預(yù)算管理及會計核算精選(九篇)
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第1篇：預(yù)算管理及會計核算范文
企業(yè)預(yù)算管理與會計核算都是企業(yè)日常運營中的重要工作內(nèi)容，雖然二者分屬于不同的工作體系，但兩者間卻存在著許多的關(guān)聯(lián)之處，這也是預(yù)算管理與會計核算能夠?qū)崿F(xiàn)有機結(jié)合的重要條件。在企業(yè)的運營過程中，應(yīng)該注意到預(yù)算管理與會計核算之間的關(guān)聯(lián)之處，不能將兩者分離開來對待，只有通過合理的運用方式將兩者有機結(jié)合才能有效的促進企業(yè)的發(fā)展，并為企業(yè)帶來更大的效益。
預(yù)算管理和會計核算之間的差異。預(yù)算管理與會計核算之間的差異體現(xiàn)在很多方面，包括應(yīng)用方式、管理內(nèi)容以及工作性質(zhì)等方面。在應(yīng)用方式上的不同主要表現(xiàn)在，預(yù)算管理相對靈活性更強，在應(yīng)用方式方法上也相對較多，可以根據(jù)實際工作條件以及相應(yīng)項目特點的不同而改變應(yīng)用的方式，而會計核算的應(yīng)用要受到一定的限制，在應(yīng)用方式上相對更加固定，也不允許隨意改變。在管理內(nèi)容上的不同主要表現(xiàn)為，預(yù)算管理的管理內(nèi)容主要是以預(yù)算為基礎(chǔ)對企業(yè)所有活動的調(diào)控，在組織配置方面更加重視，而會計核算的管理內(nèi)容主要是企業(yè)的經(jīng)營活動，更加注重于在企業(yè)經(jīng)營活動發(fā)生后進行核算。在工作性質(zhì)上的不同主要體現(xiàn)為，預(yù)算管理是屬于企業(yè)自身工作的內(nèi)容，而會計核算要履行一定的法律責(zé)任，要受到法律規(guī)定的嚴格限制，在這一點上兩者有著很大的區(qū)別。
預(yù)算管理與會計核算之間的關(guān)聯(lián)。預(yù)算管理與會計核算之間也有著許多關(guān)聯(lián)之處，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，兩者的工作目標(biāo)一致，兩者的目標(biāo)都是為企業(yè)服務(wù)，幫助企業(yè)完成預(yù)期目標(biāo)，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。其次，兩者的方法形成有共同點，預(yù)算管理及會計核算工作都是通過對數(shù)據(jù)和相關(guān)信息進行量化，并通過計算、采集、整合等方式進行操作。最后，兩者的都是對企業(yè)的經(jīng)營活動的不同信息進行管理和統(tǒng)計，都要以企業(yè)的經(jīng)營活動作為工作的基礎(chǔ)。
預(yù)算管理與會計核算之間雖然存在著一系列的差異，但也有著許多關(guān)聯(lián)，對于企業(yè)而言，應(yīng)該充分認識到預(yù)算管理與企業(yè)會計核算之間的差異性與關(guān)聯(lián)性，找到合理的契合點，將兩者結(jié)合運用，在保障會計核算工作合法性的基礎(chǔ)上，將其應(yīng)用到預(yù)算管理中，提高企業(yè)預(yù)算管理的質(zhì)量，從而有效的改善企業(yè)財務(wù)狀況，優(yōu)化企業(yè)的資源配置，改善企業(yè)的運營狀況，幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提升以及長期穩(wěn)定的發(fā)展。
企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題
對預(yù)算管理基礎(chǔ)工作缺乏有效的重視，全面預(yù)算管理難以有效推進。在企業(yè)的預(yù)算管理當(dāng)中，戰(zhàn)略預(yù)算有著十分重要的指導(dǎo)意義，其本身具有著較為粗略的特性，而戰(zhàn)略預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)需要以充分的細化與量化作為基礎(chǔ)，在實際管理中，企業(yè)管理部門由于對全面預(yù)算管理的認識不足以及對預(yù)算管理工作缺乏重視，常常會只注重戰(zhàn)略預(yù)算，而忽略了預(yù)算管理基礎(chǔ)工作的重要意義，這樣的重視失衡，不僅難以實現(xiàn)戰(zhàn)略預(yù)算的目標(biāo)，也將導(dǎo)致企業(yè)財務(wù)預(yù)算質(zhì)量與效率的下降，使全面預(yù)算管理難以得到有效推進。
先進的預(yù)算管理方式運用不足，管理手段缺乏科學(xué)性與合理性。一些企業(yè)在預(yù)算管理方式方法上缺乏合理的創(chuàng)新與升級，缺乏先進的預(yù)算管理方式方法的運用，在預(yù)算管理的實際工作中始終沿用傳統(tǒng)預(yù)算管理方式，不但在預(yù)算管理的工作效率上難以得到提高，同時也不能很好的適應(yīng)和滿足企業(yè)發(fā)展的需求。尤其在預(yù)算管理的原始數(shù)據(jù)方面，預(yù)算管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)大多是由各個職能部門及項目相關(guān)人員提供的，而這些人員大多不具備專業(yè)的財務(wù)知識，對于預(yù)算管理與會計核算也沒有明確的概念，數(shù)據(jù)基本是按照資金收支事項進行申報，在口徑上很難統(tǒng)一，這很有可能導(dǎo)致預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差，缺乏科學(xué)性與合理性，容易出現(xiàn)遺漏、重疊、交叉等問題，增加預(yù)算執(zhí)行的難度。
預(yù)算管理執(zhí)行力度不足，缺乏剛性。預(yù)算編制程序相對簡單，在反映市場變化情況上缺乏一定的及時性，因此難以根據(jù)市場變化進行及時有效的調(diào)整，在預(yù)算管理的執(zhí)行力度也十分不足，管理缺乏剛性。企業(yè)對于預(yù)算方式與規(guī)定也常常會進行更改，這也給實現(xiàn)剛性預(yù)算管理帶來了很大難度。執(zhí)行力度的不足很容易造成企業(yè)預(yù)算管理與實際脫節(jié)，并造成不必要的額外成本費用，對于企業(yè)的財務(wù)管理以及長期發(fā)展規(guī)劃都有著十分不利的影響。
會計核算在預(yù)算管理中的應(yīng)用問題
預(yù)算管理與會計核算在服務(wù)企業(yè)效益的目標(biāo)上具有一致性，但由于所屬體系的不同，會計核算與預(yù)算編制在口徑上、展現(xiàn)的形式上不一致，使得預(yù)算編制數(shù)據(jù)、預(yù)算執(zhí)行反饋數(shù)據(jù)、會計核算實際核算數(shù)據(jù)、業(yè)績考核數(shù)據(jù)各個環(huán)節(jié)相互脫節(jié)、無法對應(yīng)。而這些問題的產(chǎn)生主要是由于預(yù)算管理與會計核算在靈活性上的差異。會計核算在在應(yīng)用中一方面要嚴格遵守的國家法律規(guī)定，在應(yīng)對預(yù)算管理的變化時，會出現(xiàn)靈活性不足的情況。此外，對于一些集團管理模式的大型國有企業(yè)，會計核算還要與集團的統(tǒng)一核算體系要求相適應(yīng)，這也使會計核算受到更多的限制，在大型集團企業(yè)中會計科目與預(yù)算項目并非一一對應(yīng)，交叉重疊現(xiàn)象十分普遍，會計核算采用權(quán)責(zé)發(fā)生制，根據(jù)實際收入和成本確認原則入賬，預(yù)算編制通常是采用收付實現(xiàn)制，按預(yù)計的支付數(shù)作為申報口徑，因此也存在時點差異。
會計核算與預(yù)算管理的有機結(jié)合方案
以會計核算為主導(dǎo)，預(yù)算以核算口徑進行編制。這一方案主要是以會計核算的口徑作為預(yù)算編制的口徑標(biāo)準(zhǔn)，利用會計核算的結(jié)果來對預(yù)算考核進行評價，對預(yù)算管理體系的預(yù)算編制表進行修編，原則上一個預(yù)算事項可以對應(yīng)多個會計科目，一個考核部門也可以對應(yīng)多個預(yù)算科目，但一個預(yù)算事項只能對應(yīng)一個考核部門，不能出現(xiàn)多對多的情況。所以在預(yù)算編制前，應(yīng)當(dāng)將預(yù)算考核部門和預(yù)算事項重新進行梳理。實現(xiàn)預(yù)算考核數(shù)據(jù)、會計核算數(shù)據(jù)、預(yù)算數(shù)據(jù)三者合一。這一方案簡化了預(yù)算的后續(xù)工作，減輕了總體工作量，統(tǒng)一了預(yù)算數(shù)據(jù)與會計科目數(shù)據(jù)的口徑，加強了企業(yè)成本管控的細化和深化。
以預(yù)算為主導(dǎo)，會計核算已預(yù)算口徑為標(biāo)準(zhǔn)。這一方案中會計科目的設(shè)置主要是以預(yù)算為中心，會計核算按照預(yù)算口徑標(biāo)準(zhǔn)來進行，在統(tǒng)一預(yù)算與核算口徑以及加強預(yù)算執(zhí)行力度方面有著很好的效果，但相對的也具有一定的風(fēng)險。會計核算靈活性較差的限制決定了以預(yù)算為主導(dǎo)的情況下，很容易造成會計核算違背“權(quán)責(zé)發(fā)生制”“真實性”“合規(guī)性”等會計原則，使會計核算失真，增加企業(yè)運營中的財務(wù)風(fēng)險。
預(yù)算與核算自成體系，完全獨立。這一方案主要是將預(yù)算編制與會計核算結(jié)果分開來單獨進行展示，兩者的口徑也處于不同體系中而沒有相關(guān)性。在實際操作中根據(jù)需要，以及數(shù)據(jù)最終展現(xiàn)形式的不同，將其中一方進行人工的調(diào)整，以另一方的口徑以及格式進行填列。這一方案在應(yīng)用中減少了對雙方信息化系統(tǒng)運行的改變，避免了系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)性改造情況。但同時這一方案也存在較大的缺點，一方面大量增加了實際操作中的后續(xù)工作量，增加了不必要的重復(fù)勞動；另一方面，通過手工進行的調(diào)整，在數(shù)據(jù)的對應(yīng)方面有很大的難度，常常會出現(xiàn)數(shù)據(jù)找不到對應(yīng)項目的情況，造成項目的缺失；此外，這種預(yù)算與核算的結(jié)合方式相對較為落后，不利于企業(yè)的現(xiàn)代化管理以及企業(yè)長期的發(fā)展。
建立系統(tǒng)關(guān)聯(lián)，使預(yù)算管理與會計核算有機結(jié)合。這一方案主要是通過在預(yù)算管理與會計核算系統(tǒng)中建立起科目間的關(guān)聯(lián)，利用系統(tǒng)端口進行兩者間的連接，在核算系統(tǒng)中的相關(guān)子系統(tǒng)中設(shè)置“預(yù)算科目”的必選項，以此來保障會計核算中的每一筆支付與報銷單都能與預(yù)算科目一一對應(yīng)，而會計核算業(yè)務(wù)由于仍具有很強的獨立性，因此也無需為滿足預(yù)算管理需要而承擔(dān)違規(guī)的風(fēng)險，并且大大減少了手工進行數(shù)據(jù)調(diào)整的工作量，在充分保障會計核算合理合法的基礎(chǔ)上，使會計核算與預(yù)算管理有機結(jié)合起來，從而加強財務(wù)管理的質(zhì)量與有效性。這一方案雖然仍不夠完善，但在會計核算與預(yù)算管理的結(jié)合運用中已經(jīng)發(fā)揮了較好的效果。
第2篇：預(yù)算管理及會計核算范文
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所；財務(wù)預(yù)算管理；會計核算
科學(xué)合理的財政預(yù)算對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展起著積極的推動作用，能夠有效提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會效益，而加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財務(wù)預(yù)算管理工作和會計核算工作是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金配置效率的保障，在一定程度上防范鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)不良財政資金風(fēng)險等多種問題導(dǎo)致基層財政政策難以實施[1]。但就目前實際情況而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務(wù)預(yù)算管理和會計核算工作明顯存在一定的問題，嚴重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會效益和良好穩(wěn)定的發(fā)展，因此有必要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的財務(wù)預(yù)算管理以及會計核算工作，提高其預(yù)算管理和核算工作的質(zhì)量和效率，提高財務(wù)預(yù)算管理對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的積極作用。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理和會計核算存在的主要問題
(一)缺乏科學(xué)合理的預(yù)算編制目標(biāo)和內(nèi)容當(dāng)前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在編制預(yù)算目標(biāo)、預(yù)算內(nèi)容以及預(yù)算流程程序的時候并沒有結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況和實際需求，另外對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來的發(fā)展和變化沒有充分考慮，在實際的預(yù)算工作中，達不到預(yù)期的目標(biāo)以及良好的效果。一方面主要是因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政預(yù)算管理工作多是經(jīng)由財政部門獨立完成的，沒有與其他相關(guān)部門有效溝通交流，使得編制內(nèi)容缺乏科學(xué)性和全面性，導(dǎo)致制定的內(nèi)容和目標(biāo)與實際有很大的偏差，不能起到積極的指導(dǎo)作用[2]。另一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理并沒有充分地進行調(diào)研工作，了解當(dāng)?shù)貙嶋H資金使用情況，因此在編制的過程中預(yù)算管理工作不能有效的切合實際需求進行編制，進而導(dǎo)致不同程度的財政資金風(fēng)險問題的發(fā)生。此外，另一主要原因則是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府缺乏有效對環(huán)境分析和防范風(fēng)險發(fā)生的專業(yè)人員，導(dǎo)致預(yù)算管理工作達不到相應(yīng)的目標(biāo)甚至是無法有效落實。
(二)監(jiān)督激勵機制體系不完善影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所財政預(yù)算管理工作另一重要原因便是沒有建設(shè)完善相應(yīng)的內(nèi)部管理監(jiān)督激勵體制體系。監(jiān)管機制不嚴格容易出現(xiàn)在預(yù)算管理中出現(xiàn)很大的失誤并且沒有嚴格追責(zé)，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理工作混亂，而違反相關(guān)財政預(yù)算管理工作的行為不能及時的發(fā)現(xiàn)解決，影響財政預(yù)算管理的質(zhì)量和目標(biāo)。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理的信息公開性、披露性不強，則易引起部分人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的使用過程中極度不規(guī)范的行為，對于沒有嚴格科學(xué)的監(jiān)督評價機制和獎勵機制，則會使預(yù)算管理工作落實性不強，降低相關(guān)人員的工作積極性和責(zé)任心[3]。
(三)財務(wù)報表信息的真實性不高在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所預(yù)算管理和財務(wù)核算工作中存在的另一重要問題便是財務(wù)報表的真實性和科學(xué)性比較缺乏，財政收支的數(shù)據(jù)存在隨意性。以財務(wù)報告中收入項目為例，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在會計核算時自身的收入和款項不夠，為了達到相關(guān)部門制定的稅收標(biāo)準(zhǔn)，進而出現(xiàn)虛假增加的行為[4]。另外以財務(wù)報告支出項目為例，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展比較緩慢，經(jīng)濟能力偏低，財政收入相應(yīng)也不高，但由于各種原因?qū)е轮С隹铐棻容^多，進而會增加政府部門的壓力，政府部門便會出現(xiàn)更多的債務(wù)項目，而達到表面上的收支平衡，則會出現(xiàn)不記賬或者是調(diào)整部分資金問題。
二、強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理和會計核算具體措施和對策
(一)提高財政預(yù)算編制的科學(xué)性提高財政預(yù)算編制的科學(xué)性，就需要充分對當(dāng)?shù)刎斦Y金使用的實際情況，以及未來的變化結(jié)合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理目標(biāo)。在預(yù)算編制過程中，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)卣l(fā)展規(guī)劃和重點工作任務(wù)編制財政預(yù)算，并根據(jù)上級財政部門相關(guān)指導(dǎo)意見規(guī)范預(yù)算編制流程，切實加強財政預(yù)算編制審核關(guān)，確保財政所預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性。針對重點工作任務(wù)，應(yīng)根據(jù)相關(guān)項目實施經(jīng)驗和協(xié)調(diào)情況，合理分配資金支出時間，提高預(yù)算編制的前瞻性和計劃性。此外，在編制當(dāng)期預(yù)算時，還應(yīng)加強對預(yù)算編制規(guī)范性、合理性的考核，對編制不規(guī)范、不合理的財政資金預(yù)算編制部門落實績效考核，預(yù)算分配優(yōu)先向編制合理、科學(xué)的部門傾斜。此外，為提高基層財政預(yù)算編制的合規(guī)性，鄉(xiāng)財政所應(yīng)積極建設(shè)和利用專業(yè)信息系統(tǒng)，通過合理設(shè)置預(yù)算編制條件，規(guī)范各部門預(yù)算編制的規(guī)范性，改善因不規(guī)范編制造成的審核工作量增加等問題，切實提高基層財政預(yù)算編制質(zhì)量。
(二)健全完善監(jiān)督激勵體系，提高預(yù)算管理有效性和會計核算信息真實性監(jiān)督激勵體系的完善能夠有效的提高相關(guān)財務(wù)人員和會計核算人員對工作的負責(zé)，有效提高其工作積極性和工作質(zhì)量、效率，能夠?qū)崿F(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算管理活動的高效控制，并對預(yù)算管理工作的過程進行有效監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題，并按照監(jiān)督激勵機制對相關(guān)工作人員進行獎懲，并解決存在的問題，減少或避免在財務(wù)管理中不規(guī)范的行為，影響整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的利益，加強對財務(wù)預(yù)算管理和會計核算信息的公開性，減少相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對工作的干涉，進而增強預(yù)算管理的有效性和會計核算信息的真實性。監(jiān)督評價機制的構(gòu)建可以監(jiān)控鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門在財政資金上的管理行為，通過監(jiān)控可以有效規(guī)范財務(wù)人員的工作，并提高和各部門財政預(yù)算執(zhí)行力。另外監(jiān)督機制的建立還需要提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財政預(yù)算管理監(jiān)督部門的獨立性，與其他部門能夠有效聯(lián)系且具有獨立性，提高監(jiān)督工作的質(zhì)量，以防監(jiān)督管理工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)等的干預(yù)，影響監(jiān)督管理工作的具體實施效果。
(三)加強會計核算，嚴格管理專項資金，提高收支平衡性在鄉(xiāng)財政所財務(wù)管理工作中，專項資金是國家財政用于扶持“三農(nóng)”或?qū)ｍ楉椖慷鴵芨兜馁Y金，其政策和款項均應(yīng)根據(jù)有關(guān)政策和財經(jīng)紀律發(fā)放，切實做到嚴把專項資金使用關(guān)，嚴禁將專項資金挪作他用。針對固定資產(chǎn)核算，除核實固定資產(chǎn)采購用途和必要性外，還應(yīng)當(dāng)對采購執(zhí)行進度和固定資產(chǎn)利用率進行評價，提高固定資產(chǎn)應(yīng)用合理性和科學(xué)性。此外，收支平衡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的重點，因此在財務(wù)預(yù)算管理和會計核算工作中，就需要大力監(jiān)管鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政收支，對于資金的支出和收入嚴格真實記錄，此外鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)自身的實際情況控制相應(yīng)的費用支出，避免不必要的資金支出，完善對財務(wù)會計的核算制度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支賬目的科學(xué)規(guī)范化。
第3篇：預(yù)算管理及會計核算范文
隨著社會的發(fā)展與進步，中小企業(yè)得以快速發(fā)展，有力地推動著國家經(jīng)濟發(fā)展。對于企業(yè)而言，財務(wù)管理工作尤為重要，能夠為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。建立和完善財務(wù)管理與會計核算體系尤為重要，不僅能夠提升企業(yè)財務(wù)管理水平，而且為企業(yè)發(fā)展提供充足動力。本文主要對財務(wù)管理和會計核算體系中的問題進行深入分析，并根據(jù)問題而提出合理的對策建議，有助于規(guī)范財務(wù)管理工作和會計核算工作。
關(guān)鍵詞：
財務(wù)管理；會計核算體系；措施
前言：
目前，我國企業(yè)發(fā)展中，其財務(wù)管理和會計核算體系相對不夠完善，不能為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供充足動力。基于此，企業(yè)面臨著許多財務(wù)問題，阻礙企業(yè)發(fā)展進程。只有在規(guī)范會計核算工作的基礎(chǔ)上，才能進一步提升企業(yè)財務(wù)管理水平。所以，我國有關(guān)部門人員有必要對財務(wù)管理與會計核算體系中存在的問題進行深入分析，并提出規(guī)范該體系的措施，以全面提升財務(wù)管理工作效率，促進企業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。
一、財務(wù)管理和會計核算體系中的問題
當(dāng)前，財務(wù)管理和會計核算體系構(gòu)建中，存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下方面：首先，財務(wù)管理人員的思想觀念相對較為落后。在企業(yè)發(fā)展中，財務(wù)管理人員應(yīng)不斷提升自我素質(zhì)，以更好開展財務(wù)管理工作，但許多工作人員的理財意識相對較為薄弱，未能采用較為合理有效的財務(wù)管理方式。其次，企業(yè)內(nèi)控體制相對不夠完善，如會計監(jiān)督與管理工作不到位，對會計工作產(chǎn)生影響等，使內(nèi)控形同虛設(shè)，直接阻礙企業(yè)的發(fā)展進程。再次，會計工作的基礎(chǔ)相對較為薄弱，對財務(wù)管理和會計核算工作帶來不便，如工作人員素質(zhì)能力水平相對較低等，不利于企業(yè)發(fā)展。最后，企業(yè)缺乏有效的預(yù)算管理，降低資金利用率，不能充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部財務(wù)預(yù)算功能的積極作用。所以，在實際工作中，有關(guān)人員要對財務(wù)管理和會計核算體系中的問題進行深入分析[1]。
二、規(guī)范財務(wù)管理與會計核算體系的重要性
規(guī)范財務(wù)管理與會計核算體系，尤為重要。首先，有利于推動企業(yè)財務(wù)管理體制改革的發(fā)展進程。在新時期，企業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須堅持財務(wù)管理體制改革，為企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)造良好的條件，有利于增強財務(wù)管理效率，促進企業(yè)發(fā)展。其次，在規(guī)范該體系過程中，企業(yè)及相關(guān)部門能夠?qū)ο嚓P(guān)人員進行必要的專業(yè)技能培訓(xùn)，使之能夠滿足該體系的應(yīng)用需求，對強化企業(yè)人員技能和提升工作效率發(fā)揮著積極的作用。由此可見，規(guī)范財務(wù)管理與會計核算體系具有必要性[2]。
三、規(guī)范財務(wù)管理與會計核算體系的措施
（一）提高人員素質(zhì)
企業(yè)在發(fā)展中，有必要對相關(guān)人員進行培訓(xùn)，以提高其素質(zhì)能力。首先，會計人員必須加強后期學(xué)習(xí)，以強化自身的專業(yè)技能水平，以適應(yīng)財務(wù)管理體制改革發(fā)展的實際需求，更好開展財務(wù)管理工作。其次，財務(wù)管理工作人員應(yīng)具備一定的分析能力和前瞻能力，對財務(wù)管理未來發(fā)展方向及企業(yè)財務(wù)變動等方面有正確的預(yù)見，以采取更具針對性的措施，全面提高財務(wù)管理水平。
（二）完善相關(guān)制度
在規(guī)范財務(wù)管理與會計核算體系過程中，應(yīng)進一步完善相關(guān)制度，為相關(guān)人員更好開展財務(wù)管理和會計核算工作提供重要的依據(jù)。首先，建立和完善內(nèi)部控制制度，不僅能夠?qū)?nèi)部人員進行有效的約束，而且可以提高財務(wù)資金利用率，為財務(wù)部門人員更好開展管理工作營造良好的環(huán)境。其次，完善會計核算制度，對會計核算工作流程加以規(guī)范，有助于財務(wù)管理工作深入開展。最后，針對財務(wù)管理人員而完善考核制度，鼓勵其有效開展會計核算體系建設(shè)工作，并健全相關(guān)法律法規(guī)，對其行為方式給予規(guī)范和約束，對規(guī)范財務(wù)管理與會計核算體系發(fā)揮著積極的作用[3]。
（三）進一步規(guī)范會計核算工作
在財務(wù)管理與會計核算體系規(guī)范中，相關(guān)人員有必要進一步規(guī)范會計核算工作。首先，充分發(fā)揮企業(yè)會計核算的功能。會計核算工作尤為重要，能夠為企業(yè)決策提供重要依據(jù)，只有發(fā)揮會計核算功能，才能深入開展會計核算工作，有利于對企業(yè)內(nèi)部進行有效的監(jiān)督。其次，工作人員在開展會計核算工作中，應(yīng)降低核算成本，不僅對企業(yè)發(fā)展中現(xiàn)有的資源進行有效會計核算，而且應(yīng)立足于長遠目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)前的會計形式對未來核算成本加以有效預(yù)測，以強化會計核算工作。
（四）強化企業(yè)財務(wù)收支管理
在規(guī)范財務(wù)管理與會計核算體系過程中，相關(guān)人員有必要進一步強化企業(yè)財務(wù)收支管理，不僅能夠滿足企業(yè)發(fā)展中財務(wù)管理的實際需求，而且可以進一步對企業(yè)人力資源、財力資源、物力資源進行合理的分配和核算。收支管理是企業(yè)財務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，只有對各項資源進行統(tǒng)一的核算與管理，才能深入開展企業(yè)收支管理工作，不僅為會計核算工作提供依據(jù)，而且有助于提高財務(wù)管理工作效率。
四、結(jié)論
對于企業(yè)而言，財務(wù)管理和會計核算工作之間存在著密切聯(lián)系，只有有效處理二者關(guān)系，才能促進財務(wù)管理與會計核算體系的構(gòu)建。目前，企業(yè)財務(wù)管理與會計核算體系中存在一定的問題，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。所以，在構(gòu)建和完善財務(wù)管理與會計核算體系過程中，應(yīng)注重提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)能力，并采取一系列有效措施而開展財務(wù)管理活動，以提高財務(wù)管理水平，為企業(yè)發(fā)展提供充足的動力。
參考文獻：
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第4篇：預(yù)算管理及會計核算范文
摘 要 近年來，伴隨著我國水利基建投融資體制改革和水利基本建設(shè)財務(wù)會計制度改革的不斷深入，其水利基建工程日益壯大，不僅對其會計核算帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)，而且水利基建工程對我國國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展所產(chǎn)生的作用日益突出。文章通過分析水利基建工程會計核算存在的問題，結(jié)合水利基建工程會計核算的具體情況，為水利基建工程會計核算人員提出具體要求，并針對于提出的會計核算問題提出可行性對策，保障水利基建工程的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞 水利基建工程 會計核算 問題 要求 對策
建設(shè)單位是執(zhí)行國家基本建設(shè)計劃的基層單位，它是基本建設(shè)工程的組織者，同時又是基本建設(shè)投資的支配者，其會計核算遵照《國有建設(shè)單位會計制度》執(zhí)行。具體會計核算方法是：
1、收到上級主管部門撥款時借記“銀行存款”科目，貸記“基建撥款”科目。分別按資金性質(zhì)記入相關(guān)明細科目。
2、建設(shè)資金進行使用時借記“基本建設(shè)支出”有關(guān)總帳科目及其明細科目，貸記相關(guān)科目。
3、建設(shè)資金轉(zhuǎn)銷時借記“基建撥款”科目，貸記“交付使用資產(chǎn)”、“待核銷基建支出”、“轉(zhuǎn)出投資”等科目。
水利基建工程是指除澇、灌溉、防洪、發(fā)電、圍墾、供水、移民、水資源保護以及水土保持等工程及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱。水利基建工程對我國防洪、防旱等具有重要的作用。
水利基本建設(shè)投融資體制改革的深人和水利基本建設(shè)財務(wù)會計制度的改革，引發(fā)了涉財內(nèi)容、方法、方式的新變化。為了正確核算新增資產(chǎn)的價值，水利部對原1992年制定的《水利基本建設(shè)項目竣工決算編制規(guī)程》(以下簡稱原規(guī)程)進行了修訂，于2001年2月8日頒布了新的《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》(以下簡稱新規(guī)程)，《新規(guī)程》與《原規(guī)程》比較，《新規(guī)程》對報表內(nèi)容和格式及編制方法作了較大修改。現(xiàn)結(jié)合水利基本建設(shè)工程大多對外承包的具體情況，就如何按《新規(guī)程》準(zhǔn)確核算水利基本建設(shè)項目成本、及時編制項目的竣工決算、正確交付各種使用資產(chǎn)等方面作一些探討。
一、水利基建工程會計核算存在的問題
（一）缺少準(zhǔn)確的水利基建工程會計核算指標(biāo)
會計核算指標(biāo)為水利基建工程開展會計核算指明了發(fā)展方向。水利基建工程直接影響著人們的日常生活，而對于我國現(xiàn)行水利基建工程而言，其會計核算指標(biāo)難以定位，再加上，水利基建工程單位監(jiān)督管理力度不足，導(dǎo)致其缺少準(zhǔn)確的水利基建工程會計核算指標(biāo)。
（二）缺乏健全的水利基建工程會計核算體制
基于水利基建工程具有工程量大、施工時間長等特點，因此，其大多數(shù)水利基建單位通常設(shè)置臨時性指揮部進行管理，這種形式的管理嚴重缺乏科學(xué)依據(jù)，不利于形成健全的水利基建工程會計核算體制，同時，該工程單位還缺乏有效的預(yù)算管理等機制，造成其水利基建工程會計核算體制難以充分發(fā)揮其職能。
（三）水利基建工程會計成本核算意識薄弱
會計成本核算在水利基建工程財務(wù)管理中占據(jù)主導(dǎo)地位。就我國現(xiàn)行水利基建工程來說，其大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)層尚未全面認識到會計成本核算的重要性，以至于其缺乏會計核算意識，導(dǎo)致自身難以置身于會計成本核算工作中，為實現(xiàn)水利基建工程會計成本核算的高效開展貢獻自身力量。
二、水利基建工程會計核算人員的要求
會計核算人員直接關(guān)系到水利基建工程會計核算工作的質(zhì)量。因此，本文對我國現(xiàn)行基建工程會計核算人員提出以下四點要求：
（一）熟知工程概算基礎(chǔ)知識
水利基建工程概算基礎(chǔ)知識主要包括基本建設(shè)程序、工程造價以及水利工程初步設(shè)計概算編制基本方法。首先是基本建設(shè)程序。水利基建程序具有八個階段，其概念和內(nèi)涵對推動水利基建工程的發(fā)展具有重要的意義；其次是工程造價。工程造價主要來源于建筑工程、機電設(shè)備及安裝工程、臨時工程、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程、其他費用等；最后是水利工程初步設(shè)計概算編制基本方法。會計核算人員依據(jù)掌握的概算基礎(chǔ)知識，實現(xiàn)會計核算、會計監(jiān)督以及成本控制的有效融合。
（二）熟知各項水利基本建設(shè)項目概算的批復(fù)內(nèi)容
水利基本建設(shè)項目概算批復(fù)的內(nèi)容主要包括三個方面：第一，設(shè)置會計明細科目和編制竣工財務(wù)決算的依據(jù)；第二，工程資金管理和使用的依據(jù)；第三，考核概算執(zhí)行情況的依據(jù)。水利基本建設(shè)過程中，必要將工程資金流量控制在概算批復(fù)允許范圍之內(nèi)，若出現(xiàn)工程量增加或減少狀況時，需上報概算批復(fù)部門，待其部門審核通過之上，方可執(zhí)行。
（三）熟知《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》
目前，我國絕大多數(shù)水利基建工程普遍實行招投標(biāo)，在招投標(biāo)時，建設(shè)單位和承包商之間的施工合同便發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，其成本水利基建工程會計核算的核心依據(jù)，因此，應(yīng)保障水利基建工程會計核算人員積極學(xué)習(xí)《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《中華人民共和國合同法》，確保水利基建工程會計核算業(yè)務(wù)嚴格遵循《中華人民共和國招投標(biāo)法》和《中華人民共和國合同法》，為水利基建工程開展會計核算工作提供前提基礎(chǔ)。
（四）熟知《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決策編制規(guī)程》的基本內(nèi)容
《水利基建建設(shè)項目竣工財務(wù)決策編制規(guī)程》的基本內(nèi)容包括：一是編制依據(jù)內(nèi)容復(fù)雜多樣，即國家的相關(guān)法律法規(guī)、項目概算、年度投資計劃、年度財務(wù)決算、支出預(yù)算；二是編制的重點應(yīng)放在掌握編制質(zhì)量要求和時間進度要求之上；三是編制的方法。要求不僅能夠正確分攤待攤費用，而且還能夠保證會計核算口徑和項目概算費用的一致性。
第5篇：預(yù)算管理及會計核算范文
關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理 會計核算工作 探究
近些年來，我國政府加大對農(nóng)村經(jīng)濟的扶持力度，促進了其經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快，尤其是財政改革的大面積實施，推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的快速發(fā)展，并且取得了一定的成就。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中，財政管理工作是其重中之重，而會計核算是財政工作有效實施的根本保障，本文針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理相關(guān)內(nèi)容展開論述，促進我國農(nóng)村經(jīng)濟更快更好發(fā)展。
一、發(fā)展問題分析
（一）財政管理體制
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中，對于財政收支，預(yù)算管理缺失，不能有效的進行收支預(yù)算，而預(yù)算約束機制較差。審計發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支，在制定收支計劃時，只是象征性的制定，只對收入做了計劃，而對支出卻沒有計劃性，只是靈活掌握，在財政預(yù)算上，體現(xiàn)出了不合理性，更有甚者，不編制預(yù)算，在財政收支上，缺乏控制機制，造成財政管理上的混亂。
內(nèi)部控制較差，對下屬單位管理較為松散。針對于多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政，他們并沒有健全的管理機制，對下屬單位，其缺乏財政管理，而且內(nèi)部監(jiān)督并不健全，造成某些下屬單位，在一定程度上，脫離了財政管理，出現(xiàn)了不好的現(xiàn)象，如亂收費、濫支出，更有甚者，出現(xiàn)了私設(shè)“小金庫”問題較為嚴重，收費票據(jù)自制，并且將其放在外賬，脫離財政管理，財政秩序混論。
（二）職權(quán)劃分
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展過程中，財政管理、會計核算，這兩個部門是獨立存在的，但是從某種角度分析，兩者之間還存在一定的關(guān)系，即監(jiān)督與協(xié)調(diào)，在此基礎(chǔ)上，才能確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的合理開展，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層中，相關(guān)管理部門將兩種工作進行混淆，甚至出現(xiàn)了由一個部門實現(xiàn)兩個部門的職能的現(xiàn)象出現(xiàn)，如財政部門獨攬其本職與會計核算工作。這在一定程度上，出現(xiàn)了職權(quán)劃分不明確的問題，加大了管理難度，而針對會計核算工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政也缺乏有效的管理。
（三）會計核算管理
針對會計核算管理，其基礎(chǔ)性工作管理較差。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計核算中，財務(wù)人員對其職能工作都很清楚，即核算與監(jiān)督，但是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作中，其核算工作不沒有得到很好的實現(xiàn)。在會計科目的使用上，不夠規(guī)范，登記賬簿完整性較差，而且登記明細不清楚，這些因素在一定程度上，阻礙了會計核算管理的有效實行。
會計核算管理中，經(jīng)常會出現(xiàn)賬實不符的情況，即頁面記載情況，不符合實際業(yè)務(wù)發(fā)生情況，究其主要原因有以下幾點，第一，財務(wù)人員素質(zhì)較差，缺乏職業(yè)精神，工作態(tài)度較差，出現(xiàn)工作敷衍塞責(zé)現(xiàn)象，對于領(lǐng)導(dǎo)一些指示，理解錯誤，違背規(guī)定操作;第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，其對于財務(wù)人員的更換，相對頻繁，不能保障財務(wù)人員工作的穩(wěn)定。
（四）人員素質(zhì)較差，監(jiān)督體系不完善
針對我國基層發(fā)展而言，其財政管理人員業(yè)務(wù)水平較低，工作素質(zhì)較差，尤其是農(nóng)村會計人員，他們僅僅根據(jù)多年的工作經(jīng)驗，還有在實踐中的摸索出來的方式，進行實際工作的操作，而其工作缺乏相對的理論支持。例如在進行財務(wù)報表的編寫，或是會計賬簿的整理工作時，大多數(shù)的會計人員存在知識量匱乏的情況，有的是甚至根本不懂，這些都需要專業(yè)理論知識為基礎(chǔ)。與此同時，部分工作人員還存在思想上的偏差，如道德素質(zhì)較差、法律意識淡薄等，在金錢面前，無法實現(xiàn)“不為五斗米折腰”的道德標(biāo)準(zhǔn)，進而出現(xiàn)現(xiàn)象。
就我國現(xiàn)狀而言，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理存在監(jiān)督體制嚴重缺失的情況，主要原因在于相關(guān)工作人員的缺失，相關(guān)部門的忽視，致使監(jiān)督系統(tǒng)無法發(fā)揮其積極作用，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理，還是針對會計核算，都無法實現(xiàn)有效監(jiān)督。因此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中，出現(xiàn)了一些不好的現(xiàn)象，如“暗箱操作”、做假賬等事件頻發(fā)，這樣導(dǎo)致事業(yè)單位的利益受到損害。
二、解決策略
（一）制定財政管理，規(guī)范會計核算
由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理上的不足，如管理體制的不完善、規(guī)范性較差等，針對上述情況，必須制定規(guī)范的管理體系，以確保財政管理工作得以順利開展，要根據(jù)實際情況擬定科學(xué)化的管理措施。結(jié)合行為規(guī)范的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)會計核算的變通，進而實現(xiàn)其規(guī)范化、高效化，達到二者的相互統(tǒng)一。優(yōu)化財政管理，完善會計核算，在一定意義上，有利于財務(wù)管理工作的提升，促進基層經(jīng)濟的發(fā)展，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展提供良好的環(huán)境基礎(chǔ)。通過規(guī)范化的管理，提高會計核算工作的效率，并且保障核算的準(zhǔn)確性，會計核算工作的完善能夠促進財政預(yù)算能力的提高，并為其提供強有力的支持，進一步促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的規(guī)范化發(fā)展，同時帶動鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
（二）確定人員職責(zé)，完善資金管理
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在進行財政管理時，必須將財政與會計工作有所區(qū)別，明確分工，針對專項工作需要專人負責(zé)，不要混為一談，職責(zé)明確才利于財務(wù)管理的順利進行，例如會計核算工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門應(yīng)該招聘會計專業(yè)的大學(xué)生負責(zé)，進行核算工作，會計人員的高素質(zhì)有助于提高整體的財務(wù)預(yù)算能力，對于每一筆的財政收入與支出，在賬簿中都能清楚的展現(xiàn)。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府還需要加強財務(wù)支出，加大對其審核力度，擬定合理的審批制度，促進財務(wù)支出的合理化，并且規(guī)范化，在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)資金管理的合理化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在進行資金調(diào)配工作時，應(yīng)該實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶體系，對于財政性的賬戶，實現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范管理，并且根據(jù)資金使用方式的不同，在銀行開設(shè)不同的賬戶，如鎮(zhèn)級清算賬戶等，禁止鎮(zhèn)級政府開設(shè)除此類之外的賬戶，按照我國統(tǒng)一要求，實現(xiàn)單一賬戶，針對鎮(zhèn)級財政而言，就其中一種賬戶類型作說明，如鎮(zhèn)級特設(shè)專戶，其經(jīng)過相關(guān)政府部門批準(zhǔn)，具有特殊性、過渡性的賬戶。
（三）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強人員素質(zhì)培養(yǎng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展需要完善基礎(chǔ)設(shè)施，改變以往辦公條件簡陋的情況，增加硬件設(shè)施，與財政管理相互配合。針對會計核算，在其原有核算的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)核算工作的信息化，并且實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化辦公，摒棄傳統(tǒng)的紙張核算形式，采用會計電算化，提高核算質(zhì)量。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還需要注意人才的培養(yǎng)與引進，在進行人才招聘時，盡量選擇專業(yè)能力強，工作素質(zhì)好的高級會計管理人才，不僅如此，還要對人才進行定期培訓(xùn)與交流，使其在工作中不斷成長，知識儲備不斷增多，專業(yè)化技術(shù)不斷完善，而會計核算人員必須加強自身修養(yǎng)，并且認識到自己工作的重要性，在此基礎(chǔ)上不斷完善自身的知識儲備，提升工作素質(zhì)，在私下里，通過不同渠道進行不斷的學(xué)習(xí)。
例如：某市的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門在2013年進行人才的全面改革，不僅招聘具有高學(xué)歷、專業(yè)技能的專業(yè)人員，而且定期舉行一定的培訓(xùn)活動，并且對培訓(xùn)結(jié)果進行考核，對于整體表現(xiàn)較差的工作人員將會受到相應(yīng)的懲罰，甚至有可能丟掉工作，反之，表現(xiàn)較好的人員會受到獎勵，如獎金、升職等。
（四）加強監(jiān)督，規(guī)范運作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作的有效提升還需要加強監(jiān)督，制定相應(yīng)的監(jiān)督體系，首先要完善內(nèi)部監(jiān)督機制，設(shè)立部門監(jiān)管，在此基礎(chǔ)之上，建立與群眾監(jiān)督相互呼應(yīng)的完善管理體制，做到內(nèi)外相結(jié)合，共同促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有效實行，做到信息的公開化，及時公布數(shù)據(jù)，促進財務(wù)支出透明化，嚴禁暗箱操作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門還要對數(shù)據(jù)信息進行實時監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)的真實性、完整性，以便群眾監(jiān)督。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)設(shè)立考核制度，并且完善獎罰制度，對于一些不合法的行為，給予嚴厲打擊。
例如：有些工作人員利用工作之便，擅自挪用專項資金，這樣的行為不僅違法，而且是個人工作素質(zhì)的缺失。因此，對于這樣的工作人員，必須給予嚴懲，并將其記入檔案，而且與其獎金和升職情況有直接的影響，最嚴重的會關(guān)系其工作前途。通過相應(yīng)的懲罰機制，促進相關(guān)工作人員能夠轉(zhuǎn)變思想，形成正確的價值觀與人生觀，進一步提高自身工作的素質(zhì)。
三、結(jié)束語
綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的有效實施能夠促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，而財政與會計核算是促成鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的有利依據(jù)，因此，必須加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政管理工作，完善會計核算工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門必須采取相應(yīng)措施提高財政管理的效率。文章針對上述情況展開論述，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理提出相應(yīng)的解決對策，旨在促進我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理工作能夠切實有效的開展。
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第6篇：預(yù)算管理及會計核算范文
【關(guān)鍵詞】高速公路 政府 還貸 財務(wù)管理 會計核算
政府還貸公路，就是我們常說的收費公路的組成部分之一。在2006年的資料顯示：在我國所有的收費公路中，78%的收費公路都屬于政府名義下的還貸公路。
在實務(wù)中，一些自治區(qū)、直轄市的政府名下的還貸公路，其實大部分都是委托公路經(jīng)營公司進行管理的。當(dāng)然，作為在我國工商管理部門獲得審批并且注冊成功的公司制企業(yè)，基本上他們中間的所有財務(wù)管理和會計核算都需要執(zhí)行企業(yè)財務(wù)會計的規(guī)章制度。但是政府還貸公路所收取的通行費用屬于應(yīng)納入財政收入專戶管理費的預(yù)算資金，需要實行“兩條線收支”管理。那么公路經(jīng)營企業(yè)又應(yīng)當(dāng)如何在企業(yè)固定的模式要求下對非預(yù)算資金管理的需求來進行特殊的管理、核算政府名下所有的還貸公路所產(chǎn)生的通行費以及其他附屬費用的收支業(yè)務(wù)，而這點，也是本文將要做出重點說明的。
同時，由于企業(yè)和政府兩方面的管理制度的本身就存在許多交錯的地方，所以，必然會牽涉到要求財會制度去適應(yīng)這種管理體制。在此，如果需要深入討論這方面的問題，那么就必須要明確收費公路以及公路經(jīng)營企業(yè)的屬性——就是為籌集項目資金而在股份制基礎(chǔ)上建立起來的。所以，它不同于部分條例所界定的經(jīng)營性質(zhì)公路，并且他們受托管的收費公路還是屬于還貸公路，而這些還貸公路也是由政府來負責(zé)管理的。
一、公路經(jīng)營企業(yè)在對政府還貸公路管理的財務(wù)收支、預(yù)算管理及其成果的相關(guān)管理問題
（一）幾乎大部分的公路經(jīng)營企業(yè)都會實行較為全面的預(yù)算管理辦法，其中就包括業(yè)務(wù)的生產(chǎn)預(yù)算、以及財務(wù)的收入支出預(yù)算和籌資預(yù)算等部分內(nèi)容。其次，政府大部分還貸公路都屬于公益性事業(yè)，其所產(chǎn)生的收支在預(yù)算范疇內(nèi)，但是有的時候，就是預(yù)算外的管理辦法了，同時還包括部分事業(yè)收支預(yù)算。而公路經(jīng)營企業(yè)去管理政府還貸公路的工作，并不屬于政府公共預(yù)算的管理模式，從某種意義上來講僅僅是一種單一的財政收支預(yù)算，而這部分又主要體現(xiàn)在通行費的收入上面。另外，通行費的收入以及支出預(yù)算部分是按照事業(yè)的支出范圍。所以，在其中就包括了公務(wù)支出，對于個別貧困家庭以及個人的日常補助，人事支出以及專項支出是主要支出部分，同時，按照我國對于財政性質(zhì)的資金和費用標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定來執(zhí)行。因此，這樣的財務(wù)支出、收入預(yù)算，就是企業(yè)管理預(yù)算的基本模式。
（二）對于公路經(jīng)營企業(yè)來講，其主要業(yè)務(wù)的收入管理，是通行費收入，而將其設(shè)定為主營收入，也是無可非議的。但是它還不是用于補償通信養(yǎng)護成本這一項目的主要資金來源，它的主要用途是用于還本付息。而通行費的收入只是作為財政管理的非預(yù)算資金，只有等到財政用款全額退還后才可以作為通行費的收入。最后根據(jù)相關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的收入支出預(yù)算差額，來作為還本付息的經(jīng)費以及收益性的設(shè)施維護費用。所以，由此可看出，車輛通行費是只屬于國家相關(guān)規(guī)定特許的一項行政性質(zhì)的事業(yè)收費，而由公路經(jīng)營企業(yè)管理的，并不具有任何實質(zhì)性的經(jīng)營權(quán)利或者行為權(quán)限。
另一個方面來講，通行費的收入會涉及到稅務(wù)問題。近幾年來都有不少人通過報紙、雜志等媒體指明它的非稅性質(zhì)，并且，在《營業(yè)稅征收管理條例》中也并沒有被列為可征收對象，只因為是由經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為而決定，直接根據(jù)其他相類似類型的服務(wù)行業(yè)的稅率征收稅款。而部分地區(qū)對通行費收入而征收的營業(yè)稅實行的卻是先征后返的辦法，其中被返還的稅款會作為國家的資本金處理。再者，既然劃分成了政府還貸公路，對于公路經(jīng)營企業(yè)名義下管理的政府還貸公路就理應(yīng)免收營業(yè)稅。
（三）而對于公路經(jīng)營企業(yè)來講，其中最主要的業(yè)務(wù)成本，在建設(shè)期期間，全部由基礎(chǔ)建設(shè)一方承擔(dān)。在經(jīng)營的時期內(nèi)，則是哪方收取的通行費用，則這一部分錢由哪一方來補償。并且通行費的收支和營業(yè)費的成本又在一定程度上交叉，而在更加詳細的營業(yè)成本中，只會選擇列舉相應(yīng)的收益性費用，并且會明確這些費用的來源；而在關(guān)于通行費的支出中，則會包括橋梁和路面的整治以及改良支出和一部分資本性的支出。當(dāng)框定了一定的支出范圍以及成本機構(gòu)后，此時的費用標(biāo)準(zhǔn)將只有兩種依據(jù)：一是涉及經(jīng)濟定額的工程費用，理應(yīng)以額定的值為標(biāo)準(zhǔn)；二是關(guān)于人員經(jīng)費以及公用費用等業(yè)務(wù)管理費，此時應(yīng)當(dāng)以核定好的財務(wù)預(yù)算作為標(biāo)準(zhǔn)，在預(yù)算中給予明細的項目內(nèi)容。
二、關(guān)于公路經(jīng)營企業(yè)在核算政府還貸公路通行費的收支問題
會計核算也應(yīng)該服從財務(wù)管理部門所提出的相關(guān)要求，因為通行費是屬于非預(yù)算性質(zhì)所管理的財政性資金。但是如果還是以公路經(jīng)營企業(yè)的會計制度來核算通行費用的收入和支出，那么就會有一個重要的問題：通行費用的收入和支出適用于限制的會計原則，并沒有所謂的應(yīng)收通行費這個所謂的概念。其次就是在這兩者之間，相互之間的核算內(nèi)容以及方式上就存在一定的差距。政府性質(zhì)的還貸公路所產(chǎn)生的通行費用是屬于公益性質(zhì)的收費，在形式上是可以看作是公路經(jīng)營企業(yè)的主要業(yè)務(wù)收入，但是在統(tǒng)貸統(tǒng)還這個默認條件下，當(dāng)通過非財政預(yù)算的專戶返還給主管部門以后，主渠道依舊是付息還本的支出，這次才算是正規(guī)通過的養(yǎng)護成本，所以應(yīng)當(dāng)視為事業(yè)性的收入。第三點就是在于具體的會計項目的設(shè)置，通行費項目的設(shè)置不應(yīng)該有權(quán)益或者損益類的科目，只能是通過正常收支核算其結(jié)余，沒用利潤來計算及其分配。如果將通行費的結(jié)余算作營業(yè)利潤，那么，由于核算口徑和財務(wù)管理或者會計原則的差異，會導(dǎo)致其結(jié)余甚至是利潤的總額發(fā)生巨大的變化。
三、公路經(jīng)營企業(yè)關(guān)于核算通行費收入、支出業(yè)務(wù)的基本思路
關(guān)于經(jīng)營企業(yè)對于核算政府還貸公路的通信費用收支情況的基本思路如下：國家對于車輛通行費用的收取是實行財政專戶原則，并且結(jié)合公路經(jīng)營企業(yè)管理政府還貸高速公路通行費收支業(yè)務(wù)的基本思路，在現(xiàn)行企業(yè)的會計制度規(guī)范上，通過修改一小部分的科目核算內(nèi)容，增設(shè)必要的一些一級科目和二級科目，用來適應(yīng)政府還貸公路車輛通行費收支業(yè)務(wù)核算的特定要求。
就目前而言，大部分公路經(jīng)營企業(yè)主要是執(zhí)行交通部、財政部早年出版的公路經(jīng)營會計制度。當(dāng)然，具備條件的個別公路經(jīng)營企業(yè)也可以考慮自身實際情況后選擇執(zhí)行由財政部早年頒布的企業(yè)會計制度。
如果企業(yè)按照制度規(guī)定，將通信費用上繳省廳級財政專戶的時候，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采取賬務(wù)處理方式為借記“應(yīng)交通行費拆分款項”的科目，同時也應(yīng)該貸記“銀行存款”。
如果公司執(zhí)意執(zhí)行《公路經(jīng)營制度》，則需要修改“通行費收入”和“養(yǎng)護成本”這兩個科目的具體核算內(nèi)容，同時也應(yīng)當(dāng)適應(yīng)政府還貸公路通行費的收支核算所規(guī)定的特殊要求。
（根據(jù)目前絕大多數(shù)的公路經(jīng)營企業(yè)在對政府還貸業(yè)務(wù)會計審核的內(nèi)容有實際要求，本文采取的是按照《執(zhí)行公路會計制度》的思路來進行會計處理。）
四、結(jié)束語
隨著時代的進步以及21世紀科學(xué)化信息化的深入人心，我國龐大的公路網(wǎng)路早已形成。但是，同時在快速增長的還有高速公路通行費收入的車購稅、現(xiàn)金流以及養(yǎng)路稅費。對此，在目前的企業(yè)財會制度的巨大框架下，通過深入的研究和必要的財務(wù)會計制度的建設(shè)，用來適應(yīng)科學(xué)規(guī)范公路經(jīng)營企業(yè)政府還貸公路經(jīng)營業(yè)務(wù)的財務(wù)管理的需要，就會成為深化我國公路融資管理系統(tǒng)體制改革的最為重要的任務(wù)。如果在將來，這項改革可以取得哪怕一點實質(zhì)性的成效，都會對我國政府還貸公路財會行為的有效管理產(chǎn)生重要的影響。
參考文獻
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第7篇：預(yù)算管理及會計核算范文
1當(dāng)前我國會計核算的發(fā)展趨勢
1.1規(guī)范化。在會計核算的過程中，會隨著企業(yè)的不斷發(fā)展而擴大核算的范圍。為了保證會計核算的高效性和準(zhǔn)確性，必須要制定規(guī)范化的核算流程，也就是說，在同一個區(qū)域內(nèi)的同一個行業(yè)，也要根據(jù)實際的經(jīng)營情況來制定相關(guān)的規(guī)范，這樣按照具體的核算要求就可以使會計核算工作變得更加的科學(xué)規(guī)范，工作效率也會逐漸提升。1.2信息化。現(xiàn)如今企業(yè)的各項活動需要圍繞信息化開展，現(xiàn)代化的會計核算在會計處理的準(zhǔn)確性和效率上都已經(jīng)有了一定的進步，尤其是會計工作部門，企業(yè)的會計核算應(yīng)逐漸進行信息化的改造，并在此基礎(chǔ)上利用專業(yè)的會計核算軟件和系統(tǒng)處理相關(guān)數(shù)據(jù)，這樣就可以節(jié)省大量的時間，會計人員在核算的過程中也變得更加便捷。1.3管理化。隨著現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，企業(yè)的各種活動都要圍繞管理活動進行。對此，會計改革就必須從具體行動上進行改進，會計核算的相應(yīng)部門要根據(jù)企業(yè)的相應(yīng)數(shù)據(jù)和信息進行會計的制表和整理，通過會計核算可以為企業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)建議，可以說，現(xiàn)代企業(yè)在會計核算的過程中逐漸朝著管理化的趨勢發(fā)展。1.4法制化。為符合我國依法治國的基本方針要求，企業(yè)會計核算必須要有專門的會計法規(guī)來支持，這樣會計核算才可以按照規(guī)定進行，我國企業(yè)的管理也就會更加規(guī)范化和秩序化。會計核算在核算的過程中必須要按照法律的規(guī)定進行。一定要引起我們的重視。1.5國際化。國際化就是指在會計核算時，還要對整個世界的發(fā)展情況和經(jīng)濟形勢進行詳細的分析，將會計核算與國際化的會計管理結(jié)合在一起，才能促使企業(yè)更好的與國際接軌。
2當(dāng)前我國會計管理的發(fā)展趨勢
在當(dāng)前激烈的市場競爭中，企業(yè)如果無法實現(xiàn)良好的內(nèi)部管理，就會給發(fā)展帶來嚴重的阻礙和制約。尤其是在企業(yè)會計管理活動中，不僅僅要充分的落實相關(guān)的與會計核算有關(guān)的活動，還要對數(shù)據(jù)進行充分的分析和整理。在此基礎(chǔ)上，才能夠?qū)ζ髽I(yè)的發(fā)展提出高效的參考意見，尤其是在信息化不斷發(fā)展的今天，必須要完全的掌握相關(guān)會計知識，才能夠根據(jù)企業(yè)的實際情況來制定相關(guān)的發(fā)展策略。企業(yè)必須要重視會計團隊的組建工作，尤其是對會計管理人員的培訓(xùn)，以培養(yǎng)出更優(yōu)秀的會計管理人員。要選拔出優(yōu)秀的會計管理人員，會計管理人員的專業(yè)技能和專業(yè)知識必須要滿足企業(yè)的發(fā)展需要，在會計管理的過程中，必須要有針對性的進行管理，根據(jù)相關(guān)的會計數(shù)據(jù)對企業(yè)進行分析，會計管理活動的正常進行離不開正確的管理制度，也就是說必須要充分的實現(xiàn)會計管理的規(guī)范化和合理化，建立完善的企業(yè)會計管理制度，才可以使企業(yè)會計管理工作有據(jù)可依。
3會計核算與會計管理一體化發(fā)展的必然性
在會計核算的過程中，需要對資金的流向進行全面的統(tǒng)計，并進行數(shù)據(jù)匯總，因此可以說會計活動的基礎(chǔ)是會計核算，而會計管理活動也是會計的結(jié)果統(tǒng)計。從內(nèi)容和環(huán)節(jié)上來看，兩者也有著一致性，那就是對現(xiàn)有企業(yè)的科技發(fā)展都極為重視，尤其是利用計算機進行會計財務(wù)管理，而且專業(yè)的會計軟件也被企業(yè)廣泛使用，會計電算化已經(jīng)在企業(yè)的發(fā)展中得到了有很好的普及，會計核算制度也變得越來越成熟，對于會計的管理也是極為便利的，在會計核算的工作效率得到了提升的同時，會計管理的效率也會得到提升。從本質(zhì)上來看，會計核算是會計管理的基礎(chǔ)，如果沒有將會計核算工作做好，那么會計管理工作也就無法做好。其中財務(wù)軟件的主要作用就是進行會計管理，而且現(xiàn)在使用的財務(wù)軟件主要有財務(wù)分析和財務(wù)預(yù)算，財務(wù)系統(tǒng)在經(jīng)過分析后就可以得到具體的核算結(jié)果，這些核算的結(jié)果都可以當(dāng)做會計管理的主要依據(jù)。會計的管理者需要根據(jù)會計核算的數(shù)據(jù)進行下一步工作計劃的制定，這樣也在一定程度上說明了會計核算工作正在進一步的進行深化。會計主要是通過審核、審計、計劃和分析來為企業(yè)的管理層提供經(jīng)營的基本資料，通過這四個階段，可以使整個內(nèi)容變得科學(xué)又合理。以上的這些都完全的說明了會計核算在會計管理的過程中變得越來越重要，提升了會計管理的工作效率。
4結(jié)束語
如上所述，在當(dāng)前的社會市場經(jīng)濟主導(dǎo)下，市場形勢日新月異，給會計工作也帶來了更多的要求和挑戰(zhàn)。企業(yè)會計應(yīng)該與時俱進，不斷改變調(diào)整來適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需求。當(dāng)前會計核算已經(jīng)朝著規(guī)范化、信息化、管理化、法制化和國際化發(fā)展，會計管理也變得更加符合發(fā)展要求。在此情況下，將兩者融合到一起，實現(xiàn)一體化發(fā)展，無疑會對企業(yè)會計工作更好的開展帶來極大好處，為企業(yè)發(fā)展保駕護航。
作者:姜春華 單位:黑龍江省訥河市財政局
參考文獻：
第8篇：預(yù)算管理及會計核算范文
關(guān)鍵詞：基建項目 會計核算 財務(wù)管理
基本建設(shè)投資是擴大社會再生產(chǎn)、推進技術(shù)進步和增加社會物質(zhì)財富的重要基礎(chǔ)，是調(diào)整國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、實施宏觀經(jīng)濟調(diào)控和提升國民物質(zhì)生活水準(zhǔn)的重要手段。當(dāng)代企業(yè)的運作是集內(nèi)部籌資建設(shè)、生產(chǎn)產(chǎn)出、財務(wù)管理和會計核算為一體的綜合性運行形態(tài)，其中財務(wù)管理和會計核算是控制企業(yè)運作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在企業(yè)的基建項目中，合理實施財務(wù)管理，開展會計核算工作能夠有效控制基建項目中各種問題，規(guī)避企業(yè)發(fā)展過程中面臨的各種風(fēng)險，使企業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。當(dāng)前，我國一些企業(yè)在基建項目財務(wù)管理和會計核算中仍面臨一系列突出問題，探究這些問題并且有針對性地制定解決方案是企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
一、加強企業(yè)基建項目會計核算和財務(wù)管理的必要性
企業(yè)的基建項目是一項工期較長、投資較大的綜合性建設(shè)行為，在基建項目中開展財務(wù)管理和會計核算能夠使企業(yè)及時、有效監(jiān)控企業(yè)資金運作情況和去向，從而提升企業(yè)資金在基建項目中的利用效率，使企業(yè)的資金投入通過會計核算和財務(wù)管理獲得較好的經(jīng)濟效益。此外，通過會計核算和財務(wù)管理可以最大限度地確保企業(yè)基建項目資金運用的合理性和合法性，及時發(fā)現(xiàn)并糾正基建項目中存在的舞弊和腐敗現(xiàn)象。
縱觀當(dāng)前我國企業(yè)在基建項目財務(wù)管理和會計核算中的工作現(xiàn)狀，許多工作不盡人意，財務(wù)管理機制漏洞百出，會計核算工作效率低下，不能有效解決企業(yè)發(fā)展中會計核算和財務(wù)管理本身應(yīng)該解決的問題，致使企業(yè)資金在基建項目中問題叢生，嚴重影響著企業(yè)正常的財務(wù)管理秩序。
二、當(dāng)前基建項目會計核算和財務(wù)管理面臨的問題
隨著國家投資體制改革的目益深化，現(xiàn)行的基建財會制度建設(shè)明顯滯后于形勢發(fā)展的要求。近年來我國企業(yè)會計準(zhǔn)則和制度體系建設(shè)日臻完善。這個體系當(dāng)然覆蓋了固定資產(chǎn)投資的核算管理內(nèi)容，但作為形成固定資產(chǎn)主要內(nèi)容的基本建設(shè)投資的特殊性，及其反映這種特殊性的基建財會制度的建設(shè)，似有被邊緣化的感覺。
（一）企業(yè)的財務(wù)管理和會計體制不健全，漏洞較多
縱觀我國企業(yè)基建項目財務(wù)管理和會計核算狀態(tài)，現(xiàn)行的財務(wù)制度已經(jīng)與當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展脫節(jié)，財務(wù)管理和會計核算制度理論性強，可操作性差，不能滿足企業(yè)運行的需求。
（二）缺乏行之有效的財務(wù)管理和會計核算監(jiān)督機制
當(dāng)前，我國許多企業(yè)尚未建立起行之有效的財務(wù)管理監(jiān)督機制，導(dǎo)致會計核算和財務(wù)管理人為性強，像脫韁的野馬，不受控制，在企業(yè)的基建項目中這種現(xiàn)象更甚。許多企業(yè)在基建項目的投資過程中過分把精力放在了資金的投入和項目的施工建設(shè)上，從而忽視了財務(wù)管理和會計核算，導(dǎo)致企業(yè)在基建項目中出現(xiàn)各種財務(wù)問題。
（三）基建項目中缺乏財務(wù)管理與核算，致使資金錯位
我們許多企業(yè)在基建項目的資金活動過程中缺乏財務(wù)資金的預(yù)算，許多財務(wù)支出根本就未納入財務(wù)預(yù)算體系中，導(dǎo)致在項目活動中經(jīng)常出現(xiàn)財務(wù)資金超出項目預(yù)算的現(xiàn)象。
（四）企業(yè)的財務(wù)管理和會計核算的從業(yè)人員素質(zhì)較低
許多企業(yè)財務(wù)工作人員無論是在財務(wù)道德素質(zhì)和財務(wù)專業(yè)素質(zhì)上都不達標(biāo)，無法勝任基建項目財務(wù)管理和會計核算工作，致使企業(yè)基建項目中發(fā)生各類財務(wù)管理和會計核算問題。
三、強化企業(yè)基建項目會計核算和財務(wù)管理的措施
（一）企業(yè)要強化財務(wù)制度建設(shè)，從制度上規(guī)范基建項目中的財務(wù)管理和會計核算行為
針對企業(yè)基建項目中出現(xiàn)的各類財務(wù)問題，首先應(yīng)該從財務(wù)制度上加以解決，這是根本之路。為此，企業(yè)要建立嚴密、行之有效的科學(xué)財務(wù)管理和會計核算制度，從財務(wù)制度上給企業(yè)基建項目中的項目預(yù)算、成本控制、資金預(yù)算等切實的保障，保證企業(yè)基建項目正常的財務(wù)工作秩序。
（二）建立健全財務(wù)管理和會計核算監(jiān)督機制
企業(yè)必須建立健全財務(wù)監(jiān)督管理機制，對現(xiàn)有的不合理監(jiān)督機制進行切實可行的改革，以強化企業(yè)基建項目財務(wù)活動管理，保證企業(yè)正常財務(wù)活動為目標(biāo)，對企業(yè)基建項目中的各個環(huán)節(jié)的財務(wù)行為建立對應(yīng)的監(jiān)督機制，保證企業(yè)基建項目中的各項財務(wù)活動符合財務(wù)管理規(guī)章制度，及時發(fā)現(xiàn)并打擊基建項目中的財務(wù)腐敗行為。
（三）對資金進行科學(xué)管理，對企業(yè)基建項目的資金運作情況做出科學(xué)的預(yù)算
針對企業(yè)基建項目長期存在的資金使用違規(guī)和超標(biāo)現(xiàn)象，除強化財務(wù)監(jiān)管和會計核算外，企業(yè)還應(yīng)該針對項目的資金使用情況做出科學(xué)、合理、詳細的資金預(yù)算，使基建項目中的資金使用規(guī)范化、制度化，從而嚴格控制項目中不必要的開支，提高企業(yè)資金在基建項目中的使用效率，從而提升整個企業(yè)的經(jīng)營效益。
（四）切實提升企業(yè)基建項目中財務(wù)管理和會計核算從業(yè)人員的素質(zhì)
加強基建項目中的財務(wù)管理和會計核算工作，財務(wù)管理從業(yè)人員的素質(zhì)是重要因素。一方面，企業(yè)應(yīng)該挑選道德品質(zhì)高，原則性強的人員從事財務(wù)管理和核算工作，從而降低財務(wù)管理過程中的腐敗風(fēng)險；另一方面，企業(yè)要對財務(wù)工作人員進行財務(wù)專業(yè)技能提升，使他們不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)，保障財務(wù)管理和會計核算的熟練度和準(zhǔn)確度，最大限度地避免在基建項目財務(wù)管理和會計核算中出現(xiàn)差錯，保障基建項目中會計核算和財務(wù)管理工作正常、高效地開展，使企業(yè)保持良好的財務(wù)管理和經(jīng)營狀態(tài)。
參考文獻：
第9篇：預(yù)算管理及會計核算范文
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；資產(chǎn)管理；對策
行政事業(yè)單位中的國有資產(chǎn)是國家資產(chǎn)的重要組成部分，分布于國家的各個部門。有效管理行政事業(yè)國有資產(chǎn)，有利于我國政治、經(jīng)濟、教育、軍事的發(fā)展。高度重視管理國有資產(chǎn)問題，結(jié)合我國實際情況，創(chuàng)新國有資產(chǎn)的管理方式，有利于更好地為我國經(jīng)濟發(fā)展、社會進步提供服務(wù)。會計核算對事業(yè)單位發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮著重要的指導(dǎo)作用，以滿足發(fā)展的需求，應(yīng)對更多的困難與挑戰(zhàn)。
一、事業(yè)單位會計核算與資產(chǎn)管理問題研究
(一)管理權(quán)責(zé)不明確
受傳統(tǒng)的政治管理模式影響，行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者在對國有資產(chǎn)管理時，經(jīng)常容易受到不良利益的誘使，最終造成國有資產(chǎn)管理權(quán)責(zé)不明；甚至在對國有資產(chǎn)進行管理時，沒有明確的歸屬感以及責(zé)任感，僅僅只是為管理而管理，最終導(dǎo)致國有資產(chǎn)管理工作質(zhì)量下降，甚至還會出現(xiàn)違規(guī)、違紀的行為。此外，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理人員對國有資產(chǎn)管理的責(zé)任意識不足，其認為國有資產(chǎn)僅僅用于社會公益服務(wù)，且不計利益與回報；因此，在對國有資產(chǎn)進行管理過程中，常會出現(xiàn)工作態(tài)度不嚴謹、思想觀念薄弱等情況，發(fā)生預(yù)算不明或超出預(yù)算，影響國有資產(chǎn)的管理效率，不能使國有資產(chǎn)物盡其用，甚至致使資產(chǎn)流失嚴重。
(二)缺乏落到實處的執(zhí)行力
管理部門為優(yōu)化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理運作，制定出臺了相應(yīng)的管理制度，而不少單位管理辦法流于形式，難以落到實處的實施。在日常的財務(wù)管理工作中，行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)盤點時，無法做到“三個符合”，即賬目與實際相符合、賬目與賬目相符合、賬目與財政賬單，常常不得不中斷資產(chǎn)盤點。加之，行政事業(yè)單位在人員分工、部門配置方面，仍無法解決分工不明、配置較低等問題，致使管理執(zhí)行力較弱。
(三)管理的方法相對落后
國有資產(chǎn)管理中財務(wù)管理尤為重要，但就我國行政事業(yè)單位管理的情況來看，管理的方法較為單一，且對于下?lián)艿馁Y金管理，財務(wù)部無法按照相關(guān)的文件操作管理，出現(xiàn)資金數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，資金流水不明確的情況發(fā)生。除此之外，我國行政事業(yè)單位對國有資產(chǎn)的管理模式，較為呆板，雖有使用電子管理模式，但管理工作不夠細致，數(shù)據(jù)錄入不夠完善，且多遵循一般的標(biāo)準(zhǔn)進行估算，很難實現(xiàn)對資產(chǎn)的核查。
二、促進事業(yè)單位會計核算及資產(chǎn)管理的有效對策
(一)完善會計核算管理制度
為了促進事業(yè)單位財務(wù)會計管理工作的順利進行，事業(yè)單位建立一定的內(nèi)部控制制度、完善其監(jiān)督評估體系具有重要的意義，由于實際工作中的利益趨勢、工作態(tài)度、計算失誤等因素，可能會導(dǎo)致財務(wù)會計信息不準(zhǔn)確的現(xiàn)象發(fā)生。事業(yè)單位建立相關(guān)內(nèi)部審核機構(gòu)，不僅能夠及時的了解到財務(wù)會計管理工作的真實情況，同時也能對財務(wù)會計的工作人員進行監(jiān)督，確保其工作細心負責(zé)[5]。在進行監(jiān)測與審核的過程中需要提出的是：要體現(xiàn)控制制度的可操作性和全面性，形式化的管理模式難以充分體現(xiàn)其效率，同時要建立相關(guān)的獎懲制度，在出現(xiàn)問題的時候及時進行問責(zé)與懲罰，進而起到監(jiān)督與警示的作用，事業(yè)單位全面發(fā)揮其控制制度的作用，進而為事業(yè)單位的市場信息判斷以及商業(yè)決策提供科學(xué)保障，進一步深化事業(yè)單位財務(wù)會計的創(chuàng)新性管理。
(二)優(yōu)化國有資產(chǎn)管理制度
任何管理都需要有與時展相匹配的管理制度，國有資產(chǎn)的管理也不例外。06年出臺的《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》解決了當(dāng)時國有資產(chǎn)管理中出現(xiàn)的問題，糾正了不良錯誤；但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展，時代也發(fā)生了改變，新的一輪管理問題由此產(chǎn)生，而以往制定的管理措施并不能解決當(dāng)下所出現(xiàn)的問題[2]。所以，在管理行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)時，應(yīng)順應(yīng)時代的要求、與時俱進，不斷完善國有資產(chǎn)相關(guān)制度，積極構(gòu)建與當(dāng)下時代相符合的制度，加大調(diào)研的力度，梳理相關(guān)管理制度的漏洞和不足。
(三)提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)
提高工作人員的綜合素質(zhì)是事業(yè)單位強化會計核算管理工作的主要路徑。一方面，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期開展會計核算培訓(xùn)活動，要求會計核算管理人員樹立正確的工作觀念，在提高自身專業(yè)技能的同時，學(xué)會靈活運用所學(xué)知識，避免人為因素造成的問題。另一方面，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)強化其責(zé)任管理，制定相關(guān)獎懲制度以及監(jiān)督管理體制，不斷激發(fā)工作人員的工作熱情，提高會計集中化核算的工作效率。
三、結(jié)束語
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國加大了對公共事業(yè)的投放力度，但受長期的傳統(tǒng)思想觀念和計劃經(jīng)濟管理模式的影響，行政事業(yè)單位要想管理好國有資產(chǎn)，必須履行起自己的職責(zé)，規(guī)范各個行政事業(yè)部門資產(chǎn)管理，提高國有資產(chǎn)的使用效率。
作者:丁建敏 單位:山東省濱州市疾病預(yù)防控制中心
參考文獻：
[1]蔡新娟.事業(yè)單位會計基礎(chǔ)工作中的問題和對策[J].中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會計，2017(01).
[2]王婉婷.論新事業(yè)單位會計制度下事業(yè)單位會計核算[J].財會學(xué)習(xí)，2017(04).
