新疆農田水利建設分析
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摘要：農田水利建設是一項復雜的系統工程。從新疆地區以往的農田水利建設來看，存在一些問題，直接影響農作物的生長，為了提高農業的發展，急需解決這些問題。
關鍵詞：新疆；農田水利；建設研究
水利工程主要用于控制及調配自然界地表水和地下水，為達到除害興利目的而修建的工程。整體來看，投資大、工期長、工程量多，施工的過程中受自然條件影響較大，施工要求復雜多變，如果某個環節出現問題則會直接影響整個工程的質量。因此，水利工程施工要求嚴格，必須充分認識水利施工生產的重要性、復雜性和艱巨性。農田水利建設直接影響農業的發展，因此，必須嚴格按照要求施工，及時解決現存問題，為農業生產奠定良好基礎。
1新疆農田水利建設存在的問題
1.1引水工程的供水能力較差
目前很多工程的實際供水能力達不到設計水平，造成這一問題的根本原因是控制性調蓄工程無法實施，導致無法正常供水，夏季可能出現洪水，而春季干旱、秋季缺水、冬季干枯，使農業用水供需矛盾越來越大。另外，由于管理水平較低、配套設施不夠完善等因素，導致地下水供水能力也不高。蓄水工程蒸發滲漏較嚴重，其水利用率只能達到預期一辦的水平，問題水庫一直存在，致使防洪無法正常進行。
1.2監管體系不完善
農田水利建設工程安全性問題一般被很多施工單位忽略掉，質量意識薄弱。施工單位認為，他們的工作就是完成農田水利工程建設，而對于質量的要求漠不關心，這一問題普遍存在。農田水利建設工程較為繁重，缺乏完善的管理制度、管理經驗，農田水利建設監管體系不完善，管理責任不明確。進而導致無人監管、推卸責任等問題產生，無法保障農田水利建設質量。
1.3農田排水系統建設與管理不完善
近些年，新疆很多地區只重視供配水，忽視排水工程的建設，重視農業灌溉工程，但是排水設施的建設時常被忽略。還有部分縣在實施農田水利節水灌溉技術時，荒廢了現有的排水系統。新疆很多地區土壤都鹽漬化，而有些灌區缺少檢測體系，沒有相應的土壤監測制度，對于土壤水鹽理化特征和鹽分運動根本無法監測出來，其對農作物影響也無法評估。
1.4專業技術人員水平不高
農田水利建設任務不斷加大，但是農田水利建設管理人員缺乏，尤其是專業技術人員嚴重缺乏，導致完工后出現滲水現象，影響整個建設工程的實施和監督，阻礙農業發展。另外，農田水利建設現有的專業技術人員，年齡老化，專業知識不能與時俱進，無法適應新時期農田水利建設發展。
2新疆農田水利建設策略
2.1加大政府投入
資金籌集對于農田水利建設來講非常重要。政府是農田水利建設的投資主體，其應該減少不必要的財政支出，為農田水利建設投入更多資金，加大對基層農田水利設施的投入，為農田水利基礎工作奠定良好基礎。另外，政府還可以聯合一些社會機構提供資金，保證農田水利建設一些薄弱環節所需的建設資金。不斷完善農業補貼政策，加大節水灌溉覆蓋面。
2.2完善農田水利管理體制
完善農田水利建設管理體制，首先，將農田水利建設工程的經濟效益和社會效益之間的關系處理恰到好處。在確保社會效益充分發揮的同時，提高農田水利管理水平，創造更大經濟效益；其次，將農田水利工程建設與管理之間的關系處理恰到好處。建設與管理同等重要，在建設的同時，加強管理，采用高效的管理措施，提高管理水平，確保工程質量；再次，將農田水利建設過程中的權、責、利之間的關系處理恰到好處；最后，因地制宜，制定完善適宜的農田排水系統管理制度。確保可利用率達到最高，減少浪費。能夠有效預防影響本地區農作物生長因素產生。
2.3不斷創新農田水利建設
不斷創新農田水利建設，形成一個完善的基層水利服務體系。深入研究高標準農田水利建設技術，優化勘測、設計和施工過程，為構建完善的農田水利建設做好技術鋪墊。因地制宜推廣節水灌溉技術，結合本地區農產品結構以及農村土地流轉，使農田水利建設有所創新。另外，建立農田水利信息管理系統，使水資源合理利用。
2.4加大人員培訓力度
農田水利建設專業性較強，其是一門技術工程，涉及到自然科學和社會科學，因此，在建設過程中，要求擁有專業技術水平較高的人員。農田水利建設不僅關系著農業產量質量問題，而且還關系著人們安全問題，農田水利建設是否完善與人們生活和生命關系甚大，因此，無論是在管理上還是在維護上都需要有專業的人員。因此，政府應該鼓勵這些人員與時俱進，積極參加相關培訓，從技能和素質上提升自身。如聘請從事水利工作的專家，從理論和實踐兩方面來進行人員培訓，如水利工程日常管理、防汛應急處置、安全管理、法律法規等；對一些技術性較強的工作，相關專家可到實際中指導和教授。
3結語
農田水利工程直接關系到現代農業發展的步伐，制約著現代農業發展的速度。農田水利建設需要足夠資金的支持，需要科學的管理方法和管理機制、專業技術人員的指導和操作。此外，由于新疆地區有特殊的地形和地質，因此，農田水利建設的同時，要因地制宜，結合當地形及地質狀況進行。
參考文獻
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作者：馬英 單位：新疆額敏縣水利局
