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摘要:設施農業是衡量農業現代化程度的重要標志之一隨著現代煙草農業建設的穩步推進煙區的基礎設施配套程度越來越高有效改善了煙農的生產生活條件但在基礎設施綜合利用方面普遍存在設施利用效能低的現象尤其在非煙生產季節煙區的烤房育苗工場等設施大量閑置本文立足國內外設施農業發展的現狀闡述了國內現代農業發展的總體趨勢分析了彭水煙區基礎設施農業利用和發展現狀發展特點提出了加快彭水煙區設施農業發展推進現代農業產業化進程的建議
關鍵詞:設施農業;現代農業;產業化;建議
重慶彭水煙區設施農業是指利用工程裝備生物信息環境和氣象等技術按照作物生長以及產品儲藏保鮮需求提供可控的最佳溫濕度光照水肥等環境條件的現代農業生產方式[1-2]設施農業從種類上分為設施養殖和設施園藝設施養殖主要分為水產和畜禽養殖其利用人工設施如塑料大棚智能化工場等調節溫濕度光溫水土肥氣等要素優化生長環境要素最大限度地利用立體空間要素提高產出率當前生物信息等高新技術正在往農業領域滲透改變了傳統農業生產的同時也提高了農業生產力促使農業由注重數量發展向質量發展轉變并成為農業核心競爭力的支撐[2]
1國內外設施農業發展現狀
100多年前歐洲部分國家已出現玻璃溫室如英國荷蘭等[1]20世紀70年代以來[3]西方發達國家設施農業發展迅速如荷蘭以色列美國日本法國西班牙澳大利亞英國和韓國等其設備標準化程度種苗技術及規范化栽培技術新型覆蓋材料開發與應用技術植物保護及采后加工商品化技術設施環境綜合調控及農業機械化技術等具有較高的水平并朝著自動化智能化和網絡化方向發展農產品長年生產上市我國的設施農業相比發達國家起步較晚[3]20世紀50年代我國從前蘇聯引進保護地栽培技術受設施簡陋以及技術手段不成熟等因素限制設施農業發展緩慢難以形成規模20世紀60年代末簡單覆蓋風障陽畦溫室等保護地生產技術體系在我國北方大中城市郊區初步形成70年代從日本引入地膜覆蓋技術80年代日光溫室塑料大棚遮陽網覆蓋栽培等設施農業迅速發展起來以塑料棚為主的保護地蔬菜生產體系逐漸形成同時與風障地膜覆蓋陽畦溫室等相互配套90年代以來國外大型連棟溫室及配套栽培技術展露優勢在我國大規模引進并應用推廣超時令反季節作物大規模種植栽培成為可能到2000年我國設施園藝發展以蔬菜栽培為主面積達210萬hm2絕對面積居世界首位我國長期以來都存在蔬菜供應不足的問題設施園藝的穩定發展基本上解決并實現了我國居民日常所需蔬菜的周年供應我國設施園藝的試驗研究和發展與我國氣候條件與國情相適應同時在保護地栽培節水灌溉機械化育苗以及蔬菜花卉無土栽培等方面取得部分成就并在生產中逐步推廣應用目前我國設施農業除了在蔬菜花卉領域已成熟應用外還廣泛用于水產大田作物畜禽及林果等領域
2國內現代農業發展趨勢
2004要2017年中央一號文件連續14年聚焦野三農冶中國農業也由此步入現代化與國際化發展的重要轉型時期尤其2017年中央一號文件葉中共中央國務院關于關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的若干意見曳把現代農業建設提升到了更高的高度2003要2017年中央財政野三農冶投入不斷加大野十一五冶期間中央財政用于野三農冶支出達29624億元年均增長23.6豫野十二五冶期間農業將由政策的外部扶持逐步變為市場的內在推動市場化產業化現代化成為了農業發展的基本趨勢2011年中央財政野三農冶投入首次突破1萬億元且野十二五冶期間以平均10%以上的速度增長而近年來解讀黨的政策性文件可以看出未來5耀10年是發展農業投資的黃金期以發展現代農業是我國當前和今后一個時期農業發展的基本方向是我國農業與農村經濟發展的客觀要求而設施農業作為高投入高產出產業資金技術勞動力相對密集是現代農業的重要體現彭水縣作為農業大縣近年來現代農業發展進程加快農業基礎不斷夯實產業規模不斷壯大產業鏈條初具雛形特色產業效益提升明顯但設施農業發展卻剛剛起步大力發展設施農業不僅是全面貫徹黨的十八大精神的需要更是彭水縣農村經濟發展農業提效農民增收的重要舉措
3彭水縣設施農業發展現狀
彭水縣作為重慶市最大的煙葉產區烤煙是全縣的特色產業和支柱產業但在農業現代化方面烤煙工場化育苗三段式烘烤機械化作業等充分利用現有的設施條件實現了初步的工場化集約化和專業化但距離現代化的目標還很遠而其他農業產業的現代化則剛剛起步或還未起步縣域農業現代化的步伐任重道遠作為特色產業之一的烤煙生產憑借著獨特的發展優勢和發展背景現代煙草農業發展獨樹一幟煙葉產業基礎設施硬件建設明顯領先于其他農業產業據初步估計全縣3個現代煙草農業基地單元建設完成后臥式密集烤房將達到7000座左右室內面積約14萬m2育苗工場將達到100座左右凈空面積約18萬m2可耕作面積約15萬m2按照國家煙草專賣局標準基地單元資金投入配套標準1個基地單元建設投入資金約1億元煙草行業基礎設施建設投入逐漸加大設施建設水平逐漸完善農村生產條件逐漸改善有效提升了煙葉產業的質量和效益同時彰顯了煙草行業的社會責任增加了煙農收入但煙葉產業作為季節性較強的農業生產在階段性工作結束后集群烤房育苗工場等配套設施都有長達6個月的閑置期盡管煙草行業在相關設施的綜合利用上大力扶持和引導煙農育苗業主發展設施農業探索后續項目但發展效果較差設施農業項目遠遠沒有達到產業化發展的高度因此如何充分利用當前農村閑置的大量烤煙基礎設施開展設施農業實現農村經濟循環發展節約發展持續發展成為了當前煙草行業及廣大煙農亟待解決的重要問題
4彭水縣設施農業發展存在的問題
4.1群眾觀念落后
設施農業發展積極性低由于缺乏探索意識創新意識大部分煙農將基礎設施定位于滿足煙葉生產需要沒有樹立基礎設施綜合利用意識發展循環經濟意識節約經濟意識造成了大量基礎設施的閑置和浪費
4.2人才支撐不足
缺乏高端技術管理粗放經營效益低設施農業對生產者的技術管理水平以及對產品定位市場信息等方面要求較高近年來文化素質較高的中青年農村勞動力大量從事第二三產業只剩下年齡偏大文化素質較低的中老年人和婦女從事農業生產其思想固化學習能力差接受并運用新技術存在障礙直接阻礙了設施種植的產前產中設施農業發展水平導致栽培管理大多仍以傳統經驗為主缺乏量化指標和成套技術中和產后技術管理總體水平較低
4.3信息市場渠道不暢
由于經營戶主缺乏信息市場渠道應用高新技術少大部分設施裝備后期投入不足仍保留初建時的狀態未增添新設備所經營項目受到市場因素的制約一旦市場銷售不暢將遭受較大的經濟損失
4.4品種多樣缺乏強勢品牌項目
由于后續產業開展缺乏針對性項目研發以各業主自主開展為主品種較多相對分散在野品牌冶建設方面目前還沒有形成具有內涵發展潛力的知名大品牌
4.5產品商品率低
目前彭水縣在煙草集群烤房閑置期利用上探索開展金針菇種植但效果一般在育苗工場閑置期利用上以種植香菇和時令蔬菜為主但在常規生產技術攻關等方面并沒有實現超常規的發展設施設備的附加價值并沒有充分發揮在產業效益上和運作效果上與煙草行業后續產業的發展目標發展愿景仍存在較大差距目前的設施農業發展還停留在設施農業項目的層面上遠遠沒有達到設施農業產業的高度
4.6盲目性大
產業鏈條短附加值低當前的設施農業開展還處于嘗試階段具有極大的盲目性和隨意性未開展相關項目適應性科研立項研究生產技術示范研究產品銷路市場調研研究因此后續產業開展規模小知名度低市場影響低
5建議
設施農業作為綜合應用工程裝備技術生物技術和環境技術按照動植物生長發育所要求的最佳環境進行動植物生產的現代農業生產方式如避災農業節水農業高效農業是現代農業的顯著標志設施農業打破了傳統農業的季節性在有限的耕地上產出更多的農產品滿足多元化多層次消費需求是實現農業資源最大利用的必要措施是實現農業現代化產業化標準化從傳統農業走向現代農業的有效手段是提高土地利用率提高農產品產質量實現農業增效農民增收農業生產可持續發展的重要途徑作為山區農業現代化要實現新突破發展設施農業走循環經濟節約經濟和高效特色經濟之路是最佳的選擇為充分利用彭水縣現有的農業設施資源加快設施農業發展提升農業產業化發展水平特提出以下幾點建議
5.1加快設施農業研發立項
發展設施農業的根本目的是為了增加農民收入為民造福必須堅持科學發展要把建設設施農業當作一個系統工程來抓堅持產前產中產后3個環節一起抓做到前后銜接左右協調上下配套發展設施農業設施是基礎產品是關鍵技術是保障市場是后盾針對當前彭水縣設施農業發展現狀需要縣科委農委煙草等部門加大部門協調聯動力度盡快實現縣級層面上科研項目研發立項其中由科委等牽頭進行設施農業品種生態適應性研發立項品牌培育立項無土栽培立項節約發展立項綠色循環發展立項等工作由農委牽頭進行產品商品化信息化市場化終端調研與建設工作由煙草部門協調相關試驗場所人力物力等基礎準備工作通過部門聯動建設設施農業野研要產要銷冶產業鏈形成產業化發展規模
5.2培育龍頭產業品牌
沒有品牌就沒有市場品牌效應和社會的了解認可是促進一個地區一個產品快速發展的無形廣告不僅要創建有影響力的知名品牌還應著力提高和保持品牌內在質量樹立品牌外在形象教育經營戶堅持綠色產品生產標準自覺愛護保護自主品牌同時要把設施農業當作一種文化來建設在發展設施農業的同時構思規劃運籌發展現代服務業觀光旅游農業生態旅游農業適時論證舉辦設施農業節慶會展銷會交易會提升設施農業宣傳內涵文化內涵
5.3完善設施農業技術服務體系
設施農業相對于傳統農業而言是集約化高科技的新型產業要求有高效的技術服務體系和高素質的經營隊伍其效益的發揮最終體現在產品的品質和數量上因此必須建設與設施農業發展相適應的農業技術服務體系不斷提升產品的科技含量增強科技內涵一是通過引進農學園藝果蔬等專業的高校人才充實改造鄉鎮村農技隊伍鼓勵專業技術人才與設施經營農戶簽訂技術服務合同從服務中獲得收入二是邀請大專院校知名專家成立設施農業技術顧問組為縣域設施農業發展精準策劃準確定位建立野產要學要研冶立體科研技術體系三是集中縣域內各種培訓資源強化技術人員和經營業主業務知識培訓培養一批懂技術善管理會營銷的專業技術人才提高設施農業的科技含量和市場應變能力四是加快科技成果轉化進程縣政府應盡可能將科技項目資金重點安排在設施農業方面加快成果轉化進程提升設施農業科技水平五是充分利用現代媒體工具傳播設施農業技術可以通過現代網絡廣播有線電視等現代傳媒以及報紙傳單板報等傳統手段及時宣傳設施農業技術使農民多方面全方位地接受科技熏陶教育和培養條件成熟時可以幫助農民建設家庭科技市場信息末端接受裝置六是幫助農民探索循環經濟發展模式建立以野設施要栽培要牲畜要能源冶等為主體的節約農業綠色循環農業突出抓好生物工程耕作栽培三大主體措施真正實現設施農業整體協調循環可持續發展[4]
5.4以企業或合作組織為紐帶提升組織化程度
大力扶持和發展產業化龍頭企業或農民專業合作組織形成野企業垣基地垣農戶冶或野合作組織垣基地垣農戶冶的生產模式加強對設施農業的整合提升企業化或專業合作化是提高設施農業規模化產業化和組織化程度讓廣大農民適應設施農業這種現代農業生產方式的有效組織形式在發展設施農業過程中企業或合作組織的介入能夠更好地吸納資金有效引進推廣使用先進生產技術引導農戶統一作業統一經營共同開拓市場使農民的科技意識合作意識市場意識得到提高形成農戶和企業農戶和合作組織之間緊密的利益聯結機制促進產品銷售向野產前式冶轉變實現訂單化經營管理把一家一戶的經營方式轉變為野產業品牌化生產標準化經營規模化農民組織化冶的經營模式使農戶單打獨斗的個人銷售轉變為群策群力的合作銷售切實解決以往消息不靈銷路不暢的問題提高設施農業的市場組織化程度和抵御市場風險能力形成產供銷一條龍的產業鏈形成合力開拓市場發展訂單農業促進產銷銜接
5.5增強農戶參與意識
充分利用廣播電視報刊等媒體加大對設施農業的宣傳力度努力營造推進現代農業建設的輿論氛圍對農戶進行正面宣傳引導消除誤解解決認識上的偏差調動農戶參與設施農業發展的積極性堅持野引進來冶和野走出去冶開闊視野增強信心長遠謀劃統一策劃合作共贏
6參考文獻
[1]阿生祥.設施農業開展途經研究[EB/OL].2012-11-27[2017-07-01].http
[2]劉宏軍.關于我國設施農業設施園藝業發展現狀與對策研究[J].農業與技術20072745-10.
[3]高翔齊新丹李驊.我國設施農業的現狀與發展對策分析[J].安徽農業科學200735113453-3454.
[4]李中華王國占齊飛.我國設施農業發展現狀及發展思路[J].中國農機化學報201217-10.
作者:楊紅柯 單位:重慶市煙草公司彭水分公司