市場管理精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的市場管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：市場管理范文
關鍵詞：農村 文化市場 監督管理
文化市場是社會文明的窗口，也是文化管理的晴雨表。農村文化市場的興起與形成是經濟社會發展到一定歷史階段的產物。因此，依照法律的規定，加強對各種經營活動的檢查、監督和管理，既是一項建設先進文化的重要內容，也是一個值得探討的課題，本文試圖通過分析農村文化市場的特點與現狀，提出加強監督管理的對策。
一、農村文化市場的現狀與問題
隨著農村經濟的快速發展，農民自辦文化的勢頭方興未艾，形成了初具規模的文化市場體系。但是，文化市場尚處于發育成長過程中，規模小，檔次低，經營項目少，管理力度亟待加強，具體表現在：
1、發展不平衡。從文化市場的發展情況看，經濟富裕地區先于欠發達地區；從文化經營網點的數量比較，集鎮多于鄉村，平原多于山區。按地理環境、經濟條件、人口密度諸因素衡量農村文化市場的現狀，大致可分成三種類型：一是有市有場型。即人口集中，經濟繁榮，交通便利的鄉鎮形成文化市場較快；二是無市無場型。一些居住分散，人口稀少，交通不便的小鄉村，既無娛樂場所，又很難形成文化消費群體，造成幾十年來看不到一臺戲或一場電影；三是有市無場或有場無市型。這種類別介于上述兩者之間，一些以種植業、養植業為主的農民，長年聚居原地，文化消費需求量大，但文化設施少且無場地；反之，那些有俱樂部、影劇院的村，由于勞務輸出多，文化需求少，造成文化娛樂場地利用率不高，難以形成“市”。
2、經營者素質不高。農村文化市場的經營者大多是農民出身，文化程度低，小農意識強，法制觀念淡。所以，不少經營者把經營物質商品的手段或“訣竅”照樣搬來經營文化娛樂業。這樣，有的經營單位或個人忽視社會效益，片面追逐經濟效益，舞廳出現“三陪”，游戲機房搞有獎，球棋類活動發生變相賭博，更有甚者出售、出租非法出版物。在經營過程中，有些不具備合法資格的組織或個人進入市場，參與市場的經濟活動。如有的不經核準登記，地下經營，無證經營，有的采取欺騙手段，騙取“合法”的經營資格。
3、監管職能難到位。目前，對鎮鄉精神文明建設工作的考核側重在陣地的建設，而對鎮鄉文化市場的監管力量配置、管理狀況尚未納入鎮鄉精神文明建設目標管理體系。雖然，《浙江省文化市場管理條例》第四條已明確，各級人民政府應當加強對文化市場管理工作的領導……。但鎮鄉一級政府有些領導對文化市場管理，仍然還存在重要性認識不到位、責任性承擔不明確問題，有待市、區政府下發必要的規范性文件加于明確鎮鄉一級政府屬地監管的職責。
4、廟會活動問題多。農村廟會既是農貿交易日，也是傳統文化活動日。從近幾年的農村文化市場監管情況看，節目內容低劣的大棚演出已得到有效遏制，但無證經營書攤和音像攤點歷禁不止。這些攤點依仗低廉的價格，吸引大量的農民消費者，兜售非法出版物和違法音像制品，破壞正常的農村文化市場經營秩序。
二、農村文化市場的基本特點
農村文化市場，是指縣（市）以下從事文化娛樂有償服務的場所。它包含社會主義文化市場政治性、社會性、娛樂性、知識性、服務性和經營性的共同特征，又具有不同于城市文化市場的鮮明個性。農村文化市場的基本特征可以從幾方面來考察。
1、分散性。農村文化市場的分散性是指文化消費點多面廣，經營場所呈網狀分布。首先，鄉鎮的文化經營項目大多是規模小、檔次低、設施因陋就簡；其次，作為市場客體的演出場所，電影放映遍及鄉村、山灣、村頭、溪灘都可搭臺演戲或放映電影，靈活方便，可以說凡是有人群聚集的地方都有文化市場；再次，民間藝人長期分散于廣大農村，無固定班子，無固定人員，無固定劇目，臨時組團，臨場排戲，流動演出。
2、季節性。鄉鎮文化市場的供求狀況受季節影響很大，時興時落。農閑時，農民閑暇時間多，文化消費者隨之增加，臨時性娛樂業經營點亦相應增加，特別是逢年過節，由于外出人員回家，走親訪友頻繁，整個市場呈現出喜氣洋洋的鬧猛景象。農忙時，鄉村農活多，勞動時間長，勞動力相對集中，農民無暇顧及文化消費，整個市場處于疲軟的狀態。
3、復雜性。農村文化市場是個較為復雜的市場。一是從業人員身份復雜，工人、農民、退休干部職工以專職或業余兼職的方式經營娛樂業，尤其是半農半藝的民間藝人，其思想文化和業務素質較差；二是外來演出團體的演出節目內容復雜，路頭戲，無本子，格調不高，給審查節目帶來難度；三是非法出版物充當農村文化市場。由于進貨渠道不明，鑒定審查相當麻煩復雜。
三、管好農村文化市場的措施與對策
黨的十七大報告指出要進一步健全文化市場體系，完善文化市場管理機制，為推動社會主義文化大發展大繁榮創造良好的社會環境。這就給文化工作者提出了新要求，需要我們在繁榮文化市場、滿足群眾文化生活需要、加強對文化市場監管、用市場機制引導文化市場繁榮等方面加大工作力度。具體的措施與對策是：
1、建立多層次、全方位的文化市場協管體系。一是要實行職能部門主管。根據“文化市場實行分部門、分級管理原則”，各鄉鎮都要成立文化市場管理小組，由鄉鎮政府分管領導掛帥，抽調文化、工商、公安等部門的力量，組成班子，各司其職，落實任務，防止管理工作中的交叉重疊、互相扯皮、脫節失控的情況發生，達到通力合作，綜合治理的目的。二是要求行業協會協管。根據經營項目的不同，指導和組織經營者及從業人員建立行業協會，開展“比學習，比貢獻，比服務質量”的競賽活動，形成互相監督、互相競爭的政策和激勵機制。三是發動社會監管。設立舉報箱、舉報電話和社會獎勵基金， 發動群眾舉報非法文化經營活動。在有文化經營網點的鄉村聘請一天至二名素質好、身體健、覺悟高、又不外出的人員擔任義務監督管理員，通過這批骨干及時提供和反饋信息，合成整體的社會監督效應。做到市場信息有人報，市場行為有人管，市場秩序有人抓。
2、創新要求高、巡查嚴的文化市場監管機制。一是管理制度創新。推行“自辦責任制”，案件從立案到結案均要由相同的辦案人員負責到底，嚴格按制度審批，最后由文體部門把關，進而提高執法工作準確性、統一性、規范性，避免錯案的發生。二是管理辦法創新。要實行對文化市場的分片管理、責任到人、獎懲掛鉤。對鄉鎮所有文化經營單位分成片區，由鄉鎮干部和宣傳文化中心市場管理人員分別負責，使網吧接納未成人、超時營業的現象得到有效遏制，群眾舉報和反復上訪大大減少。三是管理手段創新。聘請網吧義務監管人員，實行對文化經營活動的全方位監控；成立文化市場協會，較好地發揮協會自我約束、自我監督的作用；加大對文化市場的巡查力度。市場管理人員要在夜間和節假日不定時開展，對群眾舉報網吧接納未成年人和經營非法音像制品的違法行為及時進行查處，并記入違規經營檔案。
3、構筑橫向到邊、縱向到底的文化市場執法網絡。理順管理體制，進一步明確市與鄉鎮的管理權限、范圍和責任，形成橫向到邊、縱向到底的管理格局。一是加強日常檢查與突擊檢查相結合。文化市場管理是長期的、復雜和動態的，要突出日常檢查力度，強化突擊檢查，堅決打擊各種違規違法活動，特別是對于演出市場尤其重要。二是獨立執法與齊抓共管相結合。文化管理部門勢單力薄，單靠文化管理部門的努力困難程度可想而知。因此，密切與公安、工商等部門的聯系，構建聯同和協同機制，加強合作十分必要。只有在部門間大力合作，齊抓共管，才能維護文化市場的環境凈化。三是鄉鎮監管與配合督查相結合。在守土有責的前提下，要積極主動配合上級部門督查，并聯合周邊鄉鎮共同管好文化市場，真正形成職責明確、行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的文化市場監管機制，不斷提升鄉鎮監管工作效能。
參考文獻：
[1] 浙江省人大常委會《浙江省文化市場管理條例》
第2篇：市場管理范文
關鍵詞：淮安市淮安區；農資市場管理；主要問題；對策建議
中圖分類號 F724.7 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）17-05-03
通過聽、看、訪、談等形式，筆者對淮安市淮安區農資市場現狀及管理情況進行了專題調查，調研工作得到了區農委、區工商局等單位以及眾多鎮、村干部、農民群眾代表、農資經營戶（企業）代表的大力支持和協助，基本了解了全區農資市場的現狀和相關部門的工作情況。現將有關情況報告如下：
1 淮安區農資市場基本情況
1.1 農資需求旺盛 淮安區是一個擁有近94萬農村人口的農業大區和產糧大區，現有耕地面積7.27萬hm2，復種面積達14.67萬hm2，種植業以稻、麥、蔬菜為主，玉米等雜糧為輔，農資使用量較大，年消費量約為9億～11億元。
1.2 經營主體眾多 隨著農資市場的放開，農資經營戶如雨后春筍，遍地開花，據區工商部門2012年提供的數據顯示，我區擁有營業執照的農資經營戶多達1 100多戶（其中也有持雙照的），26個鄉鎮平均每個鄉鎮就有43個經營戶。農資市場經營主體由原來的農資公司和供銷合作社為主，轉向多元化的市場角逐，但由于大部分經營人員缺乏專業技術，對農業生產不能起到指導性作用。
1.3 種子品種繁雜 由于《種子法》對種子經營沒有設定門檻，經營者只要經營包裝不再分裝的種子就可以直接領取營業執照（《種子法》中的經營許可證是針對種子生產、經營企業，經營許可證是指種子的包裝權），經營者經營的種子只要符合《種子法》的規定，任何單位和個人不得干預種子使用者按照自己意愿購買種子（《種子法》第三十九條）。因此，經營者為追求利益最大化，購銷新品種，經營一些別人沒有的品種，農民購買種子偏聽偏信經營者的宣傳，形成了田間種植的農作物品種多、亂、雜。
2 市場管理及成效
近幾年來，在區政府的統一領導下，農業、工商、質監等部門在加強農資市場管理方面做了大量工作，取得了一定的成績，全區沒有發生大面積的假種子、假農藥等坑農事件。
2.1 各方重視，職責明確 農業、工商、質監等部門對農資市場管理高度重視，目標明確，責任到位。區農委始終把農資市場管理工作作為一件大事來抓，成立了專門的管理機構農業行政執法大隊，農業執法大隊承擔農資市場監管的具體職責，制訂了《農資市場管理崗位責任制》，按照誰主管、誰負責，誰主查、誰負責的原則，層層落實責任，不斷強化措施，確保了農業行政執法工作的有序進行。區工商局全面實行三級包保責任制、層層簽訂責任書，即分管領導與所長，所長與片區監管責任人，片區監管責任人與農資經營戶，分別簽訂農資市場監管包保責任書，全面推行局、所、經營戶的三級農資市場聯動和包保責任及責任追究制，一級包一級，一級對一級負責，提高了農資市場監管的到位率。
2.2 依法行政，按章辦事 農業、工商、質監部門依據《農業法》、《種子法》、《公司法》、《企業法人登記管理條例》、《國務院城鄉個體工商戶登記管理暫行辦法》、《國務院關于加強化肥、農藥、農膜經營管理的通知》、《農藥管理條例》等法律法規和國家相關政策，切實加大農資市場監管力度，依法規范農資經營行為，堅持先證后照的原則，嚴格審查農資經營主體資格，嚴肅查處違法經營案件，著力把好農資的質量關，有效凈化了全區農資市場，維護了廣大農民的利益。農業執法大隊成立至今已查處各類違法違規案件700余件，移送司法機關3件，沒收假劣種子約5 000kg，沒收假劣農藥近500箱，處理群眾投訴200余件，協調補償群眾損失200余萬元。工商部門2013年以來共出動巡查執法車輛150臺次，投入巡查人員近700人次，對全區所有農資經營戶進行地毯式清理，取締無照經營21戶，責令限期改正19戶。質監等部門也依法加強了對農資市場的檢查和抽查。
2.3 強化制度，健全機制 農業部門先后制訂了《農資市場管理方案》和《農資打假工作方案》《農資市場巡查制度》等一系列規章制度，制定了明查與暗訪、直觀檢查與抽樣檢查、信息體系與設立舉報、拉網式排查與重點檢查、扶優與治劣等“五個結合”工作機制。積極開展專項整治，不斷加大抽檢力度，認真處理投訴案件，2013年已經抽檢水稻種子33批次，農藥13批次，肥料1批次，經檢驗全部合格。工商部門在全區農資經營戶中全面推進農資市場準入監管，建立健全了農資商品質量監測、不合格農資商品退市、工商所巡查監管等制度，進一步規范了農資市場的監管行為，提高了為農服務的質量，取得了良好社會效果。
2.4 加強宣傳，輿論引導 各主管部門根據自身管理的特點，有針對性地開展了各種宣傳活動，區農委結合“3?15消費者權益日”活動、送科技下鄉活動和日常執法檢查、印發宣傳材料等方式，向廣大農民群眾廣泛宣傳了農業法律法規和農資產品知識，同時充分發揮電視臺等新聞媒體輻射面廣的作用，豐富宣傳形式，擴大社會效果，不斷增強全民的法律意識。每年還舉辦一期全區農資生產經營人員培訓班，邀請農業專家授課，培訓農業法律法規、農資產品識假辨假常識、科學使用農資產品知識，教育他們邊銷售邊宣傳農資知識，提高了農資生產經營人員的法律意識，增長了農資生產經營知識，真正做到為農服務。工商部門也開展多種活動，在社會上營造了加強農資市場監管的浩大聲勢，促進農資經營戶增強了守法誠信意識，引導廣大農民增強了防假維權能力。
3 農資市場管理存在的主要問題
隨著涉農法律法規的不斷完善，各執法部門依法整治力度的不斷加大，廣大經營戶經營行為的不斷規范，廣大農民依法維權意識的不斷增強，我區農資市場經營秩序有了明顯改善，正朝著健康有序的方向發展，但也存在著一些不可忽視的問題。
3.1 違法經營現象仍有發生 主要表現在少數不法經營戶以次充好，倒賣次品化肥、農藥、種子坑農害農現象不同程度地存在；其次是把濃度低的農藥和濃度高的農藥同價銷售；種子銷售中大小包裝同價銷售，不足量產品以足量價銷售，蒙騙消費者。
3.2 農資價格上漲難以抑制 近幾年來，農資價格的飛速暴漲，沖抵了國家惠農政策給農民的各項補貼，影響了廣大農民種田的積極性。據農業部門4月下旬的調查數據顯示，氮肥上漲了60%，鉀肥上漲了131%，磷肥上漲了93.4%，復合肥上漲了62.9%，農藥、農膜等均有不同幅度的上漲，近期還在上漲。農民種田成本逐年增加，農業比較效益不斷下降，出現了局部拋荒現象，種糧虧本的現象又重新抬頭，“谷賤傷農”轉變為“本高損農”，同樣導致農業不穩，農村不富。
3.3 行政綜合執法氛圍不濃 農資市場是一個需要多部門管理的市場，由于職責不同，重復執法現象較多，加重了被執法者的負擔，增加了國家的執法成本，同時還影響了執法部門的權威和形象，有時還會造成有利就互爭案源、有責相互推諉的局面，嚴重影響了執法效果，使得不法經營戶有空可鉆。
3.4 執法人員、經費相對不足 按照有關法律規定，農資市場管理應以農業部門為主，全區農資市場經營點多面廣，而農業執法大隊在崗人員只有8名，與經營戶總量比為1∶150，現行的執法體系、機構規格、人員編制均不能適應新形勢發展。農藥、肥料、種子、農產品質量等又很難從直觀上判別產品質量優劣，質量抽樣檢測需要較大的化驗費用，加之缺乏相應的交通、取證等工具，執法工作難度大。每年財政安排農業執法大隊執法經費只有3萬元，假劣農資產品需要資質單位檢測才能得出結論，每個產品檢測費用約為1 000元，每年執法大隊在產品檢測上投入均在6～8萬元，全年工作開展需要經費20萬元。近幾年，執法大隊一直依靠向上級部門爭取補助項目經費維持工作，到2012年執法大隊已經爭取了所有的執法補助項目，現在已經沒有任何項目可以爭取，因此，今后執法工作的開展將舉步維艱。
4 加強農資市場管理工作的對策建議
4.1 提高認識，加強領導 農資市場管理是一項民生工程，農資產品質量的優劣關系到社稷民生，直接影響到農業生產的健康發展、農民的切身利益和農村的繁榮穩定。農資市場管理更是一項法治工程，僅涉及農業方面的法律法規就有70多部，并均對農資市場管理提出了規范要求。抓好農資市場管理工作是各級政府及其有關部門義不容辭的職責，是依法行政的重要工作內容。政府及有關部門要提高認識，加強領導，進一步加大工作力度，加強協調管理，提高農資市場管理水平。
4.2 廣泛宣傳，依靠群眾 要廣泛宣傳黨在農村的各項路線、方針、政策，利用各種方式宣傳農業方面的法律法規，宣傳農業、農資等方面的科技知識，增強農民群眾的自我保護意識，增強農民自我維權能力。建議農業部門要和電視臺、廣播電臺緊密合作開播農業節目，做到每周定時定期制播節目，不斷擴大宣傳面。各有關部門也應不定期宣傳有關農資方面的知識，充分調動農民群眾的積極性，緊緊依靠群眾抓好農資市場管理。
4.3 整合資源，優化市場 目前全區農資市場銷售網點點多面雜、參差不齊，游商游販不斷涌現，給管理工作增加了難度。建議政府要深入進行農資網點建設的調查研究，針對目前的農資市場狀況，搞好現有農資市場資源的整合，著力培育幾家能夠主導農資市場的龍頭企業，帶動農資市場健康發展。同時進一步優化全區農資經營網點布局，滿足農戶需求。加快建立農資行業協會，制定和完善協會章程，充分發揮行業協會自我教育、自我管理、自我服務的作用，彌補執法管理漏洞，凈化農資市場，促進農資市場逐步走向規范化。
第3篇：市場管理范文
1鐵路在運輸市場競爭中的優勢
1.1鐵路在中長途運輸中占有絕對優勢
客運方面：以200km和1500km為明顯的轉折點，200km范圍內旅客首選鐵路作為交通工具的占46.7%，200—500km范圍內首選鐵路的占86%，500—1500km首選鐵路的占86.3%，1500km以上旅客首選鐵路的占66.9%。200km以內鐵路與公路“平分天下”，200—1500km鐵路占據絕對優勢，1500km以上鐵路基本上“三分天下占其二”。
貨運方面：鐵路在500km以上表現出明顯的優勢，尤其是在500—1500km范圍內，具有很強的市場競爭力。在200km以內貨主將鐵路作為首選運輸工具的只占32.5%左右；而在500—1500km范圍內則占到了73.6%；在1500km以上，貨主首選率近70%。
1.2安全是鐵路的顯著優勢
旅客和貨主普遍把運輸安全作為選擇交通工具的首要因素，對鐵路安全的認可度最大。旅客選擇鐵路的主要因素中，安全居首位，比第二位高出近11%(詳見表1)。旅客和貨主對公路安全的認可度只是鐵路的一半(詳見表2)。
表1旅客選擇鐵路的主要因素
安全舒適快捷方便價格合理正點服務周到其他
人數5432933112862562461972
比例(%)25.113.814.613.51211.69.30.1
表2選擇交通運輸工具時考慮的首要因素
公路鐵路價格時限方便安全服務質量
人數1241526811645
比例(%)3.810.74.88.23.2
人數20812916623873
比例(%)14.79.111.716.85.2
1.3運價低對旅客貨主有很強的吸引力
價格始終是市場競爭中的一個主要因素。在運輸市場中，鐵路的價格最低，對旅客和貨主有很強的吸引力。價格低是調查對象認可的第一條優點。在短途客市場，公路可以憑借車流密度大等優勢，使旅客為了快捷而忽略票價的少許差別；里程越長，鐵路的價格優勢則越明顯。
據了解，1998年4月1日鐵路調整運價后，貨物的基本運價為4.15分t·km，加上鐵路建設基金3.3分/t·km，也僅為7.45分/t·km；而公路運價基本在0.4—0.7元/t·km之間浮動，遠離于鐵路運價。同時，鐵路運價“遞遠遞減”，運輸里程越長，相對于公路來說其價格就越便宜。客票價格也是這樣，以邯鄲站為例，邯鄲一石家莊普通汽車票價為20元，豪華汽車為35元；火車普通汽車票價157元，豪華汽車達到182元；而火車普快票價74元，雙優車票價僅135元。
1.4鐵路的信譽是其他運輸方式不可比的
鐵路是國有大企業，實力雄厚，信譽高，這是調查對象對鐵路眾口一辭的評價。旅客和貨主對鐵路的信譽有三點共識：一是對鐵路的賠償認可度高，許多人把能夠及時賠償視為鐵路的一大優點。二是認為鐵路自身對形象、信譽問題非常重視，對有關問題嚴處的力度大。三是能夠與鐵路形成長期伙伴關系。過去一些與鐵路有長期業務關系的老貨主，對此都有較深感受。
2影響鐵路市場競爭力的內在因素
鐵路在運輸市場中的占有份額減少，既有客觀外在因素，更有主觀內在因素。千萬鐵路市場競爭力減弱的內在因素主要有以下幾個方面：
2.1觀念和意識不能很好地適應市場經濟的需要
調查中了解到，某單位營銷人員千方百計拉來的貨源，由于一些業務人員的刁難，貨源轉向投向公路運輸。其它方面也有類似情況。鐵路個別職工和部分仍然存在“官商”習氣。說到底是觀念還沒有轉變，思想還沒有進入市場。
2.2鐵路運輸產品的品種較為單一
許多調查對象認為公路比鐵路方便。“方便”一方面是指手續上的簡便，另一方面則是指公路開發的運輸產品品種多，能夠較好滿足不同層次、不同需要的旅客貨主的需求。相比之下，鐵路產品品種不能很好地滿足旅客貨主多樣化的需求。
2.3貨物運輸時間較長，時限性較差
貨主這所選擇公路，時限是一個重要因素，占到了10.7%，而且25.6%的人認為時間長是鐵路運輸的缺點。調查了解到的實例也證明了這一點。高家莊面粉廠7月份由高邑站向柳州東發送一車麩皮，如按期限9天運到，可獲利2000元；但經過16天才到站，市場行情看跌，貨主反而賠了1500元。又如，由宜賓抒情車卷煙發往霸州，8月13日承運，8月27日到達文安(與霸州相隔一站)，9月5日才掛到霸州交付。這樣的運輸時限很難吸引貨主。2.4承運手續較為繁瑣
29.9%的貨主對鐵路貨運辦理手續繁雜心存不滿，認為這是鐵路的第一條缺點。相比之下，公路運輸的手續則簡便得多。
2.5服務工作有待改進
調查中旅客貨主對鐵路的服務工作提出了一些意見，并提出了亟待改進的一些服務內容(詳見表3)。這些工作中的不足，是影響鐵路市場競爭力的因素，而這些工作的改進也必將促進鐵路市場競爭力的增強。
表3旅客看鐵路客車應改進的方面
買票服務設施車內價格供水手續其他
難差差擁擠高不足繁瑣
人數40124928155310225021817
比例%19.41213.926.74.91210.50.8
3對鐵路擴大市場占有份額的思考和建議
3.1強化市場意識教育，進一步轉變思想觀念
鐵路干部職工的競爭觀念和市場意識不能適應當前形勢的需要，這是影響鐵路擴大市場占有份額的一個重要因素，也可以說是一個根本性因素。要把強化市場意識教育作為一項長期任務，不僅宣傳教育部門要抓，行政業務部門也要抓；要全員抓，抓全員。
3.2從戰略高度鞏固和發展鐵路的競爭優勢
企業的優勢就是市場的競爭力，鞏固鐵路既有優勢，要有戰略的考慮和措施，要使這此優勢保持長期性和穩定性。同時，針對運輸中公路與鐵路“平分天下”等現實情況，要研究公制定新的營銷策略，培育新的市場，把旅客和貨主重新吸引到鐵路上來。
3.3不斷開發新的運輸產品
鐵路運輸產品品種較為單一與旅客貨主需求的多樣化的矛盾是造成鐵路在運輸市場中占有份額下降的一個重要原因。因此，要注意在針對市場變化開發鐵路運輸產品的新品種上下功夫。要建立健全產品開發機構和工作體系，根據市場細分的結果，及時調整產品結構，不斷開發適應市場需要的新產品，并以此適應市場、引導市場。
3.4加大營銷宣傳力度
調查顯示，67.4%的旅客和貨主對鐵路目前的服務項目不知道或僅知道一部分。必須進一步加大營銷宣傳的力度，對于鐵路的改革措施、新的產品和服務項目等，多層次、多方面、多角度地、反復地進行宣傳，下大力量向社會“廣而告之”。
第4篇：市場管理范文
目前，在我國，正在就證券市場問題展開一場大辯論，這場辯論不僅涉及到對我國證券市場的一些重大問題的看法，而且還關系到我國證券市場的命運，因而引起了廣泛的關注。辯論才剛剛開始，還會進行下去。其實，對證券市場問題，一直有爭論，不過，大多沒有這次這樣激烈，這樣尖銳，涉及的問題這樣廣泛。
下面我想就這場大辯論談一點看法：就是要像看待和愛護新生嬰兒那樣看待和愛護我國的證券市場。
我國證券市場真像嬰兒在產婦經歷了巨大的陣痛后才誕生一樣，是在經濟體制改革過程中，在沖破重重阻力和障礙中建立的。它的建立是我國改革的一項巨大成果。它也像新生的嬰兒那樣，很不成熟，甚至有從母體（計劃經濟）中帶來的胎記。但是作為現代市場經濟的重要組成部分的證券市場，在我國建立后以及在其后的發展中，日益顯示出其巨大而又難以甚至不可替代的作用。我們不能只用一般市場經濟國家的證券市場的功能來看待我國的證券市場的功能，這就是融資的功能和優化資源配置的功能。其融資的功能大家是看得到的，其優化資源配置的功能也有所顯現，雖然還相當不充分（其原因這里不談）。證券市場在我國這樣一個發展中的、轉型的國家中，還有另外的不可忽視的功能，這就是，證券作為改革的產物，它的建立和發展又反過來推動了各方面的改革。例如，在企業制度的改革方面，證券市場在國有企業改革中的作用是人們都承認的，不說從券市場融資對國有企業改革的作用，僅就國有經濟在國民經濟中的布局的戰略性調整來說，如果沒有證券市場，就不會有國有資產的股份化以及股份的證券化，而沒有國有資產的股份化和股份的證券化，國有經濟的“有進有退”的實施就很困難。而且，如果沒有證券市場，現代企業制度的建立就只能停留在口頭上。近來，大家也看到，如果沒有證券市場，沒有部分國有資產在證券市場的變現，社會保障基金的籌集和建立將遇到很大困難。又如，證券市場的發展正在對我國金融制度的改革起著促進作用，目前有必要實行的金融業的分業經營正受到證券市場發展的沖擊，今后在適當時候，分業經營遲早會走向混業經營。我國的證券市場還有一種特有的巨大作用，那就是，它是學習市場經濟的偉大學校，千千萬萬的干部和群眾在這所偉大的學校里由對市場經濟的完全陌生，連債券和股票的區別都不知道，到在短短的十年時間里，學到了市場經濟中的許許多多知識，特別是金融、投資、資本運作的知識，懂得了許許多多的經濟學知識，什么宏觀經濟的走勢啊，利率變動的影響啊，企業的資產與負債啊，等等。不管辦多少學校也都不可能在如此短的時間里給如此眾多的干部和群眾以如此廣泛而又生動的市場經濟和經濟學的知識，何況其中的不少知識是從書本上學不到的。至于證券市場的建立和發展對我國經濟發展的巨大作用，更是有目共賭的。
令人不可思議的是，有人竟把我國的證券市場說成是賭場，甚至連賭場還不如，因為賭場還有規則，我國的證券市場連規則都沒有。這真是難以令人同意。證券市場與賭場是根本不能類比的。有人說，在證券市場上，你贏錢就是把別人口袋里的錢裝進自己的口袋里，這真是像賭博那樣，玩的是零和游戲，或者說零和博弈，也就是說，你輸的錢就是我贏的錢，不是你輸我贏就是我輸你贏，輸的錢與贏的錢相加等于零。把證券市場中的博弈看成零和博弈，是不對的。在證券市場上并不是一方贏的就等于另一方輸的，在股市處于牛市時，許多投資者都會賺錢；當股市處于熊市時，許多投資者都會虧錢。而從各發達國家證券市場的長時間發展看，股票指數從總體上是往上升的，因此作長線投資者一般地說會賺到錢。因此，總的說來，證券市場中的博弈不是賭場中的零和博弈，而是正和博弈。如果說零和博弈，期貨市場中的博弈是零和博弈，做多的一方的投機者與做空的一方的投機者在期貨交易中或者前者贏后者輸，或者前者輸后者贏，輸贏相加總等于零。這很像賭場中的賭博。但期貨市場也不是賭場，正是期貨交易中多空雙方投機者的這種博弈才能發現價格，才能使套期保值者的風險為投機者承接，而這正是期貨市場的不可替代的功能所在。賭場根本沒有這種功能。所以，雖然在期貨交易中進行著零和博弈，但也不能把期貨市場看作賭場。或許把證券市場看作是賭場者之所以這樣看，是因為在我國證券市場中進行著激烈的短期投機，也即通常說的炒買炒賣。
那么，應怎樣看待投機呢？在證券市場上，投資和投機是同時存在的，買股票本身是投資行為，但各種投資者的運作有所不同。有些人從事長期投資，買進股票以獲取股票的分紅；有些人則從事短期投機，時而買進時而賣出，以獲取股價的價差；有些人既做長期投資，又做短期投機，做投資與做投機是可以轉換的。在正常運行的證券市場中，投資與投機都是必不可少的。沒有對證券的投資固然不會有證券市場，而沒有投機也不會有證券市場，因為沒有頻繁的投機，就不會形成股票的合理價格，也不會有證券市場上價格引導資金的頻繁流動，從而實現資源配置的優化。不應否認，我國證券市場中的投機性是比發達的和完善的證券市場中更盛，或者說做長期投資者少，做短期投機者多，但出現這種情況有其必然性。這是因為，我國的證券市場發展的時間短，機構投資者的建立和發展需要有一個過程，而且對能進入證券市場的機構投資者一直有許多限制，這樣就形成了我國證券市場投資者的構成中以居民投資者占多數這樣一種格局。居民投資者往往具有希望能較快地在證券市場中獲利的心理，而且確實在早期的居民投資者中有不少迅速致富的先例，這樣就形成了我國證券市場中投機較盛的狀況。在成熟的證券市場中，居民大多不是自己到證券市場上去運作，而是通過投資基金等機構投資者間接地投資于證券市場。機構投資者一般地掌握的信息多，有專家理財，運作更為理性，而且由于掌握的資金多，可以通過組合投資的辦法來減少市場風險，從而也可以更多地采取長期投資以獲取穩定回報的投資方式。這就使那里的投機不及我國的盛，但是那里的機構投資者也會從事短期的投機。可見，應該從歷史的和發展的眼光來看待我國證券市場中投機較盛的情況，而要減弱我國證券市場的投機就需要更多地創立機構投資者，但這要有一個發展過程。同時，我們也不該籠統地指責投機，因為，可以說沒有投機就沒有證券市場，就沒有證券市場的功能。那么，是否應該反對過度投機呢？“過度”的這個“度”是不易確定的。因為投機的盛衰往往是隨著證券市場的熱與冷而變化的。很難說怎樣才不過度。為了保證證券市場的正常運行，應該反對的是違規違法的投機，包括單獨或合謀操縱市場、散布虛假信息等行為，以保護規矩的投資者的利益，特別是其中的中小投資者的利益。在我國證券市場的發展中確實有不少違規違法的投機行為，甚至有些機構投資者也參與其中，這需要靠完善市場的制度建設、加強監管、對違規違法者給以應得處分來解決。
有人把眾多居民參與證券市場的投資和投機，指責為“全民炒股”，作為我國證券市場的一大不良現象來反對。“全民炒股”好不好？如果把“炒股”理解為投資于證券，那么“全民炒股”是大好事。因為，投資于證券的人越多，證券市場的資金來源就越多，我國的證券市場就越能發展。實際上，我國投資于證券的人還相當有限，主要是一些大城市的一部分居民，離“全民炒股”還差得很遠。將來，中小城市特別是農村居民富起來了，買賣證券更方便了，真正是“全民炒股”了，我國的證券市場就會有更大的發展，它的作用也就會更大。如果把“全民炒股”理解為許多居民泡在證券市場上買賣證券，那也不能籠統地指責。因為，如前所述，這與我國機構投資者特別是投資基金發展遠遠不足有關。解決的辦法主要是大力發展機構投資者，特別是各種投資基金。而且也不能去指責眾多沒有工作的居民泡在證券市場上，因為那是他們自己有權決定的事。需要作為不好的現象來批評的，是一些正在工作的人在上班時間“炒股”，因為這會影響他們的工作。但不能用這點來指責我國的證券市場，因為除了機構投資者發展不足的原因外，那是各個單位管理不嚴的問題。
從把我國的證券市場看作賭場、指責“全民炒股”，有的人又進而認為我國證券市場的市盈率太高了，認為那是過度投機炒上去的。與有些國家相比，我國證券市場的市盈率確實相當高，但形成這樣高的市盈率有其客觀原因。那就是，我國的證券市場是一個新興的市場，在發展的初期，上市公司股票的供給很有限，在龐大的需求下必定會形成高的市盈率。同時，我國上市公司的股票中又只有大約三分之一的股票可以流通，這又增加了股票供給的不足，造成了較高的市盈率。此外，我國的經濟發展迅速，前景良好，也是形成高市盈率的一個原因。而且，市盈率的高低在國與國之間是很難比較的，特別是與發達國家的成熟的證券市場相比，有許多不可比的因素。何況，我國貨幣市場一年期儲蓄的理論市盈率已經達到了56．56倍，它與我國證券市場的市盈率（56倍至58倍）幾乎是一樣的。從這樣角度來看，也不能說我國股票市場的市盈率太高了。那么，比較高的市盈率是不是過度投機炒上去的，是一些莊家人為地抬上去的，或者說是“全民炒股”炒上去的呢？無可否認，有些莊家違規違法操縱市場，把一些沒有投資價值的股票的價格炒到天價，對平均的市盈率會有一定影響，但其影響只能是局部的，從某些股票價格被人為地炒高推論出平均的市盈率太高是不恰當的，我國證券市場的發展和逐步規范化，市盈率會找到其應有的恰當的水平，但即使如此，市盈率也仍會高低波動。至今，誰也說不清合理的市盈率的標準應該是多少。
第5篇：市場管理范文
制改革的進一步深化和電力時常的進一步開放。建立統
一、開放、競爭、有序、透明的電力市場已成為我國電力工業改革和發展的必然選擇。在新的形勢下，堅持“顧客至上，服務第一”，以市場化為導向，以提高顧客滿意度和簡直增長為目標，通過現代化的市場營銷，為顧客提供高品質的電力服務，實現社會效益與企業經濟效益的統一，是電力企業及廣大干部職工應樹立的重要理念。
關鍵字：電力市場營銷改革競爭營銷管理
縣級供電企業作為配電零售企業，電力市場營銷是其經營管理的核心，也是企業經營成果的最終體現。隨著電力企業公司制改組、商業化運營、法制化管理的不斷推進和電力行政管理職能移交地方政府，政企分開、廠網分開、網配分開、配售分開等改革舉措的逐步實施，電力市場化進程日益加快。縣級供電企業逐步成為自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的企業法人和經濟實體。打破壟斷，百姓呼聲日急，政府決心已定。縣級供電企業必須順應改革，建立和完善新的營銷管理機制和市場營銷體系，增強企業的應變力和競爭力，贏得市場，提高效益。
一、縣級電力市場存在的問題
縱觀近幾年電力市場逐步建立的過程，加上縣級電力市場受國家政策(尤其是電價政策)、電網建設、政府因素以及計劃經濟時期思想的延續及地方工業結構等多方面因素的影響，縣級電力市場主要存在以下幾個方面的問題：
1．價格的不合理使得電力缺乏競爭力，造成客戶流失
電力作為環保型能源，缺乏其他一次能源靈活的競爭手段。國家制定的過高電價，使客戶選擇了其他能源。不少客戶自備柴油發電機組自用自發；部分客戶將原有的電爐窯改為油、煤及煤氣爐窯；高耗電產品和高耗電設備從沿海遷至內陸地區；農村流動式柴油機糧食加工設備的出現和盛行；煤氣進入家庭的普及以及太陽能產品的開發和推廣，都影響了電力的市場競爭能力。
2．目前縣電力網絡難以滿足客戶對電能質量日益提高的要求
客戶對電能質量及可靠性要求越來越高，但縣級電力市場配電網絡不夠完善，電網網架薄弱，布局不合理，供電半徑長，質量差。由于缺乏資金，電網建設滯后，結構不合理，部分供電設施年久失修，造成供電瓶頸，有電送不出，難以滿足客戶的要求，阻礙了縣級電力市場的開拓和發展。
3．缺少自主的價格調整手段
國家對電價控制過死，造成縣級電力企業無權對電價作相應的調整。供電企業無法根據市場需求的變化，對電價作適當的浮動和調節。供電貼費收取標準的過高，也制約了電力市場開拓的進程。
4．生產企業的市場疲軟與電力市場的惡性循環
一些企業尤其是生產企業開工不足，許多企業產品積壓，影響到用電量的增長，也加劇了電費拖欠，而欠費停電措施則造成兩敗俱傷。對欠費客戶采取限電或停電措施，是供電企業目前用于追收電費的主要方式。該方式對產品無銷路、瀕臨破產的企業無疑是加速其破產，使欠賬成為死賬。限電、停電的結果造成售電量的劇減。對企業拖欠電費如何才能最大限度地回收，是供電企業經營者必須考慮的難題。
5．行業作風問題依然存在
供電企業對客戶服務的"電衙門"作風很大程度上依然存在，不良的行業作風在工作中沒有完全消失。拉閘限電的陰影很難在客戶心理上消除，計劃檢修時間沒有真正從服務客戶的角度出發。生產與服務的關系沒有理順，在停電預告通知上，沒有按照法定的規定時間和程序，影響了客戶的正常生產。業擴過程手續繁瑣，過于復雜，營業廳人員的服務態度給客戶的心理造成壓力。供電企業在客戶工程的設計、安裝及材料購置上的壟斷服務，并未讓客戶真正受益，服務的內容沒有真正落到實處，沒有落實到每個崗位、每個員工。
二、影響縣級電力市場營銷的因素
隨著市場經濟體制的逐步建立和完善，縣級供電企業的市場意識不斷增強，管理水平也逐步提高。但與正在發生變化的客觀環境相比，與其他行業相比，目前許多縣級供電企業在電力市場營銷方面仍然存在不少問題。
1．思想觀念滯后，市場意識淡薄，與市場經濟的發展要求不相適應
在計劃經濟模式下運行多年的電力工業，供電基本上以行政區劃為界，一個行政區劃范圍內只有一個供應商(供電局)，客戶不能自由選擇供應商，供應商也不能跨越自己的供電范圍供電。這一特殊現象造成電力職工工作作風飄浮，服務水平低下，思想觀念落后于市場的變化，對市場經濟中的競爭觀念、價值觀念和供求規律一片空白，由此造成勞動生產率低下，企業經濟效益在低水平徘徊。大多數企業遲遲不能實現由生產管理為主向市場經營為主的轉變，以及從以計劃用電為主到以電力營銷為主的轉變，重發輕供不管用。官商作風、服務意識淡薄等問題依然存在。
2．管理體制僵化，沒有形成面向市場的營銷體系
目前的縣級供電企業不具備"自主經營、自負盈虧、獨立核算"的條件，主要表現在政企不分，行政干預多，責權利不明確。長期以來實行的"統收統支，收支兩條線"的經濟管理模式，致使供電企業缺乏應有的經營自，嚴重妨礙了供電企業以經濟效益為中心開展工作的主動性和積極性。供電企業機構改革遲緩，績效不明顯。農電體制改革也沒完全到位，許多部門還延續著計劃經濟管理模式，營業機構的設置基本上按行政區劃設置，造成營業站所數量過多，管理不到位，勞動效率低下。電價執行不準確，隨意性大。基礎管理工作混亂，甚至出現變相讓利承包銷售現象。欠費數字虛假，結零現象不實，呆賬死賬大量存在。面向電力市場的營銷體系尚未建立或正在考慮之中，難以應付迅速變化的電力市場的發展。
3．管理方法陳舊
供電企業產供銷一體化的格局導致了管理方法的陳舊，以產定銷，有多大能力就供多少電，而不是以電力銷售為基點，按照客戶的需求來組織生產和供應。一些計劃經濟年代制定的法規、政策長期未變，不是從鼓勵用電出發，而是如何計劃用電和拉閘限電。售電方法還停留在"坐等"上門，手續繁瑣，負荷管理還未進入到市場預測、負荷預測。對內缺乏有效的激勵考核機制，考核集中于年終內部市場的綜合考核上，只有總體目標，缺乏完整的目標體系，缺乏超前控制和同步控制的戰略意識。電價的形成機制一成不變，一些地方的二次綜合加價使客戶不堪重負，嚴重制約了電力市場的開拓。
4．管理手段落后
目前的供電技術手段、管理水平遠不能滿足商業化運營要求。無論是法律手段、行政手段、技術手段以及經濟手段的運用，都難以適應電力市場的需要。在當前社會竊電成風，違章用電猖獗，拖欠電費居高不下的情況下，因為行政干預太多，法律顯得無能。在技術手段方面，一是電力市場的監測手段落后，沒有建立起負荷管理系統，電力銷售的抄、核、收全過程未能實現自動化；二是業擴報裝手段落后，從客戶申請到報裝接電、用戶檔案和合同管理主要靠人工來完成，同時由于機制不健全，未能形成業擴報裝一口對外；三是調度手段落后；四是用電管理手段落后，報表分析、計量管理、抄表收費主要靠人工完成，在銷售環節人工干預過多，造成分析失真、估抄、錯抄、漏抄等現象時有發生。
5．購電成本居高不下
企業利潤不能因銷售收入的增長而增長。許多地方銷售收入增長幅度較大，而利潤增加卻很少甚至減少。究其原因，就是成本的增長幅度遠遠高于銷售收入的增長幅度。
三、開拓電力市場的對策和措施
電力市場營銷是電力生產全過程的最后一個環節，即銷售環節，是縣級供電企業經濟效益的主渠道。因此，必須確立電力營銷工作在企業運營中的中心地位，樹立以市場需求為導向，以滿足客戶需求為中心，以引導客戶消費為手段，以取得企業經濟效益和社會效益相統一為最終目的的指導思想，建立起以客戶需求為導向的全方位電力市場營銷服務體系。
1．更新觀念，積極培育市場競爭意識和市場營銷意識
縣級供電企業作為電力企業的最基層，應該刻不容緩地從發展靠國家、效益靠政策、管理靠行政手段的舊觀念中擺脫出來，確立生產圍繞營銷轉，營銷圍繞市場轉，服務圍繞客戶轉的全新觀念，贏得客戶信賴，最大限度地增加企業效益。
樹立商品和效益觀念。面對巨額電費欠款，如何維護好自身利益，如何更快、更多地推銷自己的商品--電力，應成為供電企業職工思考的熱點。要調整營銷戰略，把解決用電"卡脖子"作為擴大電力市場的重中之重來抓，生產調度部門應采取調度經濟運行，縮短檢修作業時間和故障搶修時間，采用帶電作業等多種方式來增加電能。
樹立競爭觀念。目前煤炭、燃氣、燃油、太陽能制品等與電力之間的競爭已拉開序幕。電力企業只有依靠價格、質量、信譽和服務贏得市場。因此，應加強營銷意識，建立一支精干的營銷隊伍，改變坐等客戶上門的營銷方式，建立主動熱情向客戶營銷電能的機制。
樹立服務觀念。要牢固樹立"顧客是上帝"的思想，始于客戶需求，終于客戶滿意。要采用快速化、保障化、簡便化、多樣化、情趣化的優質服務來贏得市場，向客戶提供高效率、不間斷、十分方便的服務，盡可能做到"只要您一個電話，其余的事情我們來做"。要不斷創新和拓展為客戶服務的功能，注重服務實效，最大限度地減少客戶辦事時間。
2．合理利用價格策略，擴大電力銷售市場
縣級供電企業雖然無權進行電價調整，但可通過對不同用戶電價的分析，對現供電營業轄區的供電情況進行必要的經濟分析，制定必要的內部經營策略，確保供電企業利益最大化。
比如，設備檢修等工作盡量在企業獲利少的時段內安排；對不同性質的用電客戶應進行單獨的計量計費；對工業生產用電、居民生活用電和辦公用電，采取必要的措施實現三種用電間的分別供電、分別計量收費。
3．建立以市場為導向的營銷管理體制和機制
建立以市場為導向的管理體制和機制，目的是為客戶提供安全、可靠、經濟的電力和快捷、方便、高效的服務。建立和完善現代化的營銷管理系統。縣級供電企業要加大科技投入力度，加快電力市場營銷管理系統的技術進步，盡快建立以信息網絡技術、計算機技術為支撐的營銷管理體系，形成管理、控制、查詢、監督為一體的用電管理信息系統，抓緊電力營銷信息管理系統和負荷管理系統建設；全力推廣"一戶一表"工程，大力推進自動遠程抄表建設，完善自動化抄表系統，實現用電計量現代化；改革收費方式，逐步完善銀行自動劃撥，建立負荷監控系統、配電管理系統和用電查詢系統，全面提高營銷管理水平。建立和完善全方位的營銷機制。應把現在的用電部門改為"營銷中心"，將"用戶"改為"客戶"，將管制用電改為推廣用電，將"用電管理"改為"客戶服務"，把"電力供應"轉變為"電力營銷"，把"坐等客戶上門申請用電"轉變為"上門推銷開拓電力市場"。同時，逐步把"先用電后收錢"轉變為"先收錢后賣電"，將"窗口"服務轉變為全員、全方位、全過程的"企業整體行為"，樹立起"優質服務＋優質產品=必勝"的觀念。建立和完善全方位的負荷管理機制。要建立用戶負荷預測信息網，及時分析用電負荷結構，最大限度合理、有效、充分地利用電力。全面推廣高效、低耗用電裝置及技術，并提供咨詢服務。做好售后服務工作，定期進行用電咨詢與安全用電的宣傳工作。
4．實施用電促銷策略
電力銷售量由人們的用電需求決定，用電需求又取決于人們是否有用電的欲望，是否有購買的能力，也就是想不想買以及買不買得起的問題，另外還要解決能否買得到、向誰買的問題。電價決定了客戶是否"買得起"的問題，兩網改造的效果決定了客戶是否"買得到"，促銷的主要作用就是激發人們用電的欲望，在買得起買得到的基礎上產生多買的欲望。注重買方需要，要以實現客戶過渡價值、滿足客戶精神需要為導向，在企業的服務價值、人員價值、形象價值上投本錢下功夫，使客戶在購買電力與享受服務時有所增值。同時，努力降低客戶在電力消費時的時間成本、精神成本和體力成本，使客戶在購買電力、享受服務時保持"簡單"，愿意花錢買"簡單"。要重點把諸如煤、油、液化氣、管道煤氣等一次能源供應商作為主要競爭對手，根據國家產業、環保政策，深入持久地宣傳電與一次能源的比價效能，提高電力市場的占有率。
5．深化改革，優化效益，為企業健康發展奠定基礎
把減人增效作為機制改革的突破口。一是實行體制性減人，將企業承擔的輔部門和社會性職能進行分離，與主業脫鉤"斷奶"；二是實行發展性減人，嚴把人員入口關，嚴格控制招聘大專以上學歷的畢業生數量，不招聘中專、技校畢業生等。另外要通過大力發展多種經營，吸收安置主業分流人員；三是實行科技性減人，通過提高自動化水平，逐步實現變電站有人值守無人值班；四是實行政策性減人，對農網改造完畢、鄉站改革到位的供電區域，逐步清退原有村電工、鄉電管員，理順農電管理秩序。機關科室則實行定崗減人，采取競爭上崗、雙向選擇方式，擇優錄用，最大限度地提高工作效率。要實現由行政管理機構向市場營銷管理職能部門轉變。縣級供電企業內部機構的設置，要強化市場營銷功能和客戶服務功能。要把過去的用電行政管理機構改造改組為市場營銷管理的職能部門，要以市場營銷管理為中心設置經營機構。生產、財務、安監等部門要圍著營銷轉，而營銷又圍繞市場轉，營銷人員圍繞客戶需要轉。通過一系列改革舉措，使職工的思想觀念、工作方式和工作作風得到根本轉變，進而使職工的競爭意識、市場意識、憂患意識和效益意識得到增強。新晨
6．加強培訓，提高素質，為開拓電力市場培植人力資源
針對人員素質現狀，企業必須制定有效措施，加大對職工的培訓力度，鼓勵職工參加自修、函授等多種形式的學習，使職工的整體素質得到不斷提高。同時，要著重加強對營銷服務人員的挑選、培訓、激勵和考核，形成一支高素質營銷隊伍，把市場營銷工作不斷提高到新的水平。
建立高素質的營銷隊伍，一方面在選拔營銷人員時要高標準嚴要求，要舍得將文化、業務等素質好的人員優先選擇到主要的營銷崗位，并提高營銷崗位的待遇；另一方面還應加強對營銷人員的教育培訓工作，既要進行營銷理論的系統培訓，又要在營銷實踐中加大考核力度，不斷選拔優秀的營銷服務人員走上領導崗位。
第6篇：市場管理范文
關鍵詞：期貨市場；結算擔保金；壓力測試法；風險價值法
結算擔保金是期貨市場風險管理的第二道防線，這一制度設立的初衷是實現會員間的風險分擔，激勵會員參與風險管理，并可以在結算會員違約時使用。芝加哥商業交易所(CME)的保證存款(SecurityDeposits)、倫敦清算所(LCH.Clear－net)的違約基金(DefaultFund)，香港交易所的違約交割基金(ReserveFund)及我國臺灣期貨交易所的交割結算基金，盡管名稱各不相同，但均是結算擔保金的具體實現形式。結算擔保金制度在近些年來發展較快，也引起了一些專家和學者的廣泛關注和研究。劉德明、高曦慧等(2001)對結算擔保金在期貨市場風險管理中的作用作了詳細的分析和闡述；張昌邦、柳漢宗、張惟晴(2002)比較了國際資本市場跨市場結算的現狀，并探索了跨市場結算下交割結算基金的收取和使用規則；科索·瑞普提(KirsiRipatti，2004)總結了目前歐洲各期貨交易所或結算機構應用結算擔保金的現狀；陳威光、郭維欲(2004)以我國臺灣期貨交易所各上市合約為研究對象，在建立期貨市場持倉量預測模型的基礎上實證研究了結算擔保金；菲利普·魯索(FilippoRusso，2004)則從結算會員與交易所或結算機構間的信息不對稱角度人手，指出結算擔保金可以減少結算會員逆選擇行為發生的概率。國際期貨市場中簡單法、壓力測試法和風險價值法的擔保金算法并存，且對同一個市場，使用這三種計算方法得出的結論差之甚遠。我國期貨市場目前僅有中國金融期貨交易所(中金所)建立了結算擔保金制度，結算擔保金算法的選擇一直是廣為關注的熱點。對國內外結算擔保金制度的比較研究，有利于完善我國期貨市場的結算擔保金制度，促進期貨市場的穩步發展。
一、國內外期貨結算擔保金制度的比較
結算擔保金由基礎結算擔保金和變動結算擔保金構成，基礎結算擔保金是指結算會員參與交易所結算交割業務必須繳納的最低結算擔保金數額。變動結算擔保金是指結算會員結算擔保金中超出基礎結算擔保金的部分，隨結算會員業務量的變化而調整。
(一)基礎擔保金的比較。各國期貨交易所或結算機構一般根據結算會員的類型、結算業務范圍來制定基礎擔保金的收取標準。如，CME的安全存款是取50萬美元和最近一個月須繳交易所保證金的85％加上最近三個月交易量的15％中的較大者，且無最高數額限制；我國臺灣期貨交易所的交割結算基金根據結算會員的類型而定：個別結算會員根據實收資本額或專用營運資金的20％繳存，上限為4000萬元；一般結算會員則需繳納4000萬元，且每增加一名委托期貨商來辦理結算業務，需再繳存300萬元的交割結算基金。
(二)變動擔保金的比較。一旦結算會員開始辦理結算業務，結算機構需定期(日／月／季度)根據風險狀況調整結算擔保金的總額及各結算會員的分擔比例。變動擔保金的關鍵是擔保金總額的計算，目前香港交易所和臺灣期貨交易所分別使用壓力測試法和風險價值法，中金所則是以簡易法為基礎，這三種算法代表了目前國際上擔保金算法的主流：
1簡易法。簡易法是取過去一段時間日均保證金總額的一定比例作為結算擔保金總額。采用此法計算結算擔保金總額的有美國選擇權結算公司(OCC)、CME等。中金所擔保金總額計算的方法最初公布的是簡易法，并且每個季度計算一次。《中國金融期貨交易所風險控制管理辦法(征求意見稿)》第八章第三十八條做了如下規定：“交易所每季度最后一個交易日收市后，根據市場總體情況測算出全市場的結算擔保金總額，結算擔保金總額為上一季度日均交易保證金的8％。”而每個結算會員應分擔的結算擔保金=結算擔保金總額×(20％×該會員上一季度日均交易量／交易所上一季度日均交易量+80％×該會員上一季度日均持倉量／交易所上一季度日均持倉量)。假設結算擔保金額度為c，一段時間內日均保證金額度為M，結算擔保金比例為R，則簡易法計算而得的結算擔保金：
C=M×R(1)
2風險價值法。風險價值法利用風險價值模型，以合約的極端價格波動為基礎，計算擔保金總額。我國臺灣期貨交易所在《結算會員辦理結算交割業務后繳存交割結算基金作業辦法》第三條中對結算擔保金的計算方式做了如下規定：“全體結算會員辦理結算交割業務后，應續繳之交割結算基金為交割結算基金總額大于交割結算基金定額之金額。”“前項所稱交割結算基金總額，由本公司每年視市場規模至少計算檢討一次，并于訂定后報請主管機關核備。其計算方式為取不同期間內本公司期貨交易契約之估計風險價值，并在百分之九十九信賴水平下，估算百分之二十五之未沖銷部位于一定期間內可能違約之損失金額。”假設一段時間之內基于某種算法的風險價值為VaR，結算擔保金需要覆蓋N天的風險，違約率為D，保證金假設為M，則風險價值方法計算而得的結算擔保金為：
3壓力測試法。壓力測試法是參考每日市場波動狀況和結算會員暴露風險的情況，估計能承受某一特定比例違約風險所需的金額。香港期貨結算機構利用壓力測試法計算恒生指數產品波動20％，且出現25％的持倉量違約所需的資金，來衡量儲備基金的額度。香港結算所結算擔保金總額的計算規則如下：“每一經紀參與者所須的供款將按月檢討。每個月初，每一經紀參與者將獲通知該月應繳的供款額。”“有關保證基金的規定，結算機構可不時全權酌情決定，檢討保證基金總額及每一經紀參與者的供款額。這種由結算機構進行的檢討可在任何時間進行，就算有關供款額的每月檢討在其近期已做出或即將完成。結算機構最低限度會每年就當時市況，包括交易額水平，檢討保證基金總額一次，并可根據檢討結果，要求經紀參與者繳付額外供款。”假設一段時間內持倉金額為s，違約率為D，壓力情景的收益假設為R，保證金仍假設為M，則壓力測試法下結算擔保金額度為：
C=(S×R—M)×D(3)
二、我國期貨市場結算擔保金制度的實證研究
成立于2006年9月的中金所是我國第一家引入結算擔保金制度的期貨交易所。由于在本文的寫作階段，股指期貨合約仍處于仿真交易階段，因此利用簡易法、壓力測試法和風險價值法對滬深300期貨結算擔保金的分析是基于2007年第四季度(10月8日至12月28日)的仿真交易數據。
(一)結算擔保金的簡易法。假定中金所需要在2007年12月28日收盤后基于簡易法預測2008年第1季度的結算擔保金總額，中金所2007年第四季度滬深300日均交易保證金為4141818萬元，根據中金所現行規則，結算擔保金總額是交易保證金總額的8％，即為33.1億元。
(二)結算擔保金的風險價值法。風險價值的結算擔保金算法主要涉及未來持倉金額和期貨合約風險價值估算兩部分：第一，未來持倉金額的估計。臺灣期貨交易所于2004年建立了期貨市場持倉量的線性回歸模型，其中，期貨合約總持倉量的自然對數為因變量，時間趨勢變量、非交易時段與交易時段的期貨價格波動率和股價指數波動率、定價誤差幅度及持倉量與總成交量自然對數的滯后期為自變量。由于中金所的仿真交易時間有限，數據量有限，無法通過模型來預估指數期貨合約的每日持倉金額，本文基于謹慎性原則選取2007年第四季度最大持倉數據作為未來持倉金額的估計。第二，期貨合約風險價值方法的選擇。風險價值可供選擇的計算方法很多，筆者在2007年基于方差——協方差和蒙特卡羅模擬的風險價值方法實證研究了上海期貨交易所金屬銅和大連商品交易所黃大豆1號的動態保證金，經檢驗，波動率模型假設為EGARCH，收益分布假設為T分布的風險計量模型可以準確的定量我國期貨市場的風險狀況。為此，本文采用EGARCH－T模型計算期貨合約的風險價值，結算擔保金需涵蓋未來5天價格波動，25％持倉違約的情況，置信度為99％。假定中金所需要在2007年12月28日收盤后基于風險價值法預測2008年第1季度的結算擔保金總額，預估的持倉金額是20604214萬元，根據EGARCH—T模型計算而得一個交易日的風險價值是1032147萬元，五個交易日的凈風險價值為2095666萬元，則結算擔保金總額是五個交易日的凈風險價值的25％，即52.4億元。
(三)結算擔保金的壓力測試法。香港的結算擔保金總額能夠覆蓋市場連續20％的漲跌幅及25％的持倉發生違約情況下的風險。考慮到中金所現行的10％漲跌幅、6％熔斷的價格限制制度，本文考慮讓結算擔保金可以覆蓋16％的單邊漲幅或跌幅，違約率仍假設為25％。假定中金所需要在2007年12月28日收盤后基于壓力測試法預測2008年第1季度的結算擔保金總額，預估的持倉金額是20604214萬元，則：擔保金總額=(預期持倉總金額×0.16一期貨保證金)×25％=77.1億元。
第7篇：市場管理范文
公路運輸是國民經濟具有先導性和基礎性產業之一，也是社會經濟系統的重要組成部分，對于推動社會經濟發展以及人類文明進步發揮著舉足輕重的作用。以市場為中心的市場經濟將經濟組織成一種生產形式，依靠市場機制來配置社會資源。在建立和完善社會主義市場經濟體制的同時，公路運輸市場發生了一系列變化，運輸市場管理模式也發生了變化。
1公路運輸市場管理改革必要性與必然性
1)公路運輸市場管理改革是社會生產力發展的客觀需要。市場經濟是商品經濟生產社會化程度發展到一定階段時的必然產物，只要是社會化大生產基礎上的商品經濟，無論其實行生產資料公有制還是私有制，都必然要求實行市場經濟體制，而公路運輸市場經濟是商品經濟和社會化大生產的一部分。因此，公路運輸市場經濟體制的建立是現代生產力高度社會化發展的客觀要求和必然趨勢。
2)公路運輸市場管理改革是公路運輸企業轉換經營機制的客觀要求。在目前市場經濟體制下，公路運輸管理部門如何適應市場的需求，建立適應社會生產力發展的運輸市場，使公路運輸管理部門真正適應市場經濟的需要，并逐步走向系統化、規范化、法律化的軌道，這是當前及今后一項較為突出的任務，那么市場化改革是其最重要的一條出路。公路運輸市場是進行道路運輸商品交換的場所以及交換雙方經濟關系的總和。而運輸企業則是運輸要素市場的一部分，要落實企業的經營自，轉換企業的經營機制，必須要有健全的運輸市場做后盾，只要有了健康的運輸市場機制，才有可能搞活國有大中型企業，促進經營機制的轉換，從而推動整個運輸行業的發展。
3)公路運輸市場管理改革是現代社會經濟改革和發展的重要組成部分。隨著市場體制的逐漸完善、市場機制作用的逐步發揮，必將導致一些國有企業、特別是大中型企業經營機制的轉換，從而增強國有企業的活力，提高經濟效益;同時市場經濟可以通過價格杠桿和公平自由競爭，促進公路運輸行業經營管理整體水平的提高;同時還有有利于運用經濟、法律、行政手段，特別是通過稅率、費率、價格等經濟參數的調節來調控運輸市場，從而促進公路運輸事業的均衡發展。現代經濟的發展不能也不可能脫離公路運輸，良好的公路運輸市場管理是經濟發展的基本保障，而公路運輸市場管理需要不斷的改革，才能得到進步，進一步鞏固經濟的持續穩定發展。
4)在市場經濟體制下公路運輸管理部門要適應市場經濟的需要并逐步走向系統化、規范化、法律化的軌道。適應市場的需求，建立適應生產力發展的運輸市場，是公路運輸部門市場化改革的一條出路。黨的十六大以來，公路運輸管理體制扎實推進改革，實現了重大創新，運輸生產力發生了深刻而巨大的變化，推動了運輸生產力的發展。公路運輸企業投融資體制改革取得了重大突破，探索和積累了公路運輸企業建立現代企業制度的寶貴經驗。
2公路運輸與經濟發展的關系
伴隨社會經濟的快速發展，公路運輸在不同的地區逐漸對地區經濟產生著重要影響，并與地區經濟的發展有著緊密的關系。
1)公路運輸是社會發展和經濟發展的根本基礎，隨著高速交通的建設及交通網的日趨完善而占有越來越重要的地位。以城市為主要節點的公路運輸，將各個城市構建在交通網絡，有效連接各個交通要點，并以其靈活、便捷、覆蓋面廣、通達性好等特性，成為現代交通網絡的重要組成部分。
2)公路運輸的發展直接影響著周邊地區的經濟持續發展。要致富，先修路已為發達國家和國內發達地區的發展經歷所證實。一個區域交通網的狀況直接影響到當地及相關地區的經濟發展，交通建設的適度超前，會起到促進、支持當地及相關地區經濟發展的作用;交通建設的滯后，會嚴重阻礙經濟的發展。
3)良好的公路運輸能力，能更好地吸引外資，促進地區及周邊地區的經濟的發展，以及同周邊地區的經濟往來。公路運輸是國民經濟的重要基礎產業和新的經濟增長點，是社會和經濟快速、持續發展的生命線，并在一定程度上衡量一個國家或地區社會經濟的發展水平。為了支持、促進當地及相關地區的經濟建設的持續發展，交通建設也必須保持適度超前。
4)公路運輸與經濟發展的良好協調有利于和諧社會的發展。和諧產生活力，和諧創造需求。作為社會主義現代化建設起基礎作用的公共交通建設，也應該為構建和諧社會做出應有的貢獻。解決和改善人民群眾“衣食住行”的問題是普通百姓生活的主要訴求，社會主義公路運輸體系的建立，其宗旨就是滿足人民群眾對交通日益增長的服務需求，以促進建立一個和諧的公路體系。
3公路運輸市場管理的措施
3.1實行全面預算管理
全面預算管理是發達國家多年積累的先進管理經驗，它是建立在責、權、利相結合基礎上的各責任單位的預算體系，通過其監督、激勵及分配功能，解決企業的內部管理問題，完善企業法人治理結構。企業管理者只有廣泛采用現代管理觀念，充分認識全面預算管理的重要意義，不但懂得如何科學地編制全面預算，而且善于運用全面預算管理，才能使企業真正成長為現代企業，才能不斷提高企業的經濟效益。公路運輸企業要推行全面預算管理應著力解決的以下兩個問題，一是要與實行現金收支兩條線管理相結合，預算控制以成本控制為基礎，現金流控制為核心。二是要同深化目標成本管理相結合。因此，必須進一步深化目標成本管理，從實際情況出發，找準影響企業經濟效益的關鍵問題，瞄準國內外先進水平，制定降低成本、扭虧增效的規劃、目標和措施，積極依靠全員降成本和科技降成本，加強成本費用指標的控制，以確保企業利潤目標的完成。
3.2建立獨立市場經營主體
由于企業對配給資源的有效利用、成本降低、服務質量提高的內在動力明顯不足，社會需求得不到滿足。公路運輸企業體制改革要根據社會主義市場經濟體制的要求和公路運輸的技術經濟特點，構建一個有利于公路運輸更好、更快、更高效發展的環境和機制，促進整個公路運輸業技術進步、成本降低、加快發展、增加有效供給和服務質量提高，進而增進社會福利和為國民經濟其他行業的發展以及國際競爭力的提高創造更有利條件，適應國民經濟發展和全面建設小康社會的需要。根據市場經濟發展規律和發達國家的經驗，以及我國其他行業的改革實踐，消除市場壁壘、引入競爭機制是實現目的最為有效的解決手段。
3.3加強路車綜合管理
因為公路運輸市場的主要場所是路，公路運輸市場經濟體制確立之后，沒有路便沒有公路運輸勞務商品的交易，也就沒有道路運輸市場。因此，離開路來進行運輸管理，路會越來越窄，而路車綜合管理，才能保證運輸市場管理的生命力。中央級道路運輸市場管理機構管理特級和一級市場。負責這些市場的規劃建設、基礎設施的管理和服務等;省級道路運輸市場管理機構負責所轄范圍內一級和二級市場的規劃、建設、基礎設施的管理和服務等;市級(地級)道路運輸市場管理機構負責所轄范圍內一級三級市場的規劃，建設、基礎設施的管理和服務等;縣及縣以下重要鄉鎮可以設立市(地)級道路運輸市場管理機構的派出機構，擔負市(地)級管理機構所賦予的職責等。
3.4實行合同運輸
交通運輸實行經濟管理，依法尤為重要。認真貫徹執行《合同法》，在運輸業戶、貨主中推行合同運輸，就是依法管理運輸市場的有效途徑。實行合同運輸能增強運輸業戶的責任心，保證貨主單位物資及時安全運輸，有利于加強運輸市場管理，維護運輸市場秩序，是深受車主、貨主及管理部門歡迎的管理措施。
3.5積極穩健發展多種交通方式
積極穩健地發展多種交通方式，就是要加強交通建設，加快公路、鐵路的技術改造與養護，加強航道與港口建設，提高車船的運載能力，進一步降低能耗和運輸成本。要加強合理運輸。逐步改革公路管理體制，配置合理的運輸網，選擇合理線路。要加強管理的計劃性，合理使用各種運輸工具。要大力發展專業運輸，其效率高，能耗少的特點值得我們推廣。另外，要加快車船更新改造，挖掘現有企業的潛力。
3.6以市場機制構建現代物流模式
第8篇：市場管理范文
關鍵詞：文化市場；管理；功能；方法
1998年聯合國教科文組織提出“文化與發展”這一重要主題，并強調將文化問題列為未來10年中全球發展的首要問題。2002年，黨的十六大報告指出，全面建設小康社會必須大力發展社會主義文化，建設社會主義精神文明。文化市場作為社會主義文化的重要組成部分，一方面要為先進文化的傳播創造良好的市場環境，另一方面要向人民群眾提供豐富多彩的文化產品和服務，以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求。而文化市場是從市場經濟的角度、以交易為焦點看待文化與市場經濟一體化得出的概念，而近年來出現頻率頗高的文化產業是從產業經濟學、以生產為焦點看待文化作為生產得出的概念。也就是說，文化市場更多的是聚焦在文化流通環節。
1文化市場管理的功能
文化市場是文化產品交流與人們文化需求增加而形成的。20世紀70年代末廣州興起文化市場，經過30年的發展，文化市場成為經濟發展中非常活躍的板塊。傳統的文化傳播形式在新的傳播媒體代替下，對文化的交流方式促進很大，改變很大，音像、手機、互聯網等新的文化傳播方式，為人們精神文化的索取提供了更為快捷、便利的途徑。隨著科技的進步，文化的傳播方式更為日新月異，文化市場將更加繁榮。這就給文化市場管理工作提出更高的要求。因而，加強文化市場管理工作非常重要。文化市場管理的作用和功能，主要體現在以下幾個方面：
①維持功能。這是文化市場管理的首要功能，即文化管理人員通過其行政行為，在社會中建立起合理的、能夠為社會上大多數人所接受的文化生活規范以及道德標準，作為人民的生活準則。以維持正常的文化市場秩序，維持全社會和諧的文化市場人際關系，使得文化市場中人人都具有強烈的公民意識和法制觀念，遵守國家的文化市場的法律和規章制度，建立起和諧、互助、互愛的新型文化市場人際關系，使得人人都具有強烈的文化市場法制觀念，聯合其他部門共同為社會的穩定及發展做出努力。具體而言，文化市場管理的維持功能是管理文化市場，積極研究上級文化管理部門制定的文化市場的政策、法規并監督實施；管理文化娛樂市場、音像市場、文藝演出市場、美術市場、文藝培訓市場等以商品形式進入流通領域的文化產品及文化娛樂經營活動；管理音像制品的批發、零售、出租、放映；負責音像制品的進口管理；指導文化市場稽查工作。
②管制功能。文化市場管理的對象是文化市場中的個人和組織，在社會生活中，每個人、每個團體都具有雙重性，既有自我性，又有社會性。他們各自基于自己的立場和利益開展活動，因此具有自我性，同時，他們又要和社會發生必然的聯系，因此又具有社會性。而他們的自我性和社會性之間必然會有所矛盾和沖突，從而造成個人之間、個人—社會團體之間、團體之間、私人利益與公共利益之間的關系的不協調。對于這些矛盾、沖突以及不協調的現象，如果置之不理，不加管制，任其發展下去，則勢必危及社會的安定和人民的生活。為此，就必須以公正的態度，站在超然的立場上，采取必要的行政行為做適當的管制，使矛盾與沖突趨于緩和。具體而言，各級文化局的管制功能主要有：依法對文化經營活動進行日常監督檢查，維護市場秩序；對文化市場經營活動中的違法違章行為依法進行調查，收集證據，提出處理意見，報本級文化市場業務管理部門做出決定；建立文化經營單位市場行為檔案，對其進行日常考核；具體執行文化市場業務管理部門對違法行為做出的處理決定。
③裁判功能。在社會生活中，個人之間、個人與團體之間、團體與團體之間在發生各種聯系的同時，也不可避免地會發生一些矛盾、沖突、爭執、糾紛，在解決這些矛盾和沖突時，其中的任何一方當事人都不能充當裁判者的角色，來判斷誰是誰非，能夠充當這個角色的職能是第三者，即國家。行政機關依據法律和有關規定，按照一定的程序，裁判有爭議的事件。這種裁判行為具有法律效力，在上級行政機關或者權力機關未予以撤銷之前，當事人必須服從，不得抗拒，否則，將承擔由此引起的法律后果。所以，在文化市場管理中，各級文化局就承擔了裁判的角色。
④發展功能。社會是不斷發展、變化的，作為國家行政機關的文化局，負有管理文化市場的重任，也應該有相應的發展，才能夠適應社會的需要，有效地履行其行政職責。在實施行政行為、管理文化市場的實際活動中，文化局能夠把握住文化市場的發展程度和發展趨勢，也能夠發現文化市場管理中存在的主要問題，同時，還能夠檢驗文化管理機關的應變能力、行政決策的正誤和行政行為的優劣，還能夠發現工作體制和工作結構中存在的缺陷、工作方法上的優劣以及行政人員的素質如何，從而調整工作體制、完善行政決策，改善行政行為和工作方法、提高行政人員的素質，促進行政機關及其行政人員自身的基本和完善，最終促進文化市場的進步與發展。具體而言，發展功能有：促進優勢產業發展，成立文化藝術培訓行業協會；加強調研工作，參與制定文化產業發展規劃；音像市場的宣傳教育，引導市場發展方向；開展培訓，提高文化市場從業人員素質等。
2文化市場管理的方法
文化市場管理方法系是指一定的文化市場管理組織或個人，為了完成文化行政任務而在開展工作時普遍采取的措施、辦法或手段。文化市場管理方法不同于哲學意義上的世界觀和方法論，也不同于一般意義上行政經驗，它被認為是達成文化市場管理目標的途徑，是文化市場主體作用于客體的橋梁，對于順利實現文化市場管理職能有著重要作用。隨著政府職能的不斷發展文化市場管理方法漸趨復雜化、系統化和科學化。主要有以下幾類：
①行政方法。行政方法是通過強制性或非強制性手段是機關工作人員和廣大群眾自覺自愿地去從事文化行政部門所鼓勵的工作或活動。這種方法既可以貫穿中國傳統體制的精神，又最能代表黨和國家的路線、方針和政策，所以這種被稱之為傳統的政治行為和方法，在今后很長一段時間里仍將是文化市場管理的重要方法。比如包括思想教育方法、行政指令方法以及、行為激勵方法、參與管理方法等，而且對文化市場來說，它是市場經濟比較充分作用的領域，上述的行政指令和參與管理方法并不適用，而且與目前的行政管理體制改革的目標相背，但是這仍然是現在存在的方法。
②法制方法。法制方法是通過各種法律、法令、法規和司法、仲裁工作來進行管理的方法，在這里是依照國家權力機關和文化行政部門的、具有管理規范性的法規、條例、規章等進行文化市場管理的行為和手段。其實施內容主要包括兩個方面：一是制定法律和建立各種法規制度，二是注重相應的司法工作，二者不可偏廢。對于區文化局而言，主要的法制方法運用是依照上級部門頒布的與文化管理有關的法規、條例、規章等進行執法，在一定程度上制定一些規范性的文件并實施。隨著我國法律制度的日趨完善，整個國家管理的日趨法制化，法制手段會在文化市場管理中扮演越來越重要的角色。
③經濟（市場）方法。經濟方法是根據客觀經濟規律和物質利益原則，利用各種不同經濟杠桿調節各種不同經濟利益之間的關系，以達到較高的經濟效益與社會效益的行政管理方法。主要包括：價格、稅收、信貸等，通過協調不同的經濟利益關系，調節社會勞動在不同部門之間的分配比例，優化經濟結構和文化市場內部結構，提高經濟活動的效率，同時引導消費，達到供求平衡和市場的良性循環。
文化市場的活躍和壯大，在為人民群眾帶來精神食糧和豐富生活的同時，也產生了各種矛盾和問題，對文化市場的管理提出了更高的要求。在文化市場的發展過程中，雖然現在已經逐步摸索出了一套文化市場管理和法律法規體系，但由于我國文化市場起步較晚，培育度不高，區域市場發展嚴重不平衡，以及經營成分多元化等一系列原因，導致了各省市在文化市場的實際管理中都存在著種種困惑和差別。因此，進一步研究文化市場管理的功能和方法具有非常深遠的意義。
第9篇：市場管理范文
第一條（目的）
為了規范市場經營管理和場內經營行為，維護商品交易市場秩序，保障市場經營管理者、場內經營者和商品購買者的合法權益，促進商品交易市場的健康發展，根據本市實際，制定本辦法。
第二條（含義）
本辦法所稱的商品交易市場，是指由市場經營管理者經營管理、場內經營者集中進行現貨商品交易的固定場所。
本辦法所稱的市場經營管理者，是指依法設立，利用自有或者租用的固定場所，組織場內經營者集中進行現貨商品交易，從事市場經營、服務和管理的企業法人。
本辦法所稱的場內經營者，是指在市場內以自己的名義從事現貨商品交易的企業、個體工商戶、自產自銷的農民及其他組織。
第三條（適用范圍）
本市行政區域內商品交易市場的設置、經營管理、場內交易以及相關監督管理活動，適用本辦法。
第四條（部門職責）
市商業行政主管部門負責本市各類商品交易市場規劃和規范的的協調、指導和管理。
本市有關行政主管部門按照各自職責，協同對本行業商品交易市場進行指導和管理。
各級工商、衛生、稅務、質量技監、公安、消防、環境保護、市容環境衛生、價格、城市交通等行政監督管理部門按照各自職責，依法對商品交易市場實施監督管理。
第五條（區縣、鄉鎮政府和街道辦事處的職責）
區、縣人民政府對本區域內的商品交易市場的規劃和設置進行協調和管理。
鄉、鎮人民政府、街道辦事處對本區域內商品交易市場的周邊環境和秩序進行管理。
第六條（原則）
商品交易市場的設置，應當遵循活躍流通、方便市民和合理布局的原則，符合設置條件；重要商品交易市場應當實行規劃調控、擇優授予經營權。
商品交易市場的經營管理應當實行提供服務與實施管理相結合，明確經營管理者的市場管理責任。
場內經營者在商品交易市場內從事商品交易活動，應當信守承諾、合法經營、正當競爭，不得侵犯商品購買者和其他經營者的合法權益。
第二章商品交易市場的設置
第七條（商品交易市場的設置條件）
商品交易市場的設置應當符合下列條件：
（一）市場選址符合城市建設規劃，并達到環境保護和市容環境衛生的要求；
（二）有與交易的商品品種和規模相適應的固定場地和配套設施；
（三）有一定數量具備管理資格的市場管理人員；
（四）法律、法規和規章規定的其他條件。
設置商品交易市場不得占用道路和綠地、林地，不得給周邊居民的正常生活造成明顯影響。
各類商品交易市場設置的具體條件由市商業行政主管部門會同有關行政主管部門提出，經征求行政監督管理部門和相關行業協會意見后確定，并向社會公布。
第八條（重要商品交易市場的規劃管理）
本市對食用農產品市場等重要商品交易市場的設置實行規劃管理。
其他需要實行規劃管理的重要商品交易市場，由市商業行政主管部門或者市有關行政主管部門會同市商業行政主管部門提出，報市人民政府確定后向社會公布。
第九條（市場布局規劃的編制）
市場布局規劃由市商業行政主管部門編制或者協同有關行政主管部門編制，報市人民政府批準后施行。
市場布局規劃應當包括商品交易市場設置的數量、區域、方位、規模和功能等基本內容。
編制市場布局規劃，應當征詢相關行業協會的意見。
第十條（市場經營權的公開招標）
重要商品交易市場的市場經營權，應當依照競爭擇優的原則，通過公開招投標方式確定。
公開招投標的具體操作程序，由市商業行政主管部門負責制訂，并由有關行政主管部門組織實施。
通過公開招投標程序取得的市場經營權不得轉讓。
第十一條（食用農產品市場的規劃管理）
食用農產品批發市場的布局規劃，由市商業行政主管部門會同市農業行政主管部門、市工商行政管理部門、市衛生行政部門編制，報市人民政府批準后施行。
以零售為主的食用農產品市場的布局規劃，由區、縣商業行政主管部門會同區、縣農業行政主管部門、工商行政管理部門、衛生行政部門編制，報同級人民政府批準后施行。
市級商業中心不得設置食用農產品批發市場。以其他商品交易市場名義開辦的市場內，不得從事食用農產品交易。
第三章市場經營管理者
第十二條（登記注冊）
申請從事市場經營管理活動的，應當在其籌備設置的商品交易市場具備本辦法規定的設置條件后，向工商行政管理部門辦理登記注冊，領取企業法人營業執照。
市場經營管理者在登記注冊地以外從事市場經營管理活動的，應當在其籌備設置的商品交易市場具備本辦法規定的設置條件后，向市場所在地工商行政管理部門辦理分支機構登記注冊，領取營業執照。
第十三條（企業名稱和經營范圍）
市場經營管理者的企業名稱中，行業部分應當標明“市場經營管理”字樣。
不從事市場經營管理的企業，其名稱中不得使用“市場經營管理”的字樣。
第十四條（申請開業登記應當提交的材料）
市場經營管理者申請開業登記，除符合《中華人民共和國企業法人登記管理條例》、《中華人民共和國公司登記管理條例》規定提交的材料外，還應當向登記主管機關提交下列文件：
（一）符合消防、衛生、治安、環境保護等要求的證明材料；
（二）符合規定用途的房地產所有權或者使用權的證明材料；
（三）符合規定的市場管理人員的證明材料；
（四）法律、
法規和規章規定的其他材料。
食用農產品等重要商品交易市場的市場經營管理者申請開業登記的，還應當提交市場經營權中標通知書。
第十五條（變更登記和注銷登記）
市場經營管理者變更企業名稱、住所、經營場所、法定代表人、經營范圍、注冊資本、經營期限等，應當向登記主管機關辦理變更登記。
市場經營管理者歇業、宣告破產或者其他原因終止營業的，應當及時向登記主管機關辦理注銷登記。
第十六條（制訂和實施市場管理制度）
市場經營管理者應當制訂各項市場管理制度，定期在本市場組織檢查市場管理制度的實施情況，并根據檢查結果及時采取必要措施。
第十七條（維護經營場地和設施）
市場經營管理者應當維護市場內各項經營設施以及消防、衛生、環境衛生和安保等設施，確保相關設施處于完好狀態。
第十八條（進場經營合同的規范指導）
市場經營管理者在與場內經營者訂立進場經營合同時，可以參照進場經營合同示范文本，約定雙方依法規范經營的有關權利義務、違約責任以及糾紛解決方式。
進場經營合同示范文本，由市商業行政主管部門會同市工商行政管理部門制訂并推薦使用。
第十九條（督促場內經營者依法經營）
市場經營管理者應當核驗場內經營者的營業執照、稅務登記證和各類經營許可證。
市場經營管理者應當督促場內經營者履行有關法律規定和市場管理制度，增強誠信服務、文明經商的服務意識，倡導良好的經營作風和商業道德。
第二十條（場內公示）
市場經營管理者應當在場內顯著位置懸掛其營業執照、稅務登記證以及各類經營許可證，公布市場管理制度以及行政監督管理部門、投訴機構的地址和電話。
市場經營管理者應當在場內顯著位置設立公示牌。有關行政監督管理部門、市場經營管理者負責對本市場內的違法經營行為、獲得表彰獎勵的情況以及經營活動中應當注意的事項進行公示。
第二十一條（配置計量器具和協助計量檢定）
市場經營管理者應當配合質量技監部門對場內使用的、屬于強制檢定范圍內的計量器具進行登記造冊，并組織場內經營者向指定的計量檢定機構申請周期檢定，督促場內經營者依法對計量器具進行日常維護。
市場經營管理者應當在市場內配置復驗計量器具。
鼓勵市場經營管理者為場內高價位的商品提供計量器具規范服務，統一出具量值數據。
第二十二條（市場交易情況的統計）
市場經營管理者負責統計市場交易情況，填報統計報表，定期向有關行政主管部門報送。
第二十三條（專用區域的劃定）
以零售為主的食用農產品市場的市場經營管理者應當在場內劃定不少于本市場營業面積5％的專用區域，用于農民出售自產自銷的食用農產品或者非正規就業勞動組織人員經營食用農產品。
第二十四條（對場內經營者進行監督）
市場經營管理者不得為從事非法交易的場內經營者提供場地、保管、倉儲、運輸等條件。
場內經營者有違反法律、法規、規章規定行為的，市場經營管理者應當立即制止和督促改正，并向有關行政監督管理部門報告，配合行政監督管理部門的調查處理。
第二十五條（糾紛處理和賠償）
市場經營管理者應當建立市場交易糾紛調解處理的有關制度。
鼓勵市場經營管理者建立消費者先行賠償制度。場內經營者侵犯消費者合法權益，消費者無法從場內經營者獲得賠償的，市場經營管理者有義務根據市場管理制度的規定，對消費者承擔賠償責任。
市場經營管理者承擔賠償責任后，可以向負有賠償責任的場內經營者追償。
第二十六條（商品交易市場的終止經營）
市場經營管理者歇業或者其他自身原因終止經營的，應當提前一個月通知場內經營者，并與場內經營者結清有關財務手續。
實行規劃管理的重要商品交易市場終止營業的，市場經營管理者應當提前一個月向授予其市場經營權的行政主管部門報告。
第二十七條（委托市場管理服務）
市場經營管理者可以委托專業的市場管理服務機構從事市場管理服務。
受委托的專業市場管理服務機構從事市場管理服務的，不免除市場經營管理者應當承擔的市場管理義務及法律責任。
第二十八條（行業協會）
鼓勵市場經營管理者自愿組成市場經營管理的行業協會，實行對商品交易市場的服務、自律和協調。
第四章場內經營者
第二十九條（依法經營）
場內經營者應當依法經營，遵守市場管理制度，自覺維護市場秩序。
第三十條（亮證經營）
場內經營者應當在顯著位置懸掛其營業執照、稅務登記證以及依法應當取得的各類經營許可證。
農民在市場內出售自產自銷的食用農產品，或者非正規就業勞動組織人員從事經營活動的，不受前款限制，但應當持有有關證明，并在市場經營管理者劃定的專用區域內經營。
第三十一條（經營范圍）
內經營者應當按照工商行政管理部門核準的經營范圍從事經營活動，不得超越經營范圍。
第三十二條（進貨憑證的保存）
場內經營者購進商品的，應當檢驗商品質量，并保存能夠證明進貨來源的原始發票、單證等，但農民銷售自產自銷的食用農產品的除外。
特約經銷品牌商品的，場內經營者應當向進貨方索取授權證明。
第三十三條（購貨憑證的開具）
場內經營者出售商品，應當按照國家有關規定或者商業慣例，向商品購買者出具由本市稅務部門監制的統一發票或者其他購貨憑證。
第三十四條（重要商品銷售臺賬的建立）
經營下列商品的場內經營者，應當建立購銷臺賬：
（一）豆制品、肉類、糧食及其制品和電器產品等與人體健康、生命安全密切相關的商品；
（二）鋼材、化工原料、有色金屬等屬于重要生產資料的商品；
（三）屬于馳名商標或者地方著名商標的商品。
第五章法律責任
第三十五條（擅自設立市場的處罰）
未經注冊登記擅自設立、經營商品交易市場的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》或者《中華人民共和國企業法人登記管理條例》的有關規定作出處理。
第三十六條（超越經營范圍的處罰）
未經注冊登記擅自設立、經營商品交易市場的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》或者《中華人民共和國企業法人登記管理條例》的有關規定作出處理。
市場經營管理者超越經營范圍的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國公司登記管理條例》或者《中華人民共和國企業法人登記管理條例》有關規定進行處罰。
第三十七條（市場經營管理者不履行管理職責的責任）
市場經營管理者未履行下列市場管理職責的，由工商行政管理部門限期改正；拒不改正的，予以警告，并可視情節輕重給予1000元以上、5000元以下的罰款：
（一）未制訂各項市場管理制度的；
（二）未在場內顯著位置設立公示牌的。
第三十八條（市場經營管理者不履行監督職責的責任）
市場經營管理者違反本辦法第十九條第一款規定，并允許不符合本辦法第三十條規定的組織或者個人進場經營的，由工商行政管理部門予以警告，并給予1000元以上、5000元以下的罰款。
市場經營管理者為從事違法經營的場內經營者提供場地、保管、倉儲、運輸等條件或者采取縱容、隱瞞方式予以庇護的，由工商行政管理部門給予5000元以上、1萬元以下的罰款；情節嚴重的，處1萬元以上、2萬元以下罰款。
第三十九條（場內經營者的法律責任）
場內經營者不履行法律、法規或者規章規定的義務，相關行政監督管理部門可以按照法律、法規或者規章的規定進行處罰。
第六章附則
第四十條（適用的例外）
法律、法規、規章對有關商品交易市場的管理部門、布局規劃、設置條件和監管職能等有特別規定的，從其規定。
商業企業租賃柜臺的經營行為，不適用本辦法。
第四十一條（現有市場的過渡條款）
