電視節目成本核算精細化管理加強思考

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摘要：廣播電視機構是作為具有公益性的社會組織而存在，首先要注重社會效益，在注重社會效益的同時，注重自身的經濟效益。一直以來，廣播電視節目財務成本管理和核算相對粗放，為實現電視節目制作成本管理精細化，減少節目制作費用開支的盲目性和隨意性，提高資金使用效率和節目運營管理效益，在提升節目生產質量前提下著力降低節目生產耗費，本文通過探討現行電視行業節目成本核算管理現狀，分析其存在的問題，進而提出改進措施建議，探索適應現在財務管理需要地精細化的電視節目制作成本核算方法。

關鍵詞：加強；電視節目；成本管理

一、研究背景

廣播電視機構，作為具有公益性的社會組織，首先要注重社會效益，在注重社會效益的同事，注重自身的經濟效益。由于電視節目屬于創造性智力產品，具有非同質化、非規模化、非標準化的特性，導致電視機構節目生產投入方式和財務成本核算工作相對粗放，為實現電視節目制作成本管理精細化，減少節目制作費用開支的盲目性和隨意性，提高資金使用效率和運營管理效率，在提升節目生產質量前提下著力降低節目生產耗費，通過探討現行電視行業節目成本核算方法和體系，分析其存在的問題，進而提出改進措施建議，最終建立科學有效的精細化地廣播電視節目制作成本核算方法。

二、廣播電視節目制最成本核算現狀

（一）成本項目分析按照我國有關企業會計準則的要求，電視節目成本的口徑為生產成本，是指為生產一定種類、一定數量的電視節目所發生的直接材料費用、直接人工費用和制播費用的總和，不包括作為期間費用的銷售費用、管理費用和財務費用。另外需要注意，電視節目成本并不等同于電視機構的費用支出。電視節目的成本核算實際上就是將電視節目生產過程中發生的各種耗費對象化，對其按節目對象進行歸集和分配，明確歸屬對象。目前電視成本項目有資料費、拍攝費、策劃費、演出費、租機費等一共60項。為了便于成本的控制和責任的落實，便于進行成本的管理，參照有關文獻，本文將電視節目的制作成本按照性質特點劃分為人力成本、設備成本、運營成本和管理成本四大類，具體為：（1）人力成本。即節目制作管理人員、制播維護人員等薪酬和支付的外部人員勞務報酬。該類成本主要由節目制播相關的直接人工、頻道管理人員薪酬和外部勞務費構成。包括基本工資、派遣基本工資、效益工資、派遣勞務費、郵寄勞務費、現場勞務費、其他勞務費等。（2）設備成本。即節目制作過程中的設備及耗材、機房、演播室費用，包括對內對外支付的租金或使用費。該類成本主要由設備使用費及相關物料耗費構成。包括租機費、租音響、演播室、大屏幕、制景費、制作機房、燈光費、轉播車、發電車、零配件、磁帶費等。（3）運營成本。即節目制作中的視頻傳輸費、版權費、資料費、化妝費、服裝費、拍攝費等費用以及節目制作日常運營費用。該類成本主要由相關社會服務和專業服務費用構成。包括資料費、拍攝費、策劃費、演出費、道具費、服裝費、化妝費、視頻傳輸費、委托制作費、廣告分成、觀眾服務費、復制費、譯制費、購片費、版權費、出國拍片費、其他。（4）管理成本。即節目制作過程中發生的管理費用，包括節目制作發生的辦公經費、會議費、差旅費、餐費、電話費、郵費等，不包括屬于期間費用的管理費用。包括餐費、市內交通費、租車費、汽油費、修車費、辦公用品、會議費、出國置裝費、國外差旅費、國內差旅費、住宿費、房租費、文印費、印名片、藥費、電話費、運費、郵費等。

（二）成本核算對象電視節目成本核算對象為各個電視節目。根據現在的管理模式，按照不同電視節目（欄目）的顯著特征或本質屬性，電視節目分類為常規欄目和一次性節目兩類。（1）常規欄目，人力成本、設備成本和運營成本占比較均衡，近兩年人力成本有上升的趨勢，人員占比大，一方面是由于節目創作的需求，聘請的演職人員、勞務人員人數較多，另外一方面，是由于單位用工成本的提高。管理成本占比不大，且較為穩定，說明管理成本控制穩定。（2）對于一次性節目，運營成本占比較大，這是因為有大量的大型活動、季播節目，這些節目的制作經營特點使得委托制作費、統籌服務費等支出較多；設備和運營成本占比普遍較大。這一方面反映了我臺用于節目制作的經費占比較高，外購的委托制作費、統籌服務費、購片費等占比偏高，自主創新和自制節目的能力有待提高。［1］

三、現行的廣播電視節目成本核算的優缺點

（一）優點（1）自上世紀90年代初開始實施成本核算的探索以來，在成本費用劃分、成本費用核算、成本費用控制和內部核算管理方面積累了豐富的經驗，建立了標準成本管理辦法。通過建章立制，建立了節目經費管理和報銷體系。財務管理工作基礎扎實、會計核算系統嚴密、內部控制系統有效，實際成本數據客觀、真實、可靠。（2）實施全面預算管理模式，一個節目建立一個預算，各節目之間不能交叉混用經費，有利于獨立核算節目成本，也有助于對各節目進行考核。（3）設置了財務專員崗，全程跟蹤電視節目的預算編制、支出、結項、審計。在節目生產過程中定期或不定期派專人對節目生產相關環節的財務支出進行現場跟蹤記錄，監督節目成本開支。（4）建立了“內部轉移價格”成本核算機制。單位內部各部門、各節目制作單位之間在制作節目過程中既相互聯系又相互獨立地開展各自的活動，運用科學的計量手段制定出符合實際的收費價格體系，以有償服務的方式向各節目中心各檔節目使用方收取費用，并直接計入使用方的節目成本，使各節目成本的核算更加真實、明晰，同時有助于調動各有關部門工作的主動性、積極性。

（二）缺點（1）成本核算方法粗糙。第一，成本核算項目不夠精細，比如“其他”項目，包含了宣傳費、統籌服務費等，而這些成本項目中，有些金額還很大，有些中心“其他”一項占總成本比甚至達10%，這就難以準確反映節目成本構成，也難以精準分析和控制成本支出；第二，個別成本項目已不再符合我臺節目成本核算需求，如“出國拍片費”，應及時完善成本核算項目；第三，費用歸集分配方法不當，如購片費、落地費，對電視機構而言是筆巨大開支，但在目前節目成本核算體系中，并未將其歸集和分配到節目成本中。（2）預算編制不夠完善。目前的成本核算體系，事前的預算制定通常由節目運作層把控，通常的做法是：節目運作層按照上年節目的實際費用再把當年的物價增漲考慮進去，便得出當年該節目的預算。花錢越多明年追加經費數額就越大。（3）缺乏成本分析反饋機制。成本管理的目的之一是消除不必要耗費和不合理開支。節目制作的不確定性，加上節目運作層缺乏效益觀念和成本責任，導致實際支出與預算總是相脫節，成本管理更側重費用支出過程的審批，欠缺事后對節目經費支出的分析，且分析結果也難以落實在以后的節目經費管控中。（4）缺乏與成本核算相對應的節目評價機制。未建立起與成本核算相對應的節目評價機制，不能反映各節目本身的收入產出效益。雖然現在實行收視率考核、利潤考核雙重管理模式，但只是節目制作中心層面的考核，至于一檔欄目如何帶來經濟效益，如何經受住市場的檢驗．投入產出比多少卻無人過問。各個節目本身的效益、資金使用效率無法得到準確反映，責任歸屬無法明確，造成激勵與懲罰機制不匹配。［2］

四、完善電視節目成本核算的措施建議

（一）完善成本控制方法第一，完善經費支出審批流程、比價機制及合同簽署流程，以保障支出合理、價格合理；第二，設立成本控制標準，建立復合標準成本區間，在過去電視節目實際成本的基礎上，納入重要性、技術性、收益性三項節目成本驅動因素，建立復合標準成本區間，作為成本控制的標準。

（二）加強預算的編制和執行要完善預算編制程序。預算編制的過程，也是部門對節目規劃的決策過程，節目制作中心結合中心的各項任務，充分估算節目制作過程中發生的明細成本，編制形成最初節目預算，再由各部門按照職責歸口的要求聯動把關審核，形成節目中心發起、相關職責部門分層級審核的預算編制流程，確保預算編制的精準度；在預算執行中對預算執行情況要定期分析，對預算分析結果及時溝通和反饋，加強預算執行的監督。

（三）建立成本分析反饋機制通過成本核算，建立成本控制的反饋和指導機制，及時將節目成本情況、效益情況反饋給節目組，并引導節目組從正面角度，對節目制作過程成本的把控更具主觀能動性，引導節目運作層更合理地使用節目經費。

（四）將責任成本與效益掛鉤建立與成本核算相對應的節目評價機制，完善經濟責任，將責任成本與效益掛鉤。低節目成本是成本管理很重要的一個方面，但也要防止過分追求最低成本而導致節目質量下降的負面影響。這就需要對電視節目制作以及其他各項工作實行嚴格、規范的質量管理，建立與成本核算相對應的節目評價機制，是有效進行節目成本控制并對節目質量把關的重要因素。

（五）引入內部競爭機制，實行“節目末位淘汰制”好的節目創意要由好的團隊來運作，才能產生好的節目效益和影響，因此，對于品牌欄目或重點欄目，我臺要引入內部競爭機制，由具有相應實力的團隊來承接節目的制作，盤活臺內人才的生產力與創造力。同時，要施行末位淘汰制，對于既沒有社會效益又沒有經濟效益又不具有發展前景的節目，要堅決砍掉，以便節約資源投入到更有價值的節目制作中去。

參考文獻

［1］申小娟.電視臺成本核算淺談［J］.財會研究，2010（14）.

［2］安冉.江蘇廣電構建激勵約束制度和全成本核算模式的實踐［J］.財務與會計，2016（7）.

作者：余維杰 單位：北京廣播電視臺