、公開競爭等管理思想。二是在管理技術層面要與社會大生產相適應,能夠積極采用以現代信息技術為代表的各種先進化的管理手段,促進行政管理工作效率的提升。三是在組織機構的設置方面,要適應社會現代化發展的要求,采用更加符合現代化生產要求的管理組織形式。四是從法治化方面來說,行政管理需要逐步完善自身的管理法制規定,根據法律規定開展管理工作,使管理工作有法可依、有章可循,避免在管理過程中違法違紀現象的發生。

二、我國當前高校行政管理存在的問題

(一)角色錯位

在新一輪教育改革的作用下,教育管理部門除了要求高校必須積極提升教學質量外,還對高校的行政管理工作提出了更高的要求,要求高校行政管理工作必須適應教育改革的發展,積極改進傳統的管理工作方式,發揮其在教育改革中的輔助作用。但也正是在教育改革實施的作用下,由于一些高校對教育改革內容的理解存在誤區,導致高校行政管理中的一些人員在自身角色定位上出現了一定的偏差,認為教育改革的重點應放在各科教師身上,需要授課教師作出努力,跟自己一點關系沒有,認為只要做好教育改革對教師的傳達工作即可,于是就采取“事不關己高高掛起”的懶散工作態度。要知道教育改革的對象雖然在教師身上,但高校的行政管理人員在其中卻起著重要的監督、促進作用,只有做好行政管理工作,使行政管理人員認識到自身的工作職責所在,才能夠為教育改革在高校中的實施構建起一個良好的外部環境,保障高校教育改革的實施。此外,由于高校的有些行政管理人員在日常工作中難免會涉及到金錢、權利,在行政管理人員職業道德修養不足的情況下也有可能出現角色的錯位。從而在享樂主義、拜金主義等腐朽思想的影響下,出現行政管理工作失職、玩忽職守的情況。

(二)體制不健全

現階段,我國高校的行政管理部門主要采取科層建制,主要分為院級和校級管理這兩個層次。而且,部分高校還采取校、院、系三級管理的方式。在這種情況下,高校行政管理工作存在著部門交叉、官僚主義、條塊分割等現象。當管理工作出現問題的時候,各管理部門往往相互推諉責任,嚴重影響管理工作效率。另外,在這種從上到下管理模式的影響下,導致高校部分行政管理人員,常常只對自己的上級負責,想方設法討好上級,認為只要工作獲得上級認可即可,而忽視了日常行政管理工作質量的提升。如,對于上級部門傳達下來的某些管理措施,管理人員在執行的過程中即便是發現其規定并不符合高校自身的實際情況,但依然按照上級領導要求進行硬性實施,認為只要領導滿意就行,將實施過程中存在的問題對領導進行隱瞞。這就在很大程度上扭曲了上級部門制定管理措施的目的,不利于高校行政工作質量的提升。

三、高校行政管理現代化的實施路徑

(一)增強管理隊伍專業化程度

一是高校行政管理部門應積極組織管理人員學習基本的現代化管理知識,通過各項管理實踐工作的開展,不斷促進高校行管理人員行政管理工作業務能力的提升。與此同時,高校管理者還必須重視行政管理人員的組織學習工作,定期組織其學習馬克思主義理論知識、高等教育管理知識、國家法律政策、行政法規以及現代信息技術,以促進管理人員知識層面的拓展;二是高校管理者要重視培養管理人員的專業能力,重點培養行政管理人員文字寫作與語言表達能力、教育管理能力、科研能力、創造能力等,促進行政管理人員工作的達優;三是高校應在全校范圍內針對在校工作者倡導樹立服務理論,使包括行政管理人員在內的各崗位工作者認識到自身工作的重要意義,改變傳統的行政人員居高臨下的印象,加強行政管理人員與學校師生的平等交流,優化行政管理服務工作效率。

(二)完善管理理論和管理方式

理論源于實踐,但對實踐又具有著指導性的意義。為此就高校行政管理工作而言,高校管理者應積極引入先進的管理辦法,加強管理理論研究,構建完整的行政管理體系。具體而言,一是高校要憑借相關管理法律體制,對自身的管理法制體系進行完善。明確各部門、崗位的責任范疇,通過崗位責任制,使高校各部門的行政管理工作有法可依、有章可循,避免在事情發生時部門之間互相推諉現象的發生。二是作為高校重要的行政管理部門要積極深入高校實際,加深對高校管理實際狀況的了解,熟悉高校行政工作的內容和具體流程,將現代化的管理理念融入到高校行政管理工作中,提高高校行政管理工作效率。三是高校應積極采用現代化的管理方法,在管理工作中積極運用信息技術、自動化技術等先進科學技術,改變高校行政管理工作辦法,提高高校行政管理工作效率。

(三)加強部門合作

一是高校應積極創設公平、平等、民主的管理環境,積極健全行政管理部門之間的協調機制,認真落實聽證制度,加強行政管理各部門之間的溝通與了解。并且,高校行政管理部門應增強政務信息公開度和透明度,構建流暢的信息渠道,使高校的各項政令能夠盡快到達各個部門,提高信息在高校中的傳輸速度。二是高校行政管理部門應積極構建信息交流平臺,建立行政管理工作信息數據庫,實現各部門之間的信息共享。三是高校應定期組織各行政部門關鍵人員開展聽證組織研討會,就各部門的工作情況進行總結,對工作中存在的問題進行原因的查找,對先進的工作事例在全校行政管理領域進行推廣。以此在促進各部門之間了解的基礎上,加強部門之間的合作。

【參考文獻】

[1]劉家明.我國高校非行政化改革的實施構架[J].廣州大學學報(社會科學版),2010,1

[2]畢憲順.建立現代大學制度:高校管理體制改革的目標[J].山東師范大學學報(人文社會科學版),2003,4

[3]張葦.傳統行政文化對決策科學化與民主化的負面影響[J].湖北民族學院學報(哲學社會科學版),2007,5.

作者:高建寧 單位:西安郵電大學

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