高速公路企業財務共享建設實踐研究

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摘要：互聯網、大數據、云計算、人工智能等現代化技術的興起和運用，對企業傳統管理模式提出挑戰，財務管理體系、構架、模式面臨重塑。本文基于對高速公路企業財務共享建設的實踐，首先分析了高速公路企業特點，并從外部環境及內部需求兩個方面分析了財務共享建設的必要性，然后深入研究了高速公路企業財務共享構建目標及關鍵節點，最后針對高速公路企業財務共享構建過程中常見問題提出解決對策，通過總結財務共享建設全歷程的實務操作經驗，以期為高速公路企業順利開展財務共享建設、實現財務戰略轉型提供有益參考。

關鍵詞：高速公路企業；財務共享；實踐探究

引言

近年來，隨著“大智移云”時代的到來，財務信息化已遍布各個行業和領域，財務共享已成為世界一流企業較為普遍的財務管理模式。根據2020年中國共享服務領域調研報告，共享服務中心運營成熟度整體平均得分64.37分，財務共享建設與實施尚有較大的成長空間，一個較為全面、系統的財務共享建設體系顯得尤為重要，學術界和實務界對財務共享建設的研究仍有很大提升空間。本文擬通過對高速公路企業財務共享建設實踐歷程的探究，豐富高速公路企業財務共享建設的實務操作經驗，推動高速公路企業財務共享建設與實踐運用逐步走向成熟。

一、財務共享的內涵

財務共享起源于20世紀80年代，由美國福特公司提出，2005年中興通訊在我國率先引用。目前，學術界對財務共享的界定表述雖然不盡相同，但本質是一致的。根據國際財務共享服務管理協會的權威定義：“所謂財務共享服務，是以流程化處理財務業務為基礎，依托信息技術，目的是規范流程、提升流程效率、優化組織結構、降低運營成本，并以市場化的視角為內外部客戶提供專業化生產式服務的管理模式”。作為高速公路企業，在財務共享建設過程中，應秉持企業多元化及個性化需求為設計理念，量身打造符合本企業實情的財務共享平臺。

二、高速公路企業特點及財務共享的必要性

隨著國家大力發展基礎設施建設，高速公路企業規模不斷擴充，高速公路企業逐步形成了分、子公司數量多、分布廣，地理位置偏遠、人員分散等行業特點和組織架構不合理、流程復雜、會計處理標準不一致、財務信息不對稱等大型集團企業共有的內部管控難點。一方面，高速公路企業戰略調整和轉型升級對企業管控模式提出了挑戰，另一方面，國務院各部門對其管轄領域信息化改革提出了新要求和新方向，企業傳統財務管理模式向財務共享模式轉型已是大勢所趨。

（一）高速公路企業落實管理會計工作的必然要求

為適應高速發展的信息化環境，引領管理會計信息化改革，2014年財政部發布《關于全面推進管理會計體系建設的指導意見》，2016年財政部印發了《管理會計基本指引》，2017年至今，財政部已發布34項管理會計應用指引（含征求意見稿），政策內容對管理會計信息化改革做出重要安排部署，上述政策的制定為財務共享建設提供了強有力的政策支持和良好的外部環境，將進一步推動財務共享建設在企業中的具體應用，既是紅利，也是壓力。

（二）高速公路企業戰略轉型升級的迫切需要

信息化作為科技發展的產物，并非僅定位于“高精尖”的研發，關系到國計民生的教育、醫療、城市交通等領域也逐步向信息化轉型升級。自2020年1月1日零時起，全國29個聯網省份的487個高速公路省界收費站全部取消，并入全國“一張網”運行，無人收費模式已然到來，作為以收取通行費為主業的高速公路企業，傳統的財務管理模式與高速公路企業數字化轉型智能化升級難以匹配，財務共享的建設正好切合了高速公路企業戰略調整和轉型升級的重要機遇期。

三、高速公路企業財務共享構建目標及關鍵節點

（一）目標及總體規劃

高速公路企業構建財務共享服務中心的目標和總體規劃是，建設財務共享服務中心，為成員單位提供統一、高效、標準的財務會計服務，并以共享服務為基礎構建價值創造的財務管理體系。首先，提升財務規范化管理水平。提高公司財務執行過程的規范化，增進制度的標準化，降低財務基礎交易處理成本，加強財務風險管控，系統化提高內控管理水平。其次，提升財務基礎作業水平。提高財務基礎工作處理效率與質量，夯實財務基礎工作，提升財務核算的及時性、準確性和精細度，滿足會計報告與信息披露要求；通過流程化和系統化，提升交易和會計處理的效率與內部服務滿意度。再次，實現信息共享，以財務共享平臺為基礎，實現各業務信息系統的全面整合和無縫集成，會計信息交互貫通，業務信息一點錄入、全程共享。最后，支持財務轉型創造價值。財務職能科學構建，充實戰略財務與業務財務職能；通過業務與財務的系統集成，提高信息透明度、規范性和完善內控能力；依托財務共享平臺，建立以管理會計為核心的財務分析、控制體系，為戰略決策和業務經營提供準確、及時和完整的財務數據支持，不斷提高戰略參與能力，促進財務工作從“價值守護型”向“價值創造型”轉變，為企業轉型升級、提升發展質量和效率提供堅實保障。

（二）構建關鍵節點

1.調研與設計階段。對企業各業務板塊、各業務線條，各業務部門、各層級業務人員進行充分調研、訪談，發現主要的痛點、難點，從業務源頭出發，延伸到運用決策，以解決當前存在問題為前提，結合各層級管理需求、建議，充分考慮公司中長期發展規劃，編制能充分體現管理會計運用的財務共享建設方案。首先，工具層面。以報賬平臺為依托，集成不同業務模塊和功能系統，打造數據集中、便于共享的系統平臺，自定義分析方法，內置多維度分析工具，實現數據轉“存”為“用”，最大程度挖掘數據價值。其次，業務層面。從業務形態、費用劃分、資金收支、稅務管理等多維度考慮業務線上實現方式，通過費用項目、業務類型、款項性質等維度完成業務表單要素與會計科目、輔助核算、預算項目、現金流量項目等多維度映射，實現機器人自動編制會計憑證，大幅提高制證效率，降低人工勞動強度。最后，運用層面。將業務數據標準化處理后，將數據標準、報表取數規則等融入到業務規則中，確保其分類體系與報表維度一致，規范年度決算、月（快）報的對外報表披露模式，實現一鍵生成財務、管理報表功能，真正將財務人員從重復、機械的會計核算中解放出來，為財務管理轉型積累人力資源；同時將復雜的邏輯處理內置于系統后臺，把業務表單要素設計為便于業務人員理解的業務語言，真正做到業財結合，全員皆適用。

2.建設與實施階段。實施是設計方案的落地，轉化為計算機語言最終呈現可視化的、可編輯運用的系統操作界面。在此階段，將業務要素、管理流程、管理需求要素嵌入到業務表單，借助業務表單的填報和流轉實現數據信息的采集、轉換和使用。首先，業務表單設計。按照企業的具體業務進行業務表單分類，業務與表單一一對應。事前申請掛接報銷單據，無申請不報銷，一事一申請，專款專用，從業務源頭做到事前控制，事中審核，事后回看，把控資金風險。費用標準內置，將管理制度標準內置，系統自動判斷預警，輔以人工復核，加強過程管控。權限設置，所有節點的操作形成日志，公開透明，責任清晰，追蹤方便，亦能作為評價依據改進工作。信用評價配置，自動打分，考評工作成果，針對性解決突出問題。其次，核算體系的搭建。通過業務梳理，構建一套以費用項目、業務類型、款項性質為基本框架的核算體系，并預留了可供擴展的空間。對歷史賬務進行清理初始化，對不同系統平臺的同一基礎數據進行統一規范與清洗，對基礎數據的來源實施集中管控，統一的平臺、統一的核算體系、統一的基礎數據為信息質量提供保障。最后，實施路徑。按照統一部署，分布實施的總體思路，分期開發并集成不同功能模塊或系統，在報賬平臺的搭建過程中預留接口，逐步實現全功能管理。3.推廣與優化階段。財務共享平臺的持續優化是其能夠全面推廣的關鍵。財務共享平臺的上線只是系統可用的第一步，系統是否好用，用戶是否愿意用才是關鍵。在此階段，需要財務共享服務團隊，不僅要持續完善系統功能，還要廣泛收集系統應用問題、業務規范問題，逐一討論解決，并及時向用戶反饋；逐步規劃實施自動化、智能化應用場景，提升財務工作質量與效率；持續推進數據輸出、數據應用展示，輔助業務用戶和領導決策支持。

四、高速公路企業財務共享構建過程中常見問題及對策

（一）財務轉型阻力大，需爭取高層領導的大力支持

財務共享建設是一項涉及面極廣、波動大的改革，涉及觀念轉變、組織變革、業務重塑、流程再造，以及崗位變化、人員變動，工作地點和工作模式變化、業務透明化等各個方面，會對原有的管理模式帶來巨大沖擊，稍有不慎，極有可能導致管理動蕩和公司員工不滿情緒的蔓延，加大工作推動的難度。財務共享建設應該是自上而下推動的過程，高層領導的大力支持，以及持續的內部動員、培訓宣貫是改革順利進行的保證。在財務共享建設過程中，公司高層領導及一把手要高度重視，在各場合反復強調財務共享建設的重要性和必要性，并表達建設財務共享的堅定決心，不遺余力為財務共享建設掃除各方障礙，確保財務共享建設的順利開展。

（二）企業財務共享意識弱，需推動管理理念變革

財務共享服務是企業進化過程中出現的新興事物，在運營初期對企業和員工產生的影響可能并不明顯，甚至可能需要財務部門、各業務部門額外花費時間配合財務共享的工作，對大多數習慣固有工作模式的員工而言，財務共享意識薄弱，線下工作轉為線上運作需要一個從接觸到接受的過程。財務共享建設需要主動去推動企業管理理變革。提供服務者和接受服務者需要改變原有協作模式，打破業務、財務各自為政的僵局，將服務理念由線到面貫穿到企業管理的全過程。首先是系統功能服務，通過宣貫、培訓、講解、示范等輔助手段幫助業務人員認識系統、熟悉系統，使系統成為助力業務開展的好幫手；其次是業務服務，解放傳統財務人員，深入業務一線服務業務，從事后監督轉移到事前指導，熟悉企業生產經營的各個方面，從源頭把關，防范經營管理風險，同時更有助于推動業財融合，打破業財分離的壁壘，提供更有價值的財務服務；最后是業財一體化推動企業變革，財務和業務都是服務于企業發展大局，財務共享模式下的業、財二者相輔相成，為企業管理轉型和長遠發展護航。

（三）復合型人才缺乏，需組建專業的建設團隊

財務共享建設是一項專業化、綜合性的工作，且建設投入大、耗時長、見效慢，建設人員的綜合素質決定了信息系統的質量。目前大部分財務人員專業不精、業務不熟、未能及時更新知識體系等，與財務共享建設的人才需求不匹配。財務共享建設需要一個功能完整的團隊全職全程參與建設實施。首先，至少要配備一名公司高層領導，作為項目總負責人，負責項目總體協調與推進；其次，配備一定數量的復合型財務人員，具有信息技術的專業基礎，具備設計全流程的業財融合業務場景的能力，全過程深度參與項目設計、建設與實施工作；再次，需配備專業的計算機相關技術人員，負責網絡、軟件、硬件設備配置、運營維護。最后，要求整個建設團隊必須具備全局意識、整體思維，強健的體魄、不怕吃苦的精神，以及良好的組織、溝通、協作能力、持續學習的能力。

（四）數據編制基礎各異，需建立統一的主數據

傳統的信息系統建設，各自應用，各自為政，各級成員單位的人員、合同、客商等基礎數據都是按各單位、各系統自定的規則進行編碼，不利于集團層面的數據的整合和統計，不利于大數據的應用。財務共享建設應以財務共享平臺為基礎，搭建財務共享生態鏈建設，需集成以不同架構、數據庫為基礎的業務應用系統，主數據系統部署是必然選擇，也就需要按照集團統一的主數據標準及規范，進一步識別各業務板塊的主數據、并在集團層面進行統一的數據管理。

（五）業務處理口徑不一致，需建立標準的審核機制

財務共享是采用集中審核模式對各項目提交的業務單據進行稽核，但各成員單位對同一業務處理方式不一致，同一成員單位同一業務在不同時刻處理方式不一致的現象普遍存在，不僅降低審核效率，輸出的數據也缺乏可比性，影響數據信息質量。財務共享建設應該首先對各業務進行標準化、規范化管理，建立統一的審核標準。企業不僅需從集團層面，收集各成員單位的需求，建立統一的業務操作規范，規范每一業務數據項，確保業務規范開展、數據規范填報；也有必要建立統一或分級的業務系統數據稽核組織或崗位，負責相關業務數據的初始審核，確保數據標準一致、數據及時與準確。

（六）業務系統相互獨立，需構建和整合信息系統

隨著信息技術的發展，企業陸續引入和應用相關業務系統，以提高工作效率，降低人為風險。但各業務系統相互獨立，數據交互性差，一定程度上制約了工作的有效開展，系統集成、資源整合、數據共享則進一步為提升工作效率釋放空間。財務共享建設為各信息系統的融合提供了可靠平臺，構建和整合的方向包括：建立統一企業門戶、待辦任務，建立移動審批（手機、PAD）、手機短信催辦等功能，以提高審批和工作效率；建立閉環的數據交互機制，相關業務在業務系統完成審批后自動推送至財務共享平臺，財務共享平臺完成結算后回寫結果至原業務系統，確保數據的統一入口、統一加工過程、統一出口；建立數據輸出與數據共享機制，在確保業務數據規范、標準、準確、完整、及時的基礎上，豐富各類型臺賬、統計分析報表、圖表，并按照統一的標準，將相關信息與合同系統、報表系統、核算系統、預算系統等業務系統共享，實現數據的價值增值。五、結論本文針對目前高速公路企業較為成熟和穩定的業務需求構建財務共享系統，為高速公路企業財務共享建設搭實基礎框架。當前高速公路企業正處于全國聯網收費、片區化經營管理、引入高新技術產業等戰略布局和調整的關鍵時期，財務共享建設在高速公路企業的應用空間仍具有無限可能，高速公路企業在財務共享建設過程中需要攝入新的時代元素，為形成更加成熟、全面的財務共享體系添磚加瓦，為企業成功轉型升級保駕護航。

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作者:王輝 單位:廣東省路橋建設發展有限公司