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以“四抓”為重點,實現測評活動“四延伸”
一是抓監測點的監督測評,延伸監測主體。今年,我市在原有的292個監測點的基礎上設置監測點887個,聘請監督員共達1179名,監測點由原來的生產型企業,擴展到現在的流通型企業、經營型企業,擴展到中介組織、行業協會、事業單位和居民社區、鄉鎮街道。真正形成點多面廣的立體監督網絡。在以監測點、監督員為主體的監測測評外,我們進一步延伸監測觸角,將人大代表、政協委員和市紀委監察局聘請的特約監察員、行風監督員、黨風監督員納入監測評議工作對象,建成了1300余人的測評人員庫,進一步擴大了監測評議陣容,實現了監測主體由單一的監測點、監督員向全社會各行各業代表的面轉化。
二是抓明察暗訪監督測評,延伸察訪活動主體。一是邀請監督員參與工作,加強監督。全市上下加大暗訪力度,開展定期不定期暗訪,對104個內設機構進行暗訪測評。針對監測點反映的問題,對有關部門和單位開展跟蹤暗訪、專題調查12次,直接解決監測點反映的突出問題11個。二是鼓勵監督員結合監測,自行察訪。如20xx0220號等監督員積極履行監督職責,組織有關監督員分別對市計生部門、市執法局和市司法局等單位測評對象進行了明察暗訪,及時指出存在的問題,并提出整改建議,在我市內設機構測評活動中引起很大反響。
三是抓社會各界的監督測評,延伸社會評議的渠道。我市開展了兩輪“從百家民企問卷調查看百家內設機構行動”的問卷調查活動,督促有關部門解決“隨意執法、執法不公,亂收費、亂罰款、亂攤派;吃、拿、卡、要、報;服務意識和態度較差”等問題共22件。一問激起千層浪,除各測評對象外,全市各地各部門的效能意識明顯提升。除了開展向社會各界問卷調查外,我市還加強對網絡問政的信息收集工作。凡是在各新聞媒體有反映測評對象存在違反測評內容行為的,經查屬實,我們將納入測評結果評定中,進一步拓寬了測評的渠道。
四是抓各種投訴的受理,延伸測評活動的成果。今年以來,我市共受理各種投訴248件,立案查處208件,辦結195件。其中,嚴肅查處了市客運出租車管理所亂罰款案,一人被降職,兩人被免職;查處了省鍋爐壓力容器檢驗院九江分院亂收費案,清理違規資金300多萬元,給予6人黨紀處分;查處了由于某小區停電引起的“4.23”堵路事件,對包括2名縣級干部在內的7名相關人員進行了責任追究;督辦并整改了市運管部門對汽車綜合性能就近委托檢測的投訴件等等,切實解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
以“三創”為亮點,實現測評活動“三結合”
一是創新干部考核機制,突出點與面的結合。市委組織部在全市創新科級干部考核機制,制定了《九江市市直單位科級干部考核暫行辦法》。進一步將“問責治庸”做到有的放矢。今年7月,全市公開選拔20名懂經濟、善管理的副縣級干部先放到國企改革和土地清理一線試用3個月,再充實到園區的招商崗位。這些舉措,在全市干部中營造了重實干、講實績、求實效的濃厚氛圍,激發了廣大干部干事創業的熱情和激情。
二是創評效能示范窗口,突出測與評的結合。為進一步加強機關效能建設,全面提高行業窗口的辦事效率和服務質量,我市把開展機關效能建設示范窗口創評活動與內設機構測評工作結合起來,凡是在測評中綜合滿意度排名前三的,直接授予“機關效能建設示范窗口”稱號,排名后三的,取消當年評先資格,進一步樹立各窗口的品牌意識。
各位領導:
按照區委統一部署和要求,為進一步促進我區人防系統廣大干部職工解放思想、干事創業,推進機關理念創新,提高人防工作服務水平,營造廉潔高效的政務環境,區防辦于今年六月份集中開展了以深化“三學三創”、“創建高績效機關”為主題的學習教育活動,活動有布驟、有層次的得到了貫徹落實,取得了明顯的成效,全區人防事業得到又好又快發展。現接區深化“三學三創”活動領導小組辦公室《通知》以后,區防辦高度重視,安排專人對我辦的活動進行了認真的梳理總結,現就活動開展情況匯報如下:
一、周密部署,精心組織,切實加強對教育活動的領導
按照區委的統一部署,在接到區直機關工委關于《深化“三學三創”、“創建高績效機關”主題實踐活動的意見》之后,我辦立即行動,于今年六月初及時召開了“三學三創”、“創建高績效機關”教育活動動員大會,會議認真學習了市、區有關文件和指示精神,安排部署了辦“三學三創”教育活動的目標任務,為教育活動的順利啟動和實施奠定了堅實的基礎,并制定了內容詳實、切實可行的教育活動實施方案,對活動的日程進行了細致的安排,精心準備了各類相關的學習文件,確保活動取得實效。此外,成立了由辦黨支部書記孔凡勛同志任組長,宣傳委員陳麗君同志、組織委員李恒福同志任副組長,龍俊峰、慈曉峰等各科室主要負責人任成員的教育活動領導小組,確保了活動的順利開展。
二、廣泛發動,深入學習,努力營造教育活動的濃厚氛圍
一是宣傳發動。充分利用黑板報、標語、專欄、橫幅等形式,針對“三學三創”的內容、意義、作用進行了大張旗鼓的宣傳。同時,通過召開座談會和先進典型報告會的形式,讓黨員干部暢談學習經驗、總結心得體會、共謀發展大計,取得了良好的效果,為教育活動營造了濃厚氛圍。二是加強學習。區防辦通過制定學習計劃,規定了具體的學習時間和學習內容,并以表格的形式印發到人,使每名參學人員明確了具體的學習內容和要求,增強了學習的時效性和針對性。通過深入的集中性宣傳活動,做到了人人參與學習、人人參與講解、人人參與討論,調動了廣大黨員干部的學習熱情和學習積極性,起到了共同進步、共同提高的目的。通過“三個結合”即學習與思考相結合;學習與整改相結合;學習與工作相結合,使黨員干部帶著問題學,聯系工作實際學,把整改作為教育活動的出發點和落腳點,做到提前思考、查擺問題。三是與加強精神文明建設、創建文明機關和建立良好的工作作風、精神貌相結合起來,開成了統一的布署,實現全面推進,層層突破的良好工作局面,為保證活動效果打下了堅實的基礎。
三、以活動為契機,高標準、高定位,推動各項工作又好又快發展
活動中區防辦堅持把開展特色鮮明的主體實踐活動作為深化教育活動的重要抓手,以深入開展了“創建高績效機關”主體實踐活動為切入點,針對新時期、新形式下人防機關所面臨的突出問題和機遇,對今后全區人防工作進行全新定位,力爭推動各項工作再上一個新臺階。一是堅持以服務基層、服務群眾、服務發展為基本要求,以解決機關自身存在的突出問題和基層反映強烈的問題為重點,力爭把區人防機關建設成為執政為民、行為規范、公正透明、廉潔高效的服務型、高績效機關。二是改進工作服務方式,簡化辦事程序,突出有效管理,做到辦事手段最簡化。三是牢固樹立人人都是機關形象、人人都是投資環境的思想,實現每一個工作環節、工作層面流程化、規范化,高效率快節奏,做到辦事方式最快捷。四是以深入開展“三學三創”、“創建高績效機關”為契機,并以全市人防系統今年開展的“學政策,開拓創新;學業務,干事創業;學先進,爭先創優”為主要內容的“三學三創”活動為準則,扎實推進區人防機關“準軍事化”建設,切實提高全辦人員的業務能力和工作標準,增強大局意識,改進工作作風,提高工作效能,進一步提高人防工作效率和服務水平,把此次活動變成打造強勢人防的強大動力,開創人防事業新局面。
四、學以致用,學用結合,教育活動取得明顯成效
在這次主題實踐教育活動中,我辦積極解決工作中存在的突出問題,努力在增強教育活動的效果上下功夫、作文章,取得了明顯成效。一是隊伍素質顯著提高。通過學習教育,全體黨員干部對“三學三創”的重大意義、科學內涵和精神實質有了更加深刻的理解和認識,增強了運用理論知識指導實際工作的能力,黨員干部的大局意識、責任意識和奉獻意識有了明顯提高。二是機關作風明顯改善。通過“創建高績效機關”活動的深入開展,建立健全了各項
規章制度,機關作風得到明顯改善,切實解決了部分機關干部中存在的工作浮漂、作風疲塌等不良習氣,解決了一些群眾關注而又長期未能解決的難題,有力地促進了全區人防各項工作的開展。三是工作思路進一步明確。通過“三學三創”教育活動的深入開展,極大的激發了廣大機關干部的干事熱情和創業精神。在今年1-9月份的工作中,工作思路更加清晰,工作重點更加突出,工作責任更加明確,為今后我鎮新農村建設指明了方向。
五、下步工作打算
一是繼續抓好理論學習,建立促進學習的長效機制。以開展“三學三創”教育活動為契機,切實改變機關干部中學習不經常、不系統、不深入、不專業的狀況,在以后的工作中,注意學習方式,系統、全面地學習政治理論、黨的路線、方針政策,不斷適應時展的要求,把理論學習貫穿于整個教育活動和日常工作的始終,組織廣大干部黨員進一步認真學習,撰寫讀書筆記和心得體會,保持學習質量。
二是努力抓好黨員干部自身問題的查擺和廣大群眾提出各類問題的解決和落實,確保教育活動的針對性和實效性。
三是認真研究分析,切實解決在教育活動中查擺出來的問題。按照上級要求,采取“上級點、群眾提、自己找”等方式,緊密結合本地實際和“社會各界代表評機關”、“民主評議行風”中反饋的意見,抓住事關發展大局、事關部門形象等方面的突出問題,切實可行的整改方案,落實整改措施,限期予以解決。
一、服務窗口前移,實現“三民”服務
為實現“親民、愛民、便民”服務,提高全局干部職工服務意識和依法行政意識,我局組織全體干部職工認真學習了省、市、縣有關規范化服務型政府建設的文件精神,邀請法律專家和規劃專家到單位進行集中授課,對《行政許可法》、《公務員法》、《規劃法》等法律法規和規劃專業知識進行了培訓,制訂了《__縣規劃局規范化服務型政府實施方案》。根據方案,將服務窗口前移,選派了2名業務精通,綜合素質高,協調能力強的同志入駐縣政務服務中心規劃局服務窗口,將所有整合后的規劃行政審批事項全部集中到縣政務服務中心進行統一受理,并選派年青干部到市規劃局學習,同時市規劃局也選派了優秀年青干部到我局掛職鍛煉,通過“請進來,走出去”的方式,將市級部門的先進管理理念和科學管理方式引入我局,進一步優化和完善了我局管理制度和辦事流程,提高了辦事效率,通過認真梳理,并經局班子研究將部分項目的審批權限授權窗口直接辦理。同時還配合縣政務服務中心開通了政務服務“綠色通道”,進一步提高了服務水平。
二、簡化辦事程序,實施“五個一”服務
為規范行政行為,方便社會公眾,提高辦事效率,我局按照“精簡、統一、效能”的原則,大力倡導“四講四不”(即講規范不僵化,講程序不誤事,講服務不隨意,講效率不違規)和“五個一”服務(即:一張笑臉、一聲問候、一杯熱茶、一次告知、一次辦結)。對規劃審批事項進行了認真的梳理整合,由原來32個審批事項減少到16個;辦理一書兩證(規劃選址意見書、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證)的法定時限由45個工作日,縮減到16個工作日;進入綠色通道服務的項目,在所需資料齊備的情況下,其辦事時限縮減到10個工作日。并建立了《職位職責說明書》、
《重大行政決策調研工作制度》、《重大行政決策專家咨詢制度》等10余項制度,將審批事項的名稱、法定依據、辦理時限、申請材料和辦理程序等通過圖表的方式進行了詳細、直觀的對外公告,并匯編成《__縣規劃局規范化服務型政府建設資料匯編》。
在進行重大規劃編制和重大項目建設時,始終堅持按照“科學規劃、民主決策、優選方案”的原則進行。在縣城總體規劃修編、__縣概念規劃與城市設計、中心城區控制性詳細規劃、工業園區控制性詳細規劃編制過程中,以會議形式向各級領導、相關單位、專家、人大代表、政協委員、社會知名人士征求意見和建議,對收集到的意見和建議進行分類整理,提交專家論證,并及時反饋給規劃設計單位。同時還將縣城總規、概念規劃與城市設計等重大規劃設計方案通過電視、廣播、傳單、展板、報欄等老百姓喜聞樂見的方式對外進行宣傳報道,廣泛征求群眾意見,切實保證了規劃編制的科學性。
三、強化監督管理,實現“三快一高”服務
按照“履職盡責、令行禁止、獎勤罰懶、開拓創新”的原則,認真落實“三快一高”服務(即:快審批、快落實、快辦理、高質量服務[:請記住我站域名/]),堅決杜絕和有效防止“門難進、臉難看、事難辦”的情況發生。建立了目標績效考核制度,制定了《目標績效考核獎懲辦法》,將服務效率和服務質量與年終評優、評先掛鉤,實行一票否決制。結合我局實際,對全局干部職工工作情況進行了上墻公示,聘請了8名行風監督員,成立了行風評議領導小組,制定了《行風評議責任追究制度》和《行風評議督查制度》,健全了行風評議監督網絡,完善了外部監督機制,加強了監督網絡的建設,一年多來共接待群眾來信來訪來電93起,調查處理93起,書面回復38起,實現了來信來訪調查結案率達95以上。
同時,我們還通過發放問卷調查表的方式,廣泛收集意見和建議。去年共發放問卷調查表80份,反饋80份。在全局開展“我為__新發展做什么”為主題的大討論,班子成員和每個職工結合自身實際,寫出了心得體會。同時還變被動服務為主動服務、上門服務,局班子分頭帶領各科室的同志,以現場辦公會等形式,主動到鄉鎮和企業進行服務,一年多來,深入鄉鎮90余次,為企業服務80余次,為鄉鎮和企業的發展給予了極大支持,切 實樹立了良好的對外形象。
一、養老保險基金管理中具體做法
我局專門組織開展區全區性養老保險金收繳專項執法稽查活動堅決清理、追繳企業欠繳養老保險基金千方百計提高征繳率為進一步提高征繳管理效率我們正與銀行、勞動和社會保障局等部門進行計算機聯網以確保養老金數據傳遞及時性、準確性
對養老保險資金管理我區實行專戶存儲管理根據每月保險費征繳情況及時從區金庫劃撥資金到社保基金財政專戶對財政預算內安排補貼收入及時按年初預算數和規定程序劃撥到財政專戶確保從各方面籌集養老基金能及時到位在資金財務核算中我們對該項基金按有關財會制度分設帳簿專項核算做到專款專用自求平衡不與其社保資金相互擠占和調劑按月進行資金收付核算及時記賬和編制報表同時與地稅和開戶銀行進行核對做到帳帳相符、帳證相符
二、幾點體會
1、領導重視關鍵在養老保險基金征繳過程中我們明顯體會到領導重視做好這項工作關鍵區政府一直把養老金征繳工作列為對我局崗位責任制考核內容把養老金征繳工作放在與稅款征收同等地位來抓要求對養老保險征繳工作實行領導負責制一定要確保全年征繳率達到區政府崗位責任制提出要求局領導在養老金擴面征繳工作中多次帶隊下基層、企業進行調研座談聽取意見、加強溝通、解決問題正在這樣上下重視、共同努力下我們才能夠克服困難抓好這項工作
2、進行考核保障為進一步加強對養老保險金征繳確保完成區政府對我局提出全年征繳率目標我們不僅對全年完成情況進行考核而且對每月完成情況與質量進行考核并與年終崗位責任獎掛鉤通過考核既壓力也動力督促抓緊抓好養老金日繳工作保證了征繳任務完成
3、加強宣傳基礎從我們工作實踐來看養老保險擴面征繳工作之所以難很大程度上企業領導和職工缺乏對養老保險意義認識針對這個問題我局把養老保險金征繳工作作為一個重點進行宣傳通過宣傳提高了企業經營者認識了解了征繳程序和方法促進了養老金擴面征繳工作順利推進
三、相應對策和建議
我們是基層隊的hse管理員,長期以來一直想能有一個機會坐下來,把近幾年我們hse管理員的思想狀況,工作中的得失及今后的打算,向領導匯報一下。
近幾年來,隨著市場經濟的發展,社會體制改革的深入,企業機制的轉型,以人為本的hse管理理念,已逐漸深入企業內部。各級領導對安全工作更是有了全新理解,我公司在以圍繞保證員工人身健康、安全為中心的hse管理工作,取得成績是有目共睹的。
這與我公司各級主管領導的人性化管理和科學決策是分不開的。做為基層單位hse管理人員首先在這里對各級領導對我們的關懷和支持表示深深的感謝。
一、我們認為目前的hse管理工作有流于形式的傾向,這主要表現在:
(1)現有成本及其它方面的管理規定與hse管理體系要求有時相抵觸。如冬季出工員工健康體檢,是基層隊hse管理中最基礎的工作,必須認真落實的。由單位定點醫院統一檢查尤為必要,由合同工自行提供的體檢報告單有做假及應付檢查、蒙混過關的嫌疑。對于一個高度統一住宿,幾百人甚至于上千人的集體,一但有傳染病源傳播開來,后果不勘設想,但統一體檢費用與成本管理規定相抵觸,此項資金無出處。
(2)hse管理專項資金短缺。hse管理的標準化及設施要求嚴格,但達標的資金卻無處落實。為了應付檢查,小隊只好東拼西湊,臨時對付,無法長期保證。就連在惡劣的環境下,施工人員健康的醫療藥品,都無法保證。冬季由公司送往小隊的藥品,數量很有限,又有大部分派不上用場。由于地震生產方式的特殊性,員工長時間在野外從事重體力工作。作息時間無法保障,氣候變化無常,員工大面積患病的可能很大,公司去送的一點藥品有時只是杯水車薪。
二、管理人員定位模糊,管理力度有待加強。
隨著企業安全文化的不斷發展,hse管理工作也在良性運行,管理人員的專業知識培訓學習及職工教育有了質的飛躍。管理人員的地位及待遇有了顯著的提高,這及大的鼓舞了他們的工作熱情。但模糊的職位又使hse管理人員工作縮手縮腳,不能放手大膽管理。
hse管理員盡管享受副隊長待遇,但在領導及職工的傳統意識中,無非仍是安全員而已。工作檢查過程中,各均有組長及主管隊長,遇到存在的問題,最好的解決辦法就是匯報現場主管領導,請求其出面協調解決。現場的班組長都是你的領導,負責的還有副隊長,久而久之就形成了hse管理員工作重點是整理方案記錄,檢查流于形式,對現場違章操作指揮最多是做個記錄,無法大膽管理制止。
一、加強計量改造工程管理,確保改造效果
我局在計量改造過程中,按照“三個結合”的設計原則,以“三個提高”為重點,以“確保施工質量”為關鍵的總體思路,嚴格把好設計、施工、驗收關,進行全過程閉環管理,切實保證改造質量。
1、以“三個結合”為原則,認真把好計量方案設計關
(1)同確保安全穩定運行相結合
現場運行的計量裝置,經受著過電壓、短路故障、環境等因素的考驗,因此,計量方案必須結合以上因素考慮,采取有效的防范措施,提高其安全運行水平。
(2)同滿足各類技術規范相結合
在設計過程中,必須嚴格按照dl448/2000《電能計量裝置技術管理規程》、《重慶市電力公司貿易結算用計量裝置技術規范》等要求進行設計,并從計量方式、準確度等級、二次負荷容量、計量繞組的獨立性、降低pt二次壓降等方面,規范配置和接線,提高計量裝置的準確性。
(3)同提高防竊電性能相結合
我局采取計量裝置改造與防竊電相結合的總體思路,按照計量裝置“封閉化、絕緣化、透明化”的原則,盡一切辦法和措施杜絕竊電的可能,最大限度增大不法分子竊電的麻煩和困難,使之望難止竊。我們尤其注重從源頭上預防竊電,比如材料采購時,專門選用防竊電產品,如防竊電鉛封、防竊電計量箱、柜等,通過這些有效措施,極大提高了計量裝置的防竊電性能。
2、以“三個提高”為重點,精心把好施工關
(1)注重培訓工作,提高各級人員的專業技術水平
2006年,我局相繼開展了計量改造工程技術規范培訓、安全知識培訓,并成功舉辦了裝表接電技能競賽。重點結合《電能計量裝置技術管理規程》和市公司有關技術規范組織培訓和宣貫,并在設計、施工、驗收過程中認真執行,促進各級人員安全意識和技術水平的提高,確保改造質量和施工安全。
(2)注重現場管理,提高管理人員的現場督察力度
工程管理人員技術水平相對較強,我們有意識的充分發揮其優勢,通過有效途徑提高其現場工作的督察力度。比如,我們在市場營銷部、供電分局分別確立一名計量改造專職負責人,履行工程管理職責,不定期的親臨現場指導、督促、檢查,凡是發現存在的問題,督促及時整改,確保施工質量。
(3)注重安全管理,提高現場施工的安全生產水平
建立健全安全管理體系,層層落實安全責任,明確各級人員的安全職責。施工過程中,主動和安監人員聯系,加強現場安全監督與管理,增強現場安全管理的執行力,并定期召開計量改造安全例會,分析總結計量改造安全工作,找出存在的問題和不足,提出改進措施。
3、以“確保施工質量”為關鍵,嚴把驗收關
計量改造工程過程中,主要實行了施工班組、供電分局、市場營銷部的“三級驗收制”。
首先由施工班組自檢,改造完畢后,由施工負責人當場組織驗收合格后投入運行,并及時進行帶負荷檢查,確保帶負荷檢查率達到100%,防止計量差錯的發生;然后由供電分局組織人員驗收,要求驗收數不低于改造總數的80%;工程完畢后,由市場營銷部按照驗收數不低于總數40%的比例抽查驗收,凡是驗收過程中有不符合規范之處,及時發出整改通知書,限期整改。
二、認真貫徹執行市公司《電能計量管理辦法》,努力提高計量裝置運行水平
我局以市公司營銷部頒發的《電能計量管理辦法》為指導,結合計量集中管理模式,將其貫穿于整個計量管理工作中,有效促進了計量管理的制度化、標準化和科學化。
1、嚴把輪換關,杜絕電量損失
針對我局低壓臺區dd86系列電能表運行數量大、防竊電性能差、存在安全隱患等現象,我局加大了計量裝置的管理力度,制訂了全局輪換、改造計劃。2006年,全局輪換單相電能表約4.4萬余只,改造老、舊、破、亂的低壓臺區計量裝置,及時消除了安全隱患,極大地提高了計量裝置的準確性和防竊電性能。
2、嚴把運行質量關,確保計量準確性
(1)認真開展定檢工作,及時跟蹤計量裝置的運行誤差
每年制訂定檢計劃,確保ⅲ類及以上計量裝置的現場檢驗率達到100%,并建立運行檔案及時跟蹤誤差變化情況,對誤差超差或故障計量器具立即下達通知書進行整改更換。
(2)確保新裝、改造后計量裝置接線的正確性
為杜絕錯誤接線產生重大計量差錯,我局狠抓新裝和改造后計量裝置接線的正確性,在裝換表工作憑證上增加帶負荷測試項目,凡是新裝和改造后的ⅳ類及以上計量裝置,帶負荷后要求立即帶負荷試驗,試驗率必須達到100%,杜絕了重大計量差錯。
(3)利用高科技遠程監控發揮作用
在日常工作中,充分利用els、csm系統的強大功能,加強計量裝置的遠程監控,一旦發現異常情況,及時處理,杜絕計量差錯。凡是改造或新投運的專線客戶,投運后的第二天立即登錄els系統查詢電量,檢查核實母線電量不平衡率。近年來,我局的新投運或改造后專線客戶從未發生過計量接線差錯,效果特別明顯。
2006年11月,csm系統提示某專變客戶電能表的電壓異常,我局立即安排人員趕赴現場,發現b相熔斷器接觸不良,并及時處理恢復正常,有效杜絕了計量差錯。
3、嚴把封印關,減少竊電因素
我局加大了計量裝置封印設備的管理力度,從計量裝置的防竊電技術措施上入手,對計量裝置實行“線入管、管進箱、箱上鎖、鎖加封、封編號、號入機”的措施,盡最大可能封堵竊電漏洞,杜絕竊電行為的發生。
4、加強計量器具管理,有效提高資金使用效率
我局以市公司《電能計量器具管理辦法》為指導,以“計劃準確、出裝及時”為管理要求,將其貫穿于整過計量器具管理之中,效果突出。
(1)規范管理流程,提高計劃的準確性
結合市公司對計量器具的管理要求,我局明確了各級人員的工作職責,建立了規范、統一的計量器具業務流程,根據全年的工作安排,制訂計量器具的月度需求計劃,并在每月認真執行,確保計劃的準確性。
(2)確保計量器具的出裝率
每月的計量器具配送之后,各供電營業所、裝表班必須及時領用出裝,保證每月的出裝率達到90%以上,嚴格杜絕積壓,并在日常工作中加大檢查力度,督促計量器具的及時出裝。
三、取得的成效和體會
通過加強計量管理,加大輪換和改造力度,我局的降損節能成效突出,計量裝置運行的安全性、準確性、防竊電性能得到了可靠的保障。
1、降損節能成績斐然
以35kv七化一回為例,該客戶是我局最大的直供客戶,年用電量達5000萬kwh,改造前,其pt二次壓降高達-0.81%,通過采取計量繞組獨立、降低pt二次壓降等措施,其二次壓降下降到-0.18%,僅此一項可挽回電量損失達30余萬kwh/年。
近年來,我局的綜合線損率呈逐年下降趨勢,從2004年的6.1%下降到2005年的5.46%,2006的綜合線損率預計在5.12%,兩年的降幅達0.98%,降低的損耗電量約1620萬kwh,為挽回企業經濟損失作出了較大貢獻。
2、計量裝置的規范性、安全性、防竊電性顯著加強
加強醫療機構審批管理,嚴把準入關是醫療機構監管工作的關鍵環節,是衛生計生行政部門依法行政的具體體現。三年來,嚴格按照《醫療機構管理條例》、《醫療機構管理條例實施細則》、《云南省醫療機構管理條例》、《衛生部關于醫療機構審批管理的若干規定》、《云南省衛生廳轉發衛生部關于醫療機構審批管理若干規定的通知》、《昆明市2011-2015年醫療機構設置規劃》等法規、規章和規范性文件,嚴格準入,積極引入社會和民間資本進入醫療服務市場,舉辦各級各類醫療機構,對于緩解群眾“看病難”發揮了積極的作用。三年里共完成醫療機構設置審批?家,執業登記?家,校驗?家,變更?家。
但在工作中也不少問題,一是現行醫療機構審批管理主要法規《醫療機構管理條例》和原衛生部《醫療機構管理條例實施細則》均是1994年制定并實施的,明顯滯后于經濟社會發展;二是醫療機構基本標準體系不完善,如沒有國家近年來大力提倡發展的老年病醫院和臨終關懷醫院基本標準;三是《云南省醫療機構管理條例》部分條款與《醫療機構管理條例》、原衛生部《醫療機構管理條例實施細則》同一內容要求不一致,如《云南省醫療機構管理條例》規定醫療機構變更設置申請人、類別和執業地址的,應當重新辦理設置審批,而原衛生部《醫療機構管理條例實施細則》規定只需申請辦理變更手續;四是醫療機構尤其是公立醫療機構時有不按規定申請校驗,但現行醫療機構審批管理法規均沒有對此有行政處罰的條款。
下一步工作:一是積極呼吁國家衛生計生委修訂《醫療機構管理條例》和原衛生部《醫療機構管理條例實施細則》;二是積極呼吁國家衛生計生委或省衛生計生委制定老年病醫院和臨終關懷醫院基本等專科醫院基本標準;三是提前告知醫療機構校驗有關事項,督促其按期校驗。
二、加強醫療質量管理,保障醫療安全。
1.開展抗菌藥物專項整治活動,并取得明顯成效:一是各醫療機構抗菌藥物品種數量達到限定范圍,品種結構較為合理;二是住院患者抗菌藥物使用率、門診患者抗菌藥物處方比例、急診患者抗菌藥物處方比例和抗菌藥物使用強度等抗菌藥物臨床應用相關控制指標明顯下降;三是再者清潔切口手術預防使用抗菌藥物有所規范。
2.積極組織開展臨床路徑管理工作。為進一步規范臨床診療行為,控制醫療費用,提高醫療質量,保障醫療安全,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫療服務,按照國家和省有關開展臨床路徑管理工作的要求和部署,我局在全市二級以上公立醫院大力推行臨床路徑管理工作,并取得初步成效:一是大多綜合三級醫院和所有二級綜合醫院的病種數均達到要求(三級綜合醫院不少于40個病種數、二級綜合醫院不少于10個病種數);二是進入臨床路徑管理的患者平均住院日、平均住院費用、人均藥費情況整體有下降趨勢,患者對臨床路徑管理服務的滿意度不斷提升。
3.加強院內感染控制工作
督促醫療機構加強醫院感染控制工作,落實《醫院感染管理辦法》、各項規章制度與技術操作規程,三年來全市醫院感染管理工作逐步得到規范,沒有發生重大醫院感染安全事故。
4.開展醫療質量控制工作。為加強我市醫療質量控制工作,提高各級各類醫療機構診療水平及服務質量,通過資料審核、現場審核、專家評審、公示等程序,原市衛生局先后成立了26個醫療質量控制中心。大多醫療質量控制中心均按照工作職責開展本專業質量控制工作。如護理、控感、藥事、病理、口腔、病案、康復等多個醫療質量控制中心圍繞建立和完善醫療質量管理與控制長效工作機制,面向各級各類醫療機構開展專題培訓,有效地促進了本專業質量管理水平的提高。
堅持服務發展,確保社會穩定
各位領導、同志們:
在今天這樣一個秋高氣爽、金橘飄香的日子里,我有幸站在這莊嚴的講臺上,心中是難以壓抑的激動。在這里,與其說我是在演講,不如說是在表白。當我目睹著“執政為民、服務發展”活動在全市上下蓬勃興起,滿帶著沉甸的思索歸來的時候,作為一名公安機關基層民警,我的誓言更加坦蕩與洪亮:立警為公、執法為民,熱情服務、確保穩定!
今年×月,市委、市政府在全市范圍內開展了以消除各級政府職能部門中存在的阻礙社會經濟發展的各種頑癥為主要內容的“執政為民、服務發展”學習整改活動。通過學習,我認為:這次活動適應了當前重慶市社會經濟發展的客觀要求,有利于政府職能部門創造新機制、鍛造新隊伍、打造新環境,從而尋求新突破、實現新發展,影響長遠,意義重大。對于我們每一位公安民警來說,認真參加這次學習整改活動,既是“踐行社會主義榮辱觀”活動的深化,又是我們基層民警健康成長的需要,也是人民警察隊伍性質、宗旨和本色的具體體現。
公安機關作為具有[本文作者申明:僅提供給 !注:去掉中間符號在百度搜索第一個網站]國家司法執法和行政執法雙重職能的政府部門,在新的歷史時期肩負著“鞏固黨的執政地位、維護國家長治久安、保障人民安居樂業”三大歷史使命。基層公安派出所正是公安機關維護社會政治穩定、打擊違法犯罪、管理服務社會的一線實戰單位。因此,我們每一名基層派出所民警必須緊緊圍繞服務經濟建設大局,以人民滿意為目標,找準位置,瞄準坐標,不斷改善執法質量,切實提升服務水平,塑造了新時期人民滿意的公仆形象。
同志們!
“執政為民、服務發展”就是要全力維護社會政治穩定,積極構建和諧社會。我們應牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想,切實抓好維護穩定的各項措施,義無反顧地擔負起維護國家穩定和保障社會安全的政治責任。我們一定要認真研究、及時解決嚴重影響本地區穩定的突出問題,大力加強信息控制和預警工作,及時發現和處置各種危及社會政治穩定的不安定因素,掌握工作主動權,當好黨委政府的參謀和助手,有效維護社會政治穩定。
“執政為民、服務發展”就是要嚴厲打[范文為 作者原創作品-轉載請加* 外部鏈接!注:去掉中間符號在百度搜索第一個網站]擊各種違法犯罪,積極創造良好的治安環境。我們應將維護穩定和服務經濟建設看作公安機關的第一要務,我們的一切工作將服從服務于經濟建設,切實營造安全環境,以穩定的治安環境為經濟發展鋪石開路。我們一定要本著“什么犯罪突出就集中打擊什么犯罪、什么治安問題突出就集中治理什么治安問題”的原則,堅持嚴打、嚴防、嚴管、嚴治相結合,嚴厲打擊、嚴密防范各種違法犯罪活動,以確保良好的社會治安秩序優化發展環境。
“執政為民、服務發展”就是要簡化辦事程序,全心全意為人民服務,讓老百姓真正滿意。我們應針對人民群眾關心的“熱點”、“難點”問題,從值班大廳、戶籍辦證大廳等窗口工作抓起,將所有的辦事程序、辦事過程、收費標準、辦理結果等用明白紙、公開欄逐項公開,給群眾一個明白,擦亮了公安的窗口。真正做到胡總書記所提倡的“情為民所系,權為民所用,利為民所謀”,讓高新區公安分局的每一個基層派出所都成為“執政為民、服務發展”的標兵。
一、領導重視、組織機構健全、管理到位
學校專門成立了主管副校長、教導主任、體育組長組成的學校體育工作領導小組,全面負責貫徹《條例》的領導、監督和指導。體育課開課率達100%。利用多種形式向教師和學生宣講《條例》,在學校總體工作規化中列入體育工作的具體要求、內容措施、實施方案。建立健全體育教師和體育器材管理等一系列規章制度。
二、加強師資隊伍建設、創建優良教學條件
我校體育教師學歷層次高,年齡結構合理、業務素質強。注重加強對教師思想政治教育和提高師德修養。組織教師選派到省、州級進行新教材、技能和教法的培訓。按《條例》的要求配齊所需體育器材和設施,目前擁有一塊標準帶400米跑道的綜合田徑場(含足球場)、籃球場5塊、2塊排球場和2塊羽毛球場,多功能活動中心可供室內體育教學,體育圖書齊全。
三、優化課程設置,提高教學水平
學校體育工作堅持體育與健康教育相結合,面向全體學生、體育教學為中心、課內外相結合、合理設置課程。根據《大綱》要求,科學合理制訂計劃、結合實際、因地因人制宜地開展體育教學工作。采用快樂體育和成功體育,進行分組自主教學、試行男女分班授課和分層的目標推進教學。
四、開展豐富多彩的課外體育、切實抓好課余訓練
把課外體育和課余訓練列入學校整體體育工作計劃之中,開展和成立了各項課外活動小組,確保時間、地點、成員和器材等落實到位。每年舉辦春秋兩季的運動會,舉辦特色體育節和開展豐富的體育知識競賽活動。并且建立了一套符合學校的體育課余訓練體系,組成田徑、足球、籃球等運動代表隊,為省、州級輸送了不少體育人才,同時取得了優異的競賽成績。
五、教學與科研并重,提高教學科研水平