論高校教學質量體系構建的問題

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摘要：高校“雙一流”建設目標的推進需要教學質量的不斷提升作為保障與支撐。目前我國高校在教學質量保障體系建設方面還存在著重“督”輕“導”、重“教”輕“學”、重課堂輕實踐等問題，教學質量評價體系也需要進一步完善。鑒于此，提出了全員參與、全流程覆蓋與全天候管理的教學質量保障體系構建思路，并就教學質量評價體系的構建提出以教學單位為主體自下而上、動態調整的優化設計思路。

關鍵詞：高等院校;教學質量;保障體系構建

一、問題的提出

教育部出臺的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設實施辦法（暫行）》明確提出，我國高等院校要以學科建設為基礎，通過建立完善的質量保障體系，全面提升本科生教育與研究生教育的質量水平。我國高等院校“雙一流”建設目標的實現離不開教學質量保障體系的有效支撐。然而通過去年對我國部分高校的教學進行審核評估我們發現，我國高校在教學質量保障體系建設方面還存在著一些不容忽視的問題，與國務院推進高校“雙一流”建設方案的要求還不相適應。保障與提高教學質量是高等院校實現教書育人基本功能的前提，也是推動“雙一流”建設目標實現的基礎。為此，本文針對目前我國高校教學質量保障體系建設過程中存在的問題，提出了構建多維度教學質量保證體系的思路，以便從“教”與“學”兩個環節，立足于師資隊伍的打造和學生綜合素質的提升，以人才培養環節的強化為切入點逐步增強我國高校在科學研究、社會服務以及文化傳承與創新等方面的功能。

二、我國高校教學質量保障體系建設存在的問題

通過對部分高等院校教學環節的調查了解，我們發現我國高校在教學質量保障體系的建設方面普遍存在以下問題：

1.教學督導工作重監督輕指導

為了保障教學質量的不斷提升，各高等院校大都成立了教學督導組，有的學校甚至還對教學督導工作實行了“三級管理”的辦法，在學校層面設立教學督導團，在學院層面設立教學督導組，然后再根據不同的專業在教研室的層面設立教學督導室，采取隨機聽課、與學生座談、檢查上課要件等方式加強對教學工作的督導。但是在對教學工作督導的過程中，督導老師往往只是注重對授課老師教學要件完備情況、學生出勤率等規范性問題進行監督，而不重視對教學工作以及授課老師的教學情況進行指導，所提出的改進建議缺乏針對性，有的則可操作性不強，只注重教學環節的監督而不能對授課老師的整改情況認真進行持續的動態跟蹤檢查。

2.質量監控重視課堂教學而忽視實踐實驗環節

為了增強學生適應社會的能力，使人才培養與社會需求有機地銜接起來，各高校在培養方案中一般都設置了認知實習、專業實習、社會實踐以及畢業實習等實踐實驗教學環節，可以說實踐實驗教學已成為高校人才培養體系中一個重要且不可缺少的環節。然而目前大多數高校在質量保障體系的構建方面，把監控與跟蹤的重點大都放在了課堂教學環節，而對實踐實驗教學環節的重視程度卻不夠，尤其是校外的實習環節基本上成了高校質量監控的盲區，致使一些高校的學生在校外實習的過程中只是搞搞形式、走走過場，根本上達不到提升實踐能力的效果。

3.重視本科教育而放松了對研究生教育的保障

在質量保障體系的建設過程中，很多高校往往把保障的重點放在了本科生教育方面，而往往對研究生的教育重視不夠。比如研究生教育運行經費的撥付額度不足，專業建設與案例開發等方面的配套資金長期不能到位，不能充分調動教師工作的積極性；有的高校不注重碩士生導師師資隊伍的打造，只是一味地基于創收的考慮盲目擴大專業碩士研究生的招生規模，致使生師比數量嚴重超過規定的比例，長此以往勢必會使研究生的培養質量受到影響，使學科建設成為無源之水無本之木。

4.注重對教師教學的監控而忽視了對學生學習的監控

教學實際上包括教師的“教”與學生的“學”兩個環節，只有使“教”與“學”兩個環節有機地銜接起來教學質量的提升才能達到事半功倍的效果。然而目前我國有很多高校抓教學質量時僅僅把目光盯在了“教”的環節，而不注重促進學生學風的轉變，把監控的重點放在了教師對授課的準備情況以及課堂之上教師對知識的講授情況，過分強調教學要件的齊全完畢與規范，而基本上不去過問學生課余時間的具體安排，不注重良好的學習氛圍的打造和對學生學習積極性與主動性的激發，大學生課堂認真聽講、課余沉迷游戲的現象十分普遍。

5.對教學質量的評價缺乏科學合理的標準

應該如何對授課老師的教學質量進行評價，一個學院、一所高校的教學質量究竟如何？對這些問題的判斷需要依據一定的評價指標體系和衡量標準。科學合理的教學質量評價體系與評價標準是高校教學質量保障體系中一個必不可少的重要組成部分。然而，從目前我國高校教學運行的總體情況來看，教學質量評價指標的設計還很不完善，有些標準在設定上還不夠合理，對教師教學質量的評價還不夠科學，一些教師對教學質量評價的標準與結果頗有微詞，這在一定程度上挫傷了教師改進與提高教學質量的積極性與主動性。

三、高校教學質量保障體系構建的思路

根據我國高校教學質量保障體系建設中存在的問題，結合國家推動高校“雙一流”建設總體目標的要求，本文認為我國高校應從人員、流程與時間三個維度來構建高校教學質量保障體系，通過上下聯動、師生互動、動態監控的方式，以科學合理的教學質量評價指標體系來促進我國高校教學質量的不斷提升。

1.全員參與

只有教學質量得到了保障和提升，高校才能充分發揮教書育人的功能。教學質量的提升不能僅僅依靠授課教師，高校的領導、職能部門的管理人員以及教輔人員都應積極參與到教學質量提升的工作中來。高校領導應立足于學校的長遠發展，從戰略的層面對師資隊伍的建設、預算資金的安排、教學運行經費的撥付以及辦學定位的確定等問題，為教學質量的提升提供人、財、物方面的支持與保障；職能管理部門和教學單位也應進一步強化服務意識，以服務社會為導向本著以學生為本的原則，立足于本職切實做好教學質量提升的具體組織實施工作。同時，高校還應從學生“學”的環節入手，通過樹立勤奮好學的勵志典型、設立大學生創新創業基金、搭建師生交流平臺等方式，切實促進教風、學風的轉變，在高校校園中塑造勤學上進、求真務實、踏實嚴謹的文化氛圍，通過學生自身學習“內因”的驅動來促進教學質量的提升。

2.全流程覆蓋

教學是高校重要而煩瑣的日常常規性工作，從辦學層次上來看有專科與本科生教學，還有研究生教學；從教學的環節來看有課堂教學、校外專業實習以及畢業論文的設計等；從學生的學習形式來看，有全日制學生還有函授等非全日制學生。對教學質量的監控應覆蓋各個辦學層次、各個教學環節和不同類型的學生。同時對學生從入學到畢業之間的每個培養環節都應認真進行梳理與設計，確保人才培養的各個環節緊密銜接，使教學質量的提升以科學化與規范化的培養體系作為支撐，逐步走向制度化與常態化的運行軌道。與此同時，高校教學質量保障體系的構建還應著眼于教師職業的發展，在教學督導過程中應進一步強化對教師的引導，不僅要關注教學課程的設計與教學要件的規范化，而且還應注重提升教師的教學技能與專業素養，通過對授課教師動態與持續的督導力爭使一部分教師成為校級或省級、國家級教學名師，使一些課程成為校級或省級甚至國家級精品課程，使一些專業成為優勢特色專業。

3.全天候式管理

對教學的管理高校還應沿著“兩條線”從課堂教學向課余時間進行延伸：一條線是教師，高校在職稱晉升、評優評先、學術交流與出國深造等方面應重點向一線授課教師傾斜，以人文關懷來激發教師愛崗敬業的熱情，調動他們從事教學工作的積極性，督促、引導教師將更多的課余時間用在教學方案的設計與教學特色的凝練上；另一條線是學生，對學生課余時間的學習搞好跟蹤監控，輔導員與班主任應深入到學生宿舍、圖書館等場所了解學生課余活動情況，努力培養學生學習的自覺性，使學生將更多的時間與精力投入到科學文化知識的學習當中，同時教師在課外作業的安排與設置上，也要注重激發學生的學習興趣，增強學生自主學習的能力。總之，高校要以優良教風與學風的打造作為抓手，以課堂教學為中心在從課堂教學向課余時間進行延伸拓展的同時，還應切實加強課堂與課余時間師生之間的互動，通過教師的言傳身教使學生潛移默化地受到感染與熏陶，以此來促進教學質量的不斷提升。

4.設計科學合理的質量評價指標

高校教學質量的保障與提升需要借助于信息的反饋與交流，而對教學質量的評價則是教學信息最重要的來源。就目前我國高校教學質量評價體系設計與運行的現狀來看，高校應進一步對教學質量評價指標體系進行優化設計，對教學質量評價指標應結合課堂教學與實踐實驗教學的規律以及專業和課程特點，有針對性地進行設計，以確保教學質量評價體系的科學化與合理化。在評價指標的設計上可以由學院或專業教研室進行初步草擬，然后再由教務處、高教評估中心等部門進行審核把關，最后提交學校教授委員會或學術委員會進行審定；在具體的執行過程中高校也應根據教師與學生的反饋情況，不斷對評價指標體系進行修改完善，使質量評價標準更加科學合理與規范完善，以充分發揮對高校教學質量提升的引領功能。

四、結語

服務社會是高校基本的功能定位，高校“雙一流”建設的推進與實施最終都是為了實現人才培養與服務社會的功能。而教學則是高校充分發揮服務社會功能的基礎性關鍵環節，保證教學的正常有序運轉并不斷提升教學質量則是高校需要持續推進的一項工作。本文以加強對教學質量的監控為切入點，提出了構建全方位、全流程與全天候的教學質量保障體系構建思路，同時也就教學質量評價體系的設計提出了相應的優化措施，以期通過高校上下聯動與師生互動來推動教學質量的不斷提升。

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作者:魏濤 單位:貴州財經大學會計學院