廣播電視行業成本核算管理問題探究

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摘要：隨著我國市場經濟不斷的深化改革，廣播電視行業也面臨著產業化、市場化的轉變，計劃經濟體制下不計成本的財務管理模式已經不再適用，廣播電視臺要想發展，提高自身的市場競爭力，就必須重視成本核算管理。本文簡單闡述了廣播電視行業成本核算管理的重要性，探討了當前存在于廣播電視行業成本管理中的問題，并針對這些問題提出了具體的整改措施，希望能夠對廣播電視臺加強成本管理，提高自身競爭力有所幫助。

關鍵詞：廣播電視行業；成本管理；問題；措施

一、廣播電視行業成本核算管理的重要性

廣播電視節目是廣播電視行業的主要業務，各廣播電視臺制作的節目要想收獲良好的社會效益和經濟效益，促進自身的經濟發展，不僅要考慮節目是否符合大眾需求，是否滿足社會文化傳播要求，還要考慮如何有效的節約成本，使資金使用效率最大化，因此，成本核算管理就顯得非常重要。另外，成本核算管理在廣播電視行業中的實施，能夠促進廣播電視臺適應市場化發展。當前廣播電視行業制作的廣播電視節目，還存在較多的情況是節目成本很高，成本浪費現象嚴重，導致節目收益小于成本，投入與產出出現較大的差距，造成電視臺的虧損，難以適應市場化發展。為了避免這一情況，從電視節目制作的源頭開始就做好成本控制管理，明確資金去向，保證每一筆資金的使用效率最大化，進而幫助廣播電視臺適應市場化發展。

二、當前廣播電視行業成本核算管理中存在的問題

(一)管理側重于政治導向，忽視成本管理

長期以來，廣播電視行業都在事業單位體制下運作，事業單位非盈利組織性質使人們更多的是把廣播電視單位當做社會公益事業單位。并且廣播電視行業是由政府直接控制，行政領導大多是由政府任命，更多的是重視廣播電視臺的行政職能，忽視其產業性質。因此，政府在對廣播電視臺的管理中，往往只注重廣播電視節目的政治導向作用，忽略了整體管理中的成本管理。另外，就廣播電視行業的特殊性質而言，其生產的大多都是廣播電視節目，是滿足人們精神需求的產品，人們當前對這一類產品的成本管理的重視程度還不夠，成本管理意識不強。

(二)廣播電視節目的特殊性增加了成本管理的難度

廣播電視行業是媒體傳播行業，廣播電視臺最主要的業務就是制作廣播電視節目。廣播電視節目是滿足人們的精神需求，具有文化傳播功能的精神產品，在其創作過程中，受人的主觀因素和不確定的其他因素的影響極大，影響廣播電視節目的成本因素極多，這些都為廣播電視節目的成本管理增加了一定的難度。在廣播電視節目制作過程中，節目的選材、策劃、編輯、錄制等都會受到主觀因素的影響，產生的成本費用也會隨之而有較大的變化，而且成本的高低與節目所產生的社會效益和經濟效益也不一定是成正比的。廣播電視節目產品的成本管理需要從參與制作人員的成本管理、機械材料的成本管理到產品營銷策劃的成本管理和產品制作過程中的通訊費、交通費、場所費等各項雜費方面進行管理，成本管理項目龐雜，使得難度極大的增加。

(三)缺乏應用型財務人員，成本核算可靠性不足

由于廣播電視行業的特殊性，財務人員就需要具備綜合應用能力，適應行業的需求。近年來，廣播電視行業通過社會招聘、競爭上崗等人才招聘機制，為本行業招收了大批優秀的人才，緩解了部分行業人才缺失的矛盾，但是，對于綜合性的財務人員仍然是需求遠遠大于供給的。廣播電視行業的成本管理目前還處于一個探索階段，還沒有形成系統成熟的管理辦法，財務人員在進行成本核算時，普遍還是依靠在物質產品中的成本管理方法進行，成本管理方法的不適用造成成本管理起不到應有的效果。因此，廣播電視行業財務人員必須要有較強的專業技能，并且還要有綜合應用能力，提高行業適用性，保證成本核算管理能夠順利進行。廣播電視行業應用型財務人員不足，導致了廣播電視行業在進行成本核算時，缺乏真實性和可靠性，為廣播電視行業的成本管理造成了一定的阻礙。

(四)缺乏健全的成本管理制度

廣播電視行業作為宣傳單位，很長一段時間被定位為社會公益事業單位，在其內部還沒有形成健全的成本管理制度。例如在成本核算對象的確定、費用的歸集與分配、成本計劃的編制、分析、考核等方面，都沒有形成相應的、成熟的成本管理制度，從而導致廣播電視行業的成本管理不能與市場經營運作模式相適應，從而使其在市場競爭中處于不利地位，影響其正常發展。

三、改善廣播電視行業成本管理存在問題的有效措施

(一)加強成本管理意識，提高成本管理水平

廣播電視行業只有加強成本管理意識，正確認識到成本管理是降低電視節目制作成本，提高自身行業競爭力的有效途徑，才能夠制定科學合理的成本管理措施，提高成本管理水平，發揮成本管理的作用。加強廣播電視行業成本管理意識，首先就需要加強單位領導層的成本管理意識。電視臺領導需要轉變經營思想，正確認識在當前市場經濟條件下的廣播電視行業的產業性質，在充分發揮電視節目的政治導向作用的同時，重視電視節目制作的成本管理，明確成本管理的目標，制定科學合理的成本管理措施。其次，在廣播電視行業中，電視臺的工作人員也要正確認識成本管理的重要性，樹立全員的成本管理意識，在具體的實際工作中，將成本控制滲透到節目制作的各個環節。提高員工的成本管理意識，就需要定期對員工進行成本管理的培訓，是員工充分了解成本管理的方法和措施。

(二)建立行業適用的成本管理體系，提高成本管理效率

因為廣播電視節目具有特殊性，不同于一般的物質產品，所以在對廣播電視節目進行成本管理時，普通的物質產品的成本管理方法就不再適用于廣播電視節目的成本管理。因此，廣播電視行業的成本管理就需要在實踐中不斷的探索，建立一個適用于本行業的成本管理體系，提高成本管理的有效性。在廣播電視節目成本管理中，應當做好節目成本的核算工作，在節目制作過程中，細化成本項目，明確每個項目的消耗定額，做好資金的合理分配，確保資金使用效率最大化，做好成本項目的歸集分類，確定成本控制責任人，完善成本控制管理體制，加強成本支出項目的審核。同時，還要明確成本管理的具體目標，根據目標制定成本管理實施辦法，并嚴格按照辦法標準執行。

(三)增強財務人員專業技能，保證成本核算的真實性

廣播電視行業應當通過對外招聘行業適用專業財務人員，對內加強已有財務人員的專業水平，根據廣播電視行業的特點，建立適應行業發展的專業財務人員隊伍，提高成本核算的有效性。廣播電視行業財務人員在進行成本核算過程中，需要堅持一致性原則、可控性原則、權責發生制原則以及科學創新的原則，對節目制作成本進行歸集分配，加強成本審核，保證費用票據的真實性，編制合理的成本預算，控制成本項目支出，減少不必要的浪費。同時，還要針對廣播電視行業特點，制定適用的成本核算管理辦法，保證成本核算的真實性，提高成本管理水平。

(四)實現單位經濟效益與社會效益相結合，建立制度型成本管理模式

在廣播電視行業建立成本管理模式的過程中，應當將單位經濟效益與社會效益相結合，嚴格規定成本核算管理的各項制度，并按照規章制度進行成本核算。例如，在廣播電視臺制定財務審批制度時，需要科學合理的控制支出，將差旅費等費用報銷辦法進行明確的規定；建立具體節目制作的成本核算制度，將技術費、設備費等科學合理的分攤到具體的節目成本中，明確各個節目的具體支出，然后將占用成本較高但是卻沒有產生相應的經濟效益或社會效益的節目進行撤換，從而保證電視臺的綜合效益。同時，建立績效考核辦法，對于嚴重的超支項目或欠收項目進行扣罰績效，反之則進行相應的獎勵，從而起到一定的成本控制作用。

四、結語

廣播電視行業是主流的傳播媒體，肩負著社會文化傳播的重要責任。隨著社會經濟的發展，人民生活水平的提高，人們對精神層面的需求也越來越多，這不僅為廣播電視行業發展帶來了新的機遇，同時也使行業間的競爭日趨激烈。要保持自身良好的行業競爭力，在行業中占得一席之地，廣播電視臺加強自身成本核算管理是必要途徑。

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作者：段南希 單位：中國國際廣播電臺