淺談隧道工程風險管理

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摘要：現如今，國家的經濟正在快速發展，人民對交通工具的速度、舒適度等要求越來越高，全國的公路、鐵路等頻頻建設，為保證路線的順暢，隧道或地下工程建設也越來越多，在工程建設中存在著諸多的安全風險，因此工程施工中各參建單位均應當高度重視安全風險管理工作，根據工程施工需求，運用合理、科學、完善的風險管控方法以及技術手段對各類風險進行防控，從而有效規避工程事故的產生。所以，加強工程建設風險管理是一種必然趨勢。

關鍵詞：隧道工程；風險管理；分析

1安全風險管理

隧道施工前應經過風險評估，確定風險等級。由于隧道修建為地下工程，地質條件非常復雜，因此隧道施工過程之中必須要強化地質預報工作，同時采取多種手段并行的方式進行施工，如進一步增強超前支護手段、利用超前預注灌漿模式、豐富監控測量管理方式等，共同做好隧道在防坍塌、突泥涌水等方面的施工保證措施。因此在施工前將會結合設計單位所給的各種相關資料及參考當地居民所提供的水文等其他相關信息，編制科學合理的施工安全技術方案尤為重要，并經批復后實施。

1.1安全管理體系與責任落實

（1）建立健全安全生產管理體系。應成立安全生產領導小組，由項目負責人任組長，安全總監為任副組長，各職能部門主要負責人為組員，設置安全質量監督部，負責安全生產的日常工作，并應配置專職的安全質量管理人員。（2）逐級落實安全生產責任制。在嚴格遵循相關法律法規的條件下，根據工程施工需求，貫徹落實逐級安全生產崗位責任制，并運用程序化管理模式，重點突出安全管理核心點，對安全管理責任區進行細化，進一步明確崗位職責，實現橫向到邊、縱向到底的效果，采取多元化的方式充分激發各級員工的積極性，為順利實現安全生產的總體目標而努力。

1.2風險評估

進一步強化隧道施工中的風險防控管理工作，針對不同的風險類型，制定合理、完善的風險防范措施，并根據施工需求貫徹落實各項措施。對于一些地質較為特殊的施工地段或者不良地質，在正式開工之前必須要開展專項風險評估工作，并參照評估結論對具體實施方案進行優化、完善。同時，還必須要在施工過程之中及時調整安全風險防控措施以及各項技術要求，選取恰當、合理的施工工藝，并結合實際需求制定完善、合理的風險防范與突發事故應急預案，以便產生意外事故，對整個隧道工程的施工造成重大不良影響。隧道風險評估主要運用定性、半定量相結合的評估方式，根據目前已有統計數據以及行業要求，采取工程類比的模式進行比對。通常情況下，評估方式主要運用專家調查的模式，參照目前已經掌握的勘測技術、設計設計分析結果等對風險產生的概率進行評估，并確定后果嚴重程度等級，以便采取相應的處理方法。

1.3隧道風險分析

隧道工程高度風險源主要有：生產、生活區不良地質，涉爆活動、作業，當在一些不良地質段進行作業的過程之中，必須要采取相應的安全措施，并制定完善、合理的施工方案之后才可以正式開工。針對隧道施工主要風險源嚴格按照相關規定進行高風險隧道安全風險評估，通過分析、制訂、落實科學的措施。

1.4生產、生活區不良地質處置措施

（1）臨建避開滑坡體、泥石流易發生地段，修建在滿足防汛地段；便道做好安全防護及警示標志，加強車輛、駕駛員管理，確保交通安全；加強生產、生活區防火管理。（2）在工點駐地靠山側修建擋泥石流擋墻及導流墻，確保在泥石流突發時有一定的緩沖期。同時，修建通往安全地帶的逃生通道，至少半年演練一次。（3）對便道、生產區、生活區附近不穩定山體進行監測，有異常時向相關方匯報的同時加以防范或將人員設備撤至安全地帶。

1.5涉爆活動、作業處置措施

（1）在進行爆破作業的過程之中，應當委托專業的技術人員進行指揮，結合現場施工條件，確定每天的放炮次數、放炮時間等參數，并制定合理的爆破計劃；起爆過程之中，起爆順序應當遵循由里向外的原則，當里面的人員沒有全部撤出之前，外面禁止放炮。（2）在進行爆破的過程之中，全體人員應當撤離到安全地段范圍之內，必須確保施工人員不會受到飛石、有害氣體等物質的傷害。（3）加工爆破器材的過程之中，必須要在離洞口50cm之外的位置進行加工，同時還必須建設專業的加工房、加工臺等。一般情況下，洞外土石方運用電雷管之外，而對于洞內，主要運用非電雷管。裝配起爆管的過程之中，必須要首先進行試驗，試驗結論無誤之后才可以正式施工。同時，還要求出引線長度，并分批、分卷施工。如果導爆管的直徑比較粗或者被壓扁、存在銹蝕等，均不可以應用，必須進行更換。對于加工完成的起爆管，分段、分批裝進木箱之內，同時還要注意不可混段，避免出現差錯。（4）運送炸藥的過程之中，單次運送量必須要滿足當地管理規定與相關要求；同時，運送爆破器材的過程之中，還必須委托專業進行監護，切不可中途停留，以便發生意外事故。（5）利用汽車運輸爆破器材的過程之中，必須要嚴格遵循相關規定與要求：炸藥、雷管不可同時送入洞內，必須要分批次運輸，并且車廂底部應當鋪設膠皮，只可以堆放一層，不可堆積。同時，還要由專業的車輛、專業的人員進行運送，無關人員不可乘坐運輸車輛。運輸過程之中，要時時顯示紅燈，并且要鳴笛，對于汽車排氣孔，必須要加裝防火罩，以便產生火花等。另外，炸藥、雷管不可以由同一輛車運輸。（6）在進行裝藥的過程之中，所有在場人員均不可攜帶火種，一些無關人員、其他無用的機械設備等均必須要轉移至安全區之內。（7）如果洞內為大斷面開挖，雷管段數量比較多，并且裝藥量相對較大時，爆破人員應當將工作任務細化，明確不同人員的工作，并遵循自上而下的基本原則，分段裝藥，避免出現混段、漏裝等狀況，同時嚴禁出現超量裝藥的狀況。（8）如果作業面比較暗，照明不足，或者工作面巖面嚴重損壞，并且沒有進行支護，再或者可能會涌現大量水的地段，切不可進行裝藥作業。（9）裝藥工作結束之后，工作面上所有用到的材料、機械設備等均應當全部撤出，同時還要對炸藥進行檢查，確認是否存在漏裝、混亂的狀況，炮口堵住之后還應當進行網絡連接，全部連接完成之后，還必須委派專業進行檢查，確保其是否合格，所有檢查全部結束之后，并且無任何異常狀況，所有人員撤離至安全區域之內后才可以進行起爆作業。

1.6隧道不良地質施工風險處置措施

（1）超前地質預報工作應納入工序化管理。在富水、斷層破碎帶等不良地質段，必須要嚴格遵循“物探先行、鉆探驗證、有崛必探、先探后掘”的基本準則。（2）富水區超前探水措施。在隧道可能遇到斷層富水帶突泥突水，隧道施工時應結合超前地質預報對富水段進行探水。若遇高壓水或涌泥時可采取全斷面帷幕注漿堵水和固結圍巖。

2質量風險管理

全面貫徹質量ISO9001:2000質量管理體系，整個項目實行三級聯動管理模式，即項目部到分部，分部到作業隊，作業隊到作業工班。施工中的每道工序都實行“三檢”制度，從源頭把好質量關口，過程當中嚴格控制，細節上狠抓落實，保證整個項目質量管理體系良好運行。同時，采取標準化作業，實施動態管理準則，對每一道工序、每一個部位進行嚴格審查，確保均是“精品”，制定合理的質量目標，降低質量風險。

3環境風險保護管理

3.1臨時道路施工的環保管理

定對于樹木、植被等綠化場地，應在確保施工有序進行的前提下保持原狀，避免出現水土流失的狀況，如果施工過程之中確實需要砍伐樹木，那么必須要辦理有關手續，經審批之后才可以砍伐。施工過程之中，所有施工通道、施工場地等均要定期灑水，如果運輸石水泥、沙等材料，必須要及時清理。同時，還要在固定地點取土，切不可亂挖、亂填，對于棄渣場，應當及時進行綠化，避免廢渣對附近環境產生污染，具體措施包括修建下水通道、分級棄土等。如果在居民區進行施工，對于一些噪聲比較大的機械設備或者工序，要采取消聲措施，或者分時段工作，降低噪聲對周圍居民的影響。

3.2隧道施工的環保管理

隧道進口臨建設施，必須要與附近地形地貌、環境保持一致，盡可能的降低對周圍環境的影響。隧道施工過程之中，要確保洞內具有良好的通風，并且還要利用高效的防塵措施，所有施工人員均需要佩戴防塵用品。同時，根據設計要求，在制定地點之內拋棄廢渣，并運用合理化的方式進行處理，以免將河道堵塞。施工完成之后，還應當對廢渣拋棄的地方進行綠化處理。

3.3生產、生活駐地的環保管理

無論是施工現場，還是生活區域，均應當建設臨時衛生設施，定期進行衛生打掃，在生活區域之內，要種植大量的花草樹木，美化周圍環境。對于施工駐地以及施工現場所產生的一系列生活垃圾，應當運輸至特定地點進行存放，強化用水管理工作，生活用水、施工用水不可以隨意傾倒，必須要排泄至特定地點，以免對水資源造成污染。工地的臨時廁所，必須要定期進行清掃，并噴灑一定量的消毒液進行消毒處理。對于垃圾、燃料等諸多有害物質，按照相關規定處理之后，還要運送至特定地點進行掩埋處理，避免對動物、植物產生損害。施工期間應嚴禁野外與林區用火，如若發現火災，應立即撲滅，并上報有關單位。

作者：陳小聰 單位：中國鐵建昆侖投資集團有限公司