機遇依附下體育文化論文
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“機遇”是指“機會、有利的境遇”，“依附”是指“依賴、附著，從屬”。機遇依附是指對社會發(fā)展的有利境遇和機會的依賴和附著，是指事物依賴并附伴社會發(fā)展的有利境遇的發(fā)展行為。在當前我國全方位的社會轉(zhuǎn)型過程中，由于社會發(fā)展的需要，某些政策、經(jīng)濟、文化因素必然會表現(xiàn)為優(yōu)先發(fā)展或突前發(fā)展，而發(fā)現(xiàn)和利用這些因素就成為我國農(nóng)村體育文化機遇依附的前提條件。機遇依附是客觀存在的，從表面來看，宏觀的經(jīng)濟、政治、文化因素與農(nóng)村體育文化并不具有直接對應的聯(lián)系。就本質(zhì)而言，這些機遇因素與農(nóng)村體育文化卻相互促進、相互嵌合，但往往這種必然聯(lián)系表現(xiàn)為隱性存在，需要人們通過主觀意志去認識、發(fā)掘。因此，挖掘機遇因素，加強與農(nóng)村體育文化之間的相互聯(lián)系，健全機遇依附的路徑機制是我國農(nóng)村體育文化健康發(fā)展的客觀要求。我國農(nóng)村體育文化的機遇依附是中國農(nóng)村體育健康發(fā)展所依賴的政治、經(jīng)濟、文化、社會因素。我國農(nóng)村體育文化獲得突前發(fā)展的機會，主要表現(xiàn)為國家動員政策、財政、投資、人力等重要社會資源向其目標領域的支持和傾斜，從而促使各種機遇因素與農(nóng)村體育文化的互動發(fā)展。機遇依附的實現(xiàn)表現(xiàn)為發(fā)現(xiàn)機遇因素、建立機遇聯(lián)系和促進機遇發(fā)展等三個方面。
二、當前我國農(nóng)村體育文化機遇依附的主要類型
（一）對“以經(jīng)濟建設為中心”的機遇依附
“以經(jīng)濟建設為中心”是黨的十三大確立的實現(xiàn)我國社會主義初級階段發(fā)展任務的核心思想，并依據(jù)國內(nèi)國外形勢提出了相應的發(fā)展階段和階段目標。按照社會主義初級階段的三步走戰(zhàn)略，與此相對應的我國農(nóng)村體育文化發(fā)展的三個戰(zhàn)略階段也將隨之依附（表1）。目前，以“以經(jīng)濟建設為中心”為契機的農(nóng)村體育研究相對滯后，起初只是初步確立了經(jīng)濟收入與體育鍛煉的基礎作用，后又以“經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)”與“經(jīng)濟落后地區(qū)”的農(nóng)村體育比較研究為重點，但如何運用“以經(jīng)濟建設為中心”這一歷史契機的研究并不多見。
（二）“教育優(yōu)先發(fā)展”的機遇依附
人才問題是社會發(fā)展的關鍵問題，“尊重知識，尊重人才”也成為一個國家可持續(xù)發(fā)展的重要動力。從人才來源來看，教育是人才成長的搖籃和土壤，要培養(yǎng)高素質(zhì)的人才必須先發(fā)展教育。20世紀80年代，國家就將教育問題確定為國家發(fā)展的重點發(fā)展戰(zhàn)略，黨的第十三、十四次全國代表大會強調(diào)“將教育問題放在首要位置”和“將教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”。在國家教育發(fā)展規(guī)劃指引下，國家在教育領域投入了巨額財政，2000、2004、2008年中國教育經(jīng)費分別達到了2531億元、3849億元、7243億元。在此經(jīng)濟政策的強力支撐下，我國的教育制度和教育規(guī)模取得了突破性、爆發(fā)式的發(fā)展，21世紀以來，又將擴大教育規(guī)模和提高教育質(zhì)量并重提到重要的發(fā)展日程上來。“教育優(yōu)先發(fā)展”是非均衡發(fā)展戰(zhàn)略在我國社會發(fā)展過程中的重要實踐，教育的發(fā)展并非僅僅局限于教育本身，在教育系統(tǒng)內(nèi)外都形成了相互促進的動力機制。“教育優(yōu)先發(fā)展”對我國農(nóng)村體育文化來講無疑是一個難得的歷史發(fā)展機遇。國家體育總局作為我國農(nóng)村體育的行政主體部門，也抓住“教育優(yōu)先發(fā)展”的機遇，大力發(fā)展教育對體育文化的影響和輻射作用，在2002年頒布的《農(nóng)村體育暫行規(guī)定》中提出了學校體育教師和場地設施等資源為農(nóng)村體育服務的指導思想，并于2006年與教育部共同相關文件，實行全國學校體育場館向社會開放的試點。由此，農(nóng)民基本文化權(quán)益得到更好落實，農(nóng)村人人享有接受良好教育的機會。
（三）“社會主義新農(nóng)村建設”的機遇依附
黨的歷屆政府都將農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的“三農(nóng)”問題作為首要問題，這在一定程度上說明了“建設社會主義新農(nóng)村”的重要性。“建設社會主義新農(nóng)村”的內(nèi)容覆蓋了農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化以及社會事業(yè)等多個領域。農(nóng)村體育文化對“建設社會主義新農(nóng)村”的機遇依附是一個必然而且必須的發(fā)展過程。國家十一五發(fā)展規(guī)劃中明確提出了建設社會主義新農(nóng)村和發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)的具體內(nèi)容，國家政府部門也對農(nóng)村體育文化的發(fā)展進行了系統(tǒng)的引導性規(guī)劃。21世紀的前十年，國家體育總局連續(xù)了《農(nóng)村體育工作暫行規(guī)定》《關于實施農(nóng)民體育健身工程的意見》等政府文件，將農(nóng)民體育健身工程作為一項重要的體育任務。自2006年農(nóng)民體育健身工程啟動以來，此舉已取得了良好的社會影響和政策輻射。
三、我國農(nóng)村體育文化機遇依附的路徑優(yōu)化
（一）確立我國農(nóng)村體育文化機遇依附的路徑系統(tǒng)
只有將我國農(nóng)村體育文化的機遇依附路徑作為一個系統(tǒng)進行研究，分析各個路徑對我國農(nóng)村體育文化發(fā)展的促進作用以及彼此間的協(xié)同關系，才能科學、合理地選擇各個路徑中的影響要素，并最大限度地減少因為消極因素帶來的效能損耗。從19世紀40年代至今，我國的現(xiàn)代化進程已有170余年的歷史，而我國農(nóng)村體育文化起源則是20世紀30年代的事情，它是我國現(xiàn)代化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。我國農(nóng)村體育文化具有自身發(fā)展所依賴的系統(tǒng)環(huán)境，并在長期的發(fā)展中形成了獨特的個性，將各種機遇因素機械地納入我國農(nóng)村體育文化領域，容易引進“水土不服”，這些外部機遇只有在農(nóng)村體育文化內(nèi)部遇到“合適的環(huán)境”才能夠生存下來并發(fā)揮作用。因此，必須根據(jù)我國農(nóng)村體育文化的實際情況，理性運用各種機遇因素所提供的機遇條件，構(gòu)建我國農(nóng)村體育文化發(fā)展的依附路徑。以“以經(jīng)濟建設為中心”“教育優(yōu)先發(fā)展”“社會主義新農(nóng)村建設”作為三線主線，建立相互間的協(xié)同聯(lián)系，并在理論上充分挖掘各個路徑獨立的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，讓各個要素的二級子因子能積極地影響我國農(nóng)村體育文化的發(fā)展。
（二）建立機遇因素與農(nóng)村體育文化之間的聯(lián)系
農(nóng)村體育文化與以經(jīng)濟建設為中心、教育優(yōu)先發(fā)展以及社會主義新農(nóng)村建設等各種機遇因素共同構(gòu)成了我國社會主義現(xiàn)代化建設的內(nèi)容，它們的量變最終導致我國社會主義現(xiàn)代化建設的質(zhì)變，我國社會主義現(xiàn)代化建設的質(zhì)變又進一步促進了我國農(nóng)村體育文化與各種機遇因素量的增長。就內(nèi)部關系而言，主要表現(xiàn)為我國農(nóng)村體育文化與社會主義新農(nóng)村建設的關系，從內(nèi)容、目標和任務來看，社會主義新農(nóng)村建設應當包含我國農(nóng)村體育文化，它們之間屬于整體與部分的關系。因此，依據(jù)社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)容、目標與任務，制定、修正我國農(nóng)村體育文化的內(nèi)容、目標與任務，是建立、維持我國農(nóng)村體育文化與我國“社會主義新農(nóng)村建設”等各種內(nèi)生型機遇因素之間內(nèi)部關系的基礎。就外部關系而言，我國農(nóng)村體育文化與“以經(jīng)濟建設為中心”演化出的GDP、小城鎮(zhèn)發(fā)展、“教育優(yōu)先發(fā)展”之間的關系屬于外部關系，通常在形式上表現(xiàn)為互利關系。GDP增長、小城鎮(zhèn)發(fā)展和教育的優(yōu)先發(fā)展也有利于我國農(nóng)村體育文化發(fā)展，反之，我國農(nóng)村體育文化的發(fā)展可以促進GDP的增長、小城鎮(zhèn)的發(fā)展和教育的發(fā)展。而且，它們之間的這種外部關系的存在和發(fā)展是有條件的互利關系，某一方的退出會導致這種關系的結(jié)束。
（三）健全我國農(nóng)村體育文化機遇依附的路徑機制
研究具有內(nèi)部關系的各種機遇因素的歷史任務與發(fā)展目標，是我國農(nóng)村體育文化發(fā)展的目標任務。《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要》提出了“推進農(nóng)民體育健身工程”，足以表明農(nóng)村體育文化屬于社會主義新農(nóng)村建設的內(nèi)容，而在社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展目標與任務中并未進一步明確農(nóng)村體育文化的發(fā)展目標。在共同的歷史任務與發(fā)展目標前提下，制定我國農(nóng)村體育文化的發(fā)展規(guī)劃，并確立與之相對應的發(fā)展階段。以我國社會主義新農(nóng)村建設的發(fā)展目標與任務為參照，確立農(nóng)村體育文化的發(fā)展目標，保持二者一致或共同的發(fā)展目標與任務。我國農(nóng)村體育文化的目標與任務可簡單表述為，到2020年，農(nóng)村體育體制更加健全、農(nóng)村體育基層組織建設進一步完善與農(nóng)村公共體育服務明顯改善。我國農(nóng)村體育文化發(fā)展規(guī)劃可以分為三個階段，以2006-2010年，即“十一五”發(fā)展規(guī)劃作為第一階段（本階段任務已經(jīng)完成）；以2011-2015年，即“十二五”發(fā)展規(guī)劃作為第二階段；以2016-2020年，即“十三五”發(fā)展規(guī)劃作為第三階段。建立我國農(nóng)村體育文化與依附環(huán)境間彼此嵌合的互利關系。某些外部機遇因素的突前發(fā)展，直接目標可以促進、加快特定領域的發(fā)展。比如：“以經(jīng)濟建設為中心”是我國20世紀80年代初期提出，且至今仍然堅持的發(fā)展戰(zhàn)略，其直接目標在于加快和促進我國GDP增長、提高我國的工業(yè)化和城市化水平，最終目標為完成第一次現(xiàn)代化；“以經(jīng)濟建設為中心”的直接目標則是GDP增長與小城鎮(zhèn)發(fā)展，小城鎮(zhèn)發(fā)展的直接目標就是通過發(fā)展小城鎮(zhèn)，推進我國城市化發(fā)展水平；“教育優(yōu)先發(fā)展”的直接目標應該是發(fā)展科學技術與培養(yǎng)人才，而最終目標是為我國社會主義現(xiàn)代化建設服務。
對于農(nóng)村體育文化而言，了解外部各種機遇因素的發(fā)展目標不是目的，最終目的在于與各種外部機遇因素建立互利關系，促進我國農(nóng)村體育文化的發(fā)展。換句話說，外部各種機遇因素的突破性發(fā)展能夠促進農(nóng)村體育文化，而農(nóng)村體育文化也有利于外部各種機遇因素發(fā)展目標的實現(xiàn)。比如：“以經(jīng)濟建設為中心”能夠推動我國農(nóng)村體育文化，而農(nóng)村體育文化的推進與發(fā)展也應有利于GDP增長和小城鎮(zhèn)發(fā)展。惟有發(fā)展農(nóng)村體育的文化產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)村體育的市場化改革與發(fā)展，才可以使農(nóng)村體育文化具有上述作用。因此，對農(nóng)村體育文化而言，若建立和維持農(nóng)村體育文化與“以經(jīng)濟建設為中心”機遇因素之間的互利關系，必須使農(nóng)村體育文化有利于GDP增長和小城鎮(zhèn)發(fā)展，而發(fā)展體育文化產(chǎn)業(yè)、推進農(nóng)村體育市場化改革與發(fā)展是唯一出路。在“教育優(yōu)先發(fā)展”階段，農(nóng)村體育文化的發(fā)展目標應包含豐富學校體育的相關內(nèi)容、培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)化組織人才。我國體育管理部門與體育學者提出了以學校體育為重要內(nèi)容的農(nóng)村體育發(fā)展戰(zhàn)略，并要求學校體育場地設施向社會公眾開放，體育教師為農(nóng)村體育鍛煉提供指導。
四、結(jié)語
我國農(nóng)村體育文化的機遇依附，主要是充分利用人、財、物、時間、信息等社會資源；以經(jīng)濟建設為中心、教育優(yōu)先發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設是我國農(nóng)村體育文化機遇依附的三條路徑；依托機遇依附主體，制定我國農(nóng)村體育文化發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展階段，密切農(nóng)村體育文化與各個路徑間的互動關系，是我國農(nóng)村體育文化機遇依附路徑的優(yōu)化策略。值得一提的是，當前在農(nóng)村體育文化對學校體育互動發(fā)展方面認識不足，我國農(nóng)村體育文化與學校體育之間的相互關系有待深入研究。
作者：趙國華 傅振磊 單位：寧波大學體育學院 紹興文理學院體育學院