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物聯網技術導論論文精選(九篇)

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物聯網技術導論論文

第1篇:物聯網技術導論論文范文

關鍵詞:物聯網;信息提取;決策支持;RFID

中圖分類號:TP393 文獻標識碼:A 文章編號:1009-3044(2014)25-6019-03

Based on Internet of Things at Information Extraction and Research on the Decision Support

ZHANG Jing

(Dongchang College of Liaocheng University, Liaocheng 252000,China)

Abstract: In recent years, Internet of things and related technology in promoting economic growth and promote the respect such as technical development shows great potential. The Chinese government on the Internet of things is also very seriously, be classified as our future focus on the development of five new technology in the field of. This paper discusses “the Twelfth Five-Year Plan Project" in Shandong Province Based on Internet of things take the letter and decision support of research program. Aimed at the Internet application layer information intelligent processing technology for transformation and innovation, solve the interconnection of information extraction and decision support problem.

Key words: internet of things; information extraction; decision support

物聯網(Internet of Things)的概念是MIT Auto-ID Center在1999年提出來的,即把所有物品通過射頻識別等傳感設備與互聯網連接起來,實現智能化識別和管理。物聯網技術被看作是未來信息技術的杰出代表,將對我國未來經濟的發展產生持續而深遠的影響。

當今社會,全球物聯網產業體系正處于建立和完善過程中,雖然具備了初級產業形態,但還沒有形成大規模的發展。物聯網技術具有強關聯性、高度混雜性和非確定性等特征,要實現真正的物物互聯,就必須解決海量信息的融合、提取與決策支持等問題。目前,我國海量信息智能處理技術研究和發展相對滯后,只有少數研究單位和企業進行研究,主要以跟隨為主,技術水平和影響力相對比較薄弱。

1 本課題所解決的主要問題及關鍵技術

1.1 本課題解決的主要問題

本課題旨在對物聯網的信息智能處理技術進行改造和創新,解決物聯網的信息提取與決策支持問題,在物聯網技術發展過程中通過應用創新形成新興業態、開拓新增市場。

本課題在深入研究物聯網的基礎理論和基本方法的基礎上,針對物聯網所存在的強關聯性、高度混雜性和非確定性等特征,重點解決以下關鍵的研究問題:

1) 研究物聯網在信息采集、信息融合和決策控制等方面問題以及在數據關聯、數據處理、隱私保護、信息安全等問題;

2) 解決混雜條件下信息提取與決策支持問題;

3) 解決對多源異構信息進行多層次匯聚、處理、融合和決策等問題;

4) 揭示物聯網的信息處理、關系融合、關系鏈挖掘、主動決策與互動控制的一般規律;

5) 提出具有可信驗證和隱私保護能力的物聯網信息提取、主動決策和互動控制方法。

1.2關鍵技術

1) RFID技術

物聯網的關鍵技術之一是RFID技術。RFID常稱為感應式電子晶片或電子標簽、電子條碼等。RFID是一種非接觸式的自動識別技術,主要包括三部分,分別是閱讀器(Reader)、標簽(Tag)和中間件(應用軟件)組成。RFID的工作原理是利用射頻信號和空間耦合傳輸特性,實現對被識別物體的自動識別[3]。如圖1所示。

2) 決策支持算法

1986年由Quinlan提出了一種串行決策樹算法ID3( Iterative Dichotomiser 3) ,它運用信息熵理論,在樣本集中選擇具有最大信息增益的屬性作為當前節點的測試屬性。

設屬性B作為測試屬性, 設Wij 是子集Wj 中類Ci 的樣本數, 根據B 劃分成子集的熵為:

隨著物聯網技術的不斷發展,針對物聯網的感知互動、虛實交融、異構復雜等特性,研究物聯網系統資源、服務和決策的耦合機理,通過感知、傳輸、決策控制等各個層次上的優化及跨層優化調度,設計一整套符合物聯網特性的系統優化機制將成為物聯網技術的發展趨勢。

物聯網技術是通過RFID技術、無線傳感器技術以及定位技術等自動識別、采集和感知獲取物品的標識信息、屬性信息和周邊環境信息,借助各種信息傳輸技術將物品相關信息聚合到統一的信息網絡中,并利用云計算、模糊識別、數據挖掘以及語義分析等各種智能計算技術對物品相關信息進行分析融合處理,最終實現對物理世界的高度認知和智能化的決策控制。

在本課題中我們將利用物聯網信息聚合技術對海量的原始數據進行采集的同時采用合理的數據挖掘技術進行信息處理和計算,從而推導出對于管理平臺具有特定意義和參考價值的數據,同時力求降低網絡數據傳輸總量、減少網絡擁塞發生、提高網絡性能和傳輸效率。

3 課題研究意義與價值

物聯網被看作是全球范圍內未來的、萬億級規模的新興產業之一。隨著人們新技術知識的普及和認知能力的提升,物連網(Internet of things)已不再是令人陌生、好奇的新名詞。2010年,物聯網技術發展已被列入我國國家級重大科技專項,與新能源、綠色制造等并列成為國家五大新興戰略型產業。物聯網的核心是信息感知和信息的獲取,是將多種傳感器信息融合后經過加工處理成“智能”的知識和判斷,并對社會的生產和人們的生活帶來極大的便利并產生深遠的影響。

本課題主要是針對信息在采集和傳輸過程中需要同時進行智能處理和決策,借鑒主動網絡思想,根據物聯網終端規模和信息流規模,對信息進行分類提取,并針對物聯網的特征對于信息進行匯總后,再進行進一步的分析,旨在對海量數據進行分析提取后能給出有利于物聯網特點的決策支持信息。

4 課題完成的可行性分析

本課題的研究內容、學術思路和技術途徑具有良好的可推進性。項目團隊多次進行集體學習并深入探討本課題的科學問題和研究內容,并提出了切實可行的研究思路和技術途徑。項目團隊具有良好的合作基礎,團隊成員包括5名碩士研究生,其中3名講師、2名助教,都是青年學術及教學骨干,5人中3人是計算機專業,2人是電子信息專業,研究隊伍組織有序,專業搭配合理,人才隊伍優勢為項目的實施奠定良好的基礎。

項目團隊在物聯網相關領域具有一定的前期研究積累。本課題主持人張晶老師曾在中文核心期刊上《基于決策樹的知識獲取方法研究》、《WindSock技術在網絡通信中的應用》《基于Adaboost的改進的人臉檢測算法》,項目參與人郭良老師曾在省級刊物上《醫藥連鎖店供貨方案的決策支持系統》,項目參與人杜寧老師在國家級刊物上《基于信息融合的新的人臉檢測算法》;項目團隊具有優良的研究條件,具備高配置的網絡實驗室,為課題的研究和驗證提供了良好的環境支持。

綜上所述,本項目研究在技術途徑、申請團隊、前期積累和科研條件方面均具有良好的可行性,為項目的順利推進和取得重大突破提供了良好的基礎。

5 課題研究設計

5.1課題界定與研究依據

本課題研究物聯網連接到互聯網、無線傳感器這一異構型網絡的信息融合特性,將終端所采集的各種數據進行分析,提取出能適合于各種物聯網應用的信息元,并將各種信息分類匯總進行數據的分析,研究物聯網在信息采集、融合和決策控制過程中信息的內在關聯,對于多源異構信息進行多層次匯聚、處理、融合和決策,為物聯網的應用提供決策支持信息。

本課題主要研究依據有:

1) 信息融合技術。信息融合技術的研究已經相當成熟,在軍事、民用上也得到了較大的發展,該技術主要表現在降低網絡能耗、增強所采集數據的準確性及提高采集數據的效率等方面。

2) 決策支持系統。該系統是輔助決策者通過數據、模型和知識,以人機交互方式以及結構化的計算機應用系統,為決策者提供分析問題、建立模型,調用各種信息資源和分析工具,幫助決策者提高決策水平和質量。如圖3所示。

5.2 研究內容

具體的研究內容如下:

1) 物聯網混雜信息融合:研究混雜條件下多源異構數據的分析與提煉;研究面向融合與決策服務的數據挖掘方法;研究面向特定物聯網應用的場景分析方法,以及知識庫構建。

2) 物聯網復雜關系鏈挖掘:研究物聯網關系鏈的建模和表示方法;研究實時交互場景下關系鏈的挖掘和發現方法。

3) 物聯網主動決策與互動控制:研究多源異構數據的數據隱藏方法;研究物聯網關系鏈挖掘過程中的隱私保護方法;研究具有不同隱私保護安全級別的數據處理機制和協作計算算法。

5.3研究方法設計

針對信息在采集和傳輸過程中需要同時進行智能分析和決策,借鑒主動網絡思想,根據物聯網終端規模和信息流規模,提出基于聯邦、多級、主動機制的物聯網信息處理系統架構,建立信息融合、處理與決策控制的分層統一語義模型,以及應用多層知識結構與基于語義的方法,建立面向領域的分析模型與基于語義的服務模型。

5.4完成本課題研究任務的保證措施

課題組成員的知識結構合理,有豐富的教育理論知識和教學經驗,具有較強的科研能力。大部分成員參與或主持過多項校級或省級科研課題。課題組成員具備吃苦耐勞、勇于創新、精誠合作的團隊精神。

課題組成員在物聯網相關領域具有一定的前期研究積累。項目團隊具有優良的研究條件,具備標準的單片機實驗室及網絡實驗室。為項目的研究和驗證提供了良好的支持。

6 結論

本課題主要研究物聯網信息融合、復雜關系鏈挖掘、主動決策與互動控制的一般規律,提出物聯網主動決策和互動控制方法,建立滿足物聯網語義信息融合與決策需求的解析方法。成果形式為在省級或核心期刊上發表研究論文,形成論文集;并寫出課題論證報告。

參考文獻:

[1] 羅仲偉,邢云鵬.物聯網產業的發展模式探索[J].宏觀經濟研究,2010(12).

[2] 秦永波,陳楊林.基于云平臺的物聯網數據挖掘算法的能量分析[J].成都信息工程學院學報,2010(12).

第2篇:物聯網技術導論論文范文

一、問題的提出

在2015年的政府工作報告中,李總理提出“互聯網+”行動計劃,并首提“互聯網+”環境下創新行政管理、強化行政服務的理念,推行電子政務和網上辦事以提高政府效能,這不僅反映了政府對互聯網背景下行政管理的重視程度,也反映了互聯網產業在我國的迅速勃興。毫無疑問,基于互聯網的虛擬性、多變性、開放性、協作性、跨域性與交互性等特征,傳統行政管理模式亦迅速轉向,作為回應現代行政管理所面臨的挑戰而實現行政治理方式多元化理念的行政指導也應同樣如此。主要原因有兩點:一是以行政指導為切入點是研究“互聯網+”背景下我國行政事實影響機理的一條重要路徑。隨著信息化突飛猛進的發展,互聯網業已深入到社會生活的方方面面,作為行政事實行為之一的行政指導亦深受影響,通過行政指導這一視角審視互聯網背景下行政事實行為的時代變革,正在成為未來的行政指導理念。二是通過“補白”,可為應對新形勢下行政事實行為乃至整個行政法面臨的新挑戰提供理論基礎與實踐理性。當前,全球化在信息化的作用下提速,公民權益觀日漸覺醒,新的利益訴求將不斷涌現,傳統行政方式亟待變革,限制政府權力、維護公民合法權益業已凝聚為新形勢下全黨全社會的共識。所以,對互聯網背景下的行政指導影響機理研究,可為加快變革行政方式、更好維護公民權益提供理論支撐和智識幫助。

作為行政事實行為,具有“非權力”性質的行政指導并不意味著完全排斥行政強制力。在此有必要明確的是規制性行政指導與調整性行政指導非本文論述要旨,本文所論行政指導限定于助成性行政指導的范圍。所謂助成性行政指導,是指“對私人提供信息,以助成私人某種活動的行政行為”,[1]行政機關出于“幫助、促進、保護相對方利益而進行的行政指導”。[2]即便如此,也僅僅表明筆者立論重心所在,并不能說明助成性行政指導在任何場合均不具有強制性的一面。

二、互聯網背景下的行政機關、行政

指導事實與政指導相對人

行政指導是指“行政機關基于國家的法律、政策的規定而作出的,旨在指導行政相對人自愿采取一定的作為或者不作為,以實現行政管理目的的一種非職權的行為。”[3]而在互聯網背景下,互聯網以其獨特的方式影響著行政指導理念與方式。具體表現在以下幾個方面:

(一)行政機關

傳統行政機關“通過制定法規或進行裁決,控制人民的某些行為,給予人民某些福利,和人民的生活密切聯系。”[4]但隨著互聯網環境下現代行政理念的革新,傳統管理型行政逐漸呈現出向服務型、控權型與平衡型行政轉向的發展趨勢。一是行政指導雙方關系平直化。傳統行政兩造關系建立在行政機關與行政指導相對人“先天”不平等基礎上,強制性、規制性是此時行政指導的主流。但互聯網以其平等、包容的精神特質,方便快捷的溝通方式,信息多元互通的傳播模式,促使行政指導兩造關系逐漸趨于平直化。二是行政指導權威的日漸式微。行政機關在率先掌握大量信息的前提下,使威懾與恐懼、強制與服從、樹威與崇拜構成了傳統行政管理的基本生態。在我國全面推進政府信息公開及互聯網日益發達的當下,行政指導相對人也可以是信息的制造者和傳播者,無需過多地請求行政機關提供信息給付,甚至行政指導相對人可能成為某方面信息的引領者,使其對行政機關的依賴程度日益降低,促使行政機關信息優勢與權威的克減。三是行政指導的自由裁量權受到限制。姜明安教授認為:“行政自由裁量是法律、法規賦予行政機關在行政管理中依據立法目的和公正合理的原則自行判斷行為的條件、自行選擇行為的方式和自由做出行政決定的權力”。[5]若以此定義檢視行政指導,那么指導的條件、場合、情形、方式、方法以及相關法律的解釋等問題均存在遭遇行政指導相對人質疑的可能。而高度信息化環境可使得該問題得以較好地解決:首先,行政指導相對人可充分利用互聯網便利條件向行政機關反饋相關信息,據此行政機關可對指導的必要性、可行性予以綜合判斷;其次,在適用法律層面行政機關可通過互聯網平臺將其選擇適用的法律公布于眾,行政指導相對人可根據所公布信息判斷行政指導行為的合法性;最后,作為限制行政自由裁量權重要方式的行政程序,亦可通過互聯網平臺將行政指導的方式、程序的選擇和選擇的時間等信息事先告知行政指導相對人。四是行政指導理念日趨轉變。如果說傳統行政指導是建立在“金字塔形”行政管理與信息溝通基礎之上的,那么互聯網環境下的信息溝通則形成了“擴散式”溝通網絡?;ヂ摼W中的各方主體在占有信息量上不分伯仲,甚至行政指導相對人的信息占有量有時會超過行政機關。傳統自上而下的信息壟斷局面已被打破,任何一方欲獨享信息資源、信息傳播權力的意圖和行為都是徒勞的。關鍵問題在于,若行政機關仍以傳統行政法理念影響行政指導方式,那么其行政合法性與合理性必將在信息化大潮中淹沒于無形。

(二)行政指導事實

行政指導旨在弱化行政事實行為作為公法行為的某些原有屬性,而互聯網的加入則使“弱化”的結果更具顛覆性。其具體表現為:一是公權力性質進一步淡化。與傳統行政兩造關系不同,日本學者鹽野宏認為,行政機關“不具有逼迫相對方接受指導的手段”,并尊重行政指導相對人的自由意志。這一理念在我國首部地方性行政程序——《湖南省行政程序規定》中得以充分體現:首先,行政指導相對人可選擇性接受行政機關作出的行政指導亦可不予接受,這是行政指導相對人的自由;其次,行政機關不可因行政指導相對人拒絕接受行政指導而采取行政處罰等不利于行政指導相對人的措施而破壞其行政指導相對人“服從的任意性”;第三,行政指導相對人“接受”行政指導非因行政機關逼迫。互聯網的開放性、平等性觀念將進一步消減行政公權力的原有屬性與作用,每一個接受指導的行政相對人都享有監督與發表意見的權利。二是“誘導性”特質日臻強化。行政機關在作出行政指導之前就已預料到指導作出之后可能達到行政目的的狀態,故多采取信息、勸告、提醒、建議、推廣、示范等方式對行政指導相對人產生實質“誘導”效果。首先,行政機關在考慮行政指導的合法性與必要性之時就應立足現實狀況;其次,行政指導合法性與必要性的客觀情況非一成不變,紛繁復雜的社會生活狀況增加了行政指導的變量;第三,既然變量在增加,行政機關就應當采用更加多元的方式認識客觀情況??梢姡诨ヂ摼W背景下,行政指導的“誘導性”特質在不斷強化,這是因為:一方面,由于互聯網信息在“傳播意義上具有即時性、瞬時性、快捷性和高時效性”,[6]產生“誘導性”的變量在成倍增加,客觀條件急劇變化;另一方面,在互聯網背景下的行政指導方式呈現多元化趨勢,“誘導”效果更加顯著。

(三)行政指導相對人

行政指導相對人,是指與行政指導實施主體相對應,承受行政指導行為的公民、法人或者其他組織。互聯網作為行政指導關系中的自變量,以其特有的方式影響著行政指導相對人的心理、組織、行為與地位。具體影響如下:

一是對行政指導相對人的認知與心理的影響。根據美國學者羅爾克的觀點:人性包含認知、心理和生理三個因素。[7]在認知層面,行政機關利用互聯網通過文字、圖形、聲音及視頻等方式傳播行政目標,行政指導相對人則可對信息進行接收、轉換、提取、重建與判斷。在這一過程中,行政指導相對人專注于信息的實用度和相關性而非人的權威。在心理層面,互聯網為行政指導相對人提供了不必親往行政機關即可獲得信息的可能性,從而增強了行政指導相對人思考、判斷與選擇的獨立性。二是對行政指導相對人組織的影響。在互聯網背景下建立人與人之間的關系,不再是單純的依靠身份、親緣與地緣,而更多的是基于利益追求和情感偏好建立起來的利益關系。通過互聯網組織化之后的行政指導相對人會對原有行政指導產生以下影響:第一,信息在幾經傳播后消減了行政機關的本意;第二,由于存在多元解釋方,行政機關原有解釋權威受到極大沖擊;第三,基于利益追求與情感偏好建立起來的新型組織關系,在互聯網的作用下將被無限放大,從而形成旨在分享信息、實現利益的巨大網絡;第四,臨時或長久組建的利益組織體在實現了既定目標后即被宣告解散,行政監管面臨極大困難;第五,利益組織體以實現利益為目標,不甚關心行政機關制定的法律、法規及其他規范性文件的限制作用,給行政機關實現行政指導目標、監控指導過程、評估指導實效帶來一定的負面影響。三是對行政指導相對人行為的影響。在網絡環境下,個體行為逐漸趨于模糊與不確定,行政指導相對人的行為更加趨于分散化、立體化,行政機關對個體的控制力在降低,同時,作為利益組織體其理性程度與達成共識的程度也在降低。但任何事物都具有兩面性,互聯網在放大行政指導相對人個體非理性因素的同時,也促成了行政指導相對人獨立思考、獨立行為的可能性,這為控制行政權的恣意行使與提高公民的自決能力提供了技術性可能。四是對行政指導相對人地位的影響。傳統行政法治突出地表現為行政兩造關系的“不對等性”,行政機關處于主導地位而行政指導相對人則處于從屬地位,因此,行政機關侵害行政指導相對人權益的可能性依然存在。行政實體法、行政程序法與行政訴訟法構成了我國行政法律體系,但依賴行政法律規制這一單一方式保障公民合法權益的想法是不切實際的。在互聯網技術的支撐下,行政控權、保權的法律價值性問題轉變為純技術性問題,行政指導相對人的主體地位愈加彰顯,力量愈加強化,使其有組織地實現個體權益并通過多元途徑獲取信息,以平等姿態與行政機關對話成為可能,行政指導相對人的法律地位在不斷提高。

三、互聯網作用于我國行政指導之核心

要素:實施、方法與程序

實施、方法與程序是行政指導的核心要素,也是互聯網施加影響的重心所在。

(一)行政指導的實施

合法性與合理性原理自然衍生出行政指導的實施依據與事實條件。行政指導的實施依據,就是指行政機關實施行政行為的合法性與正當性,即可為與否的判斷依據;行政指導的實施條件則是指導的客觀條件,即有無必要為之的判斷依據。

⒈行政指導的實施依據。行政機關可依法律、法規、規章及政策對行政指導相對人進行指導,但在規范性依據之外還存在大量非規范性依據。章劍生教授認為,非規范性依據“不具有行政指導行為內容的法律原則、客觀情況和社會發展需求的狀態等”。與規范性依據不同,非規范性依據在很大程度上擴大了行政自由裁量權:一方面,行政機關會利用非規范性依據而出于某種潛在動機濫用行政指導權;另一方面,行政機關借自由裁量權怠于行政指導而構成行政不作為。這些都不利于行政指導目標的達成。但在互聯網大背景下,行政指導相對人的組織程度進一步強化,利益表達方式更加多元,這在一定程度上可抑制行政機關恣意行使指導權。另外,行政指導相對人還可通過互聯網技術等手段獲悉指導的路線圖和計劃表,從而有望實現督促行政機關予以積極指導,維護自身信賴利益之目的。

⒉行政指導的實施條件?!逗鲜⌒姓绦蛞幎ā肥峭ㄟ^列舉的方式規定了行政機關實施行政指導的法定條件,限制行政指導適用范圍。此外,還有以下幾種限制情形:一是行政指導行為需在行政機關法定管轄權限內行使,不能越權指導。二是行政指導的性質決定了行政機關在未經行政指導相對人同意的情況下主動指導,但行政機關不得采取強制措施逼迫行政指導相對人就范。三是行政機關在作出行政指導之時就應當向行政指導相對人明示其指導依據與事由,并受明示內容限制。作為一種高效快捷的技術手段,行政機關可通過互聯網向行政指導相對人公布其實施行政指導的法律依據與具體事由,行政指導相對人亦可通過互聯網平臺要求行政機關作出解釋與答復。

(二)行政指導方法

日本學者鹽野宏將行政指導方式提煉為“說服、教育、示范、勸告、建議、協商、政策指導、提供經費幫助、提供知識、技術幫助等”。此外,我國學者莫于川教授也對行政指導方式進行了列舉,共計有38種之多。[8]我國立法實踐所采納的行政指導方式有5大類共計9種。筆者限于篇幅,在此著重說明以下幾種代表性方法:

⒈建議。行政指導中的“建議”,是指行政機關通過調查走訪行政指導相對人,針對發現的問題提出改進、完善的看法與見解。“建議”具有明確性、針對性、操作性、協作性、書面性與程序性特征。建議作為行政指導方法之一可在一定程度上改善行政機關的形象,但存在行政機關指導后難以實時復查指導效果的缺陷?;ヂ摼W技術為實時復查提供了技術支持,即行政機關通過建立監管系統的方式可隨時跟進復查,如通過要求行政指導相對人向網絡平臺上傳材料與資質的方式實時了解材料收集情況、在培訓中可要求行政指導相對人借助互聯網技術向其同步傳輸管理業務培訓的實時視頻以監督培訓工作,等等。

⒉協商。協商是建立在雙方關系平等且信息真實、準確基礎之上的。互聯網一方面可作為傳達行政機關意志的技術性工具,另一方面可作為行政機關與行政指導相對人開展溝通、協商的平臺。其具有以下優勢:一是避免直面沖突,有助于緩和雙方的緊張關系;二是互聯網溝通帶有一定的延時性,可給予雙方充分的思考時間,避免因面對面沖突而導致情感或言詞沖突;三是有助于雙方以更加審慎的心態解決相關沖突;四是可吸納更多行政指導相對人參與協商,以有效幫助行政機關更加廣泛地了解行政指導相對人的意愿。

3.。行政指導信息是建立在行政公開理論與信賴保護原則基礎之上的。在互聯網環境下,一方面行政機關指導信息的方式更加多元,集合聲像媒介使得說明理由更加充分,易于被行政指導相對人接受;另一方面,行政指導相對人與其他社會公眾可通過互聯網平臺事先了解行政指導的法律依據、事中的指導過程和事后的指導結論。行政機關向行政指導相對人公布指導信息可起到以下幾方面作用:一是有效限制行政指導對行政指導相對人利益產生的影響;二是進一步增強社會大眾與行政指導相對人參與公共事務的意識;三是有利于維護行政指導相對人信賴利益;四是進一步保障公民的憲法性權利。值得引起注意的是,行政機關所公布的行政指導信息是否具有法律效力或者公布的途徑(如在線溝通信息平臺)是否合法,因為這在一定程度上會對行政指導相對人的信賴利益與政府權威性產生影響。因此,國家應當以立法方式確認公布信息與公布途徑的法律地位,這對維護行政機關的權威與保障公民權利至關重要。

(三)行政指導程序

制度效能的發揮依賴程序設計,所以鹽野宏教授主張將行政指導納入到程序控制的視野中。①

⒈行政指導方式。行政機關在行使行政指導權力的同時應當明確告知行政指導相對人行政指導的相關情況。“明確告知”的方式既包括口頭告知又包括書面告知,但不論采用何種告知方式,一經告知便產生確定力與執行力。利用互聯網技術,行政機關在“非要求行政相對人當場服從行為”的情況下可通過電子技術明示其“電子意思表示”,行政指導相對人則可通過電子簽名的方式確認被告知內容已收悉。

⒉行政指導程序。盡管“助成性行政指導”可獨立運行,但出于規范行政權力運行、保障行政指導相對人合法利益之目標,有必要將其納入到程序控制中。

⑴行政指導一般程序。一般指導程序是所有行政指導都應當遵守的程序,具體包括行政指導決策程序、具體實施程序與公布備案程序。首先,在遵循行政指導法律規范的前提下,判斷指導實施條件突出地表現為行政指導決策,在決策過程中需要通過收集信息、社會調研、評估論證等環節,以構筑行政指導正當性基礎。在程序之下應當建立指導啟動制度、信息收集制度、指導方案編制制度與公布制度。在行政決策階段,行政機關可利用互聯網技術廣泛收集行政指導所需信息、開展社會調研與評估論證,力求決策的科學性、民主性。其次,在行政指導的實施階段,行政機關根據指導方案通過互聯網平臺向行政指導相對人發送指導信息,行政指導相對人亦可通過互聯網平臺答復行政機關是否愿意接受行政指導或者協商與行政指導相關的具體內容。在此過程中,行政機關應當通過互聯網技術確保行政指導相對人充分的知悉權、參與權與利益表達權。同時,行政機關也應基于誠實信用與信賴保護原則積極回應行政指導相對人的訴求,以達成雙方良性互動。最后,在公布備案程序上,行政機關可根據指導案件的重要程度自主判斷是否呈送上級主管部門。此外,行政機關還應依據法定程序,通過互聯網媒介向社會大眾公布行政指導結論。

⑵行政指導特別程序。對于“重大行政指導”,現有立法例中規定應當采用特別程序。行政機關除采取公布草案、聽證會、座談會方式聽取意見外,還可采取“開放式”方式聽取意見。具體而言,應當明確審議會組織程序、實施程序、指導效能評估程序等。首先,審議會應當由相關領域的專家、第三方咨詢機構及行政指導相對人代表組成,就行政指導的可行性、科學性、合理性等方面進行評估,然后由相關部門起草指導草案并通過互聯網平臺向社會大眾公布。行政機關亦可通過“開放式”的網絡平臺向社會大眾廣泛征求意見,形成審議會評審與面向社會大眾廣泛征求意見“雙管齊下”的決策機制;其次,同一般行政指導程序一樣,指導實施環節是行政指導過程的重中之重,確保行政指導相對人的知悉權是此過程的工作重心。行政機關依據行政指導相對人的要求,通過網絡平臺實時向其公布相關信息,負責解釋并接受監督,雙方也可就爭議焦點展開討論。第三,在指導效能評估程序上,行政機關可首先通過互聯網平臺廣泛收集相關信息,接收行政指導相對人的反饋意見,在此基礎上通過審議會討論評估,最終形成效能結論并撰寫評估報告。

綜上,筆者認為行政指導程序應遵循以下立法架構(如圖)。

四、互聯網助推我國行政指導變遷

之作用:催化、同步與重塑

在較早時候,西方學者們就已經敏銳地注意到了計算機信息技術對法律的作用。[9]筆者認為,互聯網發展至今,其對我國行政指導“作用”的方式主要表現為催化、同步與重塑三個方面。

(一)催化——為我國傳統行政指導模式變革提供現實機遇

⒈組織。互聯網使得信息的交互變得更加方便、快捷,動搖了傳統行政組織管理模式。第一,在互聯網的作用下,建構于事務管轄、級別管轄與地域管轄基礎上的行政組織變得高度虛擬化、電子化;第二,互聯網使行政指導相對人臨時性、零散性的組織變得長期而組織化,帶來的結果是互聯網使利益表達的呼聲無限放大至足以與行政機關相抗衡的程度。所以,由網絡行政指導巡查系統、在線溝通信息平臺等網絡“組織”構建的24小時電子政府應運而生。

⒉溝通。正如考夫曼所言:“只有一切參與者的利益至少被卷入討論中,合意才具有意義”?;ヂ摼W正是將“參與者的利益”置于一個能夠為大家一致接受以實現“談論”的平臺。值得注意的是,與互聯網催生出信息的電子傳播方式隨之而來的電子電文、電子印章、網絡送達的法律效力與程序等諸多問題還有待進一步探討。

⒊互動?;ヂ摼W使得行政指導相對人打破了原先依賴地域、血緣、職業、語言等因素建構起來的互動模式,反而依賴信息或利益重新架構起人與人之間互動模式,盡管對方的詳細信息無從知曉,但只要利益與訴求相似就可為交換信息而結合為一個完整的且極具開放性的利益組織體。在互聯網作用下,超越性別、職業、地域、血緣邊界的互動模式正在形成,各種信息充斥于各種互聯網平臺中,多元化利益訴求被提出、放大,進而成為平衡行政權的強大潛在力量。

(二)同步——有利于我國行政指導模式緊跟時代步伐

互聯網同步作用的突出表現在于對行政合法性與行政合理性影響層面,既能推動行政合法性發展的進程,也能創造全新的行政合理性環境。但現實情況則是互聯網之軸并非同步驅動兩部輪子向前行進,行政合法性與行政合理性在很大程度上存在錯差。如果行政指導的理念與方式總是能夠伴隨社會發展步伐,合法性價值便難以維護;如果行政指導理念與方式總是滯后于社會發展節奏,合理性價值便會失去現實依據。行政指導的合法性依據與合理性依據總是處在動態變化中,兩者比率的大小反映著行政指導的實然狀態:如果兩者比率為1,說明行政指導相對人能夠有效地回應行政機關,行政指導已達到最為理想的狀態,行政機關便能圓滿地達到行政目標;如果兩者比率小于1,由此說明行政指導的合法性較差,已有部分規范失去了現實基礎而過度地強調行政指導合理性,行政機關唯有以擴大自由裁量權適用范圍才能達致行政目標的實現,但實現后的行政目標仍存在合法性缺失的不足;如果兩者比率大于1,那么就意味著行政機關過度強調行政指導的合法性依據而忽視了行政指導的合理性依據,說明行政指導的實效性、現實性較弱,沒有很好地達到行政目標。

此外還需強調的是,互聯網技術在為行政機關實施行政指導提供便利、行政指導相對人更有效實現合法權益的同時,負面作用也會隨之顯現。因此,如何防范違法犯罪分子侵害行政指導相對人的隱私與商業秘密,防范竊取關系國家安全的機密信息便成為新形勢下的重要任務。

(三)重塑——為我國行政指導進步提供了信息條件

網絡技術作為一項高精尖技術,一旦被運用于行政指導領域,就會產生出巨大潛能,從而極大地推動我國行政指導發展進程。

⒈行政兩造關系空間扁平化。行政機關與行政指導相對人一改以往自上而下的監管關系,在互聯網開放、平等、交互、共享、分散等特點的共同作用下,逐漸建構起了以“大數據”共享為目標的信息傳播平臺、開放包容的公眾參與行政路徑、自由平等的社會交往方式與匿名分散的行政控制模式。為了回應上述變化,行政機關應當采取以下措施:一是將不涉及國家、商業、個人隱私的“大數據”通過網絡平臺向行政指導相對人公布;二是通過網絡媒介向行政指導相對人廣泛征求意見;三是行政機關應積極探索更加自由、平等的行政指導網絡模式;四是應進一步完善網絡“一站式”服務模式以實現行政指導的便民性與高效性;五是在行政管理中大力推廣使用“人工智能(AI)”技術;六是樹立行政指導雙方信息保護的觀念與意識。

⒉行政兩造溝通時間同步化?;ヂ摼W技術突破了時空阻隔,使得信息交換變得觸手可及,加之新型互聯網媒介的不斷涌現以及便攜式信息交換終端的普及化,行政指導相對人只需使用便攜式電腦、手機、政府APP等電子終端與電子平臺即可實現與行政機關的信息交換。因此,行政機關與行政指導相對人在、接收信息時間的次序上幾近于同步。

⒊行政指導相對人關系社會化。與傳統互動方式不同,“虛擬空間”中的行政指導相對人在互動方式上更加趨于多元化,其可利用電子平臺在匿名情況下突破時空限制實現無障礙互動,行政指導相對人之間互動的社會化趨勢逐漸顯現出來(如圖)。

互聯網對我國乃至世界行政管理理念與方式的革新有目共睹,但仍存在以下不足:如何在適應社會發展與運用互聯網技術的基礎上進一步明確在互聯網環境下行政指導的主體、權限、程序、形式的合法性與行政指導的法律效力、法律責任、權利救濟等重要內容,從規范層面保障行政指導相對人的合法權益與實現行政目標。這些仍是今后需深入探討的重要課題。

【參考文獻】

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第3篇:物聯網技術導論論文范文

關鍵詞:民辦高校;應用型;軟件工程;培養模式

黨的十八屆三中全會提出要全面深化教育領域綜合改革,推進了民辦高校的轉型發展,目前,全國高等學校共計2845所,其中,民辦高校已有728所,在校生574.5萬人,占全國普通高校在校生總數的22.6%,成為重要的高等教育力量[1]。武昌首義學院辦學之初,在借鑒華中科技大學先進辦學理念和優秀辦學經驗的基礎上,不斷思考研究、探索實踐,確立了大眾化應用型人才培養定位,并始終堅持普通本科人才培養規格。2015年初,學校獲批“應用技術型普通高校轉型”試點,學校始終堅持培養高素質應用型人才的辦學定位;建設發展以學科為依托,以社會需求為導向的專業集群;夯實理論基礎、強化實踐環節、突出專業特色、探索建構應用型人才培養模式;全面深化校地、校企合作;加強對中青年老師的培養,努力打造雙師雙能型教師隊伍。

本文以武昌首義學院軟件工程專業為研究對象,探索該專業應用型人才培養模式的改革,構建了理論課程體系和實踐教學體系,加強教學環節建設,深化校企合作,提升合作交流層次和水平,借助學校轉型發展的契機,形成有特色的軟件人才培養模式。

1 區域經濟發展和產業調整需求對軟件人才的影響

“十二五”期間,我國軟件產業取得了快速的發展,在國家一系列政策的扶持、行業共同努力下,整個行業的年收入從2011年的1.84萬億增長到2015年的4.3萬億,年均增速高達27%,規模迅速擴大。隨著4G應用大面積普及,社區電商和微電商的崛起,以工業互聯網、制造業創新網絡等為特征的智能工業涌現,各種適應互聯網時代生產方式的創新商業模式不斷產生和快速發展,軟件新技術、新產品、新服務日益融入經濟社會各領域,發揮著越來越突出作用。

教育部關于緊缺人才的報告稱,未來5年我國信息化人才需求可達2000萬人,而每年至少需求80萬人以上的軟件人才,我國軟件人才的短缺已經成為未來制約我國軟件產業快速發展的一個瓶頸。鑒于軟件產業的迅速發展及對軟件人才的強勁需求,國家高度重視軟件人才的培養,國內有200多所高校設立了軟件工程專業,為社會培養了大量緊缺的軟件人才。

特別是在國家產業轉型與產業升級的大背景下,IT 行業應用型人才的培養應該更加緊密地結合企業對人才的實際需求狀況,突出IT 行業工程性、實踐性與創新性特征。武昌首義學院作為一所民辦的教學型地方大學,與社會市場聯系緊密,面向地方產業,開放辦學,在人才培養中積極探索與產業結構、市場與就業的互動關系。2012年以來,武漢市軟件業務收入保持上漲的態勢。2015年,武漢軟件業務收入為1006.08億元,其中軟件產品收入為528.66億元,信息技術服務收入為421.06億元,嵌入式系統軟件收入56.35億元。面對地方產業經濟結構的轉型升級,學校必須改革人才培養模式,適應地方經濟發展的戰略轉變。

因此,民辦高校必須主動適應社會的發展需要,培養具有實踐能力的應用型軟件人才,確定專業培養目標,探索強化能力培養的方法,打造與軟件產業需求相適應的軟件工程專業培養模式[2]。

2 明確應用型軟件人才的培養目標

民辦高校面對轉型與發展,要闖出新路子、凸顯辦學特色,首當其沖是要對人才培養模式進行改革,這是民辦高校轉型與發展的歷史使命與責任。與公辦大學相比,武昌首義學院辦學歷史不長,辦學條件與生源局限的現實情況決定了其人才培養不可能采取傳統的精英模式,培養目標定位應是“大眾化”、“應用型”的人才培養。只有學校定位準確,人才培養目標符合學校和學生的實際情況,制定出的人才培養內容、培養制度、培養方式才會更為合理,執行后才能達到預期目標。

結合學校轉型不同階段的特點,進一步落實應用型軟件人才的培養目標,本專業組織多批人員到省內外本科院校、同類型民辦高校軟件工程專業考察學習,學習他們本科辦學的經驗。同時,也深入到武漢光谷軟件園等軟件企業,調查研究企業對軟件人才的需求。

據調查,民辦高校培養出來的本科軟件畢業生,大部分進入中小微軟件企業。少部分進入大型軟件企業的,主要從事軟件測試、系統維護、銷售方面的工作。大型軟件企業對新進員工,都有較長的崗前培訓,重視學生的綜合素質和潛力。而中小微軟件企業,對新進員工沒有培訓或者只有很短暫的培訓,更重視的是學生的實際動手能力。

本專業結合本校辦學特色、學生自身的特點和企業需求,提煉了本科應用型軟件人才培養目標是:培養系統掌握專業技術技能與方法,有較強實踐動手能力,勝任軟件工程項目分析、設計、開發、測試、管理和教學工作,具備良好溝通能力、組織管理能力,具有競爭意識和團隊協作精神的創新型軟件人才。

3 制定具有專業特色的人才培養方案

應用型軟件人才培養方案的制定應該圍繞人才培養目標進行科學設計。本著學校以大眾化應用型人才培養的定位,針對民辦高校學生的基本特點和地方大學與區域經濟的互動關系,確立了以“應用型”為導向,協調知識、能力與素質的關系。突出應用意識、強化能力培養、注重創新創業精神,優化課程結構,改革課程知識,突出實踐教學,科學制定軟件工程專業的人才培養方案[3]。

教育部為了推動產學合作育人,實現高校人才培養與企業發展的合作共贏,組織大型技術先進企業與高校共同實施2015年產學合作專業綜合改革項目。為了促進民辦高校的轉型發展,武昌首義學院與中軟國際教育集團簽署了專業共建合作協議,共同打造“中軟國際產學研基地”,探索一條集“學、研、訓、產”四位一體的創新型軟件人才培養模式。培養立足國內、面向國際、人格健全、基礎扎實、主動學習、系統思考,具備較強實踐能力的軟件技能型人才。以校級品牌培育專業建設為基礎,加強專業核心能力的培養,依托中軟國際優勢資源,進行專業綜合改革,凸現本專業的特色與優勢,培養能夠滿足社會需求,服務地方經濟的應用型軟件人才。

軟件工程專業采取“2.5+0.5+1”的校企合作人才培養方案,充分利用學校、企業優質教學資源培養高素質的應用型人才,具體內容是:2.5年時間學生在校學習,學習軟件工程相關的基礎知識和基本專業技能,完成每學期安排的課程學習和實踐環節,0.5年時間在校企合作共建的實訓基地完成專業能力培養,1年時間學生到企業崗前實訓、帶薪實習。實施各階段如圖1所示。在教學過程中全程嵌入中軟國際核心系列課程,并由該公司技術專家講授,使得學生能夠在真實的企業環境內學習,從而從根本上保障了學生從畢業到就業的無縫對接。

軟件工程專業人才培養方案主要由理論課程體系和實踐教學環節兩大部分組成。其中理論課程體系包括:公共基礎課程、數理基礎課程、學科基礎課程、專業核心課程和專業方向課程;實踐教學環節包括:理論課程實驗、課程設計、綜合實訓、工程實踐、畢業設計。

3.1面向應用的課程知識體系改革

人才培養方案中理論課程體系包括了軟件工程專業所有的基礎課程、專業核心課程和專業方向課程。而面向應用型的結構調整,主要是根據實際培養需求對課程關系進行重新配置,但是課程本身是教學的基本單位,更為重要的是要對每一門課程內容與知識進行改革與設計,以適應人才培養中的應用性與實踐性特征。

隨著校企合作深化,以開設符合IT行業前沿發展、社會需要的新課程,針對理論課程體系中專業核心課程進行相應調整,增設了桌面應用開發實踐、網絡數據庫應用、物聯網技術導論、微波射頻技術基礎、嵌入式應用開發等課程。明確了增設課程的學時安排,完成了教學大綱的制定,理順了新增課程與其它課程之間的邏輯關系。

為了更好地確保課程的教學效果,教學團隊圍繞課程改革,緊扣課堂教學,改革課程教學方式與方法,將人才培養模式的改革深入到課程與課堂教學之中;目前已有校級精品課程4門。同時以項目形式推進課程體系改革,近3年,本專業有4位教師獲得校教學質量一、二、三等獎;承擔校級、省級和國家級教學或科研項目共17項,其中教育部產學合作專業綜合改革項目1項,省級教研項目3項、省級科研項目1項。

借助中軟國際“在線教育公共服務平臺和云平臺”,建設校內在線教育云基地,通過在線學習和在線學習與課堂教學相結合等多種方式,實現在線開放課程,提升學生學習效果。

建設學生在線學習社交平臺――宅客學院,平臺上提供了不同工作崗位的完整課程體系,近100多門課程,并且在不斷持續更新;學生可以在線上學習、做作業、測驗、答疑、社交,老師可以根據宅客學院提供的課件進行備課、安排學生的學習計劃和作業、教學資料共享、進行章節測驗、在線答疑和問卷調查等工作,大大減輕老師的工作量,培養學生自我學習、自我管理。

3.2面向能力培養的實踐教學環節改革

實踐教學是軟件人才培養的關鍵環節,直接決定了人才培養的質量。軟件工程專業人才培養方案中實踐教學環節包括:理論課程實驗、課程設計、綜合實訓、工程實踐、畢業設計。

針對實踐教學環節進行一系列的改革,首先,制定人才培養方案時,總體上提高了實踐教學環節的學時比例,軟件工程專業增設了綜合實訓,提高了綜合應用能力的訓練。其次,加強學生第一課堂與第二課堂的對接,在第二課堂開展軟件設計大賽、大學生創新創業、職業資格認證、參與科研開發等活動,進一步加強學生的職業技能教育和創新創業教育,從而完善實踐教學體系。

(1)增加理論實驗課時和深化課程設計改革。課程實驗主要側重于驗證性實驗,學生通過驗證性實驗獲取感性認識,并由感性認識理解抽象的理論知識,鞏固對知識點的掌握。依據人才培養方案,普遍增加了學科基礎課程和專業核心課程實驗課時的比例,并制定了嚴格的考核方式和評價制度。要求學生每次實驗都要撰寫實驗報告;同時,制定詳細的實驗報告評閱標準,對教師的批改情況進行階段性評比;對優秀實驗報告進行展覽和評比。

深化課程設計改革的目的,是為了增設綜合性、設計性實驗項目的比例。開設課程設計的課程必須有較強綜合性、工程性和系統性的特點,如C語言程序設計、數據結構、UML與數據庫應用、JAVA程序設計、軟件工程等課程,一般在課程結束后進行,用1~2周(不少于30個課時)的時間完成。通過課程設計使學生進一步系統地掌握軟件開發技術與方法。

(2)提高學生動手能力,引入綜合實訓環節。綜合實訓是綜合應用2門以上課程知識,培養專業應用能力。引入綜合實訓的原因有兩點:其一,學校要求學生畢業前,掌握一個完整的開發平臺:.NET平臺,J2EE平臺和LAMP平臺。這些平臺包括操作系統、計算機網絡、數據庫系統、開發工具和程序設計語言等各自獨立的課程,體現了課程知識的綜合應用。其二,由于軟件開發技術發展很快,學校所講授的應用技術滯后于市場當前主流技術,學校開設了Java程序設計,而Struts,Spring等框架技術探討卻不深入。引入綜合實訓,將縮小學校教學與企業需求之間的距離。

(3)加強校企合作,共建實訓基地。充分利用社會資源,通過各種渠道建立校外實習基礎,以增加學生的實踐能力和社會競爭力。本專業已建成5個專業實驗室、5個穩定的校外實習基地、1個校內實習基地和1個協同創新中心。2012年,我校軟件工程專業與全球最大的企業級軟件公司甲骨文公司的全球IT教育項目中國地區運營商合作,建立了“甲骨文信息類卓越技能型人才培養基地”。2015年,我校與中軟國際教育集團簽署了專業共建合作協議,雙方共同建設軟件工程專業,合作期間,中軟國際派駐具有一線工作經驗的工程師授課,并開展具有企業特色的教學活動和課外素質拓展訓練,幫助學生提升個人綜合就業能力,學生入學簽訂就業協議,上市企業訂單培養,入學即等于入職。

通過校企合作共建創新創業人才實踐、實訓“雙基地”:一是以科技創新為導向,創造新的教育和工程教學模式,從工程設計能力和工程創新能力考慮提高學生的實踐動手能力和職業競爭力;二是以創業為導向,為了幫助學生更好的創新創業,依托中軟國際互聯網云眾包平臺JointForce在校內構建卓越開發者聯盟和卓越開發者工作室,建設校內科技孵化器,建設成為面向社會、服務社會的軟件開發項目交付基地。

同時,學校還邀請企業專家或優秀的項目經理人來我院講座或授課,多方位拓展學校與企業的合作,使培養的學生盡可能的與社會需求接軌。

(4)完善和改革畢業設計環節。通過近五個月的畢業設計,使學生在項目設計和開發過程中,在繼承的基礎上,提出改進的方案或方法,培養集成創新能力。

在畢業設計階段,多數學生在校外找工作或者己經工作,沒有精力做畢業設計。因此,可將畢業設計與綜合實訓或者將畢業設計與校企合作的頂崗實習進行協調管理。每個學生在綜合實訓或頂崗實習開始,可以提出申請,要求將所選綜合實訓的題目,作為后期畢業設計題目;或以校企合作頂崗實習開發的項目作為畢業設計的題目。綜合實訓結束時,學生提交的實訓報告,必須明確當前完成項目程度,畢業設計需要補充的功能,可作為畢業設計的開題報告提交,依據報告完成的具體情況,給出成績。頂崗實習結束時,撰寫出畢業論文初稿,將畢業論文初稿作為頂崗實習的主要考核依據,給出頂崗實習的成績。運用實踐教學環節的邏輯關系改革畢業設計,有效提升了畢業設計的質量,每學年本專業都有學生獲得湖北省優秀學士學位論文獎。

(5)豐富第二課堂實踐教學活動。從大學一年級就開始,就有意識地培養和組織學生參與各種軟件競賽,參加競賽的學生比例達專業人數的60%以上。組織學生參加由工業信息化部和教育部聯合主辦的“藍橋杯”大賽、湖北省軟件設計大賽、中國大學生計算機設計大賽及學校組織的軟件設計大賽等,學生參加各類學科競賽獲國家級獎15人次,省級獎69人次。通過參加競賽極大地鼓舞了學生學習專業知識的興趣和熱情,培養了學生獨立分析、解決問題的能力。

積極組織大學生創新創業訓練計劃項目,成立了大學生創新創業項目團隊,團隊人員一般為3~5人,項目執行時限為半年到一年,鼓勵團隊和其他學科交義融合,可以跨院系、專業、年級聯合申報。近兩年,通過指導學生獲得學校的項目立項,相繼取得第七屆“藍橋杯”軟件創業團隊賽全國選拔賽優秀獎,2016年創青春全國大學生創業大賽湖北省銀獎,其中創青春省級銀獎是學校歷年來零的突破。通過第二課堂,進一步推動學生實踐創新能力培養。

4結語

軟件工程專業通過建立以能力為核心的專業培養目標,制定了具有特色的人才培養方案,對專業課程體系進行了大膽的改革,改進了實踐教學體系,構建了新的面向知識、能力、素質并重的軟件人才培養模式,有助于學生適應軟件產業人才市場需求,有利于培養應用型人才,提高學生的核心競爭力。

經過兩年多的實踐,極大地調動了教師教學積極性,學生學習軟件的興趣和熱情,增強學生獨立分析、解決問題的能力,提高學生的動手實踐能力和團隊協作精神。未來專業建設還需要從師資隊伍建設、管理制度規范、硬件設備投入及深化校企合作等方面進一步完善,推進與軟件企業的合作與交流,努力培養出有特色高水平的IT應用型人才。

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