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林業(yè)生態(tài)工程實際上是一個系統(tǒng)性非常強的工程,在我國的經(jīng)濟發(fā)展過程中,林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)會在很多方面都產(chǎn)生重大的影響,它能夠有效推動我國生態(tài)建設(shè)目標早日實現(xiàn)。
1.1發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用
因為林業(yè)生態(tài)工程在建設(shè)的過程中存在著比較明顯的復(fù)雜性,涉及的內(nèi)容也非常多,這就需要對林業(yè)工程建設(shè)予以嚴格的規(guī)劃,同時還要在這一過程中充分發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的職能。結(jié)合我國目前在林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)所出現(xiàn)的特征,政府對林業(yè)生態(tài)工程管理階段應(yīng)進行宏觀調(diào)控和約束,采取直線型的職能結(jié)構(gòu),在國家和省、市、縣設(shè)立專門的森林工程領(lǐng)導(dǎo)管理辦事機構(gòu)。
1.2發(fā)揮政府對林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)工程的約束作用
林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)過程中離不開政府部門監(jiān)督管理職能的發(fā)揮,為了能夠確保林業(yè)生態(tài)建設(shè)的規(guī)范性,政府部門應(yīng)該在審計和設(shè)計規(guī)劃方面給予足夠的支持,對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的方案以及建設(shè)的規(guī)模進行指導(dǎo)性管理。林業(yè)生態(tài)性建設(shè)對于資金的管理也需要政府部門的參與管理,尤其是在國內(nèi)和國外的資金注入方面進行監(jiān)管。政府部門的宏觀調(diào)控能力可以確保林業(yè)生態(tài)性建設(shè)的良性發(fā)展,對于工程建設(shè)中的問題能夠協(xié)調(diào)解決,不斷加強政府的領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力,可以有效推動林業(yè)生態(tài)性建設(shè)的進程。
1.3發(fā)揮市場對林業(yè)生態(tài)工程管理的作用
在市場經(jīng)濟高度發(fā)展的情況下,在我國林業(yè)生態(tài)工程管理的過程中,如果要想獲得更高的經(jīng)濟效益,就必須要在市場經(jīng)濟體制下采取有效的措施,使其更好地順應(yīng)當前的市場環(huán)境,充分的利用市場競爭的機制使得林業(yè)生態(tài)建設(shè)管理的質(zhì)量和水平能夠大幅度提高。因此,可以按照市場的招投標程序來對林業(yè)工程進行運作,通過市場的競爭機制,來優(yōu)選林業(yè)工程的施工承包人和相關(guān)的工程監(jiān)理單位,通過合同的管理方式共同去營造一個林業(yè)生態(tài)工程的市場競爭環(huán)境,從而實現(xiàn)建設(shè)管理目標可靠性得以提高,同時也促進林業(yè)工程的施工單位、企業(yè)不斷去改進管理機制,不斷去完善和提高自身的管理水平。也可以積極探索、推廣“先建后補”的工程管理模式,即先由林農(nóng)按工程設(shè)計進行施工,經(jīng)驗收合格后按工程投資標準給予補助。
2結(jié)語
當前,我國更加重視的是可持續(xù)發(fā)展,建設(shè)一個環(huán)境友好型的社會也成為了很多工作當中需要堅持的一個宗旨,在這樣的情況下,必須做好林業(yè)生態(tài)工程管理工作。從整體上來看,這項工作已經(jīng)有了非常顯著的提升,但是依然存在著非常多的問題,為了更好促進其發(fā)展,必須要采取有效的措施予以改善。
作者:張禹 單位:畢節(jié)市林業(yè)局
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