公共管理中農業(yè)機械化管理思路

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摘要：農業(yè)機械化管理是目前農業(yè)發(fā)展過程中的重要組成部分。相對而言，農業(yè)機械化管理，能夠提高農產品的產量和質量，并且在很多方面都具有較大的積極意義。在最近幾年的工作中，農業(yè)機械化管理進入到了一個平緩的時期，雖然未有太大的成就，但固有問題也沒有造成太大的影響。我國目前尋求的是可持續(xù)發(fā)展路線，在農業(yè)機械化管理中，應在公共管理視野下開展，運用公共管理的方法，更好的去實現(xiàn)農業(yè)機械化管理，確保各項工作能夠順利開展，創(chuàng)造更大的經濟效益和社會效益。

關鍵詞：公共管理；農業(yè)機械化；管理；服務

農業(yè)機械化不僅是現(xiàn)代農業(yè)的重要組成部分，而且在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。農業(yè)機械化管理，是按照有序的方法，促使農業(yè)機械能夠更好的服務農產品的種植和生產，減少人工勞作，提高勞動效率。以往的個體管理雖然提升了經濟效益，但在側面導致農業(yè)機械化陷入了一種比較混亂的局面，這并不是我們所需要的。利用公共管理視野，開展農業(yè)機械化管理，能夠在很多方面來糾正錯誤。在此，主要對公共管理視野中農業(yè)機械化管理與服務的開展實踐進行討論。

1農業(yè)機械化公共管理及服務的目的

對于農業(yè)機械化而言，倘若不加以管理，勢必會導致機械化的各方面作用下降，并且在經濟效益和社會效益方面，也無法得到肯定。管理的類別較多，過去的個體管理雖然比較適合當時的情況，但目前的個體管理反而會影響整體的進步，因此，在農業(yè)機械化管理方面，開展公共管理是很有必要的。農業(yè)機械化管理是農業(yè)經濟發(fā)展的重要手段，為了確保經濟的穩(wěn)步增長，必須通過公共管理，設定一個比較統(tǒng)一的目標，以此來協(xié)調農業(yè)的各個組成部分。通過在農業(yè)機械化管理中，開展公共管理視野的相關工作，能夠更好的服務市場和農民，減少各種矛盾和沖突，有助于從根源上解決農業(yè)方面的問題。農業(yè)機械化公共管理，可以加快農業(yè)現(xiàn)代化的進程，以此來促使農業(yè)為社會提供更多的補給和幫助，滿足百姓的需求。

2公共管理視野中農業(yè)機械化管理與服務的開展實踐

通過大量的研究和分析，發(fā)現(xiàn)公共管理在理論上，完全可以和農業(yè)機械化管理相互融合，并且創(chuàng)造的效益還是比較突出的，值得社會肯定。未來，我國對農業(yè)的支持力度和發(fā)展力度會更大，僅僅依靠現(xiàn)有的管理手段，并不能滿足發(fā)展的需求。為此，還應該積極的在公共管理視野下開展工作，以此來實現(xiàn)農業(yè)機械化管理水平的提升。

2.1建立健全保護農業(yè)機械化服務的法律制度

農業(yè)機械化管理，單純的依靠人工管理或者是主觀上的管理，并不能實現(xiàn)強大的約束作用。未來，在公共管理視野中，必須建立健全法律制度。從客觀的角度來分析，法律的存在是一種硬性的規(guī)范，能夠將一些邊緣化的東西變得更加清晰。加強農業(yè)機械化服務的法律制度，可以更好的解決公共管理視野下的各種矛盾和沖突。農業(yè)機械化管理的法律制度，既是獨立存在的，也是與國家其他法律相互結合的，以此來交織成一張巨大的法律網絡，對各種問題進行約束和處理。依據(jù)現(xiàn)有的農業(yè)機械發(fā)展情況，制定各種不同的法律，包括裝備、設施、操作、管理等，促使農機安全管理制度能夠更加的規(guī)范，更加貼合實際情況。

2.2完善農業(yè)機械化的管理體制

農業(yè)機械化管理在公共管理視野下，不可能在短期內完成，這是一項長期的工作，需確保多項工作的良性循環(huán)。本文認為，在今后的公共管理視野中，還應該積極的完善農業(yè)機械化的管理體制，通過主觀和客觀的結合規(guī)定，處理更多的固有問題，建立農業(yè)機械化管理的健全體系。必須依靠政府的大力支持，并且借助市場機制的作用。農業(yè)與市場和政府都是密不可分的，將來的工作，要從多方面著手，政府的政策支持和規(guī)范，市場機制的自然調節(jié)，可促使農業(yè)機械化管理能夠更加順利，與公共管理高度貼合。必須充分發(fā)揮農業(yè)機械化監(jiān)理部門的監(jiān)理職能。第三方機構在目前獲得了社會上的重視與肯定，通過監(jiān)理部門，可作為旁觀者來進行管理、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，減少了一些因素的負面作用。

2.3大力推廣有償農業(yè)機械作業(yè)服務

所謂的有償農業(yè)機械作業(yè)指的是由農民和農業(yè)生產組織組成的受國家法律保護的民事合同關系，在此組織中，農民和農業(yè)生產組織雙方處于平等的地位，而且對于農業(yè)機械的發(fā)展起到了一定的促進作用。因此，政府部門應該發(fā)揮職能，制定保護有償農業(yè)機械作業(yè)服務的法律法規(guī)，使其步入法律軌道，并得到大力推廣。日后的有償農業(yè)機械作業(yè)服務，需根據(jù)實際需求來決定，彈性的制定服務內容和具體的價錢標準，要以推動農業(yè)發(fā)展為目的。本文對公共管理視野中農業(yè)機械化管理與服務的開展實踐展開討論，從目前的工作來看，在公共管理視野下，農業(yè)機械化管理與服務水平更高，告別了過去的惡性循環(huán)，多項工作都獲得了高度的認可。日后，應在機械化管理方面與公共管理進一步結合，通過大環(huán)境的掌控，減少農業(yè)機械化管理和服務中的矛盾沖突。

參考文獻

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作者：朱顏 單位：山東省泰安市農業(yè)機械科學研究所