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摘要:湖南省位于我國(guó)中部地區(qū),其地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、自然資源豐富、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,在新形勢(shì)下,承擔(dān)起“中部崛起”的重要職責(zé),也是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口之一。本研究利用湖南省統(tǒng)計(jì)局提供的對(duì)外貿(mào)易數(shù)據(jù),分析了2006年到2017年湖南省對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化,研究發(fā)現(xiàn):進(jìn)出口總額上升幅度較快,年均增長(zhǎng)量超過(guò)15.5%,進(jìn)口總額和出口總額變化趨勢(shì)與進(jìn)出口總額相似,表現(xiàn)為2009年以及2015年前后有所回落,其他年份保持較快增長(zhǎng);對(duì)外出口的主要地區(qū)和出口商品結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出多元化、合理化,主要出口地區(qū)從中國(guó)香港、美國(guó)、日韓向東盟、歐盟等國(guó)家(地區(qū))傾斜,主要出口商品中機(jī)電產(chǎn)品快速增長(zhǎng),鋼鐵類(lèi)下降明顯,勞動(dòng)密集型商品增長(zhǎng)顯著。
關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易;規(guī)模;結(jié)構(gòu);湖南省
一、背景
在經(jīng)濟(jì)全球化和貿(mào)易自由化的國(guó)際背景下,各國(guó)都希望在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中獲取優(yōu)勢(shì),從而更好更快地發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)。2013年,提出了“一帶一路”倡議跨國(guó)區(qū)域合作發(fā)展倡議,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的“共商、共建、共享”,目前已有120余個(gè)國(guó)家加入“一帶一路”倡議,與我國(guó)簽署的相關(guān)經(jīng)貿(mào)合作文件達(dá)170余項(xiàng)。這個(gè)倡議對(duì)我國(guó)未來(lái)數(shù)十年的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展具有重大意義,不僅對(duì)我國(guó)沿海地區(qū)、對(duì)廣大內(nèi)陸地區(qū)來(lái)說(shuō)都是一個(gè)巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時(shí),在新形勢(shì)下,國(guó)際貿(mào)易形勢(shì)并不樂(lè)觀,貿(mào)易壁壘、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,貿(mào)易受發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家政策、大國(guó)間的關(guān)系影響較大。因此研究湖南省對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)變化,對(duì)于湖南省制定貿(mào)易政策,實(shí)現(xiàn)持續(xù)的、穩(wěn)定的、健康的貿(mào)易水平具有重要意義。湯濤認(rèn)為,湖南省的對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)與全國(guó)基本一致,仍然是以低附加值的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口為主,這類(lèi)產(chǎn)品雖然能夠依靠較低的勞動(dòng)力成本而迅速打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng),但從長(zhǎng)期來(lái)看,這種高耗能、低附加值產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方式十分不利于湖南省對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展,這就要求湖南省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)升級(jí)。劉春娥認(rèn)為,中國(guó)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展總體水平落后,服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。其中,第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模比重較小,服務(wù)業(yè)發(fā)展水平較低,服務(wù)部門(mén)、種類(lèi)和設(shè)施不健全都制約著我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。陳波針對(duì)湖南對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,剖析了湖南對(duì)外發(fā)展貿(mào)易的優(yōu)勢(shì),提出了新時(shí)展對(duì)外貿(mào)易的建設(shè)性對(duì)策與建議。本文擬對(duì)湖南省對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析,貿(mào)易規(guī)模包括商品貿(mào)易規(guī)模和服務(wù)貿(mào)易規(guī)模,貿(mào)易結(jié)構(gòu)包括主要出口國(guó)家(地區(qū))以及出口商品結(jié)構(gòu),針對(duì)湖南省對(duì)外貿(mào)易面臨的問(wèn)題和挑戰(zhàn)提出建議和對(duì)策。
二、湖南省對(duì)外貿(mào)易規(guī)模變化
(一)商品貿(mào)易由圖1可知,2006年到2017年,12年間湖南省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額從73.53億美元增長(zhǎng)到360.40億美元,除2009年受?chē)?guó)際金融危機(jī)的影響,以及2015、2016年受?chē)?guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的影響,有一定程度的回落,總體上保持較快速度的增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)率達(dá)15.5%,好于同期GDP增速。出口總額和進(jìn)口總額增長(zhǎng)形勢(shì)與進(jìn)出口總額類(lèi)似,均在2009年、2015年和2016有不同程度的回落,年均增長(zhǎng)率分別為14.8%、17.1%。而貿(mào)易順差則表現(xiàn)為先增長(zhǎng)、再回落、后持續(xù)增長(zhǎng)的趨勢(shì),貿(mào)易順差額最低是2011年7.94億美元,最高是2017年103.04億美元,年均增長(zhǎng)率為12.4%。湖南省對(duì)外貿(mào)易增速高于全國(guó)平均水平,發(fā)展勢(shì)頭良好,但整體規(guī)模較小,以2013年為例,湖南省進(jìn)出口貿(mào)易總額僅占全國(guó)比重的0.61%。由圖2可知,進(jìn)出口增長(zhǎng)率、出口增長(zhǎng)率和進(jìn)口增長(zhǎng)率在有明顯的上下起伏的趨勢(shì),表現(xiàn)并不均衡,尤其在2009年、2015年和2016年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),從側(cè)面反映湖南省對(duì)外貿(mào)易并不平穩(wěn)、健康。
(二)服務(wù)貿(mào)易由圖3可知,2007年到2016年,10年間湖南省服務(wù)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),從2007年的13.1億美元到2016年的51.5億美元,增長(zhǎng)了3.9倍,年均增長(zhǎng)率為16.4%;服務(wù)進(jìn)口總額也表現(xiàn)出快速增長(zhǎng),從2007年的5.4億美元到2016年的42.4億美元,增長(zhǎng)了7.85倍,年均增長(zhǎng)率為25.7%,其中2014年增長(zhǎng)最快,同比增長(zhǎng)77.8%;而服務(wù)出口則表現(xiàn)疲軟,2007~2016年出口總額波動(dòng)幅度不大,最高為2012年的13.8億美元,最低為2007年的7.7億美元;但在貿(mào)易差額上,僅在2007年為貿(mào)易順差,差額為2.3億美元,2008~2011年,貿(mào)易差額基本為0,從2012年起,貿(mào)易逆差持續(xù)拉大,到2016年,逆差額達(dá)到33.3億美元。從側(cè)面表明,湖南省居民在服務(wù)進(jìn)口方面具有較高的消費(fèi)潛力,同時(shí)快速增長(zhǎng)的服務(wù)進(jìn)口,也在一定程度上提高居民的生活水平,改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在服務(wù)貿(mào)易行業(yè)進(jìn)出口上,旅游業(yè)占有舉足輕重的地位。以2015年為例,湖南省服務(wù)貿(mào)易出口總額為13.1億美元,其中旅游行業(yè)出口總額為10.78億美元,占比達(dá)82.3%,可見(jiàn)湖南省輸出服務(wù)貿(mào)易主要依賴(lài)旅游業(yè);同年,湖南省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口總額為41.3億美元,其中旅游業(yè)進(jìn)口總額為33.39億美元,占比達(dá)80.8%,這表明湖南居民在消費(fèi)進(jìn)口服務(wù)上主要依靠旅游業(yè)。
三、湖南省對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化
(一)主要進(jìn)出口地區(qū)2009年湖南省主要貿(mào)易出口的國(guó)家(地區(qū))是美國(guó)、中國(guó)香港、韓國(guó)和日本,四者占湖南對(duì)外出口總量的57.3%,對(duì)荷蘭、德國(guó)、加拿大、阿聯(lián)酋、俄羅斯的出口額約占總出口額的1/5,其他國(guó)家(地區(qū))占出口總額的36.29%;主要貿(mào)易進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))是日本、德國(guó)、澳大利亞和美國(guó),四者占湖南對(duì)外進(jìn)口總量的52.24%。2013年湖南省主要貿(mào)易出口的國(guó)家(地區(qū))仍然是美國(guó)、中國(guó)香港、韓國(guó)和日本,相較2009年四者占湖南對(duì)外出口總量有所下降,占比為44.43%,且出現(xiàn)增減不一的現(xiàn)象,對(duì)美國(guó)、韓國(guó)和日本出口比例有所下降,對(duì)中國(guó)香港出口比例上升明顯,與2009年相比,增長(zhǎng)了7.07倍。相較2009年,湖南省對(duì)外出口分布不均,集中在個(gè)別國(guó)家(地區(qū))的現(xiàn)象明顯,不利于防范金融貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)。主要貿(mào)易進(jìn)口國(guó)家(地區(qū))依舊是日本、德國(guó)、澳大利亞和美國(guó),但相較2009年,占比均有所回落。2017年湖南省主要貿(mào)易出口的國(guó)家(地區(qū))發(fā)生了變化,主要有中國(guó)香港、美國(guó)、東盟和歐盟,四者占湖南對(duì)外出口總量的65.03%,其中中國(guó)香港所占貿(mào)易出口比例有所回落,但總量依舊較高,相比2013年增長(zhǎng)了11.463億美元,美國(guó)所占比例回升明顯,相比2013年增長(zhǎng)了2.46倍,對(duì)日、韓的出口占比較2013年不明顯。值得注意,對(duì)俄羅斯、印度、南非和巴西四個(gè)金磚國(guó)家的出口有較大幅增加,2017年對(duì)金磚國(guó)家出口總額為19.367億美元,占對(duì)外出口總量的8.36%。2017年湖南省主要貿(mào)易進(jìn)口國(guó)家(地區(qū)是)歐盟、日本、澳大利亞和美國(guó),較2009年比,從日本和美國(guó)進(jìn)口額所占比例明顯上升,分別增長(zhǎng)5.824億美元、4.536億美元;同時(shí)對(duì)日本和澳大利亞依舊保持較高的貿(mào)易逆差。
(二)出口商品結(jié)構(gòu)湖南省對(duì)外出口的主要商品是機(jī)電產(chǎn)品。從2008年占比30.15%到2017年的47.01%,增長(zhǎng)迅速,年均增長(zhǎng)率為17.6%,可見(jiàn)機(jī)電產(chǎn)品是我省對(duì)外出口的主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。鋼鐵類(lèi)產(chǎn)品占比由2008年的22.63%下降到2013年的6.62%再到2017年的2.55%,出口總額也由19.03億美元下降到7.94億美元,可見(jiàn)湖南省對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,降低高耗能、高污染、低附加值產(chǎn)業(yè)的比例有一定成效。同時(shí),勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)出口增減變化不一,如煙花(爆竹)、紡織紗線(織物)、食品類(lèi)等出口額小幅增長(zhǎng),所占出口比例有所下降,而服裝(鞋包、玩具類(lèi))、家用陶瓷器皿出口量增長(zhǎng)較快,所占出口比例有所上升,尤其服裝類(lèi)產(chǎn)品從2008年的4.66%上升到2017年的13.36%,出口額增長(zhǎng)了7.9倍。交通工具類(lèi)、通訊類(lèi)、塑料制品等出口額大幅增加,所占比例變化增減不一。
四、湖南省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的問(wèn)題及對(duì)策
(一)湖南省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展面臨的主要問(wèn)題1.十年來(lái)湖南省對(duì)外貿(mào)易得到長(zhǎng)足發(fā)展,年均增長(zhǎng)率達(dá)到15.5%,好于國(guó)家同期的平均水平,但總量不足,發(fā)展水平較低,包括商品貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易總額均未達(dá)到全國(guó)的一個(gè)百分點(diǎn),這是湖南省發(fā)展貿(mào)易面臨的主要問(wèn)題,也是預(yù)示著具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?.湖南省對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)不合理。一是出口國(guó)家(地區(qū))結(jié)構(gòu)不合理,十余年來(lái)湖南省對(duì)外出口的國(guó)家(地區(qū))主要是美國(guó)、日本、韓國(guó)等,出口對(duì)象單一,不利于防范金融風(fēng)險(xiǎn),一旦出口市場(chǎng)需求下降或制造貿(mào)易壁壘,將對(duì)湖南出口帶來(lái)較大創(chuàng)傷。二是出口商品結(jié)構(gòu)不合理,機(jī)電產(chǎn)品是我省的優(yōu)勢(shì)和主導(dǎo)產(chǎn)品,也是打破出口結(jié)構(gòu)平衡的重要因素,勞動(dòng)密集型商品出口占比明顯提升。
(二)湖南省對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策新形勢(shì)下,要抓住歷史發(fā)展的偉大機(jī)遇,牢牢把握住“一帶一路”倡議為湖南對(duì)外貿(mào)易發(fā)展帶來(lái)的新引擎。“一帶一路”倡議為湖南企業(yè)帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)會(huì),增加對(duì)外貿(mào)易,甚至走出國(guó)門(mén)走向世界,同時(shí)“一帶一路”倡議打破了運(yùn)輸壁壘,降低了運(yùn)輸費(fèi)用,提高了運(yùn)輸效率,為湖南中小民營(yíng)企業(yè)深入對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈提供了政策保障和物流支持。要增強(qiáng)對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的合作,如俄羅斯、印度、南非等金磚國(guó)家,越南、緬甸、菲律賓、印度尼西亞等東盟國(guó)家,以及部分非洲國(guó)家等,減少對(duì)美國(guó)、中國(guó)香港和日韓的出口依賴(lài)。對(duì)于商品出口要揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,機(jī)電產(chǎn)品是我省對(duì)外出口的重要支柱,尤其是以三一重工、中聯(lián)重科為代表的工程機(jī)械設(shè)備制造企業(yè),要把握“一帶一路”倡議下基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的發(fā)展機(jī)遇,讓湖南工程機(jī)械走到世界基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的每個(gè)角落。其他對(duì)外出口的商品要提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力,加強(qiáng)政策宣傳等。
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作者:何介南 羅航 康文星 王東 單位:中南林業(yè)科技大學(xué)
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