小型農(nóng)田水利工程管理的措施

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【摘要】水利工程作為民生工程，小型農(nóng)田水利工程又是當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)的基礎(chǔ)性工程，具有較強(qiáng)的公益性特點(diǎn)。為了確保小型農(nóng)田水利工程能夠正常運(yùn)行，提高農(nóng)田灌溉效率和質(zhì)量，需要加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理，更好的滿足農(nóng)作物對(duì)水分的需要，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)增收。文中分析了小型農(nóng)田水利工程的基礎(chǔ)任務(wù)和作用，并進(jìn)一步對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理的優(yōu)化措施進(jìn)行了具體的闡述。

【關(guān)鍵詞】小型農(nóng)田水利工程；作用；管理；優(yōu)化措施

小型農(nóng)田水利工程主要用于解決耕地灌溉和農(nóng)村人畜飲水，其在農(nóng)村抗御水旱地災(zāi)害、保障水資源供給和改善水環(huán)境方面發(fā)揮著重要的作用。通過(guò)重視小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理，可以為農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收和農(nóng)民持續(xù)增收提供可靠的水利保障，促進(jìn)新農(nóng)村的建設(shè)和提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

1小型農(nóng)田水利工程的基本任務(wù)及作用

小型農(nóng)田水利工程不僅可以調(diào)節(jié)農(nóng)田水利條件，同時(shí)還能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造有利的環(huán)境，更好的解決農(nóng)村生產(chǎn)用水、農(nóng)耕用水問(wèn)題，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中防洪除澇及防災(zāi)抗災(zāi)能力。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的各類小型農(nóng)田水利設(shè)施，可以為農(nóng)民的日常生活和農(nóng)耕活動(dòng)創(chuàng)造良好的條件和提供重要的保障。因此需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況，重視對(duì)小型農(nóng)田水利工程的管理，全面提高小型農(nóng)田水利工程的工程效益和社會(huì)效益。由于農(nóng)村用水不同于城市，其以農(nóng)田灌溉用水量為最多，但一直以來(lái)小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃和分布受農(nóng)戶思想觀念、勞動(dòng)習(xí)慣及傳統(tǒng)灌溉方式等影響較大，而且在實(shí)際使用過(guò)程中節(jié)約水資源意識(shí)不強(qiáng)，這就導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程在提高灌溉質(zhì)量和灌溉效率發(fā)揮出的作用并不顯著。因此需要加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程管理，更好的發(fā)揮小型農(nóng)田水利工程的重要作用。

2加強(qiáng)小型農(nóng)田水利工程管理的優(yōu)化措施

2.1結(jié)合實(shí)情，科學(xué)規(guī)劃布局

在當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程管理工作中，需要與當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況相結(jié)合，充分的參考當(dāng)?shù)氐臍夂颉⒔邓⒌匦巍⑷丝凇⑥r(nóng)作物及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等特點(diǎn)，合理規(guī)劃和布局，并提前針對(duì)該地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行勘測(cè)，基于當(dāng)?shù)厮Y源的分布特點(diǎn)，充分的發(fā)揮水資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。同時(shí)還要做好環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估，基于保護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境作為前提和基礎(chǔ)，科學(xué)合理的設(shè)計(jì)農(nóng)田水利工程設(shè)施，確保能夠有效的滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的需要。

2.2加強(qiáng)施工建設(shè)管理

農(nóng)田水利工程施工建設(shè)過(guò)程中的安全管理工作，是保證施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全的重要措施和方法。制定健全的安全生產(chǎn)制度，切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行嚴(yán)格的層級(jí)負(fù)責(zé)制，每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道工序都要嚴(yán)格按照生產(chǎn)要求進(jìn)行施工、驗(yàn)收。哪個(gè)環(huán)節(jié)或工序出現(xiàn)問(wèn)題，要立即糾正，并對(duì)當(dāng)事人、責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)處理，從細(xì)微處杜絕安全隱患的存在或發(fā)生，保證生產(chǎn)安全和施工質(zhì)量安全。管理人員要嚴(yán)格履行管理職責(zé)，將安全責(zé)任制落實(shí)到實(shí)處，做好施工安全管理工作，才能確保施工質(zhì)量。

2.3加大政策和資金的投入力度

小型農(nóng)田水利工程與農(nóng)村社會(huì)的生產(chǎn)生活關(guān)系十分緊密，其直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田灌溉、農(nóng)民增收和人畜飲水安全，同時(shí)在緩解水資源緊張局勢(shì)、促進(jìn)高效農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中也發(fā)揮著重要的保障作用。因此需要加快推進(jìn)農(nóng)田節(jié)水方面的法規(guī)和政策的完善，加大對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理的資金投入力度，以國(guó)家投入為主體，與地方、集體和農(nóng)民構(gòu)成共同投入和共同負(fù)擔(dān)的新局面，利用政策來(lái)激勵(lì)社會(huì)各界資金的投入，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)田水利事業(yè)的更快更好發(fā)展，為新農(nóng)村的發(fā)展注入新的活力。

2.4加強(qiáng)日常管理、維護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)工作

嚴(yán)格施工、嚴(yán)格驗(yàn)收是保證水利工程質(zhì)量安全的基礎(chǔ)，加強(qiáng)日常管理、維護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)工作是保證農(nóng)田水利工程功能良好、運(yùn)行正常的前提，是實(shí)現(xiàn)工程節(jié)水灌溉的重要保障。相關(guān)的工程技術(shù)人員要注意工程各系統(tǒng)的運(yùn)行情況，及時(shí)解決并完善出現(xiàn)的問(wèn)題。并要及時(shí)對(duì)用水單位及農(nóng)戶給予相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高他們處理問(wèn)題的能力。落實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)灌區(qū)管理站相關(guān)工作人員的管理和維護(hù)職責(zé)，要落實(shí)到崗、落實(shí)到位、落實(shí)到人，做到專人、專管、專護(hù)、專巡、專查，實(shí)行最嚴(yán)格的層級(jí)負(fù)責(zé)制，將小型農(nóng)田水利工程的管理管護(hù)工作真正落實(shí)到實(shí)處，為水利工程的正常運(yùn)行提供有力的保證。

2.5推廣農(nóng)田水利新技術(shù)

對(duì)用水量及水資源進(jìn)行合理調(diào)配，在水資源不足的情況下保證灌溉用水，建立起水資源管理體系，積極發(fā)展大棚滴灌、膜下滴灌法等，以利于節(jié)約用水，對(duì)河道養(yǎng)護(hù)加強(qiáng)管理，保護(hù)水資源不浪費(fèi)不流失，提高水資源的利用率。保護(hù)好地下水，減輕灌溉用水高峰期的用水壓力，尤其是能夠減緩或減輕農(nóng)藥化肥危害，延緩時(shí)間促進(jìn)農(nóng)藥化肥失效，減輕對(duì)土地造成的危害。地下水能夠改善水質(zhì)，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┌踩⑶鍧嵉臉?biāo)準(zhǔn)生活用水。在農(nóng)田水利建設(shè)與維護(hù)過(guò)程中，隨著科技的不斷進(jìn)步，水利工程新技術(shù)也逐漸提高，推廣農(nóng)田水利新技術(shù)以利于提升水資源管理程度。

2.6充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性

在當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理工作中，需要農(nóng)民給予廣泛的參與和支持，即需要以農(nóng)民群眾為基礎(chǔ)，在實(shí)際規(guī)劃建設(shè)過(guò)程中要充分的傾聽(tīng)農(nóng)民的民意，農(nóng)民群眾作為小型農(nóng)田水利工程的受益主體，而農(nóng)田水利工程又作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性和系統(tǒng)性的工程，通過(guò)了解民性和傾聽(tīng)民意，為農(nóng)民打造出優(yōu)質(zhì)的農(nóng)田水利工程。在當(dāng)前農(nóng)田水利工程管理工作中，需要建立合理的激勵(lì)措施，充分的調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾積極參與到農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作中來(lái)，以此來(lái)促進(jìn)農(nóng)田水利事業(yè)的良性發(fā)展。

3結(jié)束語(yǔ)

小型農(nóng)田水利工程管理是最為基礎(chǔ)的水利工程工作，通過(guò)對(duì)小型農(nóng)田水利工程進(jìn)行合理規(guī)劃布局，加強(qiáng)管理的力度，確保小型農(nóng)田水利工程設(shè)施保持良好的運(yùn)行，使其更好的服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活，實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)增收，確保國(guó)家糧食安全。

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作者：張林朝 單位：五常市水土保持委員會(huì)辦公室