高等院校成本管理的優(yōu)化

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一、我國現(xiàn)行高校成本管理中存在的問題

（一）高校的管理體制問題影響了成本管理的優(yōu)化

目前，我國高校的管理體制還存在一些問題，直接影響到我國高校成本管理、收益的問題，對于高校的成本管理而言，由于存在新舊財務(wù)管理理念的沖突、存在新舊高校財務(wù)管理制度的沖突、教育管理改革與經(jīng)濟管理改制之間的沖突，都將對學校的資源的高效使用產(chǎn)生影響。例如：各高校的內(nèi)部管理制度還十分落后，各高校的管理機構(gòu)臃腫龐大、冗員過多，造成高校的成本管理低效率。再例如：各高校已經(jīng)建立了相應(yīng)的資產(chǎn)管理機構(gòu)來實現(xiàn)對資產(chǎn)使用的管理，但是，對于資產(chǎn)的實際管理機構(gòu)卻分散到了各職能部門中，而資產(chǎn)的使用權(quán)歸屬于占用單位與個人。這種存在著交叉管理、沒有任何有效協(xié)調(diào)管理的制度使得漏洞百出，最終導(dǎo)致資產(chǎn)管理機構(gòu)的職能無法得到科學的、有效的監(jiān)督與管理作用。還有的高校在進行機構(gòu)調(diào)整與人員變動時經(jīng)常出現(xiàn)尚未辦理資產(chǎn)交割手續(xù)的問題，最終導(dǎo)致高校資產(chǎn)嚴重流失，增加了高校的成本、降低了高校管理的效率。

（二）高校成本浪費現(xiàn)象影響了成本管理的優(yōu)化

高校雖然不像企業(yè)管理那樣復(fù)雜，涉及的環(huán)節(jié)也并不多，但是，高校成本管理也是一項復(fù)雜的工程，它所涉及道德內(nèi)容涉及到高校工作的方方面面，小到教師、學生平時生活與學習中的水電支出，大到高校大型基建的建設(shè)支出，由于疏于管理使得浪費現(xiàn)象無處不在。對有型成本的浪費，也是顯而易見的，例如，水電、紙張的浪費，機構(gòu)設(shè)置不合理都造成的高校內(nèi)部工作無序性的浪費；另一種浪費就是無形資產(chǎn)的浪費，這種浪費從表面上是看不到的，無法進行準確的衡量，科研成果在轉(zhuǎn)讓的過程中浪費的人力資源和其他資源等隱性的資源；還有一種浪費是時間上的浪費，這種浪費也不易被發(fā)現(xiàn)，但是對高校的成本管理起到了至關(guān)重要的作用，如一些毫無意義的會議所占的實踐、高校內(nèi)部辦事程序的混亂、復(fù)雜、設(shè)備落后造成對工作的延誤等；最后一種浪費就是人員上的消耗，人員的冗余、內(nèi)耗的增加、人員工作配置的不規(guī)范等。

（三）成本管理缺乏目標性、科學性

據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國大部分高校在成本管理中存在著嚴重的人浮于事、表面工作、流于形式的現(xiàn)狀，財務(wù)管理工作的重點仍是記賬、核算、報表等一些基礎(chǔ)的會計工作。大部分高校財務(wù)部門、高校一把手領(lǐng)導(dǎo)根本就沒有意識到成本管理的重要性，認為只要做好財務(wù)工作就好了，其他的工作都可以忽略不計，殊不知，高校的成本管理是不同于一般的記賬、算賬登記處會計工作的。另外，我國有的高校的領(lǐng)導(dǎo)是由本校的領(lǐng)導(dǎo)干部、教師提拔上來的，這些領(lǐng)導(dǎo)重視的是高校的教科研工作、招生工作、基建工作，而對于高校成本管理的目標并不明確，目標不明確也就無法實現(xiàn)利益的最大化，從而嚴重阻礙了成本管理的有效實施。

二、優(yōu)化高校成本管理，全面促進高校教育資源效能的發(fā)揮

（一）樹立全員成本管理的意識

由于受到我國傳統(tǒng)管理理念的影響，我國高校對于成本管理的重視程度不夠，隨著高等教育制度的改革與高校之間競爭的加劇，高校的管理者越來越重視成本管理，但是大部分高校領(lǐng)導(dǎo)的認識還停留在表面，是遠遠不夠的。因此，高校的成本管理要求校內(nèi)的所有教職員工必須具有全員參與的成本管理意識，高校的教師與科研人員作為高校成本費用的主要消費者，必須樹立成本管理意識，將技術(shù)型與經(jīng)濟型密切集合在一起，全面降低高校的成本費用、全面提高經(jīng)濟效益。高校成本管理中應(yīng)將具體的目標進行分解，并下放到高校內(nèi)部不同的職能部門中，同時制定出相應(yīng)的考核與評價方案，對各職能部門成本的節(jié)約進行獎勵、對成本的浪費予以懲罰。另外，還必須在高校內(nèi)部加大成本管理的宣傳力度，只有在高校教職工們的大力支持與理解下，才能進一步推動本校成本管理目標的實現(xiàn)。

（二）通過各種途徑高校降低成本

在我國高校中還存在著嚴重的成本浪費的問題，要想切實優(yōu)化高校的成本管理工作，就必須從小處著手、從小事做起，努力減少不必要的開支與浪費，節(jié)約高校辦學資金，降低成本、提高效益。對于高校的人與物，要做到“人盡其才、物盡其用”，盡量減少限制崗位的人員，在加強全體教職員工整體素質(zhì)與能力提升的同時，優(yōu)化員工的配置，加強對高校一專多能的復(fù)合型教師的培養(yǎng)，提高高校的人力資源成本管理。另外，對于一些基礎(chǔ)設(shè)施的管理一定要落實到位，例如：水電的使用情況，從小事做起。

（三）明確成本管理目標提高高校經(jīng)濟效益

為了進一步保證高校成本管理的有效性，就必須明確成本管理的目標，高校的成本管理作為財務(wù)管理中的重要內(nèi)容其目標的設(shè)定一定要符合財務(wù)理論的基礎(chǔ)。在我國，高校并不屬于是營利性機構(gòu)，其資金的數(shù)量也是十分有限的，因此，在成本管理中一定要從本校的實際情況出發(fā)，制定利益最大化的成本管理目標，并將目標進行細化分解，要求各職能部門嚴格遵照執(zhí)行。另外，各高校應(yīng)站在長遠的發(fā)展的高度來進行成本管理，在發(fā)展經(jīng)濟效益的同時兼顧社會效益，促進高校的長遠發(fā)展。

三、結(jié)語

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展與教育體制改革的不斷深入與發(fā)展，我國高等院校的競爭逐漸加劇，各高校之間不僅要比教育教學質(zhì)量，還要進行管理上的比較。所以，不斷優(yōu)化高校成本管理將大大提升高校的核心競爭力，它將伴隨著高校的發(fā)展走得更遠。

作者：李莉 單位：大連職業(yè)技術(shù)學院