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一、常見的問題
缺乏有效的監(jiān)督管理是農(nóng)村水利工程管理中最常遇到的問題,其主要表現(xiàn)為:
①水利工程的設(shè)計和施工不規(guī)范。由于農(nóng)村水利工程的工程規(guī)模較小,在技術(shù)要求方面往往會被設(shè)計人員所忽視,而且因為經(jīng)費的原因,使得許多農(nóng)村地區(qū)的施工和檢驗設(shè)備過于落后,甚至在水利工程的檢測方面工作并不到位,在這情況下使得部分農(nóng)村水利工程建設(shè)難以滿足國家的相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
②工程承包的方式使得水利工程建設(shè)不嚴(yán)謹(jǐn)。由于大部分農(nóng)村水利工程建設(shè)多是選擇工程承包的方式進(jìn)行,而部分工程又被承包商轉(zhuǎn)包,這使得水利工程的監(jiān)督管理難以有效進(jìn)行,加上部分的工程隊伍為了多段工期,降低成本,使得水利工程的質(zhì)量難以得到保證。
③缺乏有效的監(jiān)督管理體系。部分基層管理部門缺乏有效的監(jiān)督管理體系,甚至沒有完善監(jiān)管體系的已是,使得在水利工程的建設(shè)中多是停留在目測和估計上,使得工程質(zhì)量難以有效保障。
二、解決措施
(一)解放農(nóng)民的思想
解放農(nóng)民的思想,讓農(nóng)民了解到水利工程管理的重要性,并積極參與維護(hù)水利工程建設(shè)當(dāng)中,才能從根本上維護(hù)水利工程的有效發(fā)展,而且現(xiàn)如今,水利設(shè)施不僅僅能造福當(dāng)?shù)匕傩?,而且其還有利于發(fā)展水上的旅游業(yè)和水產(chǎn)業(yè),提高社會效益,推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。在解放農(nóng)民的思想,貫徹可持續(xù)發(fā)展理念的同時,也可以通過建立水利設(shè)施項目股份制的方式,讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民看到維護(hù)水利工程所帶來的利益以及發(fā)展前景,從而調(diào)動農(nóng)民的積極性。
(二)實施獎懲制度
為了進(jìn)一步的加強農(nóng)村水利工程的管理力度,政府應(yīng)該加強對水利設(shè)施的監(jiān)督管理力度,實施獎懲制度,對于給水利設(shè)施造成破壞的行為進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰,對于舉報或者維護(hù)水利設(shè)施的人員給予獎勵,獎罰分明。同時,對于水利工程建設(shè)中的轉(zhuǎn)包行為也必須加強監(jiān)督管理,杜絕一切的轉(zhuǎn)包行為,在水利工程竣工之后實施嚴(yán)格的檢測,工程質(zhì)量優(yōu)秀的工程隊給予適當(dāng)?shù)莫剟睿鴮τ谒^的“豆腐渣”工程必須嚴(yán)懲不貸,必須要將不良的建筑風(fēng)氣扼殺在搖籃中。
(三)積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù)
“科學(xué)是第一生產(chǎn)力”,科學(xué)合理的利用現(xiàn)代的科學(xué)檢測技術(shù),提高水利工程的質(zhì)量檢測水準(zhǔn),完善相關(guān)的檢測設(shè)備以及檢測儀器是水利工程質(zhì)量的有效保障,因此對于水利工程的檢測應(yīng)該積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù),保證農(nóng)村水利工程的施工質(zhì)量,對于現(xiàn)有的工程測量儀器應(yīng)該注意維護(hù)和檢修,并在進(jìn)行水利工程建設(shè)中多進(jìn)行實地測量,實事求是,以客觀的事實代替主觀的判斷,在確保工程效率的同時保障工程質(zhì)量。
三、結(jié)束語
農(nóng)村的水利工程有利于保證居民的用水充足,提高當(dāng)?shù)厮Y源的合理利用率,推動地方經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,但是在水利工程管理過程中存在著許多問題,如當(dāng)?shù)鼐用癫恢匾曀こ痰木S護(hù)以及缺乏有效的監(jiān)督管理體制等,使得水利工程的質(zhì)量受到影響,為了解決這些問題,相關(guān)部門應(yīng)該加強對農(nóng)民的思想解放,實施獎懲制度,在積極應(yīng)用科學(xué)技術(shù)的同時完善監(jiān)督管理體系,以推動當(dāng)?shù)厮こ探ㄔO(shè)的發(fā)展。
作者:張虎 單位:陜西省榆林市榆陽區(qū)河口水庫管理處
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