創新檔案工作機制林業科技論文

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一、明確對林業檔案室的定位

林業檔案管理是林業發展過程的一部分，是林業工作的重要組成部分，必須納入整個林業發展的運行機制，林業檔案工作是開展技術創新、研究信息技術、研究林業歷史的基地。林業檔案室的基本社會職能是服務林業、服務社會、保存歷史，著眼未來，強化服務，豐富館藏是林業檔案工作者的中心工作。

二、林業科技檔案工作資料收集的范疇

隨著全社會信息化進程的深入，林業科技檔案管理工作要讓林業信息作為一種重要的管理資源。既要體現林業信息的情報價值，又要發揮林業檔案的歷史憑證作用，要實行林業檔案管理與信息管理并重，對林業科技檔案的人員編制、管理體制、崗位設置、職稱評聘、經費保障等方面的規定，均要歸入檔案，以保證林業科技檔案的完整性，為林業的發展提供準確完整的檔案資料。

三、依法治檔，依法興檔

林業科技檔案必須以行政執法的手段來保證“檔案法”的實施。行政執法的主要內容是對檔案管理人員的行為進行指導、確認、處罰、獎勵，是在法律法規設定的實施范圍內執法，是林業科技檔案管理部門依照林業科技檔案工作的法律法規、部門規章的權限和程度進行的活動。林業科技檔案的行政處罰是對違法行為起到威脅作用，執法部門按照法律、法規、規章對林業科技檔案工作中犯錯誤，而未構成犯罪時，必須做到處罰公正、有法可依、符合法定程序。

四、林業科技業檔案管理工作的探討

（一）健全林業基層單位林業檔案管

理機制林業科技檔案鍵全，會給林業建設帶來諸多方便。相反，如果不重視對檔案工作的管理，會給林業事業建設帶來不便甚至是損失。隨著信息化的發展，為了增強林業科技檔案室的競爭力，需要館藏特色檔案。大量事實證明，必須按照國家檔案管理的規范，重視林業科技檔案的開發利用，充分利用網絡資源，加大特色檔案收集力度。

（二）為林業生產，擴展服務功能提

供保障林業科技室作為專業的檔案室，要與社會公共信息建立互聯互通關系，要利用網絡及計算機技術加大對相關信息的收集力度，增強信息采集能力、加工能力，突破館藏的局限。使林業檔案室不僅對用戶能提供客觀憑證，而且能提供現行的有序信息。

（三）完善相關法律法規

在檔案館進行現行文件利用服務時，在提供現行文件服務的授權、要求現行文件進館的依據、接收現行文件進館的時限、提供現行文件服務的主體等問題上與現行有效的檔案法律、法規存在的沖突。因此，應不斷探索與創新檔案服務機制、并選取適當的時機修改已有的法律、法規或重新立法，將探索與創新的積極成果合法化。

（四）創新林業科技檔案服務機制

創新林業科技檔案服務機制，更好的為政府決策服務、為林業日常工作服務、為公眾服務，是林業科技檔案部門當前以及今后一個時期內的工作重點。要使各項服務細致周到，內容與程序不但合情、合理、而且合法，就必須處理好依法行政與創新檔案服務機制之間的關系。開展檔案整理、寄存、搶救、數字化、咨詢服務和技術保護業務，密切林業科技檔案室與管理、建設、規劃各部門的合作關系，擴展面向社會的檔案中介服務，同時積極建立“熱線聯系”渠道和協作網絡，主動了解大型活動和重要項目等的建檔、利用、開發需求。

（五）強化服務意識

林業科技檔案工作必須正視時代的要求，立足現實，獲得應有的社會地位和更大的發展空間，實現林業科技檔案的自身價值。必須規范服務工作程序，充分挖掘林業科技檔案資源的利用價值，不斷提高服務工作的質量和水平，提升檔案利用工作的科技含量，不斷深化檔案服務的廣度、深度，從互聯網、公務網、城域網三個層面提供便捷的檔案技術信息服務。

作者：張蔚琴 單位：建甌市林業技術推廣中心