新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展影響

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[摘要]文章以發(fā)展農(nóng)村旅游對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響為研究對(duì)象，通過分析日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展農(nóng)村旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的寶貴經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為發(fā)展農(nóng)村旅游對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化、拓展農(nóng)民收入渠道、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展等方面。文章認(rèn)為，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮政府在農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用、匹配旅游資源承載力的農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，通過培育龍頭企業(yè)促進(jìn)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配套農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多層次金融體系等方面，進(jìn)一步促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)村旅游；新農(nóng)村建設(shè)；經(jīng)濟(jì)影響；政策建議

新農(nóng)村建設(shè)，是指在社會(huì)主義的基本制度框架內(nèi)，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)對(duì)農(nóng)村進(jìn)行再造，最終使農(nóng)村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的過程。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的背景下，知識(shí)和創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)成為世界各國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然選擇。長(zhǎng)期以來，農(nóng)業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性行業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中日益暴露出產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量不高、經(jīng)濟(jì)增加值較低、勞動(dòng)力存在總量過剩而結(jié)構(gòu)性短缺等制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。農(nóng)村旅游是以農(nóng)村自然生態(tài)環(huán)境為背景，以農(nóng)村自然資源和文化資源為基礎(chǔ)，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源通過整合、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、開發(fā)，使其具有娛樂、欣賞、健身或體驗(yàn)等功能特征的新型旅游活動(dòng)。通過發(fā)展農(nóng)村旅游促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在世界范圍內(nèi)得到了較為廣泛的實(shí)踐并取得了良好的產(chǎn)業(yè)績(jī)效。農(nóng)村旅游是傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的有機(jī)結(jié)合，是第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的高效聯(lián)動(dòng)，是以創(chuàng)新型思維推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的科學(xué)嘗試。因此，分析農(nóng)村旅游對(duì)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的影響，提出通過發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策建議具有重要的理論意義和實(shí)踐意義。①②

一、農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際經(jīng)驗(yàn)及其啟示

在農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，國(guó)外典型國(guó)家進(jìn)行了積極的實(shí)踐，如歐盟通過整合鄉(xiāng)村中小企業(yè)的形式促進(jìn)農(nóng)村旅游的發(fā)展、澳大利亞利用影視作品加大對(duì)農(nóng)村旅游的國(guó)際化宣傳力度等，其中以日本和美國(guó)在促進(jìn)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面更具代表性和借鑒意義。

（一）日本農(nóng)村旅游的實(shí)踐和啟示

日本農(nóng)村旅游的發(fā)展已經(jīng)具有三十多年的歷史，在發(fā)展方向方面日本因地制宜選擇了觀光農(nóng)園、民俗農(nóng)莊、教育農(nóng)園等多樣化的農(nóng)村旅游發(fā)展模式，大力興建了農(nóng)機(jī)展覽館、動(dòng)物廣場(chǎng)等觀光游覽設(shè)施。經(jīng)過不斷發(fā)展，日本的農(nóng)村旅游在吸引大量游客的同時(shí)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了新的活力，不斷推動(dòng)日本農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和高級(jí)化水平，提升了日本農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。日本農(nóng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)啟示主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，積極進(jìn)行農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)，從統(tǒng)籌宏觀資源和結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、歷史文化的角度因地制宜地進(jìn)行農(nóng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，避免了農(nóng)村旅游發(fā)展中的盲目性和高度同質(zhì)化現(xiàn)象。第二，政府的積極參與和支撐。在日本農(nóng)村旅游發(fā)展的過程中，日本政府積極參與其中，承擔(dān)了公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政支持、國(guó)際交流合作等工作。第三，完備的法律支持體系。為了保障農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的合法性，日本政府一方面通過頒布和實(shí)施《觀光立國(guó)推進(jìn)基本法》等法律制度保障農(nóng)村旅游發(fā)展的合法性，另一方面通過頒布和實(shí)施《農(nóng)山漁林旅宿型休閑活動(dòng)促進(jìn)法》《自然環(huán)境保護(hù)法》等法律制度加強(qiáng)農(nóng)村旅游發(fā)展中的自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)。

（二）美國(guó)農(nóng)村旅游的實(shí)踐和啟示

美國(guó)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得益于其經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。隨著人們生活水平的不斷提高，人們的閑暇時(shí)間和用于閑暇消費(fèi)支出在總支出中的比例不斷提高，旅游行業(yè)成為消費(fèi)者偏好的新型消費(fèi)模式。在此背景下，美國(guó)政府將旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的振興相結(jié)合，提出大力發(fā)展農(nóng)村旅游。在鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展過程中，美國(guó)先后在西部地區(qū)和自然保護(hù)區(qū)推出了生態(tài)系統(tǒng)旅游模式、人文和自然景觀驅(qū)動(dòng)的文化生態(tài)旅游模式等。美國(guó)農(nóng)村旅游的經(jīng)驗(yàn)啟示主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，政府層面的積極推動(dòng)。例如，美國(guó)在1992年成立了國(guó)家鄉(xiāng)村旅游基金會(huì)，將發(fā)展鄉(xiāng)村旅游作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，并以基金會(huì)為主體進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研、論證和指導(dǎo)。第二，大力加強(qiáng)農(nóng)村旅游從業(yè)者的人力資源開發(fā)。美國(guó)政府認(rèn)為，高效的農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須依托高素質(zhì)的從業(yè)人員素質(zhì)，美國(guó)政府大力加強(qiáng)農(nóng)村旅游從業(yè)者的人力資源開發(fā)，國(guó)家鄉(xiāng)村旅游基金會(huì)先后投入數(shù)億美元用于人才培訓(xùn)，并編寫《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展培訓(xùn)指南》等用于人才培訓(xùn)。第三，全方位的支持政策體系。為了促進(jìn)農(nóng)村旅游的發(fā)展，美國(guó)從縣、州一直到聯(lián)邦的各級(jí)政府對(duì)鄉(xiāng)村旅游業(yè)都有全方位的扶持政策體系。

二、發(fā)展農(nóng)村旅游對(duì)促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用分析

發(fā)展農(nóng)村旅游對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用主要體現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化、拓展農(nóng)民收入渠道、加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模、實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展等方面。③④⑤

（一）發(fā)展農(nóng)村旅游有助于促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境優(yōu)化

區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)踐表明，優(yōu)良的區(qū)域環(huán)境是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件。長(zhǎng)期以來，缺乏有效的交通設(shè)施、通信設(shè)施等發(fā)展環(huán)境的滯后是制約農(nóng)村投資和農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題之一，也是農(nóng)村對(duì)外缺乏投資吸引力的原因所在。發(fā)展農(nóng)村旅游的過程中必然需要強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)交通設(shè)施、通信設(shè)施等配套設(shè)施，從而提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的提升有助于進(jìn)一步提升區(qū)域投資的吸引力，從而促進(jìn)農(nóng)村旅游的進(jìn)一步發(fā)展，二者交互提升形成良性循環(huán)。

（二）發(fā)展農(nóng)村旅游有助于拓展農(nóng)民收入渠道

受觀念和資源條件的限制，一方面，農(nóng)民的增收方式主要來源于簡(jiǎn)單的農(nóng)業(yè)加工，農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力普遍較低；另一方面，農(nóng)村的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展規(guī)模普遍偏小，造成農(nóng)民的收入渠道單一。通過發(fā)展農(nóng)村旅游，一方面，能夠在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步挖掘農(nóng)業(yè)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值、提高廣大農(nóng)民就業(yè)率、拓展農(nóng)民收入渠道；另一方面，在發(fā)展農(nóng)村旅游的同時(shí)也豐富了農(nóng)產(chǎn)品的推介渠道和知名度，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。

（三）發(fā)展農(nóng)村旅游有助于加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程

長(zhǎng)期以來，受二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響，我國(guó)城市和農(nóng)村在發(fā)展的過程中呈現(xiàn)出相互割裂的狀態(tài)，城市和農(nóng)村在經(jīng)濟(jì)總量、人口生活質(zhì)量、生活觀念等方面存在顯著差異，通過加速實(shí)施城鎮(zhèn)化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)城市和農(nóng)村的協(xié)調(diào)有序發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然選擇。通過發(fā)展農(nóng)村旅游，能夠進(jìn)一步密切城市和農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和文化交流，通過農(nóng)民收入水平的提高縮小城鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的差距，通過人口流動(dòng)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)在生活理念和生活方式方面的驅(qū)動(dòng)，從而有助于加速城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

（四）發(fā)展農(nóng)村旅游有助于提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模

由于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要建立在個(gè)體私營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)主體的基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中難以實(shí)現(xiàn)通過產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展提高各種資源的配置和使用效率，通過資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的集中，帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)和利用是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。通過發(fā)展農(nóng)村旅游，能夠集聚農(nóng)村旅游發(fā)展中的資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，能夠提高農(nóng)業(yè)的組織化程度和轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變，并通過農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展和典型示范作用實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模發(fā)展。

（五）發(fā)展農(nóng)村旅游有助于實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)是指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，通過產(chǎn)業(yè)分工的不斷深化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力的不斷提升、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)效應(yīng)的不斷增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間協(xié)同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。發(fā)展農(nóng)村旅游的過程中必然涉及作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)與作為第三產(chǎn)業(yè)的商貿(mào)、餐飲、旅館等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。通過發(fā)展農(nóng)村旅游，能夠進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作組織與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)與流通、儲(chǔ)運(yùn)、生態(tài)、旅游等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和高級(jí)化。

三、發(fā)展農(nóng)村旅游促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的政策建議

發(fā)展農(nóng)村旅游促進(jìn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮政府在農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用、匹配旅游資源承載力的農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、通過培育龍頭企業(yè)促進(jìn)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展、配套農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多層次金融體系。⑥⑦⑧

（一）發(fā)揮政府在農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的引導(dǎo)作用

縱觀美國(guó)、日本等農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，政府通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策支持等形式在促進(jìn)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。在農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府應(yīng)積極發(fā)揮引導(dǎo)作用：一方面，各地政府應(yīng)深化發(fā)展農(nóng)村旅游在促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面戰(zhàn)略作用的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)發(fā)展農(nóng)村旅游的戰(zhàn)略規(guī)劃，強(qiáng)化工作職能，明確責(zé)任分工，保障工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高發(fā)展農(nóng)村旅游方面政府部門之間的協(xié)作，形成工作合力；另一方面，厘清政府與農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)的功能邊界。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度分析，通信設(shè)施、交通設(shè)施等農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展必備的要素屬于公共物品的范疇，其私人供給缺乏有效性，為此，政府應(yīng)盡可能減少行政干預(yù)、更多致力于區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的營(yíng)造。

（二）匹配旅游資源承載力的農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，旅游經(jīng)濟(jì)模式的選擇必須匹配區(qū)域旅游資源的實(shí)際情況，例如西班牙根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源的特色選擇了“休閑和海灘”的農(nóng)村旅游資源開發(fā)模式、美國(guó)在西部地區(qū)和自然保護(hù)區(qū)推出了“生態(tài)系統(tǒng)旅游”的農(nóng)村旅游資源開發(fā)模式。因此，農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中必須堅(jiān)持開發(fā)模式選擇與區(qū)域內(nèi)的人才、文化、自然條件等旅游基礎(chǔ)資源相匹配，否則不僅難以實(shí)現(xiàn)旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，甚至?xí)o區(qū)域內(nèi)自然資源和環(huán)境帶來嚴(yán)重破壞。例如在我國(guó)四川等地區(qū)可以考慮采用自然生態(tài)景區(qū)依托型的農(nóng)村旅游開發(fā)模式，贛南地區(qū)可以采取體驗(yàn)休閑型的農(nóng)村旅游開發(fā)模式。此外，在農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的選擇和實(shí)施方面要特別注意歷史古跡和自然生態(tài)群落的保護(hù)，保障農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）通過培育龍頭企業(yè)促進(jìn)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展

培育具有較強(qiáng)資源優(yōu)勢(shì)和資本能力的農(nóng)村旅游龍頭企業(yè)，能夠進(jìn)一步集聚農(nóng)村旅游發(fā)展所需的資本、技術(shù)和人才資源，提高旅游品牌價(jià)值，提升區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)旅游的帶動(dòng)能力和影響力。在培育農(nóng)村旅游的龍頭企業(yè)方面：首先，加大對(duì)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)的財(cái)稅支持力度，例如可以采用財(cái)政貼息的形式降低企業(yè)的融資成本，也可以通過稅收減免等稅收工具支持龍頭企業(yè)發(fā)展，支持符合條件的農(nóng)村旅游龍頭企業(yè)上市融資、發(fā)行債券、在境外發(fā)行股票并上市，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力；其次，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)積極加強(qiáng)品牌投入和品牌推介，培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；最后，建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)和管理機(jī)制，從市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、品牌價(jià)值、融資能力、投資收益率等方面建立評(píng)價(jià)準(zhǔn)則體系，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)現(xiàn)農(nóng)村旅游龍頭企業(yè)的進(jìn)入和退出管理。

（四）配套農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多層次金融體系

金融體系支持是開展農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)的必要條件，特別在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后、農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)信用能力較低的現(xiàn)實(shí)背景下，積極建設(shè)多層次金融體系對(duì)促進(jìn)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展更具意義。在配套農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多層次金融體系方面：首先，積極創(chuàng)新銀行金融業(yè)對(duì)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)支持形式，根據(jù)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)企業(yè)信用能力較低的現(xiàn)實(shí)，積極探索集合貸款等金融支持形式；其次，在傳統(tǒng)銀行金融業(yè)的基礎(chǔ)上，積極發(fā)展農(nóng)村小額貸款、擔(dān)保公司等非銀行金融業(yè)，形成傳統(tǒng)銀行金融業(yè)的有益補(bǔ)充；最后，以政府為主體積極探索發(fā)起設(shè)立農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)投資基金，一方面通過政府的參與和引導(dǎo)大量吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì)以發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)，另一方面通過農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè)投資基金的形式有效支持處于初創(chuàng)期的農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟(jì)。

注釋：

①張清、陳智文《吉林鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，載于《吉林師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版）》2003年第11期第29至31頁。

②李德明、程久苗《鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)互動(dòng)持續(xù)發(fā)展模式與對(duì)策探析》，載于《人文地理》2005年第3期第84至87頁。

③茍安經(jīng)《鄉(xiāng)村旅游的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)地位與發(fā)展前景》，載于《安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)》2007年第35期第5943至5944頁。

④李海平、張安民《鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響——以浙江省湖州市鄉(xiāng)村旅游為例》，載于《湖南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》2010年第2期第77至81頁。

⑤羅相德《旅游企業(yè)對(duì)周邊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的帶動(dòng)作用——以銀子巖旅游有限公司對(duì)小青山村的影響為例》，載于《中共桂林市委黨校學(xué)報(bào)》2011年第3期第19至23頁。

⑥馬麗敏《農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展下的鄉(xiāng)村休閑旅游資源開發(fā)策略》，載于《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2014年第11期第64至65頁。

⑦宋丹莉、師謙友《鄉(xiāng)村旅游促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的探討》，載于《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)》2010年第5期第28至29頁。

⑧閆偉紅、李冠喜《連云港市鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)機(jī)制》，載于《江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué)》2014年第6期第456至458頁。

作者：夏德孝 單位：西北政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院