談消防應急救援通信保障信息化建設

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摘要：通信技術和信息技術的應用使得消防應急救援效率得到了有效的提升，消防應急救援主要針對各類重大突發事件，為維護社會的穩定做出了巨大的貢獻，在消防應急救援過程中，消防隊伍作為主先鋒發揮著重要的作用，消防應急救援通信保障信息化建設更是需要依托消防隊伍的機動性。消防應急救援通信保障信息化建設是一個綜合性的過程，在現場救援過程中，存在很多不穩定的因素，會影響消防應急救援通信的穩定性，為了提高消防應急救援的時效性，加強消防應急救援通信保障信息化建設是非常有必要的。基于此，本文就對消防應急救援通信保障信息化建設進行了一個較為詳細的概述。

關鍵詞：消防隊；應急救援；通信保障；信息化建設

在這幾年的發展中，我國消防隊伍規模越來越大，當然，遇到的重大突發事故也層出不窮，我們都知道消防隊伍的主要工作內容包括消滅火災、搶救災害、消防安全宣講和消防設施檢查等，也正是基于消防隊伍的特殊性，他們在消防應急救援中扮演著重要的角色。隨著近年來各類突發事件的增多，危害規模的不斷增大，對消防應急救援隊伍的整體要求也越來越高，為了保障消防應急救援的時效性，我們要從多個方面做好消防應急救援通信保障信息化建設工作。

一、消防應急救援通信保證信息化建設的重要價值

隨著我國現代化進程的加快，我們面對的問題也更加多樣化，突發事件規模也越來越大，嚴重威脅到了人們的生命安全和社會發展的穩定性。在重大災害事件面前，消防應急救援顯得尤為重要，消防應急救援承擔著應對各類險情及其突發事件的重任，消防應急救援涉及的人員規模較大，管理難度相對來說比較大，所以在開展行動的時候要注意各個環節的調控工作。消防隊伍作為消防應急救援的主先鋒，肩負著保衛國家和人民生命、財產安全的重要使命，要具備大局觀意識，能夠快速高效處理各類突發事故，最大程度上挽救國家和人民的損失，當然，除了建設一支反應迅速、戰斗力強的救援隊伍，構建消防應急救援通信指揮體系也是非常重要的，在通信體系的協調作用下，可以有效發揮出消防隊伍的應急救援優勢，最大程度上降低突發事故的風險系數，消防應急救援通信保證信息化建設要以實踐為基礎，落實具體的建設流程，使消防應急救援通信更加安全穩定。

二、目前消防應急救援通信保障信息化建設存在的問題

（一）消防應急救援組織不到位基本上所有的重大災害事件都屬于突發事件，也就是說，這種事件具有不可控性，也無法提前預測到，在重大火災事件和大型安全保衛事件中，需要投入的警力人員比較多，特殊情況下，還會涉及到跨區域的救援指揮，這就在一定程度上增大了應急救援的難度。目前我國救援組織體系還不完善，無法進行一個有效的統一規范調度，指揮命令存在延遲性，受通信體系的影響，在跨區域指揮中，指揮命令發出之后，往往要經過一段時間才能傳輸到另外一段的救援區域，可應急救援本來就爭分奪秒，因為指令時間的延遲，使得應急救援指揮交接不到位，命令傳達不及時，耽誤救援時間。在應急救援的過程，有些事件是沒有見過的，這就很考驗救援人員的應變能力，任何一個失誤，都有可能造成嚴重的后果。在開展救援任務的時候，由于缺乏經常性的溝通交流和必要的應急演練，使得人員協調比較難，部門與部門之間難以直接合作，無法快速形成一個有效的救援體系，部門職能分化不到位，不能很好的體現出消防應急救援通信的時效性和高效性。

（二）消防應急通信技術手段滯后在社會經濟的宏觀調控下，我國消防建設取得了一定的成效，引進了一些先進的科學技術，加快了消防應急救援的現代化建設。但從實際的消防建設情況來看，消防建設還存在一定的局限性，就通信設備方面來說，通信技術手段比較落后，在事故發生后，無法在第一時間形成有效的通信體系，通信設備有所不足，通信器材不能很好的滿足現場救援通信需求，與《公安移動通信網基本級》《公安移動通信網警用自動級規范（GA176-1998）》所規定的通信標準存在一定的偏差。在通信設備的使用過程中，受設備自身性能的影響，通信頻率無法滿足現場通信需求，使得實際的通信距離較短，無法有效傳輸通信指揮命令，影響了應急救援的效率。設備維護也是非常重要的，很多通信設備因為缺乏系統性的維護，使得設備老化，性能指標降低，整體功能降低[1]。在應急現場的通信指揮，主要是依靠無線通信對講機，對講機的信號覆蓋范圍比較小，命令傳輸存在一定的限制，指揮現場缺乏數字化、智能化的集群通信設備，很多可視化操作都無法有效的開展。

（三）忽視配套軟件及人員管理消防應急救援通信保障信息化建設是一個綜合性的過程，涉及的內容比較多，從現在的情況來看，消防應急救援通信保障信息化建設存在一定的問題，過于重視硬件規劃，忽視了軟件的建設。這里的硬件規劃更多的是指應急設備和指揮方面的內容，軟件建設側重于人員培訓管理，人員培訓需要依托于制度進行調控，在制度的作用下，推動人員管理效率，但目前人員管理不到位，相關培訓措施沒有落實到位。還有就是消防應急通信結構不完善，管理人員的整體素質有待提高，有些崗位的人員調動過于頻繁，他們都還沒有適應崗位需求就安排到了另外一個崗位，缺乏針對性的指導和培訓，他們掌握的技能知識也有限，在具體的應急救援過程中，發揮的作用有限，極大程度上降低應急救援的效率。

三、加強消防應急救援通信保證信息化建設的對策

（一）采用分層指揮的方式保證通信體系順暢要想有效解決救援組織混亂這一問題，我們就要根據救援隊伍的職能進行明確的劃分，將不同部門的救援人員進行分組，將它們劃分成不同的組，然后由指揮部的人員進行統一調控，以層級式劃分，救援人員開展救援工作，內部負責人通過電話通信的方式對人員進行指揮，不同區域的指揮人員不同，各部門分工合作，相互配合，在通信指令的調控下，使現場救援能夠有序開展。有些重大災害事故會影響通信信號，進而影響通信的穩定性，針對于這一情況，我們可以將常規通信與集群通信進行一個有效的結合，綜合兩種通信方式的優點，提高通信的穩定性，指揮部的人員可以利用電臺發出指令，對外保持一個連接狀態，以常規的單頻信號進行通信。分層通信與單頻通信有所區別，將單頻與集群進行一個有效的結合，提高通信信號的覆蓋范圍，最大程度上保障通信的流暢性。

（二）通過現代化技術構建消防無線通信在消防應急救援中，存在很多不穩定因素，面對突發情況，指揮人員和消防人員要沉著冷靜，不要自亂陣腳，在緊急情況下，指揮人員要充分調度各部分人員。要想保證人員調動的時效性，需要保證通信的及時性和有效性，但在突發事件現場中，外界因素對通信通道的干擾強度比較大，使得通訊信息不完整，或者不能及時分發出去。隨著通訊技術的深化，無線通信技術被應用到了消防應急救援中，無線通信技術在消防應急救援中發揮著重要的作用，該技術打破的傳統通信的局限性，它利用網絡通訊結構，逐漸形成一種數字化、智能化的消防通信網絡。在通信網絡的構建過程中，需要借助于部分輔助工具，在輔助工具的作用下，安裝PDT警用數字集群和LTE寬窄帶融合專網，專網的穩定性比較強，可以很好的抵御外界因素的影響，保證現場指揮通信的流暢性[2]。通過專網還可以進行現場圖像傳輸和語音輸入，使指令傳輸更加形象化，它構建出了一個智能化平臺，使得通信更加穩定。無線通信還涉及到了衛星技術的運用，通過衛星技術，可以進一步擴大通信范圍，使寬帶傳輸更加高效。以智能化手段提高消防應急救援的效率，通過無線通訊的構建，可以極大程度上滿足各種突發情況的應急需求。

（三）加強滅火救援通信預案的制定與演練在消防應急救援過程中，涉及了跨區域的救援，在跨區域救援的時候，人員調動力度大，出動的警力人員比較多，布控時間相對來說比較長，所以對隊伍人員的指揮比較困難，更多的是需要依托于智能指揮程序。先將消防隊伍安排好，作為隊伍的指揮者，要根據應急救援的等級合理調配人員比例，根據事故現場的實際情況第一時間制定詳細的救援通信保障方案，做好預留通信保障方案的準備，分配好各個部門的救援任務，落實責任區域范圍。在制定應急通信預案的時候，需要考慮到通信穩定的問題，將救援任務進行分化，逐一處理，保證應急指揮的有效性，各個部門人員要充分配合指揮者的工作，命令下達的第一時間內執行救援工作，保證通訊的流暢性，使信息能夠及時傳達[3]。

（四）加強應急通信中的人員管理力度消防應急救援通信保障信息化建設的意義在于提高救援效率，保障人員安全，使應急救援的實際性意義更強。要想保證消防應急救援通信保障信息化建設的可行性，需要做好各個方面的協調工作，不僅要制備系統性的硬件設備，還要融入相關配套軟件提高通訊的時效性，實現可視化通訊。在各項管理內容中，最為重要的就是對人員的管理，人員管理才是應急救援的重點，在日常管理中，可以通過宣傳培訓的方式提高人員對救援通訊的認知度，通過實踐性操作激發救援人員的責任心，讓他們認識到自身工作職能的重要性，對于不同崗位的人員制定不同的培訓方案，以實踐化方式提高救援人員的綜合能力，在保證通訊穩定的基礎上，實現安全有序的應急救援。

四、結語

消防應急救援面對的事件都是不可預測的，在救援過程中，存在很多不穩定的因素，在某些特殊情況下，還會影響通訊設備的穩定性，一旦通訊指令沒有及時傳達出去，可能會造成更嚴重的后果，所以為了保證應急救援的可行性，加強消防應急救援通信保障信息化建設是非常有必要的。

參考文獻

[1]凌文根,安琪飛,朱志偉.消防應急救援通信保障信息化建設探析[J].呼和浩特:內蒙古大學,2016(6)．

[2]李改玲,劉必渝,劉光輝.淺析消防應急救援通信保障信息化建設[J].新安全:東方消防,2017(24)．

[3]陳凱,王偉宇,向繁榮.消防應急救援通信保障信息化建設的現實意義[J].消防管理,2016(1)．

作者：劉冠雄 單位：天津港保稅區消防救援支隊