煤炭施工企業成本管理初探

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當前煤炭市場整體萎靡的情況，決定了煤炭施工行業已經步入微利時代，企業必須努力開源節流，才能在激烈的市場競爭中擺脫困境、穩定發展，加強全員成本管理越來越成為煤炭施工企業應對不斷惡化的市場環境，增強自身生存發展能力的關鍵。

一、煤炭施工企業成本管理現狀

1.成本控制意識差煤炭施工企業相比一般的工程建筑企業施工項目復雜，技術難度大，工期要求緊，成本控制點多。但是在企業管理上常簡單地將成本管理歸于經營管控或財務資產部門負責，造成技術部門只負責技術保障，生產部門只負責工程進度，安監部門只負責隱患排查，物管部門只負責物流供應。表面上看起來分工明確，各負其責，但結果往往造成成本責任不清晰，無法從源頭上控制成本。企業在生產中常常因為各種原因增加臨時施工人員，導致人工費用的上升；施工現場管理不到位，工程銜接脫節，容易導致窩工和物料浪費。由此可見，成本管理不能僅僅依靠企業的經營工作者，只有把企業整體都納入到成本管理的責任范疇內才能真真抓好成本控制。

2.成本流程控制不力煤炭施工企業各部門在成本控制中定位不同，角色各異，存在各自的部門利益，如何把分散的部門捏合成整體的力量投入到成本流程控制中是解決問題的關鍵。而目前煤炭施工企業對成本控制存在著“多龍治水”的局面，各業務部門從自身利益出發制定的成本控制措施過于簡單化和表面化，缺乏頂層設計，往往忽視施工條件和現場環境，甚至互相推諉扯皮，各個成本控制點無法有效連成面。

3.效率與效益的關系模糊煤炭施工企業大多工期較緊，項目施工銜接緊湊，管理部門把工程進度放在管理的重要位置無可厚非，但是在具體施工中往往為了趕工期而忽視成本控制。盲目的趕工期增加了人力資源和設備材料的支出，造成成本的額外增加，為了趕工期要進度而投入不合理的施工技術甚至更改施工方案，會造成工程潛在的質量風險，如果造成返工和停工損失，不僅工程質量得不到保障，而且增加了不必要的成本。

二、如何開展全員成本管理

1.技術投入的經濟性煤炭施工企業要提升成本觀念，認識到成本控制不光是企業經營工作者的工作。成本管理應該轉變過去財務成本管理的思想，把提升施工技術管理水平作為提升成本管理的關鍵來抓。增強技術部門的成本意識，使技術部門能夠主動地尋求減低成本的方法。在生產過程中，提高施工工藝；在安全管理中，提高技術水平；在材料管理中，合理選用材料；這些都是技術部門有效管控成本的要素。只有廣大技術人員，一線生產管理人員意識到成本的重要性，在生產過程中不斷的總結經驗，提高勞動效率，才是對成本控制最好的提升。

2.安全投入的經濟性煤炭施工企業，由于其行業的特殊性，對安全生產歷來比較重視，安全投入較大。從成本管理的角度出發，在項目施工的初始階段應有針對性，經濟性的根據施工周期，施工難度進行安全投入。在施工階段應采取合理的施工方法，合理的生產設備，合理的生產工序不斷修正安全投入。在施工的結束階段，應做好安全投入的回收復用，成本估算，做到投入心中有數。總之，煤炭施工企業應因地制宜地選擇和投入適合生產實際的安全手段，安全設備，把安全成本作為成本控制的一項關鍵措施來抓。

3.生產過程的經濟性

(1)材料費用控制。煤炭施工企業平均材料費用一般占成本的30%左右，控制材料費用主要是通過改進材料采購、材料消耗、材料計劃等方面的工作，規范各個環節的流程，從而減少各個環節的損耗。主要措施是對材料消耗實行全員預算定額管理，根據施工預算分解制定出材料消耗定額，根據定額數量確定消耗數量，分工程，分班隊實行限額領料。

(2)人工費用控制。人工費是成本的重要組成部分，人工費的效率高低，直接決定了生產效率。在施工開始前，應整合生產、技術、經營等部門專業力量，根據施工圖、合同分解預算確定施工工程量，按照定額標準編制詳細的工程預算，以此作為管理人工費用的基礎。在施工過程中，要嚴格控制定員，勞動定額，出勤率，加班等問題。按照“百含工資制度”(即百萬產值工資包干)，在一定的工期內，以百萬工程進度為標準，衡量發生人工費用比例，人工費用隨企業效益等各方面因素而浮動，從而精確控制支出。

(3)機械費用控制。對施工設備的使用和管理是成本管理的重要環節。首先，使用部門應根據市場情況和項目需要做出可行性分析報告，以可行性分析報告作為購買或租賃設備的依據，使大額投資能夠取得預期效果，收回投資設備成本，提高設備的利用率。其次，提高設備采購的專業性，增強技術部門在設備采購中的地位，技術部門主導進行設備選型，從而避免設備選型的盲目性，避免出現巨資采購設備出現技術過剩或缺乏實用價值的情況，增加投資的利用效果。再次，企業應制定設備計劃管理和統籌調配機制，在公司內部實現資源共享。

三、加強全員成本管理的啟示

1.以目標管理為導向，建立健全先進的成本管理指標體系，包括全員成本管理的目標體系、組織體系、運作體系、考核體系，以指導企業勤算帳、算細賬，積極構建“大家管、管大家，人人抓、抓人人”的全員成本管理模式，是深化全員成本管理工作的關鍵。

2.以“成本合理最低化、經濟效益最大化”為前提，努力避免離開成本抓效益或忽視效益抓成本的兩個極端傾向。通過細化成本管理措施、細化內部利潤核算、控制影響成本管理的關鍵因素，進一步實施過程控制與細節管理，是提升全員成本管理能力的基礎。

四、結束語

綜上所述，隨著市場經濟的不斷發展，煤炭施工企業間的競爭亦隨之不斷增強。開展全員成本管理也成為企業做大做強，低成本競爭制勝的關鍵所在。作為一家具有現代管理理念的企業，更要求我們不斷加強自身項目管理水平，形成以成本管理為中心的運營機制，抓好成本控制，優化配置資源，最大限度地挖掘企業潛力。

作者:吳蕾 單位：淮北礦業集團工程建設公司