鄉村振興下的農村體育與經濟發展機制

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摘要：在鄉村振興戰略的支持與引領下，近些年我國農村經濟雖然得到了較好的發展，但由于農村居民受體育意識、健康意識均比較淡薄的影響，農村體育事業的發展仍然十分緩慢，這不僅直接影響到了農民的身體素質與健康，同時也使農村經濟的發展也受到了較大的阻礙，而農村體育與農村經濟的協調發展，則正是解決當前問題的有效途徑。文章運用文獻資料、專家訪談和邏輯分析等研究方法，在解析鄉村振興戰略基本含義及鄉村振興與農村體育和農村經濟協調發展本質、農村體育與農村經濟協調發展機制內在關聯后，提出了鄉村振興戰略下農村體育與農村經濟協調發展的路徑。

關鍵詞：鄉村振興戰略；農村體育；農村經濟

一、鄉村振興戰略概述

鄉村振興戰略是由于報告（2017年10月）中提出的農村發展戰略，戰略中明確指出，當前三農問題作為全黨工作的重中之重，與國家經濟發展、人民生活水平提升等存在著密切的聯系，未來各級政府還需繼續推進黨管農村工作，在堅持農村、農業優先發展這一核心原則的同時，明確農民在鄉村發展中的主體地位，通過城鄉融合、環境保護、自然資源開發、農村基本經營制度完善、穩定土地承包關系等一系列的措施來對鄉村振興戰略進行全面貫徹，以使農村經濟、文化、生態等各方面均能夠得到更好發展。從目前來看，我國鄉村振興戰略的實施取得了較為顯著的成果，相關制度框架與政策體系都已經初步形成，基本實現了鄉村振興戰略“三步走”的第一階段目標，但要想真正達成鄉村全面振興的終極目標，未來還需作出更多的努力，而鄉村體育事業作為鄉村振興戰略的重要內容，其與鄉村經濟的發展密不可分，發展農村體育事業可以優化農村產業結構，提高居民消費水平，刺激農村經濟增長。因此，在鄉村振興戰略背景下對農村體育與農村經濟協調發展機制進行研究顯得尤為重要。

二、農村經濟和農村體育協調發展的本質

農村經濟與農村體育的協調發展具體來說就是推動農村體育事業發展的同時，正確認識到農村體育與農村經濟間的密切關系，積極主動地參與到農村經濟建設之中，借力農村經濟發展來實現切實、全面的自我發展，最終與農村經濟實現和諧共存、相互促進的發展模式。現階段我國對于三農問題雖然給予了高度重視，但由于農村經濟與農村體育屬于兩個相對獨立的系統，各自都擁有著不同的內部組成要素，因此要想在農村經濟、農村體育發展中對鄉村振興戰略進行全面貫徹，未來還需根據各地區鄉村發展實際情況來對農村資源進行優化配置，使資源總量以及技術、制度、資金等各類資源均能夠滿足農村經濟、農村體育的發展需求，并在資源配置比例上達到理想狀態。在這樣的狀態下，農村經濟建設與農村體育事業能夠與國民經濟的可持續發展保持同步，取得更為良好的發展成果，而這也正是農村經濟與農村體育協調發展的目的所在［1］。

三、鄉村振興戰略下農村體育與農村經濟協調發展機制

（一）市場協調機制在鄉村振興戰略的影響下，當前我國農村體育與農村經濟的協調發展已經展開了初步實踐，并形成了一系列的協調發展機制，而以市場為主導的協調發展機制，則正是其中應用最為廣泛的一種。市場主導協調發展機制簡單來說就是以開放性的市場經濟為基礎，建立規模化的農村經濟產業，以推動農村經濟的可持續發展，而政府則負責對市場運行展開監督，保證市場協調的有效性以及市場環境的公平性，最終為農村體育的發展創造良好經濟基礎，使農村體育結構能夠與經濟結構相適應。在以市場為主導的協調發展模式下，由于農村地區經濟已經具備了一定的基礎，市場經濟的發展也比較成熟，因此依靠市場協調基本能夠保證農村資源配置的合理性，而在相對完整經濟產業鏈條的支持下，農村體育也能夠快速、有效地參與到農村經濟建設中來，與農村經濟共同實現協調發展。

（二）政府協調機制除市場主導協調發展機制外，以政府為主導的協調發展機制也同樣能夠為農村經濟與農村體育的協調發展提供有效支持。一般來說，當前我國農村經濟雖然得到了較好的發展，但在絕大多數地區，農村經濟結構仍然是以農業為主，農村市場也并不成熟，在這種相對傳統的經濟形態下，農村市場對于資源的配置往往并不能夠滿足農村體育發展需求，而通過政府主導下的市場協調，則能夠依靠政府動員等手段來對市場運行施加影響，約束市場主體的各種行為，提高農村資源配置的合理性。另外，政府主導協調發展機制并非指完全由政府負責對農村資源進行協調配置，而是將政府協調與市場協調結合起來，由政府對市場協調進行宏觀控制，以彌補農村市場存在的諸多不足，這樣農村體育市場能夠在合理的資源配置下得到有效發展，并反作用于農村經濟建設［2］。

（三）其他機制在鄉村振興戰略的實施過程中，由于各地區農村經濟發展情況存在較大差異，農村體育事業所面臨的問題也比較復雜，因此如企業協調、社會協調、準市場網絡協調、政府扶持協調等其他協調發展機制也同樣為農村經濟與農村體育的協調發展提供了重要支持。例如農村體育事業的發展涉及了經濟、文化等多方面的問題，政府主導、市場主導等協調發展機制雖然能夠保證農村資源配置的合理性，但卻并不能夠從根本上解決文化領域的協調發展問題，而社會協調模式卻可以將農村精神文明建設與農村體育事業聯系起來，從文化領域的視角入手，通過非經濟理性支配來實現農村資源合理配置，從而達到其他協調機制所無法達到的效果。而政府扶植協調發展機制則是在政府主導市場協調的基礎上，針對農村地區市場經濟發展現狀來實施一些扶植性政策，保證農村經濟能夠實現正常運轉，之后再以此為前提條件，逐步對農村體育市場進行培育，有效彌補了特定條件下政府主導市場協調機制所存在的不足。

四、鄉村振興戰略下農村體育與農村經濟協調發展路徑

（一）科學選擇協調發展模式農村體育與農村經濟的協調發展必須要以完善的協調發展機制作為基礎支撐，從目前來看，相關實踐工作中建立起來的協調發展機制雖然比較多，實際應用效果也比較理想，但由于不同農村地區間的經濟發展差異較大，各種協調發展機制并不能夠適用于所有農村地區，因此要想實現農村體育與農村經濟的協調發展，還需根據實際情況來對協調發展機制進行合理選擇［3］。例如在廣東、江浙滬、山東等東部沿海地區，由于當地農村經濟相對發達，無論是企業還是個人，其作為經濟主體的市場意識都比較強，市場準入、監管等制度體系也比較健全，因此能夠保證市場協調與農村資源配置的合理性，當地政府也可以選擇實行以市場為主導的協調發展機制，以農村經濟為基礎帶動農村體育事業發展，并由政府對市場協調進行監督［4］。而在新疆、青海、西藏等經濟較為落后的地區，由于當地農村市場主體尚未完全形成，并不能夠對農村經濟進行有效配置，即便農村體育資源需求層次非常低，也仍然無法滿足其資金需求，因此當地政府還需實行政府扶持協調發展機制，通過政策性外部輸入資金來滿足農村體育事業發展的資源需求，并逐步推動農村市場尤其是體育市場的完善，讓市場協調的作用能夠逐漸發揮出來。

（二）制定科學發展制度當前各種農村經濟與農村體育協調發展機制不僅會采取不同的運行手段，同時在內在邏輯、實施流程、實施標準、核心觀念等方面也都存在著較大的差異，這些差異雖然凸顯了不同協調發展機制的優勢，但也讓各種協調發展機制的問題隨之暴露了出來，而要想在應用不同協調發展機制的同時，達到揚長避短、優勢互補的效果，自然也就需要將科學的協調發展制度明確下來。例如在法律制度方面，當前黨中央雖然對農村經濟發展十分重視，并提出了農村、農業優先發展的鄉村振興戰略核心原則，但由于相關法律法規中并未對農村、農業的優先發展地位進行明確定義，因此很多政策措施在實施、落實過程中仍然會面臨各種各樣的困難。對此未來有關立法部門還需對鄉村振興戰略相關的政策法規進行進一步的完善，將農村、農業優先發展以及農村體育、經濟協調發展的法律規定明確下來，從而為農村經濟與農村體育的協調發展創造有力的法律、政策支持。另外，農村經濟與農村體育的協調發展離不開政府的宏觀調控支持，雖然在不同協調發展機制中，政府所承擔的宏觀調控職能有所不同，但其在市場監管等方面仍然發揮著不可替代的作用。然而從目前來看，受農村經濟持續發展的影響，很多農村地區的經濟發展要求發生了較大的變化，政府部門則因此逐漸出現了宏觀調控能力下降的情況，有時甚至還會直接導致市場失靈問題，這對于農村經濟發展造成了巨大的沖擊，而農村體育事業也受到了較為嚴重的影響［5］。針對這一隱患，未來各地區政府部門還需堅持動態化的制度創新原則，根據當地農村經濟、體育市場發展情況來對市場監管、市場準入等方案的制度進行完善，不斷提高自身宏觀調控能力，為農村經濟與農村體育的協調發展創造和諧、公平的市場環境。

五、結語

鄉村振興戰略的提出雖然為農村經濟建設與農村體育事業的發展提供了重要支持，但要想使農村經濟與農村體育在發展過程中達到相互促進、和諧共生的狀態，未來還需對各種協調發展機制進行準確把握，并在發展模式選擇、制度建設等方面找到合適的協調發展路徑。

參考文獻

［1］張犁.鄉村振興戰略背景下對于我省農村體育推進問題的一些思考［J/OL］.體育世界（學術版），2020（01）：203+187.

［2］顏乾勇.探析農村體育公共服務在鄉村振興中的作用［J］.山西農經，2019（23）：120+122.

［3］馬全祥.新農村體育事業與農村經濟發展的思考［J］.農場經濟管理，2019（09）：57-59.

［4］郭利利.農村體育公共服務體制存在的問題及優化措施［J］.當代體育科技，2019，9（06）：158-160.

［5］劉排，徐立武等.農村體育產業發展助推農村經濟增長的研究［J］.農業經濟，2018（4）：115-116.

作者：唐進昌 單位：廣西科技師范學院體育學院