會計核算中的問題及對策3篇

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（一）

一、電力企業會計核算存在的問題

(一)會計專業人員素質較差

當前我國電力企業會計核算過程中還存在比較多的問題，尤其是會計專業人員整體素質相對較差，他們的法律意識不強，沒有對單位內部的會計工作進行科學的管理和監督。有的單位財務管理人員甚至沒有對相應的數據進行嚴格的考核，進而會導致相關數據的錯誤，使得電力企業內部財務問題的出現。而且許多財務管理人員的管理意識淡薄，對自身的專業知識技能掌握較少，不能夠滿足電力企業發展的實際需求，影響到整個電力企業的發展質量。尤其是在電力企業會計核算工作中，管理人員沒有意識到會計核算工作的重要性。一些會計財務管理人員沒有足夠的權利對電力企業內部進行監督，這樣可能會導致電力企業管理質量水平的下降。財務管理人員由于自身專業素質較差，在管理中存在較多的問題，從而導致大量資源的浪費，甚至可能會影響到電力企業的發展質量。因此需要財務會計核算人員掌握更加科學的管理技術和會計專業技術，實現電力企業的良好發展。

(二)企業內部控制能力較差

電力企業內部控制監督能力差也是影響電力企業發展的因素之一。對于電力企業來說，他們的規模相對比較大，屬于資本密集型企業，在財務管理中需要更加謹慎。但是在實際的操作中，由于企業內部監督控制能力較差，不能夠為會計核算工作提供良好的制度保證，從而影響到電力企業的發展。電力企業所設的部門相對比較多，結構冗雜，在工作管理上存在疏忽，因此在管理上的難度就會加大。尤其是企業內部的彩塑審批制度以及內部控制監督制度都沒有有效的統一起來，需要企業加強對內部的監督管理。只有通過加強內部管理，才能夠為我國電力企業的會計核算工作提供更加良好的環境，促進電力企業的發展。

二、提升電力企業會計核算工作質量措施

(一)提升會計核算人員的專業水平

電力企業在進行會計核算工作時應該要保證核算人員的專業技術水平，從而提升電力企業的會計核算質量。會計人員需要定期進行會計核算知識培訓，掌握更多有關知識，學習國家相關的法律法規，嚴格按照相關制度來進行會計核算，保證電力企業良好的發展，促進電力企業管理質量水平的提升。財務管理人員自身也要對培訓有著正確的認識，樹立終身學習的觀念，積極學習科學的管理方法和會計核算知識。但是不同的電力企業由于經營狀況不同，會計人員采用的核算方法也不同，需要結合企業的實際狀況來進行，盡量提升企業會計核算質量，提高企業資金使用效率。除此之外，企業財務管理人員還要參加相關會計知識各類培訓，提升會計人員的整體工作能力和技術水平，保證管理人員的業務質量。

(二)加強企業內部監督管理

電力企業要想更好的實現自身的發展，就要不斷完善企業內部的監督管理，進而提升電力企業在市場競爭中的地位。在加強企業內部監督管理時首先要完善企業內部的財務審批控制以及內部稽查制度，讓電力企業內部的會計核算人員在進行會計核算時能夠有制度可以依靠，提升自身對會計核算工作的質量。其次企業還要加強對內部的監督和控制，加大企業外部的監督，讓更多人員能夠參與到企業管理中去，減少財務管理質量問題的出現。比如要積極建立崗位責任制度、財務會計制度、財務監督制度以及現金管理制度等，提升企業資金的使用效率，幫助企業在財務管理中責任更加清晰，財務更加明確，促進我國電力企業的全面發展。除了要加強財務部門內部管理，還需要加大企業外部的監督，讓更多的工作人員能夠參與到監督中去，加大問責制度建設，保證電力企業會計核算信息的真實性。

(三)實行會計集中核算

在對電力企業會計核算時，相關管理人員要采用集中核算的方式，這樣才能夠更好的保證核算的質量，提升電力企業的發展水平。會計核算作為財務管理的基礎，在傳統的核算過程中還存在比較多的問題，需要對其進行集中式的核算，減少會計核算問題，明確各個會計核算主體對象，在集中核算的會計體制下，提升企業的核算效率，保證各項數據的準確性，規范各個核算行為，減少不良行為的出現，實現點力企業的快速進步與發展。

(四)強化資金管理

電力企業的財務管理質量會直接影響到我國電力企業的發展水平，財務管理人員要強化資金管理，提升電力企業資金的使用效率。要明確資金的使用狀況和流動狀況，加大資金的循環，確保各項財務管理工作的準確性。加大對各種費用的備案和記錄，嚴格開支標準，嚴格按照國家有關規定來進行會計核算管理，促進我國電力企業的良好進步。

三、結束語

我國電力行業作為國家經濟發展的重要行業之一，電力企業要做好會計核算工作，這樣才能夠更好的滿足企業發展的實際需求，才能夠提升電力企業資金的使用效率。財務管理人員也要積極學習相應的管理知識，掌握更多的專業技能，為電力企業會計核算工作質量的提升奠定良好的基礎，最終達到我國電力企業發展的目標，保證電力企業的更好的發展。

作者：沈前萍 單位：新疆錦龍電力有限責任公司

（二）

一、當前高校會計核算的現狀和存在的問題

（一）會計基礎較為薄弱，沒有健全的監督體系

當前我國高校會計基礎工作的規范性較差，只重核算而不進行有效監督。首先，在高校核算中忽視對基礎工作的管理。在審核原始憑證過程中，由于信息不對稱，前來報銷的教職工相比核算會計擁有更多的信息，原始憑證的真實性和合法性無法判斷。不合格的原始憑證屢見不鮮，原始憑證上填寫的經濟業務項目與實際發生的不符，原始憑證報銷不符合邏輯性，經濟業務發生的地點不合理，憑證內容不真實，更有甚者，購買假發票來報銷，導致核算結果不可靠，產生賬實不符現象，影響了高校財務報表與財務分析的準確性；其次，隨著網絡化進程的不斷推進，網上交易已非常普遍，原始憑證更多地以數字格式出現，這為高校內部控制帶來管理難度，對高校內部控制制度提出的新要求。當前，高校內部控制制度形同虛設，核算制度體系不成熟，會計既錄入又審核，職責不明確，使得審核監督流于形式；最后，對債權缺乏清算及考核制度，借非所用，大量的借款長期掛賬，與教職工績效考核不掛鉤，導致了公款私用等一系列問題。

（二）在專項資金管理方面，缺乏科學的績效考評機制

高校財務管理觀念淡薄，只注重資金的使用而不重管理，有的高校為避免結余資金上交財政或影響下年的預算，突擊花錢現象比較嚴重；項目資金是專款專用，實際執行后有經費結余沒有及時清理，所以沉淀現象嚴重；專項資金重投入、輕產出，績效考核制度不夠合理，專項資金下達直至執行過程中，情況將會發生變化，如：專項中的設備，因為價格發生了差異，執行時一般都會按先進的設備采購，而考評時又必須按下達時的標準來考核，這就增加了考核不合格的風險。

（三）資產核算環節存在問題

國有資產管理是我國高校會計核算的重要內容，然而這其中卻存在著種種問題。一是我國高校資產形成大多是財政投入，對資產定義不明晰，將其簡單理解為固定資產，而對無形資產等缺乏健全的核算體系，使得無形資產價值不能得到合理的評估，造成了資源的缺失和浪費；二是資產管理和財務管理相脫節，固定資產核算不夠準確。舊的制度下，固定資產的計價采用歷史成本法，使用過程中不計提折舊，特別是一些已接近報廢的固定資產，仍然以原值反映在財務報表中，完全不能真實反映高校的資產，導致凈資產不透明、不真實，造成了賬實不符；三是很多高校資產管理信息化程度不高，尚未實現業務財務一體化；四是資產負債表結構不合理，現金流量信息反映不到位，表外信息披露不充足等。

（四）“營改增”對高校的會計核算提出了新的要求

“營改增”是指將以往繳納營業稅的應稅項目改成繳納增值稅，只對產品或服務的增值部分進行納稅，將重復納稅的環節進行了合并。對于高校來說，“營改增”帶來了整個會計核算體系的改變。首先，增值稅的會計核算方法與營業稅有本質區別。核算時，要將應稅項目銷售價格和稅額分開核算；其次，還需要設置好多會計科目，如：應交增值稅、銷項稅額、未交增值稅、待抵扣進項稅額、期初留抵掛賬稅額、進項稅額、已交稅金、轉出未交增值稅等。最后，“營改增”后，導致稅務申報的變化。納稅申報的主體機關由地稅局改為國稅局，納稅申報表的填寫更為復雜，增值稅申報流程比較繁瑣。

（五）高校會計核算人員素質亟待提升

為適應高校財務會計網絡化發展，對核算人員具備的創新能力和知識儲備要求越來越高。高校核算人員不但要精通財務會計、管理、稅務等方面的知識，還要懂得信息技術、網絡技術軟件操作等一系列新的技能和知識。目前我國高校核算人員的素質整體不高，懂與國際經濟接軌的人員不多，缺乏競爭意識，法律意識淡漠。

二、完善我國高校會計核算的對策和建議

（一）嚴把原始憑證的審核關，加強會計監督工作

原始憑證審核看起來簡單，但要做好這項工作并不易。審核人員必須要有高度的責任心，又要具備過硬的會計技能，及時了解國家票據規定，熟練掌握相關財經法規，熟悉高校內部運行機制，把好審核關，確保資金的正確使用，提高會計資料的真實性和會計核算水平。另一方面，國家有關部門應該加強對高校會計核算工作的監督，制訂考核標準并定期檢查，不斷提高會計基礎工作和核算的規范化。同時，為了減少會計信息風險，高校應重視內審工作，做好包括對會計資料的定期審計、機內數據與書面資料的一致性審計、監督數據保存方式的安全性、對系統運行各環節人審查、對內部會計控制制度的建立和執行情況的監督等，只有這樣才能及時發現會計信息中存在問題并做出調整，防止漏洞的存在和會計信息被人惡意修改。

（二）會計核算職能向管理型轉化，提高資金的使用效益

會計核算信息化的實現，使高校核算人員的工作重心更趨向于管理工作，會計應真正理解和領會到會計核算的操作規程，嚴格按照專項資金的批復文本執行財務支出，采取項目精細化管理，容監督職能于服務之中，建立內部牽制制度，保證單位資金的所有權，安全使用資金，讓會計核算中心核算、監督、服務職能得到有效的發揮。另外，要從根本上解決問題，還需對預算管理進行改革，提高預算的科學性和合理性，建立專項資金績效考核評價體系，堅持專項資金使用的安全性、規范性和有效性原則，加強專項資金使用全過程的監督管理，強化管理使用專項資金責任意識，樹立績效觀念，提高資金管理水平。

（三）加強固定資產管理，做好新舊制度銜接工作

新制度設置了“累計折舊”科目，核算高等學校對固定資產計提的累計折舊。自2014年1月1日起，高等學校應當按照新制度的規定按月計提固定資產折舊。針對固定資產核算，不可能一步就改革為和企業會計制度一樣的實行計提折舊的程序，應將折舊計入成本作為補償。二是高校各部門應當以新舊會計制度過渡為契機，理順固定資產管理體系，實現對固定資產從形式、使用到處置全過程的實時管理和動態控制，健全固定資產定期盤點和清查制度。三是高校財務部門與資產管理部門應當加強實時的業務溝通，聯合研發一套固定資產信息網絡管理系統，該系統應該集會計核算與資產管理于一體，包括資產從采購到入庫的一系列過程。并在系統運行中強化使用部門管理固定資產的責任。另外，設置財務或國資辦審核功能，實施內部監控。實現財務處與資產管理處實時對賬，加強固定資產會計核算與管理。

（四）調整相關核算管理制度，加速“營改增”平穩過渡

“營改增”后，會計核算比以前更復雜。高校應全面樹立大局觀念，對內加強政策宣傳，組織學習稅改知識，熟悉相關程序，及時對會計核算管理制度做出相應的調整，按照國家統一規定的會計制度來建立明細賬目，進行核算。對外加強與稅務部門的聯系，促進雙方溝通交流，加速“營改增”平穩過渡；其次，高校應建立增值稅明細賬，按照適用的增值稅稅率計提稅額，能編制會計報表，從而真實的反映高校的財務狀況。高校也應充分準備相關材料，便于在滿足免稅條件時，及時申報免稅等；再次，加強發票管理，嚴格把關合同，要制定發票開具、使用和核銷的管理制度，環環緊扣流程管理，并告知相關部門要嚴格執行，否則會帶來一系列的風險。

（五）建立一支創新人才隊伍

要進一步完善高校會計核算，必須加強自身隊伍建設。建立與時俱進的會計職業道德規范體系，用法律約束和職業道德規范來監督會計工作；提高核算人員風險意識，要牢固樹立總體觀念和大局意識，充分認識到財務風險和經營風險的關聯性；加強核算人員的專業知識培訓，鼓勵他們鉆研業務，更新觀念，強調精細化服務，創新靈活服務的新途徑，真正體現“以人為本”的服務理念。

作者：武秀娟 單位：北京工業大學財務處

（三）

一、核算存在的問題

1.會計核算的管理混亂

就目前而言，一些事業單位的財務管理制度還是不夠完善，對會計核算的管理沒有定性的認識，從而導致較強的依賴性、工作效率不高。管理制度的存在也僅僅是形式主義，有關人員不根據制度規定實施會計核算，一些事業單位未能夠創建內部會計控制制度，這使得會計核算不夠嚴謹和不夠科學，這不利于事業單位會計核算管理的順利實施。

2.會計人員的素質較低

會計從業人員的專業技能及職業素質不過關，將直接導致會計核算不能按計劃順利的進行。針對事業單位來講，是由一定的會計人員來實施會計核算工作的。如果會計人員的素質比較低，會計人員在核算會計事務的時候，便不能夠有效地體現出會計核算的作用來，這使得事業單位會計核算的效率大大地降低。再者，一些會計人員的職業道德觀念比較差，為了私欲，憑借自己的職權，謀取非法的利益，這直接導致事業單位會計核算的錯誤，不良的風氣一旦形成，將不利于社會經濟的可持續發展。

3.不能夠有效地實施監督

國家、社會和事業單位內部承擔著監督責任，然而這三種部門不夠配合與協調，難以有效地發揮監督的職能。監督制度的不嚴格重點表現為：不能夠加大懲罰違規違法現象；不規范地使用資金、不能夠有效地監督和管理資金的應用；不能夠及時有效地監督管理制度的實施。

4.不合理地管理固定資產

除捐贈外，事業單位的資產都是源自我國的財政性資金，它是國家資產，也是事業單位日常經營的前提條件。而事業單位的會計核算缺少固定資產折舊科目，為此在對固定資產進行核算的時候，就很容易出現錯誤，進而虛增固定資產，這不利于事業單位的財務管理。固定資產清理科目未能夠進行設置，這樣就難以有效地管理固定資產的出售，損毀和報廢。事業單位會計人員有時不掌握核算單位的相關信息，會計人員常常是難以系統地了解固定資產的管理與應用，它核算新購入資產僅僅是結合其它核算單位的購入信息資料來實施的，這會導致出現賬實不符的現象，以至于流失國家資產。

二、解決事業單位會計核算問題的對策

1.建立和健全會計核算管理制度

為了使事業單位的會計工作秩序更加規范，事業單位需要制定《會計核算管理制度》，并且要嚴格地貫徹實施。在進行實施的時候，事業單位的會計人員一定要有從業資格證，按期整改不規范地填寫憑證、不清晰地處理賬務，以及不科學地設置賬簿等一系列的問題，建立和健全管理制度的空白，以保障事業單位會計核算的順利進行。

2.提高會計從業人員的綜合素質

會計人員素質的提高，是事業單位會計核算的需要。提高會計人員的綜合素質需要做到以下兩點，①加強對會計人員的職業道德教育，以使會計人員提高自身的道德修養。②對固有的會計人員加強培訓，可以實施針對性的、高效的、短期的業務學習與崗位培訓，以進一步地增強會計人員的核算能力與增加會計人員的理論知識，以使得會計人員更加有效地實施會計核算。同時，一系列有關的單位與部門應當進一步地完善規章制度，對會計從業人員的工作形成約束，以使會計人員增強公正客觀、堅持準則、愛崗敬業，堅持誠信的觀念。

3.加強監督

對事業單位的會計核算來講，加強監督是必不可少的。事業單位會計核算的監督可以分為外部的監督與內部的監督。外部的監督是指審計部門、財政部門和稅務部門對會計核算實施的監督，審計部門是保障，而財政部門是主管事業單位內部會計控制的部門。為此，在實施外部監督的過程中，有關的審計部門與財政部門需要設置相應的組織機構有針對性地監督事業單位的會計核算工作。內部的監督指的是內部審計部門對會計核算實施的內部評價與內部審計，在實施內部監督之后，能夠大大提高會計人員的工作效率，使會計人員更加地遵守有關的規章制度。

4.完善固定資產的管理辦法

事業單位的固定資產通常具有非常快的更換速度、并且容易損壞，這就給管理增加了難度。因此，創建固定資產合理購置、折舊、報廢的系列賬務核制度是非常關鍵的，這樣能夠做到對固定資產報廢的處理審批加以規范，從而對整個事業單位的固定資產實施規范化管理，進而防止出現貪污腐敗的情況，防止國家財產的流失。

三、結語

總而言之，在國民經濟的發展與社會文明的進步當中，事業單位的作用是非常重要的，這就對事業單位的會計核算提出了更高的要求。為此，事業單位一定要在實踐當中細化會計核算，以不斷地提高會計核算管理的能力，確保各種會計信息的客觀、準確和真實，以滿足事業單位不斷發展的需要。

作者：李憲花 單位：臨沂市兒童福利院