探討國有企業(yè)行政管理作用與策略

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[摘要]新時代國有企業(yè)發(fā)展實踐中，對行政管理工作的重視程度不斷提升，成為了國有企業(yè)日常運營開展規(guī)范化進行的管理保障。隨著新時期國有企業(yè)的發(fā)展壯大以及社會經(jīng)濟形式的逐漸改變，國有企業(yè)行政管理的作用也在逐漸發(fā)展變化。本文對新時期國有企業(yè)行政管理現(xiàn)狀展開分析，對國有企業(yè)行政管理要素進行總結(jié)，探究國有企業(yè)行政管理工作開展的策略，并深入研究行政管理在國有企業(yè)管理中的作用，為新時期國有企業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]行政管理；國有企業(yè)；管理要素；管理策略；作用

行政管理作為一種管理活動，其管理實踐中，是以國家權(quán)力對企業(yè)社會事務(wù)以及企業(yè)內(nèi)部進行管理規(guī)范的管理辦法。在新時期的國有企業(yè)日常管理工作開展中，行政管理工作的重要程度不斷提升，行政管理的涵蓋范圍也愈加廣泛。現(xiàn)在國有企業(yè)的行政管理對象包含了企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、文化建設(shè)、企業(yè)項目、內(nèi)部秩序、公共衛(wèi)生以及企業(yè)環(huán)保等諸多領(lǐng)域，對于國有企業(yè)管理工作發(fā)展具有重要作用和價值。

1行政管理在國有企業(yè)管理中的發(fā)展現(xiàn)狀

現(xiàn)代國有企業(yè)發(fā)展實踐中，受自身企業(yè)規(guī)模不斷擴大、社會經(jīng)濟形勢不斷發(fā)展的雙重影響，日常管理工作開展中，對于行政管理工作的重視程度也在逐漸提升，通過行政管理，能夠有效降低國有企業(yè)日常運營中人力成本、資源成本以及資金成本的損耗，進而全面提升國有企業(yè)管理工作的效率和質(zhì)量[1]。目前階段國有企業(yè)管理中行政管理的發(fā)展現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在三個方面：其一，行政管理制度建設(shè)不足。國有企業(yè)的行政管理還存在著制度建設(shè)不足的現(xiàn)實問題，雖然其管理效率及管理職能在逐漸提升，但是其管理落實中管理規(guī)范性不足的問題依然沒有得到有效解決，給國有企業(yè)管理中行政管理落實造成的不利影響。其二，行政管理人員的綜合職業(yè)素養(yǎng)有待提升。國有企業(yè)行政管理人員綜合職業(yè)素養(yǎng)及行政管理專業(yè)能力不足的現(xiàn)實問題依然沒有得到有效解決，尤其是在新時期國有企業(yè)行政管理信息化建設(shè)發(fā)展中，行政管理人員信息化辦公能力不足的現(xiàn)實問題，更是給新時期國有企業(yè)行政管理工作高質(zhì)量開展埋下了隱患。其三，行政管理理念創(chuàng)新不足。受新時期社會經(jīng)濟體制發(fā)展的現(xiàn)實影響，國有企業(yè)行政管理理念創(chuàng)新也成為了新時期國有企業(yè)行政管理工作開展的重要任務(wù)[2]。然而在國有企業(yè)行政管理工作開展的現(xiàn)實過程中，還存在著行政管理工作受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的現(xiàn)實影響，存在著行政管理理念與思想落后的現(xiàn)實問題，使國有企業(yè)無法根據(jù)社會經(jīng)濟的發(fā)展實際以及企業(yè)內(nèi)部的管理現(xiàn)實作為科學(xué)化的行政管理決策，給國有企業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

2行政管理在國有企業(yè)管理中的管理要素

首先；物質(zhì)要素。國有企業(yè)行政管理的物質(zhì)要素需要從人員、經(jīng)費、物質(zhì)條件等三個方面進行分析[3]。其一，人員要素。在國有企業(yè)行政管理實踐中，人員要素是行政管理的核心要素之一，尤其是在新時期行政管理覆蓋面不斷擴充的現(xiàn)實影響下，行政管理實踐中對于專業(yè)行政管理人員的需求愈加迫切，只有充分保證人員的行政管理專業(yè)性及其自身的綜合職業(yè)素養(yǎng)優(yōu)質(zhì)性，才能夠全面保障國有企業(yè)行政管理工作的高效開展。其二，經(jīng)費要素。隨著新時期國有企業(yè)行政管理內(nèi)容的逐漸增加，行政管理實踐中所需要的經(jīng)費保障也越來越高，行政管理經(jīng)費的充足性很大程度上決定了國有企業(yè)行政管理工作開展的質(zhì)量。其三，物質(zhì)條件要素。物質(zhì)條件要素是國有企業(yè)行政管理工作開展的先決條件。在新時期國有企業(yè)的行政管理工作實踐中，要根據(jù)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況，根據(jù)行政管理的實踐內(nèi)容，為其創(chuàng)造良好的物質(zhì)條件，以充分保障行政管理工作開展的整體質(zhì)量。其次，精神要素。國有企業(yè)行政管理的精神要素主要包含了組織目標(biāo)、權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)以及人際關(guān)系三個方面。其一，組織目標(biāo)。國有企業(yè)行政管理的組織目標(biāo)是行政管理工作開展的重要導(dǎo)向，只有清晰的行政管理組織目標(biāo)，才能夠為新時期國有企業(yè)行政管理工作的開展提供必要的目標(biāo)引導(dǎo)，以此實現(xiàn)對國有企業(yè)行政管理質(zhì)量的提升。其二，權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)。國有企業(yè)行政管理工作實踐中權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)的科學(xué)化會直接影響行政管理工作的開展質(zhì)量。因此在新時期國有企業(yè)的行政管理工作開展中，必須對行政管理權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)進行明確、清晰劃分，并將行政管理責(zé)任落實到個人之上，以此實現(xiàn)對行政管理人員責(zé)任意識的強化，提升行政管理質(zhì)量。其三，人際關(guān)系。國有企業(yè)行政管理從很大程度上講，是通過特定的管理方法對企業(yè)管理者與企業(yè)職員之間人際關(guān)系的協(xié)調(diào)，以此來全面實現(xiàn)國有企業(yè)各管理部門與行政管理部門之間有效協(xié)調(diào)，進而實現(xiàn)對國有企業(yè)整體管理工作效率的提升，進而推動國有企業(yè)發(fā)展與進步。

3行政管理在國有企業(yè)管理中的管理策略

第一，建立完善的行政管理制度，規(guī)范行政管理行為。新時期國有企業(yè)行政管理工作開展落實中，首要的管理任務(wù)就是建立完善的行政管理制度，并以管理制度為基礎(chǔ)，在行政管理工作開展中落實嚴(yán)格的管理監(jiān)督，以充分保障國有企業(yè)行政管理工作開展的規(guī)范性和科學(xué)性。與此同時，在國有企業(yè)行政管理制度建設(shè)的實踐過程中，國有企業(yè)還要注重對自身管理保障體系的完善，不斷強化國有企業(yè)的管理執(zhí)行力，進而實現(xiàn)對國有企業(yè)行政管理質(zhì)量的全面提升。第二，落實強化培訓(xùn)機制，全面提升國有企業(yè)行政管理人員的專業(yè)能力。隨著新時期國有企業(yè)行政管理工作范圍的逐漸擴大，行政管理信息化建設(shè)逐漸發(fā)展。因此，在新時期國有企業(yè)行政管理落實中，就要制定科學(xué)化的培訓(xùn)機制，提升國有企業(yè)行政管理人員的信息化行政管理能力及其綜合職業(yè)素養(yǎng)，進而實現(xiàn)對國有企業(yè)行政管理質(zhì)量的全面提升。例如，在國有企業(yè)行政管理實踐中，以月度為單位，對行政管理實踐內(nèi)容以及管理過程中存在的問題進行總結(jié)研究，不斷拓展行政管理人員的管理思路，進而實現(xiàn)對國有企業(yè)行政管理方式的創(chuàng)新發(fā)展，全面提升國有企業(yè)行政管理工作的效率和質(zhì)量。第三，創(chuàng)新行政管理理念，加強行政管理決策監(jiān)管。目前階段的國有企業(yè)管理落實中，一些管理人員受自身經(jīng)濟利益影響，在行政管理實踐中存在著侵吞國有財產(chǎn)的現(xiàn)實情況，這就給國有企業(yè)發(fā)展造成了嚴(yán)重威脅。因此在現(xiàn)代國有企業(yè)行政管理落實中，就要注重對行政管理理念的創(chuàng)新，結(jié)合社會經(jīng)濟發(fā)展實際，全面提升行政管理決策的科學(xué)性。

4行政管理在國有企業(yè)管理中的管理作用

第一，行政管理的管理計劃作用。在國有企業(yè)新時期行政管理落實中，行政管理的首要作用就是其管理計劃作用，即通過國有企業(yè)行政管理實踐，對國有企業(yè)管理計劃進行制定，結(jié)合國有企業(yè)內(nèi)部發(fā)展實際與外部社會經(jīng)濟發(fā)展實際，充分保證國有企業(yè)管理計劃制定的科學(xué)性。并在管理計劃制定后，下達管理指示與管理要求，對管理內(nèi)容作出決議，對企業(yè)日常管理運營進行安排，以全面提升國有企業(yè)日常管理工作的開展質(zhì)量。第二，行政管理的管理組織作用。在國有企業(yè)管理計劃與管理決策落實后，就需要通過行政管理對國有企業(yè)的管理組織結(jié)構(gòu)進行設(shè)置調(diào)整，以充分發(fā)揮管理組織的管理作用[4]。再通過行政管理對國有企業(yè)的管理組織進行設(shè)置調(diào)整時，包括了對人員的選拔與調(diào)配，并通過培訓(xùn)與考核，確定最終的管理執(zhí)行人員。在這一行政管理過程中，是保證國有企業(yè)管理決策有效運用的基礎(chǔ)所在，對于國有企業(yè)日常管理發(fā)展有著重要意義。第三，行政管理的管理協(xié)調(diào)作用。在國有企業(yè)行政管理工作開展中，能夠通過企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)管理政策以及管理措施，通過對企業(yè)組織、人員、活動等之間關(guān)系的改善與調(diào)整，充分保證國有企業(yè)管理工作之間的分工明確，并通過管理協(xié)調(diào)，保證國有企業(yè)整體管理工作之間的密切配合，進而完成國有企業(yè)制定的運營目標(biāo)，推動國有企業(yè)的發(fā)展與進步。第四，行政管理的管理監(jiān)督作用。管理監(jiān)督也是行政管理在國有企業(yè)管理中的重要作用體現(xiàn)，通過行政管理的監(jiān)督檢查管理職能，在國有企業(yè)管理實踐中，竟能夠通過對國有企業(yè)統(tǒng)計資料以及相關(guān)實時管理信息的分析，對國有企業(yè)管理中人事、組織、財務(wù)等情況進行全面掌控與監(jiān)督，以保障國有企業(yè)日常管理工作的規(guī)范化進行。

5結(jié)語

新時期國有企業(yè)管理發(fā)展中，行政管理的作用體現(xiàn)愈加明顯，對于國有企業(yè)管理效率和質(zhì)量提升具有重要意義。在新時期國有企業(yè)行政管理工作落實中，要抓住行政管理要素，不斷完善行政管理制度，強化行政管理人員的專業(yè)能力，創(chuàng)新行政管理理念，進而為新時期背景下國有企業(yè)的發(fā)展奠定行政管理保障，實現(xiàn)國有企業(yè)行政管理工作的創(chuàng)新發(fā)展。

【參考文獻】

[1]張華芹.行政管理在國有企業(yè)管理中的作用解析[J].商品與質(zhì)量,2018,000(038):62-63.

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[3]陶和平.國有企業(yè)加強行政管理的意義及實施途徑[J].中國商論,2018,000(019):P.110-111.

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作者：程梅 單位：南京萊斯信息技術(shù)股份有限公司