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該項目于2011年9月26日經市國土資源局批準立項(贛市國土資發[2011]138號),項目建設總規模217.80畝,預計新增耕地(均為旱地)192.15畝,預算總投資128.87萬元,該項目屬耕地占補平衡項目。項目實施后,不僅能增加耕地面積,解決我縣補充非農業建設項目報批占用耕地的耕占指標,還將改善項目區農業生產條件和生態環境,增加農民收入,其社會效益、經濟效益和生態效益十分明顯。
二、組織領導
成立鎮村等二個鎮三個村復墾項目工作領導小組,其組成人員如下:
三、責任分工
(一)縣政府辦負責各部門之間的協調工作。
(二)縣財政負責資金的撥付和監督等工作。
(三)縣國土資源局負責項目資金的管理、組織項目招投標、項目工程管理、技術指導、資金撥付審核、組織項目竣工驗收及報備等工作。
(四)縣監察局負責項目的監察工作。
(五)縣審計局負責項目建設資金的監督、審計等工作。
(六)縣林業局負責項目區土地權屬調處等工作。
(七)縣水利局負責項目區農田水利工程的質量監督等工作。
(八)縣水保局負責項目水保方案的審批,水保工程建設的技術指導、工程質量的監督檢查驗收等工作。
(九)縣農業和糧食局負責項目復墾地塊的質量監督檢查、新增耕地土壤檢測等工作。
(十)縣公共資源交易中心負責項目招投標工作的協調、管理及監督等工作。
(十一)鎮政府、壩鎮政府負責所在地項目區租地、地上附著物補償和清理、權屬調整、糾紛調處,復墾后的新增耕地落實耕作主體及后期管護等工作。
(十二)縣司法局負責項目區涉及的爭議事宜進行人民調解。
(十三)縣公安局負責項目工程實施期間安全穩定、依法保障項目的順利實施等工作。
(十四)其他相關部門在各自的職責范圍內做好配合等工作。
四、項目建設主要內容
項目由土地平整、農田水利、道路工程和其它工程組成。
(一)土地平整工程由以下單項組成。項目區土地平整工程投資37.72萬元,具體包括田塊土方平整、土地翻耕和田埂修筑。
為了更好地滿足項目區農業耕作需求,結合排灌溝渠和田間道路進行平整土地。規劃設計將項目區以每個田塊作為一個土地平整單元,分別進行平整。項目區推土機推土工程量為55414.88立方米(礦區43295.89立方米,壩礦區12118.99立方米),修筑田埂956.68立方米(礦區694.83立方米,壩礦區261.85立方米),對礦區的廢棄蓄水池采取回填方式平整,填方量為234立方米,壩礦區2091.52立方米,土地翻耕192.15畝
(二)農田水利工程由以下單項組成。本項投資額52.78萬元,具體包括排灌工程及水工建筑物工程。
排灌工程:項目區新建農溝2577米(礦區1595米,壩礦區982米),斗溝399米(礦區399米),維修斗溝204米(壩礦區204米)。
水工建筑物工程:過生產路涵管4座(礦區2座,壩礦區2座),跌水16座(礦區11座,壩礦區5座),沉砂池16座(礦區7座,壩礦區9座),蓄水池5座(礦區2座,壩礦區3座),維修堤壩30米,擋土墻33米。
(三)道路工程由以下單項組成。本項投資額5.20萬元。
道路布置和田塊相結合,并與周邊交通道路相銜接,以便農民生活和農業生產。主要田間路沿現有的田間路布置,生產路結合溝渠布置。
項目區新建生產道路共1157米(礦區542米,壩礦區615米),維修田間道813米(礦區481米,壩礦區332米)。
(四)其他工程
本項工程投資額為3.57萬元(不含后續土壤培肥費3.84萬元)。包括:192.15畝新增耕地土壤培肥;田坎上條播草籽1.17公頃;植沙樹560棵。
五、項目總投資
項目總投資約128.87萬元。其中項目預算投資120.99萬元,租地及地上附著物補償3.27萬元,獎勵經費約4.61萬元。
(一)項目預算投資約120.99。包括工程施工費,前期工作費,工程監理費,竣工驗收費,業主管理費,不可預見費和新增耕地土壤培肥費。
1.工程施工費99.27萬元。包括土地平整、農田水利、田間道路、其它工程。
2.前期工作費5.6萬元。包括土地清查費,項目可行性研究費、項目勘測費、項目設計與預算編制費,項目招標費。
3.工程監理費1.49萬元。委托具有工程監理資質的單位,按國家有關規定進行全程監督與管理所發生的費用。
4.竣工驗收費6.24萬元。包括項目工程驗收費,項目決算編制與審計費,土地測量費,土壤檢測費等。
5.業主管理費2.25萬元。項目承擔單位為項目的組織管理所發生的各項目管理性支出。
6.不可預見費2.30萬元。
7.耕地開墾后二年土壤培肥費3.84萬元。
(二)租地及地上附著物補償3.27萬元。租地及地上附著物補償費用按每畝150元包干撥給鄉(鎮),總計32670元,具體為:鎮167.73畝×150元/畝=25159.5元,壩鎮50.07畝×150元/畝=7510.5元。
(三)獎勵經費約4.61萬元。為提高鎮和壩鎮、涉及的三個村和縣國土局的工作積極性,確保項目順利驗收,參照兄弟縣(市)和我縣中寨鄉村等三個鄉(鎮)七個村土地開發項目的做法,對鎮和壩鎮、涉及的三個村和縣國土局按驗收實際新增耕地面積每畝各80元進行獎勵,預計新增耕地192.15畝,預算獎勵經費4.61萬元。
六、資金來源及撥付
項目建設資金使用社會資金,由市土地開發投資有限責任公司按項目預算全額投資。項目建設資金通過縣財政賬戶直接撥付縣土地整理中心專戶,獨立核算,并根據合同約定的工程進度和質量標準劃付工程款。工程款由施工單位申請,技術施工指導組負責人、監理人員、土地開發整理中心負責人、項目領導小組辦公室主任、項目領導小組組長簽字批準后方能支付。租地及地上附著物補償費由縣土地整理中心直接撥給項目區所涉的二個鄉(鎮)政府;其它費用由縣土地整理中心根據相關合同要求支付。
七、租地及地上附著物補償
租地及地上附著物補償由鎮政府、壩鎮政府負責。租地及補償費用按項目規模每畝150元在本實施方案批準后一周內撥給鄉(鎮),總計3.267萬元,由鎮、壩鎮二個鄉(鎮)在2011年12月22日前包干完成并做好糾紛調處工作。
八、工程招投標
(一)報名、開標時間
2011年12月1日至12月7日公告,2011年12月3日至12月10日報名,2011年12月22日開標。
(二)招標方式
為保證工程質量和便于項目管理,本項目為一個標段,由縣土地整理中心擔任業主,實行委托招標組織招標。
(三)評標方法
本項目工程采用合理低價法進行評標。
(四)投標人資格條件:投標單位必須是市政府投資工程承包商名錄的企業,并具有水利水電施工總承包三級以上(含三級)資質,或市政公用工程施工總承包三級以上(含三級),并同時具有土石方專業承包三級以上(含三級)資質及有相關土地開發整理業績。投標企業有不良記錄,且正在處罰期的,取消投標、中標資格。
(五)投標保證金:投標保證金5萬元,投標保證金必須從潛在投標企業法人營業執照注冊所在地基本帳戶(不含設立的分公司或辦事處的帳戶)轉入招標人指定帳戶;投標人必須在進帳單中填寫工程名稱、投標單位全稱、開戶行、帳戶,以便退回未中標單位的保證金,否則由此造成的損失,由投標人自行承擔;中標者的投標保證金可充抵履約保證金,未中標者在中標者簽訂施工合同后5日內退回(不計利息)。
(六)履約保證金:中標單位在簽訂施工合同前必須交納履約保證金10萬元,在完成總工程量的25%時退還(不計利息)。
九、工程進度計劃
工程實施時間為2011年12月25日至2012年2月24日。
(一)鎮政府、壩鎮政府、縣國土資源局、縣林業局2011年12月5日前按項目批準范圍確定項目區。
(二)鎮政府、壩鎮政府2011年12月22日前全面完成租地及地上附著物補償工作。
(三)2011年12月25日開工建設,2012年2月24日工程完工,2012年3月25日前完成初驗,2012年4月底前完成終驗。
十、質量管理
(一)質量標準。必須按照《土地開發整理標準》(TD/T1011-1013-2000)以及批準的項目規劃設計書所確定的建設標準執行,項目必須按審批的規劃設計書實施,單項工程必須按照交通、水利、農業等行業標準建設,組成分部工程的分項工程,按照有關施工規范及技術規范施工。
(二)質量監督控制。工程施工實行監理制度,質量監督分專業監督和工期監督,施工前進行基礎條件檢驗,施工中進行隱蔽工程監督驗收,工程完工進行全面驗收。施工單位建立全面質量保證體系,設置專門的質量檢查機構,配備專職質檢人員,完善質量檢查制度,建立工程技術檔案。監督人員對任務工藝、材料設備等進行無條件下的檢查和監督。
十一、資金管理及工程款支付辦法
(一)由縣土地整理中心開設鎮村等二個鎮三個村土地復墾項目專戶,獨立核算,根據合同約定的工程進度、質量標準、各項工作的進展撥付資金。
(二)工程款按工程進度支付,完成工程量的25%,退還履約保證金,完成工程量的50%,預付工程款40%,完成工程量的80%,再預付工程款的20%,工程全面完工后再支付20%,審計結果出來后再支付10%,余款作質量保證金,若無質量問題或保修達標,竣工驗收后一年后付清,不計利息。工程款的支付由施工單位申請,監理人員、項目工程管理單位負責人、縣土地整理中心負責人、項目領導小組辦公室主任、項目領導小組組長簽字后,由縣土地整理中心項目專戶中支付,以上款項憑稅務發票付款。
(三)財務監督檢查由縣審計局負責,受上級主管部門及項目工作領導小組監督檢查。
(四)項目工程竣工決算由縣土地整理中心牽頭編制后,再提交縣審計局審計。
關鍵詞:湛江市 南北大道 工程方案設計
1.建設規模和技術標準
1.1建設規模
南北大道快速路主線位于湛江霞山BF百儒片區與南出口城市主干道南出口大道相接,終點在湛江麻章區與G325國道相接,路線全長約16公里。南北大道快速路起終點與南出口大道和G325國道均采用平交,全線有1處支線公路,6處通汽車的鄉村道路, 4處人行通道, 2處機耕路通道,7處城市規劃道路,LSX路全互通式立交也采用主線上跨的方案。
1.2技術標準
主要設計指標表
項 目 單 位 設 計 值
道路等級 城市快速路
設計車速 km/h 80
道路紅線控制寬度 m 70
路面設計荷載 BZZ-100
橋涵設計荷載 城市-A級
抗震設防 度 8
2.工程方案設計
2.1地理位置
該線路位于湛江市西部城市第二、第三圈層之間,是縱向貫穿湛江南部、中部、北部的最主要的南北向快速干道,該路南起湛江BF百儒片區的南部出口與南出口路、南部港區相接,北至G325國道過境通道相接。
2.2南北大道快速路規劃線路方案
路線線型走向方案比選:即從麻章RY路立交至G325國道路段(其中黎湛鐵路西側路線為推薦線位,東側為比選線位)。
比較線位:高架跨越RY路和黎湛鐵路、赤坎水庫庫區,與規劃三環路道路中線重合,同時下穿南方路和JK路至沙墩村,線路拐向東北向至G325國道(新坡上村路段)止。
推薦線位:高架上跨RY路至黎湛鐵路邊,在鐵路的西側與鐵路平行,下穿NT路上跨麻赤路,同時下穿JK路和JH路至G325國道(北羅坑村段)止。經過上述方案線路走向,我們對兩線位經濟、技術進行了相關的比較。
①推薦線位在實施過程中,雖然存在一定的協調關系與工程難度,但是該線位是利用鐵路的單側綠地與麻章區規劃路網間用地修建快速路及輔路系統,與比較線位相比,本線位不屬于赤坎水庫用地,路基主要采用填土的方式進行施工,施工難度與造價均優于比較線位。同時,推薦線位可以為周圍片區提供良好的出行條件,與總規路網南北大道走向是吻合的,且在下穿JK路以及從JK路至G325國道路面標高與鐵路相近,出現路基高填深挖工程技術難度不大,更有利的是對沿線學校及村莊規劃用地影響比比選方案小,工程投資省。
其缺點是要實施該路線須將NT路22萬伏輸電線路埋地,還有長約3公里奧里油和中石化珠三角成品油輸油管線以及長約2.7公里20萬噸輸水管線的遷移,且改段難以保證本道路與鐵路間30米綠化帶寬度。存在協調關系同時,由于線路離鐵路太近,相關立交節點的處理也存在一定的難度,還有道路行車噪音對學校局部地段有干擾,須增設隔音措施。
②比較線位優點在于線形暢順并在赤坎水庫至沙墩村路段與總規路網三環路道路中線是重合的,在跨越鐵路后至JK路段征地拆遷等對周邊單位影響較小,也不需要處理輸油管道遷移等問題。
其缺點在于對沿線水庫庫區和城鎮及村莊規劃用地影響比較大,特別是大量占用沙墩村和赤嶺村用地,需對兩村莊進行土地置換和搬遷安置,造成征地拆遷困難、費用高等問題;還有為對減少水庫庫區用地影響,本線位采用長約2.3公里高架跨越赤坎水庫庫區,大大增加了本工程的造價。
2.3道路橫斷面方案
根據道路功能和交通分析,在城市建成區、規劃用地區域,按城市型斷面規劃,在快速路兩側設置輔路系統、人行系統。在郊區等非規劃建設用地內,可考慮不設輔路與人行系統。本次南北大道主線基本車道數按雙向6車道設計,局部路段設雙向2車道的輔路。道路紅線寬度為70米,設10米寬的中央分隔帶(預留2條車道空間),車行道為2*12米,主輔分隔帶為2*6米寬,輔道寬為2*8米,綠化人行道2*4米寬。
2.4橋梁工程
南北大道橋涵的布置滿足河涌規劃、農田灌溉、防洪排澇要求,做到安全、經濟和美觀。全線共有大中橋梁10座、各種汽通及人行箱涵9座。
2.5節點概念性方案設計
(1)南出口路口―南出口路正在建設,道路紅線寬度70米
該節點為本道路起點路口,并作為霞山區的第一個進出路口,設渠化平交路口,遠期根據交通量的需要建設定向立交;(2)BF路立交―BF路已建設,道路紅線寬度24米,由于BF路與南出口相交,且該節點與南出口節點較近,故該節點采用分離式立交,南北大道上跨BF路;(3)新一西路立交―新一西路未建設,道路紅線規劃寬度36米,該立交采用半互通立交形式,南北大道上跨新一西路,在橋下設置渠化路口引導左轉車流。新一西路現狀為寬4.5米的水泥路,規劃寬度36米,本道路建設后,需要建設新一西路作為霞山區的第二出口,以緩解南出口與霞山區聯系交通量過于集中問題;(4)LS大道立交―LS大道部分已建設,與本工程連接段LSX還沒有建設,道路紅線規劃寬度70米
由于該節點為東西向最主要的城市主干道與快速路相交,故需設全互通立交,本節點建議設置苜蓿葉大型全互通立交,以滿通需求。本項目建設后,需要建設LSX路作為開發區的出口,同時,這樣也可以解決由海灣大橋過來的過境交通。LSX路建設后,該節點全互通立交可根據交通量情況分期建設。首期可以先建設主跨橋梁,左轉匝道在交通量形成后第二期建設
3.結語
本規劃總體方案的設計思路將對今后南北大道的設計建設、道路兩側的土地利用規劃的編制有著指導作用,同時對類似的道路工程有接近的意義。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,本著“城鄉統籌,標本兼治”的原則,抓好城鄉環衛設施建設,加強城鄉環衛一體化長效機制建設,推進城鄉生活垃圾一體化處理,進一步提高我縣城鄉生活垃圾處理水平,創造整潔優美、和諧宜居的城鄉環境。
二、工作目標
完善農村環衛基礎設施建設,建立健全鎮村生活垃圾“戶集、村收、縣處理”體系,形成縣、鎮、村三級齊抓共管的城鄉環衛工作新格局,確保環衛清掃保潔、垃圾清運形成縱向到底的管理網絡,實現農村環境衛生管理常態化,2012年農村生活垃圾無害化處理率達到40%以上。
三、工作任務
(一)建立健全環衛機構。要建立健全環衛管理機構,配備保潔清運人員。各鎮、街道、經濟開發區分別成立環衛所,配備3—5名工作人員。負責轄區內環衛保潔工作,管理清運人員、保潔人員,負責垃圾桶、深埋桶、中轉站等環衛設施的管理和運行。按照每千人三名的標準配備保潔、清運人員,負責責任區內清掃保潔和生活垃圾清運工作。環衛作業人員應統一著裝,配備專業工具。
(二)加強環衛基礎設施建設。2012年利用農村環境連片整治專項資金實施南魯山鎮、魯村鎮、燕崖鎮、西里鎮環衛設施建設,覆蓋四個鎮40%以上的村莊和人口。環衛設施主要有塑料垃圾桶、人力收集車、可移動垃圾箱、小型拉臂車、壓縮中轉站、大型拉臂車。加快縣垃圾處理廠三期工程建設,確保12月1日前建成并投入運行。購置垃圾鋪攤壓實機、洗掃車、垃圾壓縮車等設備,提高環衛作業機械化程度。
(三)建立健全運行機制。按照市政府辦公廳《關于全面實施城鄉生活垃圾清掃集運和處理的意見》,健全環衛管理機構和作業隊伍,建立科學規范的生活垃圾清掃、收集、運輸和處理運行機制。城區:積極推行生活垃圾袋裝化收集,有物業管理單位的小區,生活垃圾袋裝化收集工作由物業管理單位負責;單位自管小區,生活垃圾袋裝化收集工作由所在單位自行負責。縣環衛部門負責將城區清掃保潔產生的生活垃圾和受單位、居民小區委托收集的生活垃圾收運至縣生活垃圾無害化處理廠。鎮村:村莊負責將轄區的生活垃圾集中至垃圾收集設施;鎮環衛管理機構負責將村莊收集的生活垃圾集中至鎮垃圾中轉站或縣填埋廠;縣負責對各鎮運至填埋廠的生活垃圾進行無害化處理。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。各鎮、街道、經濟開發區是農村生活垃圾收運體系建設工作的主體,要成立領導機構和工作機構,制定具體方案,細化分解任務,將責任分解到各村和轄區內有關單位。要明確完成時限,督促各村、各單位落實專人負責,認真履行各自職責,確保各項工作落到實處。
(二)強化經費保障。建立縣、鎮(街道、經濟開發區)、村分級投入保障機制。縣級承擔垃圾填埋廠建設、生活垃圾無害化處理以及鎮中轉站至填埋廠的運輸費用;各鎮、街道、經濟開發區要采取有力措施做好建設和管理資金的籌措,全額落實環衛經費,確保保潔清運工作規范化、常態化和中轉站規范、高效、有序運行,穩步推進城鄉環衛一體化建設。
一、活動目的
為貫徹落實市、區“抓紀律、抓風氣、抓發展環境”有關精神,在行政效能方面突出“治庸、治懶、治散、治慢、治拖、治瞞”六大重點,采取明查與暗訪相結合的方式,糾正和查處一批違反行政紀律規定的行為,進一步規范機關工作行為,增強服務意識,提高服務效能,使全區機關單位及其工作人員,特別是窗口服務單位和行政執法部門的行政效能得到較大提升,營造規范有序、優質高效的經濟發展環境。
二、督查內容
主要包括各單位(部門)的辦公環境、工作秩序、工作紀律、服務態度、辦事效率和文明執法等六個方面情況。
1、辦公環境:包括環境衛生是否干凈、車輛停放是否有序和辦公環境是否整潔等。
2、工作秩序:包括工作制度牌設置、工作人員著裝、辦公用品放置是否規范有序等。
3、工作紀律:包括工作人員在崗情況,有無遲到、早退、空崗、串崗、上班時間上網聊天、炒股、玩游戲、購物等現象。
4、服務態度:包括工作態度是否認真、服務態度是否熱情耐心,有無“庸、懶、散、慢、拖、瞞”等現象。
5、工作效率:包括辦事拖拉、推諉扯皮、辦事效率低下等現象。
6、文明執法:包括執法人員言行舉止是否文明,有無語氣生硬、粗魯等現象。
在做好效能督查工作的同時,年內結合日常受理的行政效能投訴,有重點地對相關部門進行跟蹤暗訪。
三、督查范圍
在抓好面上督查的基礎上,重點抓好各街道、區直單位(部門)重點科室、窗口服務單位、行政執法單位及部分雙管單位服務窗口等。
四、時間安排
年內共組織4次以上,原則上每季度開展一次,每次一天(具體時間隨機確定)
五、組織領導
由區紀委、監察局統一組織實施,區委辦公室、區政府辦公室、區直機關工委和區人社局等部門共同參與,并邀請區特邀監督員參加,分為4個督查小組(每組5人,帶隊領導1人、工作人員4人)。其中,機關督查組2個,主要負責城區區直單位(部門)和駐雙管單位的督查;街道督查組2個,主要負責全區八個街道辦事處的督查。
一、整治目的
通過全面疏理檢查全市范圍森林資源管理工作,集中查處非法占用林地、盜伐濫伐林木、非法收購和運輸木材、無證加工等破壞森林資源違法犯罪行為,遏制危害森林資源違法犯罪勢頭,保障林區冶安穩定,鞏固造林綠化“一大四小”工程建設成果,確保森林資源的永續利用和可持續發展。
二、整治重點及區域
(一)整治重點
1、打擊非法占用林地或改變被占用林地用途的違法犯罪行為,特別是非法占用生態公益林違法犯罪行為。
2、打擊盜伐濫伐林木違法犯罪行為,特別是盜伐濫伐國有林、“一大四小”工程綠化林、生態公益林等違法犯罪行為以及群眾反映強烈和上級領導機關批轉的案件。
3、打擊非法收購、加工木材違法犯罪行為。主要是無證從事木材加工、非法收購無合法來源木材的犯法犯罪行為。
4、打擊非法運輸木材違法犯罪行為。主要打擊無運輸證、使用假證或持證超期超數量等非法運輸木材和故意傷害、阻撓妨礙執法人員履行職責的違法犯罪行為。
5、打擊非法采伐、毀壞、收購、運輸、加工、出售珍貴樹木或國家重點保護的其他植物及其制品的違法犯罪行為。
6、打擊野外用火、故意縱火或失火燒毀森林的違法犯罪行為。
(二)整治區域
1、采石場、采礦區、磚廠取土點、毀林占林地建園辦廠區。
2、重點林區以及伐區。
3、重點生態公益林區。
4、“一大四小”工程造林綠化區。
5、各類木材加工企業、木材交易市場、集散地等木材加工場所。
6、高速、國道、省道、縣鄉道敏感林區。
三、工作步驟
(一)宣傳發動,摸底排查階段(11月10日以前完成)。各鄉(鎮、街道)要利用各種宣傳媒體進行宣傳造勢,形成專項整治活動氛圍,要組織人員,根據整治的重點,深入轄區內對森林資源破壞較為嚴重、群眾反映強烈的問題進行排查,全面掌握轄區破壞森林資源的情況。
(二)集中打擊整治階段(11月11日—12月15日)。在調查摸底的基礎上全面開展打擊和整治,從嚴、從快查處破壞森林資源的違法犯罪行為,集中查處一批大案要案。對久拖未結的大案要案要重點突破,快辦重辦,構成犯罪的要及時移送司法機關依法查處,切實遏制非法占用林地、盜伐濫伐林木、非法加工、非法運輸木材等違法犯罪行為。
(三)總結提高階段(12月16日—12月20日)。全面總結專項整治活動取得的成效,認真查找在森林資源保護管理工作中存在的問題和薄弱環節,進一步完善森林資源的監督,落實森林資源管理責任,加強森林資源管理的具體措施以及林區治安防控體系,建立健全加強森林資源保護管理的長效機制。
四、組織領導
為確保此次專項整治活動的順利開展,切實加強組織領導,成立市林政資源管理專項整治活動領導小組,其組成人員如下:
領導小組下設辦公室,辦公室設在市林業局,由劉九生同志兼任辦公室主任。成員由董曉勇、明曉毅、張愛軍、陳偉、張兆文、鄧理水、張時積、李干蘭組成。
五、整治紀律和要求
1、加強領導,提高認識。各鄉(鎮、街道)、市政府相關部門要進一步加強領導,落實責任和措施,要充分認識保護森林資源的重要性、破壞森林資源的嚴重性和危害性以及開展林政資源管理專項整治活動的緊迫性和必要性,特別是各鄉(鎮、街道)要高度重視,廣泛宣傳,積極配合全市認真開展專項整治活動,確保本次專項活動取得實效。
一、總體要求
以科學開展觀為指點,依照“當局指導、市場運作、削減環節、惠民利農”的準則,進一步強化蔬菜流暢系統建立,在臥龍區、宛城區、高新區轄區內選擇適宜區域設立周末蔬菜直銷市場,由農人專業協作社或大型流暢企業組織菜農應用周末工夫進行蔬菜直銷,削減流暢環節,降低蔬菜發賣價錢,便利居民就近購菜,有用緩解中間城區“賣菜難、買菜貴”問題。
二、首要義務
(一)科學結構選址。三區當局擔任供應周末直銷菜市場運營場地,在普遍尋求居民定見的根底上,依據本區實踐狀況,在生齒寓居相對集中、蔬菜消費需求相對較大,且周邊500米局限內沒有農貿市場或蔬菜發賣網點的區域,辨別樹立1-2個周末直銷菜市場。菜市場選址確定后,三區要實時將選址狀況報市中間城區農貿市場建立治理任務批示部辦公室立案。直銷菜市場可設在公共休閑廣場、較大社區等公共區域內,建立選址應遵照便民、利民、不擾民的準則,避開城市主次干道和交通要道,不得影響城市交通。
(二)強化運營治理。三區當局擔任對進入周末直銷菜市場的農人專業協作社或大型流暢企業進行挑選認定,市場合在區域的街道做事處擔任市場的運營治理任務。在市場內可選擇適宜地位,暫時設置挪動遮陽棚作為蔬菜直銷場合,運營完畢后將遮陽棚撤走。也可由蔬菜運輸車輛直接停放進行發賣,免收攤位費、治理費等一切費用。每周六、日7:00—11:00,農人專業協作社(出產基地)或大型流暢企業可進入指定區域直銷蔬菜,所發賣蔬菜種類不低于10種,發賣價錢要低于周邊市場價錢。還,增強市場活動攤販治理,維護市場次序,引導市場周邊交通,催促運營者在運營完畢后自行清算清運渣滓拋棄物,堅持市場情況衛生。周末蔬菜直銷市場每年運營起止工夫依據天氣前提另行確定。
(三)增強政策支撐。市中間城區農貿市場建立治理任務批示部辦公室要協調各相關本能機能部分,為周末直銷菜市場的設立施行聯審聯批,對項目建立賜與積極支撐。對依照規則樹立并驗收及格的周末直銷菜市場,三區財務依照500元/次的規范對周末市場治理單元進行資金補助,依照500元/次的規范對按要求展開周末直銷的農業專業協作社或大型流暢企業進行資金補助。
三、任務要求
(一)進步思維看法。周末直銷菜市場是對蔬菜流暢方法的積極探究,是處理農人直接進城售菜的有用路子,有助于推進蔬菜流暢體系體例變革和營銷方法立異,拓寬蔬菜流暢渠道,關于均衡蔬菜產需關系,降低和不變城市菜價,便利居民生涯,促進農人增收具有主要意義。
(二)增強組織指導。市中間城區農貿市場建立治理任務批示手下設周末直銷菜市場任務辦公室,辦公室設在市商務局。三區當局、市直各相關部分要高度注重周末直銷菜市場的建立開展,各司其職,構成合力,確保任務穩步推進。三區當局要將周末直銷菜市場列入“菜籃子”工程的主要內容,積極協調停決市場建立和運轉中呈現的問題,推進周末市場繼續安康開展。
(三)明白責任分工。三區當局擔任周末蔬菜直銷菜市場的選址建立任務;市商務局擔任研討出臺相關支撐政策,指導和支撐周末市場安康開展;市工商局擔任市場監管和襲擊欺行霸市等違法行為;市農業局擔任催促指點三區做好蔬菜的檢測、留樣和記載,確保蔬菜質量平安;市公安局、交通運輸局擔任交通運輸平安保證任務,向周末市場運營企業供應蔬菜運輸通行證,并做好周末菜市場周邊的交通引導任務;市城管局擔任周末菜市場周邊情況的監視與治理;市宣傳部分擔任周末直銷菜市場的宣傳報道任務。
一、指導思想
以建設高素質干部隊伍為目標,通過公開競爭,拓寬選人視野和用人渠道,把德才兼備、工作成績突出、群眾公認的優秀人才選拔到股級崗位上來,為推進住建事業跨越發展提供堅實可靠的組織保障。
二、組織形式
本次競爭上崗采取職務資格競爭的方式對部分事業崗位正股級和副股級干部進行競爭上崗。
三、資格條件
(一)根據干部選拔任用有關規定和我局實際,參加競爭上崗人員除符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》的有關規定外,還應具備以下資格條件:
1、年齡原則上掌握在35周歲以下,并且具備大專以上文化程度。男年滿52周歲,女年滿50周歲,一般不再擔任中層領導職務。
2、近兩年年度考核連續被確定為稱職(合格)及以上等次。
3、競爭中層正職,應為現任中層副職滿2年在職在編事業人員(含局黨委公布的工、青、婦享受股級待遇的工作人員),競爭中層副職,應為工作滿2年以上人員(不含企業化管理事業單位人員)。
4、年齡、任職年限和學歷認證均截至2011年9月30日。
5、現有中層正職不參與競爭上崗。
(二)有下列情形之一者,不得參加競爭:
1、受黨紀、政紀處分,尚未解除或在規定時效期內的;
2、正在接受紀檢、監察和政法部門審查的;
3、離職在外學習和因病修養一年以上的。
四、職數分配
根據職位空缺情況以及實際工作需要,擬實行競爭上崗的職數為:正股級3個、副股級3個。
五、方法步驟
(一)動員部署
召開動員大會,進一步明確競爭上崗的目的、要求和方法步驟。
(二)組織報名和資格審查
按照個人自愿的原則填寫《競爭上崗報名登記表》進行報名,4月25日下午下班前報局辦公室,過期不參加報名的視為棄權,審查合格后予以公布。
(三)民主測評
召開全體工作人員會議,對資格審查合格人員進行民主測評,根據得票多少,經局黨委研究,按照1:2確定參加競職演說人員。
(四)組織面試
1、競崗采取面試的方式進行。面試分兩部分:首先是競職演說,原則上不帶演講稿(時間5分鐘);二是現場答辯(時間6分鐘),評委根據演說和答辯情況打分,局領導和干部職工代表根據演說,重點是結合工作現實表現及工作能力等因素綜合打分。
2、評委由紀檢、組織、編辦、人力資源社會保障等單位有關人員組成。
3、計分方法:滿分100分,評委占30分、局領導占30分、干部職工代表占40分,三者平均分之和為最后得分。(為了避免出現為不公正的打分因素,打分實行最低分制度,評委最低20分、局領導最低20分、局干部職工代表最低30分。低于最低分的按最低分計。競職人員不參與打分。)
4、職工代表的產生。根據股室人員多少分配代表指標,共計24人。(其中,局辦公室3人,建筑業管理股2人,規劃建設股2人,村鎮建設股2人,財管辦2人,安監站2人,規劃技術服務中心2人,房產服務中心2人,房產交易中心2人,質監站3人,墾東分局2人。)代表由各股室進行推薦,要求非競職人員,具有較高的大局意識,原則性強,公道正派。
(五)組織考察
1、按照競爭得分確定正股級、副股級各4名考察人選。
2、局競爭上崗領導小組負責對考察對象從德、能、勤、績、廉等方面進行全面考察。
(六)局黨委研究確定擬任職人選
局黨委根據考察情況,并按照編制性質與崗位性質一致的原則,研究確定擬任職務。
(七)公示、備案、任命
對擬任職人選,在全局內進行為期7天的公示。公示結束后,按程序報縣人社局審批。
一、組織領導
市衛生局成立實施“兩集中、三到位”工作領導小組,局長任組長,副局長、紀檢組長任副組長,局辦公室、衛生監督科、醫政科、防保科、計財科等主要負責人為成員。
二、機構、人員和職責
市衛生局成立“行政審批服務科”與局辦公室合署辦公,行政審批服務科整體進駐市政務服務中心。我局現有行政許可職能從相關科室剝離,有行政審批服務科集中行使。
行政審批服務科科長由局正科級公務員兼任,市局以“授權”形式,委托其全面負責窗口的日常管理和業務工作。其他工作人員從市衛生局衛生監督所選配。
行政審批服務科的職責:履行法律賦予市衛生局的行政審批有關事項;對行政許可行為進行監督管理;有關法律、法規宣傳、服務及業務咨詢等。
三、審批、審核項目和審批方式
(一)審批、審核項目
1、公共場所衛生許可證;
2、生活飲用水衛生許可證;
3、放射診療許可證;
4、護士注冊;
5、執業醫師注冊;
6.醫療機構執業登記審批;
7、醫療機構執業登記校驗;
8、醫療機構執業登記變更;
9、醫療機構開展氣功活動審批;
10、外籍醫師來華短期行醫審批;
11、醫療機構申辦《品、第一類購用印鑒卡》;
12、托幼園所衛生保健合格證;
13、母嬰保健技術服務許可;
14、預防性衛生監督審查(食品衛生、公共場所衛生、二次供水單位、集中式供水單位、建設項目職業病危害<放射診療>)
(二)審批、審核方式
認真落實一審一核制。除依法需要現場勘察、疑難問題集體研究等重大事項外,其余許可事項均由窗口直接受理和辦理。具體程序為:審查員按照法律法規的規定對衛生行政審批、審核等材料進行受理和初步審查,對材料齊全、符合法定形式的登記事項簽署審核意見并及時報行政審批服務科科長審批。行政審批服務科科長應按要求在承諾時間內給予審批。
(三)建立窗口首席代表
行政審批服務科科長為窗口首席代表。首席代表由市衛生局任命。首席代表在委托權限范圍內代表市衛生局全權行使行政審批事項核準權、業務協調權、督促辦理權。
(四)行為規范
窗口工作人員嚴格執行市衛生局和市政務中心的各項管理規定,嚴格遵守政務公開、服務承諾、首問責任等工作制度。嚴明工作紀律,做到言語文明、行為規范,進一步提高辦事效率和辦事質量,切實營造良好的政務環境。
總體方案
2021陜西國際科技創新創業博覽會(以下簡稱“陜西科創會”)將于2021年4月在西安國際會展中心舉辦。為確保本屆陜西科創會辦出水平、取得實效,特制訂本方案。
一、大會主題
科技賦能產業,推動高質量發展
二、時間地點
時 間:2021年4月22-24日
地 點:西安國際會展中心
規 模:20000平方米
三、組織機構
主辦單位:陜西省科學技術廳 陜西省貿促會
陜西省科學技術協會 中國信息協會
承辦單位:西安沃達豐會展文化傳播有限公司
四、展覽展示
設展面積2萬平米,分為10個展區:
(一)科技合作交流展區。展示“一帶一路”沿線國家和國內省市的科技成果和創新成就及產品。
(二)陜西科技成果展區。展示陜西各地市和高新區/開發區科技創新資源、科技創新重大成就、重大專項成果、區域創新發展成果,凸顯科技創新在支撐經濟高質量增長方面的作用。
(三)高校科研院所展區。展示高校、科研院所、重點實驗室、產學研平臺的科技創新成果,科技企業孵化器,以及大學生優秀創新創業項目。
(四)能源科技創新展區。集中展示能源化工、電力、石油、油氣新能源、核能、有色金屬等領域的重大科技專項成果以及數字能源創新技術。
(五)智能制造成果展區。重點展示智能機器人、航空航天、軌道交通、節能環保、電力裝備、新能源汽車等領域的智能制造示范企業的技術創新發展成果。
(六)軍民兩用技術成果展區。圍繞軍民兩用、航空航天、軍地合作,展示軍工集團的科技發展成果和軍民兩用技術。
(七)數字經濟展區。展示5G技術、人工智能、大數據、區塊鏈、物聯網、工業互聯網、互聯網綜合解決方案服務商等。
(八)科技金融展區。聚焦數字銀行、資管科技、金融大數據、區塊鏈技術應用、物聯網、保險科技、創新支付、智能信貸、供應鏈金融、第三方支付、VR支付體驗平臺、金融安全等應用場景,全面展示金融科技解決方案,增強應用場景互動體驗。
(九)科技全運展區。展示運動智能管理設備、5G+8K技術應用、智慧體育公園、AI智能體質測試、智能穿戴、智慧體育場館等體育與科技創新成果。
(十)智慧城市展區。展示智慧城市建設運營和科技創新的先進經驗,尤其是智慧政務、智慧交通、智慧教育、智慧醫療、智慧社區、智能家居等方面的技術及產品。
五、同期活動
(一)開幕式暨陜西國際科技創新發展高峰論壇。
時 間:2021年4月22日
地 點:西安國際會展中心
出席人員:省政府、部委領導,省級各有關部門負責人,院士及知名專家學者,各代表團領導,企業代表,新聞媒體記者等。
(二)中國(西安)數字能源論壇。
時 間:2021年4月22日
地 點:西安國際會展中心
活動內容:重點圍繞數字賦能能源高質量發展等熱點領域開展深入對話與探討,共同推動互聯網、大數據、人工智能和全鏈條改造,助推能源供給側改革,不斷提升企業數字化、網絡化、智能化水平,構建科學高效的現代能源體系。
(三)2021中國量子信息技術(陜西)創新發展論壇。
時 間:2021年4月23日
地 點:西安國際會展中心
活動內容:圍繞量子信息技術創新應用等前沿科技話題進行交流、探討,搭建科技創新合作平臺,推動量子技術應用發展。
(四)科技創新創業成果對接會。
時 間:2021年4月23日
地 點:西安國際會展中心
活動內容:邀請知名高校、科研院所及創新創業大賽獲獎單位就科技成果、優質項目進行對接,促進產學研金合作。
備 注:企業、協會可申請聯合舉辦相關論壇活動,具體方案請咨詢組委會。
六、收費標準
(一)場地費用
展位類型
單開豪標(9 m2)
雙開豪標(9 m2)
室內光地(36 m2起)
收費標準
CNY9800/個
CNY10800/個
CNY1000/m2
(二)會刊廣告及印刷品(會刊規格:285mm×210mm)
封 面
封 底
封二/封三
彩色內頁
50000元
30000元
20000元
8000元/P
門 票
參展手冊封底
證件
手提袋
50000元/萬張
30000元
30000元
10000元/千個
(三)現場廣告
桁架廣告
會標廣告
樓幅廣告
水座旗
館內吊旗
30000元/個
120000元/幅
50000元/幅
30000元/10個
30000元/10面
(四)論壇費用
1980元/人, 3人以上(含3人)、1500元/人。含資料費、午餐費,住宿和交通自理。
七、增值服務
1.參展項目免費編入科創會項目冊。
2.為參展單位提供集中簽約儀式服務。
3.優先向參展商提供主流媒體采訪報道機會。
4.為參展商提供酒店預訂等服務。
5.參展商將在博覽會官網通過logo或者鏈接形式展示。
八、媒體宣傳推廣
(一)組委會成立宣傳小組,負責官網、微信公眾號等自有媒體的宣傳工作。
(二)通過新聞、資訊、圖片等方式在各大行業門戶網站、專業網站進行宣傳,定期本屆博覽會信息及進展情況,以廣告、鏈接、新聞等多種形式宣傳推廣,成為行業熱點。
(三)開幕式前將在科技日報、陜西省廣播電視臺、西安市電視臺、陜西日報、華商報、西安晚報、新華網、人民網、鳳凰網、西部網、大秦網、華商網、陜西各地市主流媒體會議通告,營造良好氛圍。
(四)通過省科技廳及科技系統通知和信息,鼓勵各級科技管理部門、園區、企業及采購商到會參觀洽談。
(五)通過開幕式、論壇等展會亮點,借助主流媒體和自媒體快速宣傳報道,形成轟動效應。
(六)將安排專人負責省內外專業觀眾邀請工作,確保展會的專業性和實效性。
九、防疫防控措施
組委會屆時將根據疫情發展態勢和政府防控要求,制訂詳細的疫情防控方案,嚴格做好防控措施,確保參展參會人員的安全和展會順利舉行。
十、參展程序
(一)請各單位收到方案后,及時與組委會聯系,確定參展面積,填寫《參會合同表》(詳見附表1)。
(二)各參展參會單位可自愿填寫《2021陜西國際科技創新創業博覽會項目征集表》(詳見附表2),由大會組委會統一匯編成冊,協助科技成果項目撮合,促進科技成果轉化。
(三)請將以上表格于4月11日前發至組委會辦公室電子郵箱,組委會將于4月7日后統一發放參展商手冊。
組委會辦公室聯系方式
電 話:029-89608268
傳 真:029-89531964
聯 系 人:李少文 18706886449
郵 箱:370980701@qq.com
附表:1.2021陜西國際科技創新創業博覽會參展合同表
2.2021陜西國際科技創新創業博覽會項目征集表
附表1
2021陜西國際科技創新創業博覽會參展合同表(代合同)
基本信息
單位名稱
楣板名稱
同單位名稱 或:
通訊地址
傳真
聯系人
職務
手機
參展項目
單開豪標
個(3m×3m)9800元/個
雙開豪標
個(3m×3m)10800元/個
室內特裝
㎡(36㎡起租,1000元/㎡)
會刊廣告
封面50000元 封底30000 元 封二/封三20000元 彩色內頁(8000元 / P) P
現場廣告
桁架廣告 會標廣告 樓幅廣告 水座旗
館內吊旗 門票 證件 手提袋
參展產品
活動安排
囗開幕儀式暨陜西科技創新發展論壇 囗中國量子信息技術(陜西)創新發展論壇
囗中國(西安)數字能源論壇 囗科技創新創業項目路演
參加論壇
人 1980元/人; 3人以上(含3人),1500元/人。
費用總額
(大寫):
匯款時間
此款于___年__月__日前匯出并及時將匯款憑證回傳至組委會。
參展匯款
開戶名稱:西安沃達豐會展文化傳播有限公司
帳 號:1036 4749 0997
開 戶 行:中國銀行西安開發區東區支行
普通增值稅發票
專用增值稅發票
注意事項
1.簽訂參展合同后應在7個工作日內支付全款,如未按要求支付參展費用,主辦方將不保證其所預訂展位,如在參展前取消參展,參展費用不退。
2.參展商不得將其所租賃展位轉租他人使用。
組委會(蓋章):
參展單位(蓋章):
電 話:029-89608268
傳 真:029-89531964
聯系人:李少文 18706886449
郵 箱:370980701@qq.com
負 責 人:
聯系電話:
簽訂日期: 年 月 日
附表2
2021陜西國際科技創新創業博覽會項目征集表
項目名稱
項目
所屬
單位
單位名稱
單位地址
聯系人
聯系電話
郵 編
電子郵箱
單位網址
技術領域
電子信息技術 航空航天技術 新材料技術
新能源及節能技術 資源與環境技術 高新技術改造傳統產業
生物技術 新醫藥技術
項目簡介
(限200~300字,項目的規模、領域、技術指標及創新點、產業化前景等情況)
效益及推廣應用情況
(限50~100字)
項目需求
(限200~300字,希望與哪類高校、科研院所、企業開展合作,共建創新載體,以及對專家及團隊所屬領域和水平的要求)
合作方式
股權投資 風險投資 技術轉讓
許可使用 聯合開發 委托研發