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一、施工過程中的安全管理原則
1.1安全優先原則。在水利水電工程的施工過程中,施工安全管理要優先于工程成本、施工進度以及其他各工程項目,要把勞動者的安全放在首位,保證安全生產。2.2預防為主原則。施工單位要加強安全生產的宣傳力度,為了有效地預防事故的發生,要加強施工人員的安全培訓和教育工作;要制定嚴格的安全管理制度,建立安全管理部門,對施工過程進行監管,不得出現違規行為,真正落實安全管理工作;對于施工材料以及設備在進入施工現場前都要進行質量檢驗,通過后方可投入生產。
1.3全方位管理原則。除了要加強監管工作,還要加強技術力量,專項技術人員要持證上崗,還要通過考核才能上崗,在上崗前還要進行安全生產培訓,從思想、制度、技術、管理各個方面來保證生產的安全。
1.4全員管理原則。安全管理工作不僅是面對勞動者和管理人員,還要提高施工單位領導以及各部門負責人的安全意識。安全責任劃分要明確,讓每個人都了解安全生產的重要性,要能夠做到“安全生產,人人有責;安全管理,人人參與”。
1.5強制性原則。采取強制性的手段來落實項目安全機構、安全投入、人員配備、防護用具等安全管理項目,如果發現違規操作的現象,無論級別高低,都予以嚴肅處理。
二、安全管理中普遍存在的問題
2.1施工材料與設備方面的問題。由于水利水電工程大多地處偏遠地區,交通不便利,施工設備和材料的運輸成本會有所增加,施工單位為了降低成本往往對質量的要求會有所降低,再加上質檢部門不夠嚴格,使不符合要求的材料和設備參與生產,使工程存在一定的安全隱患。
2.2工程質量問題。由于行政干預過多,出現工程項目違反施工程序的現象,任意壓縮合理工期,施工單位一味要求施工進度,而忽略了施工安全和工程質量,使水利水電工程的質量不符合要求,存在一定的安全問題。
2.3資金不到位。由于企業不夠誠信,而施工雙方的合同意識不夠,由于建設方拖欠承包的工程款,而出現資金不到位的現象,不僅影響了工程的建設也影響了施工安全。
2.4制度不完善。由于施工單位的安全管理制度不完善,責任劃分不明確,使施工安全管理工作不能落到實處,從而影響了工程的施工安全。
2.5負責人缺乏責任心。由于水利水電工程方面的監理工程師不多,大部分的監理人員的責任心不強,而且職業素質低,導致監理工作不到位,嚴重影響了工程的施工安全。
2.6由于專業技術人員的技術水平有限,使水利水電工程存在一定的安全隱患。
三、水利水電工程施工安全管理策略
3.1完善并落實安全管理制度。施工單位必須擁有《營業執照》、《施工許可證》等相關資料,施工單位要依據國家有關的安全生產的法律、法規,建設完善的安全生產規章制度以及實施標準,還包括對安全生產事故的應急救援和審查。實行責任制,做到責任劃分明確,要將安全管理工作落實到各部門以及負責人,有效地加強施工安全管理工作。
3.2做好安全生產事故的預防和控制工作。首先要加大安全生產的宣傳力度,加強施工人員的安全意識,避免由于個人行為不當或管理過失而導致的安全生產事故。管理人員要明確安全生產中的危險因素,并采取有效的措施做好預防和控制工作,避免安全生產事故的發生。
3.3加強監管人員的培訓工作。一方面是加強專業技術培訓,由于水利水電工程建設要求的施工技術較高,監管人員也要掌握一定的專業技術才能真正做好安全管理工作;另一方面是素質教育培訓,不斷提高監管人員素質,從而有效的保證工程的施工安全。
3.4嚴格對待深層次違章行為。深層次違章一方面是指由于施工人員的安全意識薄弱,對違章行為后果認識不足,經常出現習慣性違規的行為;另一方面是指管理部門以及領導層的違章。施工單位可以實行激勵機制,通過獎懲制度,來激發施工人員、管理人員的工作熱情,讓他們自覺去遵守規定。對于出現違規行為的人員要做到獎罰分明,根據違規的程度給予一定的處罰,使工程的施工安全得到保障。
3.5做好材料和設備檢驗工作。在材料進入施工現場前要先制作材料明細表,并交由監管部門,監管部門要對各種材料進行抽樣檢驗,檢驗通過后方可進入施工現場。施工設備進入施工現場時施工單位要向監管部門提供與設備相關的資料,如廠址、合格證書、使用說明書等信息,審查合格后才能投入使用。
3.6專業技術人員要經過考核才能上崗。施工單位要有完善的安全管理體系,專業技術人員要做到持證上崗,而且在上崗前要進行專業知識考核,對于新技術、新材料以及新工藝及其安全實施方面的考核,考核通過后才能上崗。
四、小結
水利水電工程建筑的作用包括蓄水、擋水和泄水,這就要求建筑物要有一定的防滲性、穩定性、承壓性等性能,所以一定要保證工程質量。而水利水電工程的施工安全是保證工程質量的前提,施工單位一定要認真做好施工安全管理工作,才能保證水利水電工程的順利進行。
作者:王陽 單位:伊通滿族自治縣伊丹鎮水利管理站