建設(shè)工程監(jiān)理作用及管理過程優(yōu)化分析

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摘要：建設(shè)工程監(jiān)理是指工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位（業(yè)主）委托，對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全等提供第三方咨詢服務(wù)。監(jiān)理是建筑施工必不可少的環(huán)節(jié)之一，隨著行業(yè)的發(fā)展和建筑業(yè)的迅速發(fā)展，對監(jiān)理工作的品質(zhì)和需求也日益提升，在監(jiān)理公司數(shù)量趨于密集飽和的今天，企業(yè)必須不斷提高綜合管理能力，才能在競爭激烈的市場中穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程；工程監(jiān)理；監(jiān)理優(yōu)化措施

施工質(zhì)量安全對建筑行業(yè)而言是極其重要且不容小覷的，一旦發(fā)生質(zhì)量安全事故，不僅關(guān)乎生命財(cái)產(chǎn)安全，而且會帶來不良的社會影響。所以，監(jiān)理不僅作為第三方咨詢機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程履行質(zhì)量、安全的監(jiān)管職責(zé)，同時(shí)要承載社會責(zé)任。隨著我國建筑業(yè)的蓬勃發(fā)展和社會對住房質(zhì)量的要求日益提高，建筑工程監(jiān)理被更廣泛應(yīng)用于工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中。

1建筑工程監(jiān)理的作用

1.1對建設(shè)單位的作用

工程監(jiān)理企業(yè)作為建設(shè)單位委托的第三方咨詢機(jī)構(gòu)，在施工現(xiàn)場依據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、勘察設(shè)計(jì)文件及合同對建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)、進(jìn)度進(jìn)行控制，對合同、信息進(jìn)行管理，對工程建設(shè)相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)，并履行安全生產(chǎn)管理的職責(zé)，監(jiān)理企業(yè)參與了工程施工全過程的監(jiān)管，還沒有任何市場主體能夠取代監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督職責(zé)。目前，我國經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，監(jiān)理企業(yè)要按照市場需求積極推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和信息化水平，進(jìn)一步提升自身的管理水平，圍繞市場需求為建設(shè)單位提供更多高品質(zhì)、高質(zhì)量的服務(wù)。

1.2對提升施工質(zhì)量的作用

加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，提高工程質(zhì)量安全水平是工程監(jiān)理的重要工作，監(jiān)理依據(jù)國家法律法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)管理規(guī)定實(shí)施監(jiān)理，完善各項(xiàng)技術(shù)質(zhì)量管理制度，審查施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)施工方案，嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和施工方案監(jiān)督施工。工程監(jiān)理落實(shí)現(xiàn)場樣板和各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和創(chuàng)優(yōu)工作的進(jìn)行，通過加大對現(xiàn)場進(jìn)場材料的檢查力度，嚴(yán)格材料進(jìn)場檢驗(yàn)和送檢制度，確保材料質(zhì)量得到有效控制，同時(shí)全面落實(shí)質(zhì)量崗位責(zé)任制，對于重要工序、關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行旁站制度，針對工程的各質(zhì)量節(jié)點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對出現(xiàn)的質(zhì)量問題和隱患及時(shí)采取措施，確保工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。

1.3對提升施工安全的作用

在安全管理方面，監(jiān)理單位落實(shí)安全管理責(zé)任制，通過安全管理目標(biāo)分解，確定各層次的安全指標(biāo)，明確了管理責(zé)任，增強(qiáng)了全員的安全管理意識。同時(shí)，監(jiān)理單位監(jiān)督現(xiàn)場施工人員的安全教育和安全技術(shù)交底，檢查特種作業(yè)人員的持證狀態(tài)，做到人證合一方可上崗。另外，對于深基坑、高大模板、腳手架、臨時(shí)用電、起重設(shè)備等現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源采取日常檢查、周檢和旁站監(jiān)督等方式加大檢查力度，對于存在的安全隱患及時(shí)下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位進(jìn)行整改并及時(shí)跟蹤，對于整改不及時(shí)或不到位卻繼續(xù)施工的情況及時(shí)采取進(jìn)一步的處理措施，促進(jìn)安全管理始終處于受控狀態(tài)。

1.4對施工進(jìn)度的作用

監(jiān)理單位結(jié)合合同進(jìn)度目標(biāo)，實(shí)時(shí)控制項(xiàng)目進(jìn)度，審查施工單位提報(bào)的進(jìn)度計(jì)劃，將實(shí)際進(jìn)度與進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行對比，對影響施工進(jìn)度的因素進(jìn)行全方位分析，并做出相應(yīng)的糾偏調(diào)整方案，確保合同進(jìn)度目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

1.5對各參建方的協(xié)調(diào)作用

建筑工程是一項(xiàng)參建單位眾多且涉及范圍較廣的特殊工程項(xiàng)目，由于參建單位眾多，組織協(xié)調(diào)工作在項(xiàng)目建設(shè)過程中的作用就尤顯重要。監(jiān)理作為獨(dú)立的第三方咨詢機(jī)構(gòu)，要公正地處理現(xiàn)場出現(xiàn)的問題，協(xié)調(diào)好參建各單位的關(guān)系，這也是監(jiān)理的重要工作之一。若施工過程中出現(xiàn)突發(fā)事件或質(zhì)量安全事故，監(jiān)理應(yīng)督促施工單位立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，收集相關(guān)資料，做好各方協(xié)調(diào)，積極配合相關(guān)部門，促進(jìn)后續(xù)工作有效實(shí)施。

2建筑工程監(jiān)理準(zhǔn)備階段優(yōu)化措施探討

2.1施工方案審查與圖紙會審

首先，審查施工單位編審程序是否符合要求。方案的一般性審核中，重點(diǎn)關(guān)注質(zhì)量安全目標(biāo)是否符合施工合同要求，施工工藝應(yīng)符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，質(zhì)量保證措施應(yīng)符合規(guī)定，施工進(jìn)度及材料設(shè)備進(jìn)場計(jì)劃滿足合同要求，施工順序科學(xué)合理，方案應(yīng)符合工程實(shí)際，具有可操作性。另外，監(jiān)理應(yīng)加大對方案的專業(yè)性審核，重點(diǎn)對按規(guī)定應(yīng)通過設(shè)計(jì)安全驗(yàn)算的計(jì)算書和圖紙進(jìn)行復(fù)核，確保其符合規(guī)定。圖紙會審是開工前的重要工作之一，監(jiān)理應(yīng)注重專業(yè)間的協(xié)同，重點(diǎn)對設(shè)計(jì)功能是否滿足使用功能需求，各專業(yè)設(shè)計(jì)是否協(xié)調(diào)一致、設(shè)計(jì)內(nèi)容的系統(tǒng)性、完整性及設(shè)計(jì)深度進(jìn)行核查匯總。

2.2控制樁點(diǎn)的確定與復(fù)測

在施工準(zhǔn)備階段對各樁點(diǎn)的位置確定和二次測量工作時(shí)，工程監(jiān)理人員參照既定的圖紙和施工方案，要求施工單位將所有障礙物移除到施工現(xiàn)場外，并把對應(yīng)的標(biāo)志物樁投放到對應(yīng)位置。監(jiān)理人員應(yīng)復(fù)核控制樁的擺放位置是否合理，在全部點(diǎn)位位置審核完成后，還要進(jìn)行二次確認(rèn)操作，以確保點(diǎn)位之間的距離符合標(biāo)準(zhǔn)要求后，方可進(jìn)行后續(xù)的放線操作。

3建筑工程監(jiān)理施工階段的優(yōu)化措施探討

3.1建筑基坑測定

基坑測定階段大多數(shù)在地下施工過程中，監(jiān)理單位需要定時(shí)記錄監(jiān)測數(shù)據(jù)，對基坑附近的土質(zhì)結(jié)構(gòu)、地塊用途、允許施工的深度，周圍是否存在如排水管道、燃?xì)夤艿赖炔焕┕ひ蛩剡M(jìn)行詳細(xì)摸排，對地下水的水位變化、雨水排放、周邊地塊沉降等因素進(jìn)行細(xì)致分析，確保實(shí)施的施工方案安全可靠。在基準(zhǔn)點(diǎn)的選擇上，應(yīng)注意點(diǎn)位不要過少，位置盡量安排在不受施工作業(yè)影響的點(diǎn)位上，并定時(shí)根據(jù)記錄的觀測數(shù)據(jù)繪制出對應(yīng)的統(tǒng)計(jì)圖，以反映基坑附近的地質(zhì)變化情況。制定相關(guān)的事故責(zé)任制，發(fā)現(xiàn)安全隱患第一時(shí)間上報(bào)，確保施工工作有序開展。

3.2安全管理的優(yōu)化措施

監(jiān)理應(yīng)每日巡查施工單位專職安全生產(chǎn)管理人員到崗情況、持證上崗情況，施工單位是否按照專項(xiàng)施工方案施工，以及安全防護(hù)措施等落實(shí)情況。對日常巡查、專項(xiàng)檢查、聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的現(xiàn)場安全隱患監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行匯總和數(shù)據(jù)分析，確定現(xiàn)場發(fā)生安全隱患的內(nèi)容、發(fā)生頻次和相應(yīng)的危險(xiǎn)源分類管控級別，并采取針對性的防范措施，對風(fēng)險(xiǎn)等級高、發(fā)生頻次高的安全隱患要確定專項(xiàng)治理措施，從而提高安全監(jiān)管的管控力度。

3.3建筑物的定位放線

建筑物的定位放線，可由項(xiàng)目的業(yè)主方、監(jiān)理方和施工方共同完成，根據(jù)勘察單位提供的基準(zhǔn)點(diǎn)在基坑四周釘入定位樁作為控制點(diǎn)，以保證建筑物的邊角定位不受施工因素的影響，在確定建筑物的軸線和中心點(diǎn)時(shí)，可采用卷尺、水準(zhǔn)儀或全站儀等工具通過計(jì)算確定。定位放線完成（見圖1），監(jiān)理人員應(yīng)復(fù)核施工單位的放線結(jié)果，以保證建筑物位置準(zhǔn)確無誤。

3.4建筑物沉降情況觀測

建筑物的不均勻沉降是影響工程質(zhì)量的主要因素之一，當(dāng)建筑物的荷載發(fā)生明顯變化或地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)，都可能給建筑物帶來不均勻的沉降，輕者在交付時(shí)建筑物有裂縫產(chǎn)生，重者建筑物可能發(fā)生倒塌。因此，在監(jiān)理過程中要充分考慮施工當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)條件對建筑物帶來的不利影響，引入科學(xué)的規(guī)范化沉降監(jiān)測技術(shù)，并通過一系列數(shù)據(jù)處理，將沉降數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成報(bào)告。沉降觀測的時(shí)間點(diǎn)大多數(shù)在施工過程中和竣工驗(yàn)收保修階段，可借助鄰近建筑物的基準(zhǔn)觀測點(diǎn)來完成，如圖2所示。

3.5施工質(zhì)量控制

施工質(zhì)量控制是工程監(jiān)理工作的重要內(nèi)容之一，監(jiān)理工作人員在項(xiàng)目施工各個(gè)階段應(yīng)按照規(guī)范和相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持以事前控制、預(yù)防為主；事中監(jiān)督、解決問題；事后完善、總結(jié)為輔原則，確保監(jiān)理工作人員秉承科學(xué)、公正的專業(yè)精神，在施工現(xiàn)場檢查每個(gè)環(huán)節(jié)中存在的質(zhì)量隱患和質(zhì)量問題，及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改，并監(jiān)督施工單位的整改過程，促進(jìn)現(xiàn)場質(zhì)量管理水平的提升。

4監(jiān)理企業(yè)管理優(yōu)化措施探討

監(jiān)理企業(yè)應(yīng)建立自身的管理體系，完善內(nèi)部管理標(biāo)準(zhǔn)和對監(jiān)理部的檢查監(jiān)督體系。在國家規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步量化、細(xì)化，形成更有針對性的標(biāo)準(zhǔn)，讓監(jiān)理人員知道各個(gè)監(jiān)理環(huán)節(jié)應(yīng)做的工作和標(biāo)準(zhǔn)，既能引領(lǐng)有能力的監(jiān)理人員將工作做得更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范，又能讓能力不足的從業(yè)人員學(xué)習(xí)如何進(jìn)行監(jiān)理工作，從而起到指導(dǎo)企業(yè)人員規(guī)范工作的目的。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)建立對項(xiàng)目監(jiān)理部的監(jiān)控和績效評價(jià)機(jī)制，采取日常抽查、定期檢查、專項(xiàng)檢查等方式對監(jiān)理部的履責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)管，對存在的問題及時(shí)督促項(xiàng)目監(jiān)理部采取措施處置，對監(jiān)理部的內(nèi)部管理進(jìn)行有效的評價(jià)和改進(jìn)。

5結(jié)語

隨著建筑業(yè)在我國的迅速發(fā)展，工程建設(shè)監(jiān)理的監(jiān)管環(huán)節(jié)在行業(yè)發(fā)展中的作用也日益重要，對有效提升建設(shè)工程質(zhì)量安全管理水平發(fā)揮了重要作用，監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)不斷提高從業(yè)人員現(xiàn)場管理的規(guī)范化、精細(xì)化程度，以專業(yè)的精神和標(biāo)準(zhǔn)的流程管控現(xiàn)場，這樣才能得到業(yè)主的信任，才能不斷地提升行業(yè)地位并在變革中發(fā)展壯大，為建筑行業(yè)的快速發(fā)展繼續(xù)做出努力。

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作者：李世鈞 單位：青島高園建設(shè)咨詢管理有限公司