企業(yè)內(nèi)控和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系

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摘要：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的不斷完善與發(fā)展，在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也增加了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的健康快速發(fā)展帶來了不利影響。近幾年來，隨著不少企業(yè)的財(cái)務(wù)丑聞曝光，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)日益成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。文章將立足于企業(yè)內(nèi)部控制管理的實(shí)際，以相關(guān)理論原則為引導(dǎo)，將企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理二者進(jìn)行科學(xué)探討，以期實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的有效管控，推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指在進(jìn)行財(cái)務(wù)運(yùn)行管理活動(dòng)中，受到種種因素的影響，企業(yè)在一定時(shí)間、空間范圍內(nèi)，無法有效控制財(cái)務(wù)最終成果，致使財(cái)務(wù)管理工作發(fā)生偏離，企業(yè)自身無法進(jìn)行正常的營利。財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)之中，資金的使用、人員的調(diào)配等活動(dòng)的開展都在一定程度上帶來了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。具體而言，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的形成一部分來源于市場(chǎng)的各種不確定因素，如宏觀經(jīng)濟(jì)的影響、法律政策的變化等。但是從近幾年爆出的多起企業(yè)財(cái)務(wù)丑聞來看，很多企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)都是源于企業(yè)內(nèi)部控制的缺失，大量違法違規(guī)行為得以實(shí)現(xiàn)的根源就是企業(yè)缺乏完善的內(nèi)部控制機(jī)制去約束和規(guī)范企業(yè)的各種行為。由此來看，建立完善科學(xué)的內(nèi)部控制對(duì)企業(yè)而言是十分必要和關(guān)鍵的。企業(yè)內(nèi)部控制作運(yùn)行管理機(jī)制的核心構(gòu)成，在企業(yè)發(fā)展中扮演著關(guān)鍵性的角色。為了確保企業(yè)的健康順利運(yùn)行，保障企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，預(yù)防和規(guī)避各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保證各種規(guī)章制度能夠順利運(yùn)行的而建立并實(shí)施的一系列控制體系。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制在企業(yè)中的實(shí)現(xiàn)，不但能夠有效提升企業(yè)管理水平，還在很大程度上增強(qiáng)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制效果，對(duì)于企業(yè)而言有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。一方面，以內(nèi)部財(cái)務(wù)控制為起點(diǎn)，企業(yè)能夠?qū)ω?cái)務(wù)管理相關(guān)工作進(jìn)行有效梳理，一旦發(fā)現(xiàn)問題，能夠采取有效地應(yīng)對(duì)手段，提升企業(yè)自身對(duì)于財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防控能力。另一方面，財(cái)務(wù)管理作為現(xiàn)代化企業(yè)管理方式之一，其在我國企業(yè)內(nèi)部的實(shí)踐，在很大程度上推動(dòng)了企業(yè)轉(zhuǎn)型的實(shí)現(xiàn)，增強(qiáng)了企業(yè)管理質(zhì)量，促進(jìn)了企業(yè)的快速發(fā)展。

一、我國企業(yè)內(nèi)部控制中存在的問題

1.對(duì)于企業(yè)內(nèi)部管理的重要性缺乏必要認(rèn)知，我國大多數(shù)企業(yè)在發(fā)展的過程中，沒有能夠真正意識(shí)到內(nèi)部控制對(duì)于企業(yè)運(yùn)行管理機(jī)制的重要性。在多數(shù)情況下，以過往管理經(jīng)驗(yàn)或者手段，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制進(jìn)行替代，從而導(dǎo)致企業(yè)在運(yùn)行過程中出現(xiàn)各類管理方面的問題，即便是企業(yè)取得較高的經(jīng)濟(jì)收入，但是管理方面的缺失，使得其無法保持一個(gè)良好的經(jīng)濟(jì)收益，對(duì)于企業(yè)自身的持續(xù)性發(fā)展帶來了不利影響。

2.內(nèi)部控制制度尚需進(jìn)一步完善，從實(shí)際情況來看，目前我國企業(yè)內(nèi)部控制制度的諸多方面存在著一定的問題與缺陷。例如企業(yè)會(huì)計(jì)部門崗位設(shè)置不夠合理，存在崗位重疊、人員不足等情況，小規(guī)模企業(yè)其會(huì)計(jì)、出納等工作由同一個(gè)人復(fù)雜，使得企業(yè)內(nèi)部控制制度無法對(duì)企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)管理流程進(jìn)行覆蓋，內(nèi)部控制的缺失，使得會(huì)計(jì)部門在運(yùn)行過程中，容易發(fā)生數(shù)據(jù)核對(duì)困難等情況，造成企業(yè)資材的浪費(fèi)。同時(shí)企業(yè)對(duì)于內(nèi)部控制工作的流程缺乏梳理，部分企業(yè)只是象征著性對(duì)內(nèi)部控制流程進(jìn)行制定，落于表面，而沒有對(duì)相關(guān)管理控制工作進(jìn)行有效實(shí)踐。

3.內(nèi)部審計(jì)工作力度不夠，一部分企業(yè)約束監(jiān)督機(jī)制構(gòu)建不完善，尤其在內(nèi)部審計(jì)工作方面存在著一系列問題。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作作為一個(gè)封閉的工作體系，其要求企業(yè)能夠通過審計(jì)工作發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)進(jìn)行反饋。但是從實(shí)際情況來看，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，往往無法對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)工作中存在的問題進(jìn)行審計(jì)，無法全面發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制工作的價(jià)值。

4.考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制存在諸多的不足，企業(yè)作為盈利性的國民生產(chǎn)部門，其在更多情況下是以利潤作為評(píng)判工作的標(biāo)準(zhǔn)，這就使得企業(yè)現(xiàn)有的考核以及獎(jiǎng)懲機(jī)制缺乏長期性以及可執(zhí)行規(guī)劃，導(dǎo)致其無法將企業(yè)管理與考核工作結(jié)合起來，使得考核工作無法發(fā)展自身的管理作用。

二、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、職業(yè)道德與內(nèi)部控制的關(guān)系

1.職業(yè)道德與內(nèi)部控制的關(guān)系

經(jīng)濟(jì)全球化以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，也給企業(yè)發(fā)展帶來了諸多隱患與問題。從過往的經(jīng)驗(yàn)來看，宏觀經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展，與企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平有著較為直接的聯(lián)系，內(nèi)部控制作為企業(yè)運(yùn)行管理體系中的核心環(huán)節(jié)，其對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制的完善以及整企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的提升有著十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。這就要求政府相關(guān)部門、企業(yè)以及工作人員明確內(nèi)部控制工作的重要性，著力進(jìn)行職業(yè)道德建設(shè)，從道德層面，努力規(guī)范企業(yè)內(nèi)部控制工作的質(zhì)量與水平，規(guī)范工作人員的行為，確保企業(yè)財(cái)務(wù)工作工作的有序開展，減少企業(yè)所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)。

2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的關(guān)系

內(nèi)部控制工作作為企業(yè)管理體系的核心構(gòu)成，在企業(yè)發(fā)展過程中扮演著關(guān)鍵性的角色。企業(yè)財(cái)務(wù)舞弊以及會(huì)計(jì)失當(dāng)將會(huì)導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行的失敗，即便是表面原因各有差異，但是從深層次的原因來看，除卻宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及市場(chǎng)問題等不可控外部環(huán)境因素之外，運(yùn)營失敗與企業(yè)自身內(nèi)部控制系統(tǒng)失靈有著最為直接的關(guān)系。這就要求企業(yè)在發(fā)展的過程中，要以現(xiàn)代化的管理理念為引導(dǎo)，將各個(gè)環(huán)節(jié)納入到內(nèi)部控制體系之中，實(shí)現(xiàn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，以此來保障企業(yè)的正常經(jīng)營活動(dòng)，增加企業(yè)會(huì)計(jì)管理安全以及相關(guān)會(huì)計(jì)信息的安全性，避免企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)在不同的環(huán)節(jié)之間進(jìn)行遷移，將風(fēng)險(xiǎn)管控在合理的范圍之內(nèi)，促進(jìn)企業(yè)的健康快速發(fā)展。同時(shí)企業(yè)內(nèi)部控制作為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的必要組成，其在實(shí)踐中的科學(xué)高效應(yīng)用，能夠有效發(fā)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)工作中存在的問題，推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)管理工作的有序進(jìn)行，為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展創(chuàng)造了必要的條件。因此，內(nèi)部控制是防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的一種長效機(jī)制。職業(yè)道德、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制三者之間是相互聯(lián)系的，他們相互影響，相互制約。財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德影響著財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的科學(xué)與否；內(nèi)部控制制度影響財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的成功與否；內(nèi)部控制又需要相關(guān)人員的制定、監(jiān)督與實(shí)施。因此，為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長效機(jī)制，要將三者結(jié)合運(yùn)用。

三、關(guān)于內(nèi)部控制問題的相關(guān)對(duì)策

從企業(yè)內(nèi)部控制體系發(fā)展的趨勢(shì)來看，內(nèi)部控制工作逐步表現(xiàn)出與風(fēng)險(xiǎn)管理一體化的趨勢(shì)，這一過程中，風(fēng)險(xiǎn)管理為主導(dǎo)，內(nèi)部控制工作為輔助的新的企業(yè)管理模式。而財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心，與內(nèi)部控制工作之間的關(guān)系日益密切。為了推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制工作的有序進(jìn)行，需要企業(yè)管理者從多個(gè)方面入手，著力進(jìn)行內(nèi)部控制與企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的結(jié)合，構(gòu)建起現(xiàn)代化的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，這就要求企業(yè)：

1.企業(yè)管理者要不斷增強(qiáng)自身對(duì)于內(nèi)部控制工作重要性的認(rèn)知，借助于現(xiàn)代化企業(yè)管理手段，著力進(jìn)行全方位的內(nèi)部控制體系建設(shè)，以期發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部控制工作對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的作用。同時(shí)要將企業(yè)內(nèi)部控制與企業(yè)文化進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制管理工作的內(nèi)化，將其真正融入到企業(yè)日常運(yùn)行工作中。并在這一過程中，易財(cái)務(wù)部門作為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員的合理配置，合理調(diào)配工作人員的工作范圍與職責(zé)，并定期進(jìn)行培訓(xùn)工作，提升會(huì)計(jì)工作人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)道德水平，為企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的開展準(zhǔn)備了條件。

2.企業(yè)內(nèi)部控制工作開展的意義在于，將企業(yè)運(yùn)行與內(nèi)部監(jiān)管、控制、協(xié)調(diào)工作進(jìn)行融合，使其真正服務(wù)于企業(yè)會(huì)計(jì)工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)于資本運(yùn)作能力的提升，為企業(yè)的發(fā)展提供制度保證。同時(shí)以企業(yè)內(nèi)部控制工作為起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的有效防控，內(nèi)部控制工作能夠有效規(guī)避企業(yè)發(fā)展過程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)，在一定程度上推動(dòng)了“控制+管理”這種新型企業(yè)發(fā)展模式的實(shí)現(xiàn)。

3.可以吸收國企業(yè)的有益經(jīng)驗(yàn)，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行必要的調(diào)整與完善。美國頒布的薩班斯法案中，對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理者應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)組成進(jìn)行了較為詳細(xì)的說明，要求企業(yè)在發(fā)展過程中，要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)防范與監(jiān)督機(jī)制。我國政府相關(guān)部門可以借鑒其經(jīng)驗(yàn)，以立法的形式對(duì)企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)方案體系的模式以及架構(gòu)進(jìn)行要求，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制工作進(jìn)行一定的引導(dǎo)，從而增加企業(yè)管理控制工作的質(zhì)量。

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作者：白雪 單位：河南護(hù)理職業(yè)學(xué)院