煤炭企業財務管理下的問題及對策

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1財務管理對煤炭企業的重要性

1.1加強財務管理是企業適應市場環境的必然要求

2013年以來，煤炭市場跌入冰點。國內煤炭市場延續下行態勢，截至目前仍沒有任何變好跡象。2012年以來，全國煤炭經濟運行形勢發生了較大變化，煤炭需求放緩，進口煤大幅增加，庫存居高不下，價格大幅下降，企業經濟效益下滑，煤礦建設投資回落，部分企業出現虧損。2013年，煤炭產量、固定資產投資總額均出現了近十年來的首次“負增長”，煤炭企業經營面臨罕有的困難局面。在供大于求壓力下，煤炭價格持續下降，煤炭企業經濟效益大幅下降的市場環境下，企業還面臨著來自國外同行的競爭，因此企業必須學會多條腿走路，加強財務管理成為了企業的必然。企業主要采用了各種降本增效的方法，如推行全面預算、材料消耗實行班組核算、車輛管理推行單車核算、資產管理使用全資產管理模式、同行業之間進行成本對標管理、大數據控制模式等。

1.2加強財務管理是企業實現目標和宗旨的基礎

企業的目標是利潤最大化，企業的宗旨是生存、發展、獲利，實現企業價值最大化。企業要實現這個總目標，需要的是財務的籌資、投資及對資金運用的管理，而且人們評價企業經營狀況的好壞也越來越多地從資金運轉情況入手來考慮，所以必須通過財務管理來實現此目標。目前，我國煤炭企業的體制改革不斷深化，企業的所有權和經營權相分離，在這種情況下，所有者沒有辦法對企業的資源進行直接性的操控、管理，評價經營管理的好壞，主要就是通過檢驗和分析企業的財務成果，而經營者為實現他們的目標也必須依靠財務管理來實現，以財務管理為中心，因此，要實現企業的目標和宗旨，必須加強財務管理。

2現階段我國煤炭企業財務管理中存在的問題目前我國的煤炭企業財務管理的問題主要有：

2.1思想陳舊，缺乏創

近年來，國際上財務理論更新加快，財務管理的理念逐漸進入企業的管理核心，但我國企業尤其是煤炭企業，其財務管理仍然屬于附屬功能，甚至還停留在記賬和財務報表以及財務總結上，高負荷的財會工作使得財務人員沒有足夠的時間提升自己的職業素養，更缺少決策能力和參與決策的機會，同時，理財觀念、經濟意識、風險意識、財會知識的缺乏使得財會人員的觀念落后，不能突破傳統會計的思維模式，缺乏主動性和創新精神。

2.2企業內部控制制度不健全

內部控制制度的健全與否，代表著一個企業的管理水平及整體發展水平，是企業管理的重要組成部分。它是企業生產經營能夠正常運行的保障、是企業能夠有效、協調進行一切管理活動的基石，而目前，我國大多數企業對內控制度的重視還不夠，沒有深刻認識到內控制度的重要性，沒有系統建立一整套完整、有效的內控制度，主要表現在：（1）權責方面：沒有清楚的授權管理體系，權責劃分不清楚，崗位職責模糊，常出現崗位之間推諉扯皮的事情；（2）考核方面：在考核制度中，考核指標是制度的靈魂，目前，一些企業雖然也運行著考核制度，但是考核指標并不能完全、綜合地反映一個企業的真實情況，考核指標的合理性還有待提高；（3）固定資產方面：固定資產是企業財產的重要組成部分，資產使用率低，沒有專人來監管資產的運行情況，只是單純的盤點、報盤點表，而沒有人去通過盤點表來分析盤點結果，提高資產使用率，對于資產的使用過程也沒有全過程實施監管，只是在購買和報廢的管理比較嚴格，而對日常的調劑、維修、調撥等都沒有嚴格的控制制度；（4）材料方面：對于煤礦來說，材料消耗是企業成本的一項大支出，材料周轉率低，庫存較高，沒有專門的制度來規范材料購買、調劑和使用。

2.3缺乏財務風險預測、控制

從我國經濟發展的現狀來看，財務風險是每個單位都存在的，想要徹底避免風險以及風險帶來的危害，是不可能做到的。企業財務風險管理的目標在于了解風險的來源和特征，正確預測、衡量財務風險，進行適當的控制和防范，健全風險管理機制，將損失降至最低程度，為企業創造最大的收益。因此，對財務風險成因及其防范進行研究，以期降低風險、提高效益，具有十分重要的意義。有的煤炭企業缺乏應有的財務風險預測和控制機制，沒有將煤炭企業的發展與國家宏觀政策、國際資源市場和國際形勢相結合，對企業的外部環境做深度分析，未形成靈活的風險應對機制，在財務控制上，也未形成強有力的投資、管理、評估體系，遇到風險時控制能力差。

2.4財務人員素質偏低

在企業日常管理環境中，財務人員扮演著重要角色。財務人員素質的高低，直接關系著企業財務管理運行的好壞。企業財務管理人員主要存在兩方面的問題：（1）財務人員的業務素質普遍不高，工作壓力太大，多數企業會計配備缺崗，財務人員忙于應付，沒有更多的精力和時間提高自身業務和創造性思維，還有一些老財務人員，專注于記賬、算賬、報賬等傳統項目，不能與時俱進地學習新知識，滿足不了企業的發展需求；（2）缺乏高素質財務管理人員，這是企業財務管理核心作用難以很好發揮的主要問題。企業普遍注重對科研技術人員的培養，而對管理人員的素質提高重視不夠，財務管理職能未能得以充分發揮。例如，很多企業的財務報表僅僅是機械式的填報，只關注利潤，而對于報表內容和指標之間的關系很少有專門人員進行分析，這就是明顯的財務管理職能缺失。

3加強煤炭企業財務管理的措施和建議

3.1科學地健全企業內部財務管理制度

健全協調運轉、有效制衡的公司法人治理結構，是進一步提高國有企業科學決策和經營發展水平的關鍵。企業要建立一套以經營需要為核心，財務、生產相協調的和諧內控管理體系，任何一項管理制度的制定、修訂和廢止都要從大局出發，考慮、衡量其對企業的整個內控管理帶來的影響，且必須將此落到實處，而不是空喊口號。引導生產運行、投資計劃、人力資源等部門實施的各項生產管理活動都要服務和服從于經營需要。

3.2樹立全員的成本管控意識進一步充分認識煤炭市場的形勢和行業存在的危機，樹立全員的成本管控意識非常重要。

3.2.1深入挖掘降本增效的潛力，努力提高企業的低成本戰略

為企業長遠的生存發展打下基礎，同時提高企業的經濟效益，提高職工的收入，保安全，保證礦井不出事，保證職工生命健康；保經濟、保增長，保證我們過得更好。

3.2.2強化全面預算管理

充分發揮全面預算管理對建立成本控制長效機制的基礎性作用，特別要抓好收入、利潤、成本費用指標的分解，切實將經營壓力和責任傳遞落實到各經營層級，為全年效益指標的完成奠定基礎。強化全面預算管理對下屬單位的綜合激勵作用。

3.2.3提高資產使用率，盤活資產、設備及庫存材料

在資產和材料的使用和管理方面，國有煤炭企業應該有一定的提升空間。對于設備的使用，我們應本著能調盡量調、能配盡量配、能用盡量用的原則，提高設備使用率。對舊設備的使用制定辦法，可以考慮給予激勵政策。加大設備的服務期，提高設備使用周期，減少設備的占用；加強備品和配件的管理，對于煤礦企業來說，備品和配件是材料消耗中最大的，在成本中所占比重較大，備品、配件的更換很多都是維護保養、操作使用造成的，要認真分析，是質量問題還是管理不到位所致，責任到人、一追到底。

3.2.4加強礦務工程管理

國有煤炭企業的成本中，礦務工程比重也比較大，一定要加強礦務工程的管理。設計初期就應該認真考察、選擇最優的設計方案，嚴格控制外委礦務工程，樹立礦務工程管理理念：設計要一次到位、施工過程要監管到位、驗收要認真負責、結算審核要嚴格、細致。4.2.5采取必要措施遏制企業虧損。對企業的利潤結構進行分析并調整，針對虧損大戶，采取一企一策，提供必要的幫扶政策。對于資源配置不合理的企業，采取內部重組整合，達到優化配置、降低成本的目標。對于盈利能力強、市場機制健全的基層單位，允許獨立核算、單獨考核、分灶吃飯。對于體制機制不活、管理薄弱的單位，有選擇地開展混合所有制試點。對于長期扭虧無望的企業要采取果斷措施及時處置，綜合施策，幫助其走出困境。

3.3提高財務人員綜合素質

3.3.1立人之本是德，一個人的道德水平直接影響著他的行為

作為一個集體經濟利益的掌管者會計來說，更要恪守會計職業道德，這就要求財務人員在工作中必須樹立職業道德觀念，不斷加強思想建設，提高政治思想水平，自覺把誠信原則放在首要位置，必須經得起考驗，抵得住誘惑，堅持原則，強化法制觀念，自覺接受監督，維護會計法規的尊嚴。

3.3.2轉變、更新會計職業觀念

會計的發展經歷了三個階段，從古代會計——“結繩記事”、“刻木記事”、“四柱清冊”、“龍門賬”，會計只是作為生產職能的附帶部分，發展到近現代會計，復式記賬法地位的確立、完善和推廣以及1854年愛丁堡會計師協會的成立成為了近代會計史上的兩個里程碑；20世紀50年代到現在，會計分為財務會計和管理會計兩個分支，管理會計的誕生是會計史上第三個里程碑，標志著進入了會計發展的第三個階段——現代會計。這就要求我們從根本上轉變觀念、轉變思想，不再像過去一樣，簡單地扮演審核、報銷、記賬、算賬、編制財務會計報表等核算角色，這遠遠達不到現代會計的要求。而是隨著市場經濟的發展，會計電算化、ERP等一系列財務軟件的使用，早已把財務人員從繁忙的核算業務中解放出來，那么財務人員干什么呢？這就是現代會計的特點，它更強調了財務人員的管理職能，做好財務的事前、事中、事后預測、控制、分析，建立完善的財務預警系統、防范風險，建立健全財務內控制度，尤其是目前煤炭行業處于低迷時期，要通過采取各種措施，達到低成本運營，提高資產使用率、總資產利潤率，使得利潤最大化。

3.3.3加強業務學習財務工作是經濟管理的主要組成部分

經濟越發展、越開放，對財務工作的要求就會越高，單純的財務知識已滿足不了新形勢的要求，財務人員必須要加強學習，努力提高綜合素質，著力把自己鍛煉成知識廣博的復合型人才。

3.3.4提高專業技能財務工作要具備一定的專業技能，包括相應的理論、政策法規水平、業務技術及溝通能力等

新形勢下，我們財務人員必須不斷提高自身綜合素質，這不僅是會計人員的義務，也是做好財務工作的需要。要在了解和掌握必備的經濟知識的基礎上，多方面增強各種能力，特別是在國外工作的財務人員，要努力鉆研并熟悉當地的政策法規，使財務知識與相關經濟知識融會貫通，全面解決工作中的各種問題。

4結語

總之，煤炭企業結合實際情況及自身的特點，選擇靈活多樣的管理模式，同時要全面構建財務體系，實施整體財務管理策略，才能保證整個產業集團財務體系的良好運行及發展，進而促進企業健康、穩定的發展。

作者：霍秋菊 單位：中國神華神東煤炭分公司核算中心