農村飲水安全工程現狀及對策分析

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［摘要］農村飲水安全是涉及農民生活幸福指數提高的重要因素之一，文章以巴里坤縣奎蘇鎮農村飲水安全工程為研究對象，重點分析了工程飲水安全現狀及建設對策，以期為同類地區的飲水工程建設提供參考借鑒。

［關鍵詞］農村飲水，安全，現狀，對策

1工程概況

巴里坤縣奎蘇鎮農村飲水安全鞏固提升工程位于巴里坤縣奎蘇鎮，呈線性分布，本工程供水管線起點奎蘇鎮已建水廠，分別向二十里村1組和5組、南灣村1組和6組、南灣村3組和4組、南灣村2組和5組及養殖場、牧業村、三十戶1至3組、三十戶4組、奎蘇村5組和6組、拐把頭1至3組、奎蘇鎮鎮區、奎蘇鎮中學等11個供水區供水，解決2261戶、8435人、40445頭（標準只）的人畜飲水安全問題。

2巴里坤縣奎蘇鎮農村飲水安全現狀

隨著經濟的發展，巴里坤縣奎蘇鎮農村用水量越來越多，污水排放量越來越大，農作物農藥、化肥的任意使用，不同程度造成地下水污染，解決農村飲水安全問題顯得十分迫切。水源保障不夠。農村供水還沒有形成完整的供水系統，“有人吃、無人管、長流水”的現象比較普遍，飲水工程“最后一公里”問題還沒有徹底解決。按照國家規定，管槽開挖和管道安裝沒有預算施工費，應該由受益村組織受益群眾通過投勞解決，而現實是群眾不投勞、村里沒有錢，造成很多飲水工程水池建好了、水裝滿了、水管送到了，卻就是進不了群眾家中，飲水工程成為了“半拉子”工程。

3巴里坤縣奎蘇鎮農村飲水安全建設方案

3．1基礎設施建設

巴里坤縣奎蘇鎮農村飲水安全鞏固提升工程實施方案如下：本工程水源為地下水，項目區內現有水廠1座，水廠配套有1000m3清水池1座，水源為水廠內原有機井1座及新建機井1座。通過管道將井水引至1000m3蓄水池，經蓄水池調節后，通過管道把水輸送到11個供水區，解決奎蘇鎮供水區人畜飲水安全問題。本工程規模：新建取水首部1座，原有取水首部1座，原有1000m3蓄水池1座，管網總長度34．65km，其中，入戶長度5．4km，空氣閥井17座，檢修空氣閥井14座，分水閥井10座，流量計井8座，減壓閥井3座。巴里坤縣奎蘇鎮農村飲水安全鞏固提升工程主要解決奎蘇鎮的2261戶、8435人（現狀年）、40445頭（標準只）11個供水區人畜飲水安全問題。本工程供水總量992．96m3／d，輸水管道設計流量103．43m3／h。根據《村鎮供水工程技術規范》（SL687－2014），本工程屬于Ⅳ型供水工程。根據《水利水電工程等級劃分及洪水標準》，本供水工程屬小（2）型，主要建筑物、次要建筑物為5級。

3．2項目實施進度

根據能源部、水利部《水利水電工程施工組織設計規范》SL303－2004和電力部、水利部《水利水電工程初步設計報告編制規程》SL619－2013，同時結合工程特點、規模建設條件等，工程施工期為3個月，有效工期90d，劃分為一個階段，具體時間安排如下：工程籌建期：計劃30d，即2019年3月15日～4月15日。本期由業主負責征地手續，籌建施工用電、水、通訊以及招標、評標、簽約等工作，為承包商進場開工創造條件。工程準備期：計劃5d，即2019年4月15日～5月20日。本期為承包商單位進場后，建設施工臨時措施。主體工程施工期；計劃85d，即2019年5月20日～7月15日，完成主體工程施工。工程完建期：2019年7月15日，為主體工程完工期。工程自2019年4月15日正式開工，于2019年7月15日完工，總有效施工期90d。

3．3投資及資金籌措

本次工程總投資1449．60萬元，其中，建筑工程投資721．92萬元，設備及安裝工程投資397．02萬元，臨時工程投資60．64萬元，獨立費用投資139．97萬元，基本預備費0萬元，環境保護投資9．65萬元，水土保持工程投資14．85萬元，占地投資21．18萬元。入戶部分投資84．38萬元。根據該工程的性質，本階段資金籌措方案為：工程總投資額1449．60萬元，全部申請中央財政資金。

3．4項目招投標

（1）招投標組織單位：巴里坤縣農村飲水與工業供水管理站（2）招投標流程：制定實施方案、廣告、召開招投標會、簽項目建設合同。

4巴里坤縣奎蘇鎮農村飲水工程效益分析

4．1社會效益分析

飲水安全工程實施后，其社會效益將是十分明顯的，本項目區內的各族農牧民從此飲用上安全衛生的自來水，徹底擺脫了飲水難、飲臟水的困難，介水傳染病和水致地方病大大減少，廣大農牧民可以安心搞生產。鄉、村干部也可以集中精力抓穩定、促生產，對整個項目區的物質文明和精神文明建設將有很大的促進作用。同時將改善人民群眾的生活、生產條件，解放勞動力、減少農牧民醫藥費支出，促進農村副業的發展，從而使人民群眾身心健康和生活質量得到較大地提高，由此更加密切黨群關系、干群關系，對發展農村經濟，促進新農村建設，促進社會穩定，增進民族團結，具有著非常重要的意義。

4．2環境效益分析

該項目實施后，可營造舒適的生產和生活環境，改善生態環境，人畜飲用水與灌溉用水分開使用，使之不再相互干擾，而且飲用水源取水水質水量有可靠保障，從而有利于地表水的管理，使水資源得到更有效的利用。同時自來水的飲用，為農牧民群眾養成良好的衛生習慣提供了物質條件，農民可以在自己的庭院種花養草，提高生活水平，加快新農村建設步伐，促進了農村精神文明建設。

4．3經濟效益分析

工程建成后，通過飲水工程解決項目區飲水安全問題，保障安全，促進生產發展，生活質量提高，增加農牧民收入。工程建成后對提高農牧業生產水平，都將產生一定的社會效益和經濟效益。主要包括減輕農牧民取水負擔，減輕農牧民醫藥費用，發展庭院經濟。

4．4社會及其它效益分析

巴里坤縣奎蘇鎮農村飲水安全鞏固提升工程項目建成后將使2261戶農牧民飲水困難問題得到解決，使農牧民的居住環境得到改善，減少由水源污染導致的流行病，提高人民的健康水平，解放了生產力，加快致富步伐，改善居民的生活條件，促進了生產的發展，體現了黨對人民群眾的關心，體現了社會主義制度的優越性，密切了黨群關系，促進文化教育和精神文明建設。項目實施建成后，必將極大地推動奎蘇鎮經濟社會的全面發展和進步，也將對農牧業今后的發展提供穩定保證。

5結束語

巴里坤縣奎蘇鎮農村飲水安全鞏固提升工程建設項目的實施，具有十分重要的意義，它的建設對提升農村用水安全，改善水資源質量，都有著積極的意義。但是該工程是一項系統工程。需要參與工程建設的各個要素通力協助，以期早日使這項惠民福利工程早日發揮效益。

參考文獻

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［2］王欣博，白麗．漢濱區農村飲水水質安全問題及對策探討［J］．地下水，2019，41（05）：58－59

［3］孟鳳英．淺析農村飲水安全措施與飲水工程管理［J］．農家參謀，2019（19）：9

作者：雷博 單位：巴里坤縣水利水電工程勘測設計隊