農田水利工程運行維護管理措施分析

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摘要：小型農田水利工程是農業發展的重要基礎保證，能夠對農業生產造成直接影響。但是我國小型農田水利工程的運行與維護現狀并不樂觀，使得小型農田水利工程的有效作用難以充分發揮。本文分析了小型農田水利工程運行與維護管理工作存在的問題，并提出相應的解決對策。

關鍵詞：小型農田水利工程；運行；維護；管理；措施

我國是農業大國，在農業發展的過程中，不可忽視小型農田水利工程的重要作用，其是農業生產中的基礎設施，對農業發展有著直接影響。但從當前小型農田水利工程的現狀分析來看，其運行與維護管理工作制約了農業發展水平。雖然我國有各種各樣的小型農田水利工程，其涉及的范圍也十分廣泛，但是能夠有效運行的并不多，導致水利工程的經濟效益難以充分發揮出來。為此，應加強小型農田水利工程的運行與維護管理，使小型農田水利工程充分發揮作用。

1做好小型農田水利工程運行與維護管理的重要性

小型農田水利工程可以發揮水利工程建設項目的效益，對農業發展起到有效的促進作用，其本身具有投資少、規模小、效益高的特征。因此，需做好小型農田水利工程的運行與維護管理工作，使農田水利工程發揮作用。基層的水利站與水管站主要負責小型農田水利工程的日常運行與維護管理工作，負責推廣小型農田水利服務與相關技術，但從其工作的效果來看，實效性較低。

2小型農田水利工程運行與維護管理工作現狀

2.1運行與維護管理經費不充裕

運行管理經費是保證小型農田水利工程正常運行的基礎條件，也是重要內容。但我國小型農田水利工程運行與維護管理經費的撥款狀況令人擔憂。通常情況下，農田水利工程的運行與管理維護經費來源于國家支持與農民本身，政府出資大部分，農民負擔小部分。政府方面會大力支持小型農田水利工程的運行與維護管理工作，可受到諸多因素影響，農民方面出資狀況不容樂觀，使得小型農田水利工程的運行與維護管理經費得不到保障。在經費籌集方面，并沒有出臺切實可行的機制與政策，導致小型農田水利工程在運行與維護管理過程中經常出現資金不足的情況，使得小型農田水利工程難以充分發揮其自身作用。

2.2小型農田水利工程運行管理機制有待提升

當前小型農田水利工程運行管理沒有一項完善的運行維護管理機制，管理工作只能憑借鄉（鎮）水利站組織開展，由于鄉（鎮）水利站負責多方面的水利資源管理工作，其工作負擔較重。另外，由于鄉（鎮）水利站的薪酬待遇相對較低，導致難以吸引到相關領域的專業人才，加大了小型農田水利工程運行與維護管理工作的開展難度。有些地區的鄉（鎮）水利工作站會將農田水利運行與管理維護工作交由村委會負責完成，但由于村委會人員自身在水利技術方面并不專業，難以科學有效地開展農田水利運行管理工作。

2.3小型農田水利工程運行與維護管理意識不到位

小型農田水利工程大部分都是在當地政府帶頭組織下建造而成，政府不但要重視興建工作，更要對建設后的相關事宜予以足夠的重視。在小型農田水利工程建設過程中，雖然縝密對待了工程設計、規劃及施工的各個環節，但是一旦工程竣工，在后期運行與維護管理方面就會掉以輕心。在對小型農田水利工程開展維護的過程中，經常難以保證維護管理工作的質量，甚至有些負責水利工程運行維護的人員并不具備應有的運行維護管理知識，在對水利工程進行維護管理時，難以保證維護質量，長此以往勢必會損傷水利工程的各項運行機能，更有甚者導致水利工程使用壽命受到嚴重影響。

3加強小型農田水利工程運行與維護管理的有效對策

3.1構建多元化資金來源渠道

一是采用完善的資金補償措施，利用資金補償的方式，調動小型農田水利工程運行及維護管理人員的工作熱情，使其能夠積極地投身到水利工程運行與維護管理工作中。二是在保證政府扶持資金的基礎上，進一步拓寬小型農田水利工程的融資渠道，從而確保小型農田水利工程運行與維護管理工作有充足的資金保障。三是以市場化為導向，以政府為主導力量，促使第三方積極參與到項目管理中，將經濟投入與最后的收益相掛鉤。四是合理規劃小型農田水利工程的項目資金。此外，可以考慮通過水費收取制度，從而提升農民節約用水意識，同時為水利工程運行與維護管理工作提供經費保障。

3.2健全水利工程運行維護管理體制

將農民、政府、基層組織合理安排到小型農田水利運行與維護管理工作中，并細化具體工作內容，提升水利工程運行與維護管理的科學性與規范性。此外，將鄉（鎮）水利站與基層組織有機地結合在一起，讓二者共同肩負起小型農田水利工程運行與維護管理工作，對水利運行與維護管理工作提高質量要求，促進水利工程的有效運行。可參考國外農田水利工程運行與維護的成功經驗，結合我國的具體情況加以改良，制定出切實有效的小型農田水利工程運行與維護管理體制，加大農民群眾相關知識普及與技能培訓，提升農民群體對小型農田水利工程的重視程度，形成符合我國具體國情的小型農田水利工程運行與維護管理機制，從而促進我國農業發展。

3.3提升小型農田水利工程的運行與維護管理意識

引導廣大人民群眾參與小型農田水利工程運行與維護管理，要在政府與農民群眾之間營造出良好的小型農田水利工程運行與維護管理氛圍。加大小型農田水利運行與維護管理理念的宣傳力度，提升群眾對小型農田水利工程的保護意識，做好農田水利工程的運行與維護管理工作。要定期選派水利站的工作人員向農民群眾傳授水利工程的正確使用方式與基礎維護知識，使廣大人民群眾能夠掌握水利工程運行與維護管理技術，推動小型農田水利工程的正常運行與維護管理，提升小型農田水利工程運行與維護管理意識。

4結束語

綜上所述，小型農田水利工程對農業發展具有至關重要的作用。為了能夠讓小型農田水利項目充分發揮其自身應有的作用與價值，要認識到當前農業發展的形式，意識到小型農田水利工程的重要性，并對當前存在的問題進行深入的分析，提出相應的對策，提升小型農田水利工程運行與維護管理水平，推動農業的發展。

作者：陳占虎 單位：甘肅省臨夏回族自治州水利工作站